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地税局人事科工作总结

时间:2022-04-17 08:49:14 人力综合知识 我要投稿
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地税局人事科工作总结

2015年,景德镇市地税局纪检监察部门在市纪委、省局纪检组和市局党组的正确领导下,坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真执行上级各项工作部署和要求,紧密围绕地税中心工作,把反腐倡廉工作融入地税业务建设、领导班子建设、干部队伍建设、地税文化建设和党的建设当中,以保证廉洁从政为目标,加强领导干部作风建设;以抓好勤政廉政为重点,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,积极从源头上预防和治理腐-败,不断开创全系统党风廉政建设和反腐-败工作新局面

地税局人事科工作总结

一、认真学习领会胡-锦-涛讲话精神,坚持开展反腐倡廉教育

组织广大干部职工认真学习领会胡-锦-涛在中纪委七次全会上的讲话精神,把八个作风建设作为领导干部队伍建设的重点工作,作为构建和-谐诚信地税的关键环节来抓。加强反腐倡廉教育,不断增强教育的针对性、有效性和吸引力、渗透力。市局与市纪委、市检-察-院联合创办“全市地税系统勤政廉政教育基地”,将“创新创业,共建和-谐”和学习苏区税务干部好作风等相关内容融入其中,7月初隆重举办了教育基地开幕仪式。市局举办了反腐倡廉专题讲座,请市纪委领导来我局主讲廉政教育课。各县(市、区)局都举办了预防职务犯罪专题讲座,请当地检-察-院的领导或专家给干部职工上预防职务犯罪教育课,乐平市局在听完讲座后还组织干部职工结合本系统近年来发生的案例,进行讨论、座谈,分析违法违纪案件发生的原因,从中吸取教训。

各单位将反腐倡廉教育纳入干部职工教育培训、政治业务学习、支部党员学习之中,充分利用市局的6个教育基地、警示教育片等开展生动活泼的教育,不断创新廉政教育的形式和内容。各县(市、区)局和市直单位分别组织干部职工去市局与市纪委、市检-察-院联合主办的“全市地税系统勤政廉政教育基地”参观,接受勤政廉政教育。市局于八一节期间组织转业退伍军人去瑶里新四军改编旧址,开展革命历史教育活动。浮梁县局组织干部职工去景德镇监狱接受警示教育,干部职工实地参观服刑人员的生产劳动车间及活动、生活、学习场所,听取了三名职务犯罪服刑人员的现身说法。市局直属分局组织干部去浮梁古县衙勤政廉政教育基地接受廉政教育。浮梁县局与县纪委、监察局共同制作大型廉政教育公益广告牌1块,制作大型税收政策政务公开广告牌1块。珠山区局的廉政文化建设搞得有声有色,除了成功地承办了全市地税系统勤政廉政教育基地外,他们还不断拓展廉政文化教育阵地,在区局二楼建立了廉政橱窗一个,“廉政警语”橱窗一个,制作廉政公益广告一块,开展寄廉政贺卡、发送廉政信息等活动。

二、广泛开展主题教育活动和民-主评议政风行风活动,促进地税行风的进一步好转

1、广泛动员,全面部署(第一阶段)。为加强对全系统民-主评议政风行风工作的领导,市局成立了主题教育活动和民-主评议政风行风工作领导小组,由党组书记、局长唐鹰任组长,其他局领导为副组长,下设办公室,抽调精兵强将组成综合组、宣传组、督导组。市局先后制定了《民-主评议政风行风工作实施方案》,召开了全市地税系统民-主评议政风行风工作动员大会,全系统形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门专门抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各单位按照省、市局的工作部署和要求,认真组织学习、宣传。市局和各基层单位依托报刊、广播、电视等新闻媒体和各单位办税大厅电子显示屏,向社会广泛宣传。在办公场所显著位置悬挂宣传标语横幅,设立了专题宣传栏。全系统上稿情况为:1、《江西日报》2篇,江西省电视台2篇,《景德镇日报》53篇,《瓷都晚报》18篇,景德镇市电视台19条,景德镇电台12条,交通音乐台14条。全系统在《景德镇日报》刊发两个宣传整版,上了三个头版头条新闻,主要领导两次接受记者采访,还利用“中邮广告”的形式进行四个版面宣传工作。市局自编民-主评议政风行风工作简报13期,在《瓷都地税》内刊上办民评工作专栏3期(第6—8期),在省局民-主评议政风行风工作情况专报上稿21条,在《江西地税》上稿6篇,在江西地税网上稿6篇。

