机关人事干事工作总结

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机关人事干事工作总结

一、过去一年工作的简要回顾

机关人事干事工作总结

xx年，对我们局来讲具有特殊意义。一年来，我局认真贯彻省政府决策部署，积极适应新的形势和任务要求，认真履行服务、保障、管理职能，有力保障了省级机关高效运转。主要体现在以下几个方面：

（一）明确职责抓方向，工作思路更加清晰。局党组认真学习领会党的和省第十三次党代会精神，围绕提出的“干好一三五、实现四翻番”的奋斗目标，在深入调研的基础上，研究提出了“服务为根本、经营为支撑、管理为基础、党建为保证”的工作方针，进一步深化职能内涵，理清工作思路，更加自觉地服从服务于省政府的中心工作。切实转变工作作风，主动走访有关厅局和服务保障对象，广泛听取意见建议，把机关和干部职工所想所盼作为履职重点，想方设法抓好一批民生项目，更加主动地承担为机关和干部职工服务的职责。

（二）强化服务抓根本，保障能力不断提高。中心工作保障方面，把保障重要会议活动作为政治任务来抓，特别是在省党代会、省“两会”等保障工作中，各处室、各直属单位干部职工全力以赴做好工作，受到省领导和与会代表好评。根据龚正常务副视察我局在建项目和地块时的讲话精神，积极推进省档案馆新馆、省纪委廉政教育基地等省重点项目建设，以及事关干部职工切身利益的民生项目建设。领导服务保障方面，根据省领导人事变动，及时保证办公用房调整到位。建立了服务联系人制度，开展点对点的对接。圆满完成领导工作用车和重要会议活动用车保障任务，安全行驶里程达437万公里。住房保障方面，认真抓好专用房销售配套服务，加强对部分干部职工集中住宅小区的物业管理。推出公积金服务热线等多项便民举措，为6831户干部职工家庭提供了贷款支持。餐务保障方面，原料采购实现基地化供应，中餐实行“二次供餐”，尤其是中央“八项规定”和“六项禁令”提出后，严格抓好相关工作落实。幼教服务保障方面，加大幼儿园改扩建力度，积极拓展容量。坚持特色办园、以质取胜，教育水平和社会美誉度有新提高。节约型机关建设方面，认真抓好全省统一联动协议供货，节约财政资金3.46亿元。稳步推进公共机构节能工作，全省公共机构人均综合能耗和单位建筑综合能耗同比下降3.3%和3.7%。通信保障方面，首长台电话接通率、查号准确率均达到“百分百”的优质服务，电视电话会议保障功能逐步显现。

（三）立足市场抓经营，经济效益逆市增长。坚持服务、经营两手抓，各项经营指标顺利完成。注重经营工作常态化管理，局专门设立经营管理处，加强对直属经营单位的工作指导和协调。召开后勤经济改革发展座谈会，以市场化改革为方向，完善发展思路和路径。各经营单位面对宏观经济低速增长、人力成本大幅上升等困难，持续抓管理、拓市场，强化市场竞争红利，取得较好业绩。在保增长方面，同人集团不断推进标准化管理，加强风险管控，稳步推进商品房开发销售，并实现了政府项目和保障房代建项目的大幅增长。之江饭店努力培育会展经济产业链，加强客房、餐饮、会议一体化营销，提升了竞争力。钱江餐务中心努力拓展新业务，物资贸易利润占比达50%以上。在增后劲方面，新新饭店借势杭州市“北山之夜”特色街区项目，加大内外环境整治力度，硬软件建设不断提升。莫干山管理局加快接待能力建设和基础设施改造，建立完善与德清、奉化等地的旅游合作机制，实现了互利共赢。老龙井接待中心把营销与文化相结合，做精做好茶文化，被评为“中国五星级茶馆”，品牌价值有新提升。在强管理方面，后勤中心注重工程质量，台州同人阳光项目提前通过综合竣工验收，首批房源顺利交付。大华饭店在提升服务品质的同时，持续推进管理挖潜、科技节能，万元能耗比降至2.6%，始终走在同行业前列。广东钱江同人投资公司强化资产管理，资产租赁率达100%，努力实现资产保值增值。此外，各经营单位的服务意识不断增强，在前不久的独立第三方调查中，满意度测评平均得分达到91.3分。

（四）开拓创新抓改革，制度红利初显成效。注重把宏观经济调整期作为我局转变发展方式的有利时机，坚持以改革创新精神推进各项工作，努力向改革、制度要红利。根据现代企业制度要求，积极探索直属经营单位国有资产监管和经营的有效形式，完善法人治理结构和激励约束机制，推进后勤经济持续健康发展。注重制度建设，健全内控管理机制，规范数据统计工作，强化审计监督，开展工作的月度通报，在全省厅局中率先建立并开展巡视巡查工作，努力用制度规范工作、激发动力。注重完善考核机制，坚持“考绩”与“考人”并重，通过述职述德述廉、民-主生活会、民-主测评、干部职工座谈和第三方机构满意度测评等形式，全面了解掌握各处室、直属单位及干部的综合情况，使考核成为察实绩、听民-意、看风气的有效抓手。

（五）围绕中心抓党建，自身建设得到加强。认真抓好局党组中心组理论学习，以此带动和推进全局学习型机关和单位建设。积极落实《机关事务管理条例》，完成了我局更名，增设了2个处，调整充实了相应职责，管理指导职能拓展到“全省”。积极争取省政府领导和有关部门支持，以省政府名义出台了贯彻国务院《条例》的《实施意见》，并召开全省机关事务管理工作电视电话会议，龚正常务副作重要讲话，机关事务工作提上各级政府议事日程，全省紧密型的系统功能建设开始破题。大力加强局领导班子建设，认真贯彻民-主集中制，人事调整、重要决策、重大项目和大额资金安排等都经集体讨论决定，配合组织部做好厅级干部的推荐选拔工作。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选拔和交流轮岗一批干部，局机关通过各种方式充实了12名公务员，队伍建设得到加强。充分发挥机关党委在党建工作中的骨干、引领作用，扎实开展基层组织建设年活动和创先争优活动，严格执行中央和关于改进工作作风、密切联系群众、反对铺张浪费的一系列要求，细化我局规定、抓好部署落实。大力支持纪检监察机构履行监督职能，通过抓专题培训、抓重点项目监督、抓风险防控机制建设，惩防体系更加完善。认真做好安全生产工作，注重发挥工会、共青团在和-谐机关和单位建设中的作用。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到面临的困难和问题：一是服务方式还有待优化，针对性不够强、与服务对象沟通不够的问题在一些处室和直属单位还存在，特别是从第三方测评情况看，各单位服务水平不够均衡，对部分单位来说，服务仍然是短板。二是经营单位法人治理结构还不尽完善，现代企业模式远未建立，转型升级任务繁重，后勤经济的整体质量、发展动力和市场竞争力亟需增强。三是管理随意粗放、没有章法的现象依然存在，以制度管人、管事的机制还不健全，管理的规范化程度、科学化水平急待提高。四是队伍建设中“两个不强”的问题还比较突出，即一些直属单位的干部特别是个别领导干部讲政治、顾大局、听招呼的意识还不强，局机关指导基层工作的水平和协调办事能力还不强，自身建设任重道远。这些问题都需要采取有效措施加以认真解决。

二、今年工作的指导思想及基本要求

今年是全面贯彻落实党的和省第十三次党代会精神的开局之年，也是全省管理局成为系统的起步之年，做好今年工作，具有重要意义。今年工作总的指导思想是：以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的精神和、省政府决策部署