2、征求意见,自查自纠(第二阶段)。为了广泛地征求纳税人和社会各界的意见,诚恳地接受监督,市局在《景德镇日报》、地税网站上公布监督投诉电话、电子信箱,在各主要办公场所设立征求意见箱。市局和乐平市局、浮梁县局分别参加了当地举办的民-主评议政风行风现场征询群众意见活动。市局和各县(市、区)局分别邀请省市人大代表、省市政协委员和民-主党派、工商联、商会负责人来地税视察工作,各县(市、区)局和市局直属分局还召开了纳税人和社会各界人士座谈会,全系统共邀请视察、召开座谈会19次,征求到各项意见建议21条。根据《江西省地方税务局办公室关于开展走访纳税人,广泛征求意见的通知》(赣地税办发[2015]69号)要求,市局领导分别带队走访了重点企业和、市政府、人大、政协领导和部分行政事业单位。在群众满意度1200户调查样本之外,市局机关的科长每人负责走访10户,副科长每人负责走访5户。各县(市、区)局、市局各直属单位和基层分局领导、干部职工也纷纷走访,广泛征求社会各界的意见和建议。截止到目前,全市地税系统共走访单位和个人1780人次,发放《支持全民创业措施100条》、《“三个服务”措施100条》和《景德镇市地税局2003年以来收集意见整改情况手册》近2000套。按照省局《纳税人评地税管-理-员实施方案》要求,我局的纳税人评地税管-理-员活动先在珠山区局试点,然后推广到乐平市局、浮梁县局、昌江区局和高新区局,全系统共召开评议会9场,参加评议的纳税人达1100余人,共对80名地税管-理-员进行了评议,取得了较好的效果。

3、反馈意见,整改建制阶段(第三阶段)。对通过各种方式征求到的意见和建议,我市各级地税部门进行了认真的归纳梳理,共收集到意见和建议69条,经归纳整理共有9方面33条的意见和建议。对整改工作,市局领导高度重视,要求市局民评办要认真组织好整改工作,全市各级地税部门要按照省局、市局的要求对存在的问题认真进行整改,要制定整改措施,落实整改责任。对市局收集到的意见和建议,市局民评办下发《整改通知书》,分别反馈到相关的县(市、区)局、市局各直属单位,要求各相关单位列出整改计划、制定整改措施。各单位对自查自纠出来的问题和市局民评办下发的《整改通知书》,认真梳理,逐条整改,对能及时整改的,立即整改;一时难以整改的作出说明,制定切实可行的整改计划。在整改工作中,我局坚持标本兼治、纠建并举的方针,既要切实解决损害群众利益的不正之风,又要注重制度建设和体制机制创新,针对带有普遍性的问题,不断完善有关制度,建立长效机制。(1)在征管方面,市局制定出台了《景德镇市地方税务局依法治税工作实施方案》、《景德镇市陶瓷名家个人所得税征收管理实施办法》、《景德镇市地方税务局委托代征税款(基金、费)管理办法》等文件,同时我局还自行研发了“景德镇市财税、工商、公安登记信息比对系统”软件,以加强税源的监控,夯实税源普查,掌握税源动态变化,提升税源分析与预测的水平。(2)在行政管理方面,制定出台了《景德镇市地方税务局关于公务用车定点维修保养的通知》、《景德镇市地方税务局关于进一步加强财务管理的通知》、《景德镇市地方税务局临时工管理办法》等文件。(3)在强化监督方面,为加大日常监督力度,进一步拓展群众反映合理诉求渠道,根据统-战部、市检-察-院等9个部门联合下发了《关于转发统-战部和省检-察-院等部门〈关于加强特约人员工作意见〉的通知》,结合我局实际,制定出台了《景德镇市地方税务局特约监察员工作实施办法》。(4)在服务纳税人方面,我局与中国银行联合开发应用了POS机刷卡缴税(费)系统,9月份开始在城区的试点,2015年11月8日,我局与中国银行联合举行了刷卡缴税费系统在市区的开通仪式,市人大领导亲自开启了系统, 12月份,乐平市局也完成了刷卡系统上线,实现了全市范围内刷卡缴税费,为纳税人提供了方便、快捷、安全的纳税,同时也提高了地税机关的办税效率。

4、检查评议,集中统分阶段(第四阶段)。市局民评办按照局长办公会要求,认真准备汇报材料,汇总、整理迎接检查文件资料,按六大类装订成册。9月上旬,以省局副局长邓保生为组长的省局民评检查评议组到达我局开展民评工作的实地检查评议,通过检查,检查评议组对我局的民评工作给予了充分的肯定,同时也指出了存在的问题。按照省局统一部署,市局组织开展了基层干部评议机关干部活动,市局组织各县(市、区)局机关干部评议市局机关干部,县(市、区)局组织基层分局评议县(市、区)局机关干部。

5、加大督查力度。为检查和督促各单位开展好民-主评议政风行风工作,市局民评办督导组人员多次深入基层,就上下班作息时间、规范化做法、着装制度、游戏软件、文明用语等内容进行督查,及时下发督导通报,对存在的问题督促责任单位立即整改,对未按要求改进到位的单位,在市局民-主评议工作简报中通报。7月下旬,省政府民-主评议政风行风督导组来景德镇市检查督导时,对我局工作进行了督导,督导组组长、九江市助理兼政府秘书长柳国发一行检查了我局的办税服务厅、梅苑分局,视察了我局勤政廉政教育基地,观看了我局的宣传纪录片,对我局创新工作思路、服务地方经济发展、狠抓政风行风建设等举措给予了高度评价。

6、主题教育活动开展得有声有色。我局始终将民-主评议政风行风工作与“创新创业,共建和-谐”、学习苏区税务干部好作风主题教育活动相结合,深入开展主题教育活动,取得了很好的效果。5月至7月,我局分两批组织干部职工到瑞金、兴国和井冈山学习参观; 6月份,在全市地税系统开展对比苏区税务干部好作风查找差距活动;6月,市局领导深入所有基层分局调查研究,发扬苏区税务干部好作风,了解干部思想动态,帮助基层解决实际问题;6-7月,我局参加“创新创业,共建和-谐”第28届全市群众歌咏月活动,荣获全市歌咏比赛二等奖;按照省局部署开展了“十佳勤政廉政标兵”和“十佳廉内助”评选活动、评选服务创新创业文明执法基层先进单位活动,浮梁县局王再盛被省局授予全省地税系统“十佳勤政廉政标兵”,昌江区局聂新来的妻子徐民被省局授予全省地税系统“十佳廉内助”,昌江区局和乐平市局涌山分局被省局授予全省地税系统服务创新创业文明执法基层先进单位;5-8月,开展了一系列为困难群体做好事、办实事活动,努力打造“爱心品牌”,隆重举行了“三个一百”公益活动,即在全市地税系统举行百名地税干部志愿献血、资助百名贫困小学生、走访百名城乡困难户活动。

我局的民评工作在省局和、市政府的正确领导下取得了丰硕的成果,各县(市、区)局在当地政府的优化投资环境评议中都荣获了第一名的好成绩,在市统计局、市纠风办对各县(市、区)局的群众满意度问卷调查中,各县(市、区)局也荣获了优良的成绩,其中珠山区局和浮梁县局荣获第一名,昌江区局荣获第二名。

三、落实党风廉政建设工作责任制,形成上下齐抓、分工负责的良好局面

市局党组高度重视党风廉政建设工作,认真贯彻落实市纪委七次全会和全省地税系统党风廉政工作会议精神,召开全市地税系统党风廉政建设工作会议,全面部署党风廉政建设和反腐-败工作,并对党风廉政建设和反腐-败工作进行了分工,明确了市局领导、牵头部门和配合部门的具体职责。各县(市、区)局和市局各直属单位也对党风廉政建设和反腐-败工作进行了分工,全市地税系统全面落实党风廉政建设工作责任制,形成了谁主管、谁负责、上下齐抓、分工负责的良好局面,同时坚持把党风廉政建设工作与地税业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起落实,有力促进了党风廉政建设的深入开展。

四、抓好领导干部廉洁自律工作,认真贯彻落实中纪委《规定》精神

市局党组把抓好领导干部廉洁自律规定的贯彻落实,作为党风廉政建设工作的重点关键环节。年初,市局下发文件重申党风廉政建设有关规定和要求,转发市纪委认真做好2015年元旦、春节期间廉洁自律工作的通知。五一节前,市局局长办公会议作出决定,五一节期间对所有公务用车按单位实行统一停放,禁止公车私用。市局党组对治理“红包”问题非常重视,市局主要领导经常在各种场合向干部职工敲警钟,告诫大家要认真执行领导干部廉洁自律规定和税务人员廉洁从政规定,坚决抵制收送“红包”行为,不断规范从税行为,遇到“红包”要做到坚决拒、坚决退和坚决交。市局领导以身作则,率先垂范,2015年1-12月上交礼金礼品48人次,上交礼金55000元,上交礼品折合人民币约为94050元。

接到省局和市纪委转发中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知后,我局党组高度重视,召开市局党组会议专题传达学习中纪委〔2015〕7号文件精神、省市贯彻落实《规定》电视电话会议精神和省局、市纪委有关文件精神,提出了贯彻意见。在二季度党组中心理论学习组会议上,又组织党组中心理论学习成员学习了中央纪委《规定》省、市、省局贯彻落实中央纪委《规定》会议和文件精神。各单位党组(支部)也召开了相关会议组织学习。在学习的基础上,按照省局和市纪委的要求,在全市地税系统党员干部中对照《规定》认真开展了自查自纠。在开展自查的同时,以早打招呼、早提醒,利用政策教育挽救干部为目的,积极宣传赣纪办发[2015]9号内部明电有关精神,要求全体党员干部对《规定》提出的八项严格禁止行为认真查纠,特别是各级领导干部和工作涉及经济与社会交往方面的重点岗位和人员,进一步强调必须实事求是地自查自纠。全体党员干部在规定期限内填写了自查表格,未发现有违反《规定》现象。

五、强化“两权”监督,完善权力运行监督机制

2015年我局全面落实党风廉政建设责任制,认真落实国家税务总局《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》,结合本局实际,进一步完善对税收执法权和行政管理权的监督管理办法,切实开展“两权”监督各项活动,不断完善权力运行监督机制

1、组织好领导班子述职述廉工作。一季度,市局和各县(市、区)局分别召开了领导班子述职述廉会,省局领导参加了市局领导班子的述职述廉会,市局领导分别参加了各县(市、区)局领导班子的述职述廉会。通过述职述廉会,使各级领导班子接受上级和全体干部职工的监督,促进廉洁从政。

2、加大经费审计工作力度。我局从3月开始,市局派出审计组先后对高新区局、稽查局、办税服务厅、直属分局、昌江区局、珠山区局、乐平市局和浮梁县局2015年经费收支情况进行了审计。今年我局的经费审计工作与往年有两点大的变化,一是省局要求各设区市局每年审计30%的下属单位,我局自我加大力度,对所有的下属单位都进行了审计,审计面为100%,远超过省局所要求的审计面;二是往年审计组由监察室和计财科人员组成,今年审计组由监察室人员独立组成。这两点变化导致今年的审计工作人员少、任务重,但全体监察室人员迎难而上、扎实工作,较好地完成了审计工作任务。通过审计,进一步规范了全系统的财务管理、经费开支和固定资产管理。

3、开展执法监察工作。九月份,与市局法规科一道组织了对高新区局、浮梁县局的执法检查和执法监察,重点抽查了税收规范性文件制定(清理)、税收政策执行、税收征收管理、税收稽查工作、行政复议工作、收入质量和服务意识等,对发现的问题督促两单位进行整改。各县(市、区)局根据市局的统一安排,开展了执法监察工作。乐平市局对执法监察工作早安排、早实施,年初就对2015年度收入质量进行了执法监察。

4、强化对基建工程、修缮装饰工程和大宗物品采购的监督管理。市局监察室参与了采购地税小区自动供水泵和发票销毁的监督。市局监察室与机关后勤服务中心组织了地税大楼二楼装饰工程的招投标。对各县(市、区)局和市直各单位已完成的5万元以上的基建工程和修缮装饰工程,全部报送市局计财科和监察室初审,而后由市局计财科报指定的中介机构进行决算审计。

5、加强对人事管理的监督。与人事科一道做好了分局长、股级干部和市局一般干部的民-主测评、考试和阅卷等工作;对市局招考临时工的工作进行了全程参与和监督。

6、为进一步拓宽监督渠道,根据统-战部等9部门联合下发的《关于加强特约人员工作的意见》要求,10月市局召开了特约监察员聘任会议,聘任10名民-主党派和无党派人士为我局的特约监察员,并组织特约监察员到各县(市、区)局熟悉情况,以便于特约监察员履行参政议政、民-主监督职责。浮梁县局也重新向社会公开聘请了八名特约监督员。

7、各单位的其他监督工作。昌江区局积极开展日常巡查工作,外查跑冒滴漏,内查纪律行风,一年来共巡查个体工商户60余户,企业30余户,促进了税收秩序和工作作风好转。稽查局领导对实施稽查企业进行跟踪回访,共随机回访被查户40户,被访企业对我局稽查人员遵守廉政纪律等各方面的情况给予了较高的评价,同时也收集到加强稽查工作的一些中肯的建议。

六、加强信访工作,充分发挥信访举报工作主渠道作用

充分发挥信访举报工作在揭露问题、监督保护等方面的主渠道作用,对群众反映的各种违纪问题和行风问题,各级地税机关能认真研究,及时初核、及时处理,及时反馈。全系统两级纪检监察部门调查处理群众来信来访6件。按照“分级负责、归口管理”的原则,市局高度重视对信访件的初核工作,对举报线索较清楚,群众反映较多,问题较大的信访件及时进行核查;对苗头性问题、群众反映强烈的热点问题,要早介入、早教育、早提醒、早诫勉,将问题解决在萌芽状态。

2015年我局纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但通过差异比对,与省局、市局党组对纪检监察工作的要求,对照先进单位的做法,我们清醒地看到还存在着不少的差距和问题,主要表现在:一是按照中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系的要求,我局在廉政制度建设、基础管理方面还存在一定差距;二是深入到基层开展纪检监察工作调研、了解基层单位党风廉政建设现状做得不够,帮助基层解决实际问题较少;三是纪检监察干部的综合素质有待进一步提高,有的纪检监察干部的职能作用还未得到很好的发挥。

2015年,我局纪检监察工作要在省局纪检组、市纪委和市局党组的正确领导下,坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,紧紧围绕地税工作中心,努力建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系,求真务实,与时俱进,扎实工作,开创我市地税系统党风廉政建设和反腐-败工作的新局面。

一、加强廉政教育,筑牢防腐拒变的思想道德防线

1、认真组织学习党的十七大精神,深入开展廉洁从政教育、党纪政纪条例法规教育和预防职务犯罪教育活动,学习《中国共-产-党纪律处分条例》、《刑法》中有关职务犯罪的条款和总局《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》等重要法规、文件。

2、利用近年来发生的大案要案和税务系统的典型案件,大力开展警示教育活动,引导地税干部职工远离“高压线”,帮助地税干部“算好四笔账”。

3、改进教育载体,开展廉政文化建设,充分利用我局近两年建立的六个教育基地开展廉政教育活动,即浮梁古县衙勤政廉政教育基地(“五一”期间组织副科级以上干部)、瑶里革命历史教育基地(“七一” 期间组织预备党员和入党积极分子)、江西省第三监狱廉政警示教育基地、驻景某部队革命传统教育基地(“八一”期间组织干部)、陶瓷历史博览区陶瓷文化学习基地(“陶瓷节”期间组织青年干部)和市纪委、检-察-院合办的勤政廉政教育基地。

二、强化“两权”监督,完善权力运行监督机制

1、开展执法监察工作。一是按照省局的安排,完成好指定项目的执法监察工作任务;二是针对我局在税收执法和行政管理方面存在的薄弱环节,做好自选项目的执法监察工作。

2、开展经费审计和离任审计工作。省局要求,每年对县(市、区)局、市局各直属单位的经费审计面不低于三分之一,我局安排的审计面为100%。

3、开好领导班子民-主生活会。对照领导干部廉洁自律有关规定,通过批评与自我批评,认真查找班子和领导干部在执行制度、接受监督、遵守纪律等方面存在的问题,并采取有效措施切实加以整改。

4、健全和完善各项监督制度。按照总局《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》,落实好领导干部重大事项报告请示制度、领导干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、下级主要负责人向上级述职述廉制度、廉政监督卡制度等制度。

5、加强对大宗物品采购、基建工程、工程招投标和大额资金使用的监督,加强对干部竞争上岗、推荐考察干部的监督。

6、深入开展政务公开工作,在全市地税系统统一规范办税公开内容、形式,市局先在昌江区局进行试点,然后在全系统推广。

7、充分发挥社会监督网络的作用。最近我局从党外人士中聘请了10名特邀监察员,我们要充分发挥他们的作用。同时,要通过主动上门走访和召开座谈会等形式,听取人大代表、政协委员、社会各界人士和纳税人对我局的意见和建议。

三、查办违纪案件,遏制违法违纪案件的滋生

要严厉查处贪污受贿、挪用税款等违法违纪案件以及买税卖税、乱查滥罚、巧立名目乱收费、向纳税人借钱借物、接受纳税人吃请等问题,切实纠正部门不正之风,不断加大查办案件工作的力度。要重视信访举报工作,认真做好群众来信来访举报案件的调查核实工作,及时发现案件线索,一查到底,决不姑息迁就。要善于从查处的案件中发现潜伏或隐蔽存在的问题,及时向党组提出意见建议。通过认真查办违法违纪案件,遏制违法违纪案件的滋生蔓延。

四、加强行风建设,促进地税服务水平的提高

要按照省局的统一部署,继续做好民-主评议政风行风工作,要坚持以加强政风行风建设为核心,以公正评议促进有效整改为手段,以社会各界广泛参与为基础,以解决损害群众利益的突出问题为重点,以预防不正之风为目标,以服务对象满意为标准,积极为纳税人办实事办好事,努力建设法治型、服务型、责任型、效能型地税机关。要做好民-主评议政风行风工作,首先要进一步落实好江西地税系统《“三个服务”措施100条》和《支持全民创业100条措施》,要在全系统推行效能监察,加强对“两个100条措施”执行情况和向社会公开承诺兑现情况的督促检查,着力解决纳税人和地税基层单位反映的行风方面的突出问题,促进地税系统办事效率、服务水平和服务质量的提高;其次要对2015年“民评”中纳税人和社会各界所提意见的整改情况进行重新梳理,检查是否整改到位,对一时难以整改但列出整改计划的,检查整改计划是否得到了如期执行;第三要坚持标本兼治、纠建并举的方针,既要切实解决损害群众利益的不正之风,又要注重制度建设和体制机制创新,针对带有普遍性的问题,不断完善有关制度,建立健全政风行风建设长效机制,为加快瓷都经济社会发展创造良好的环境。

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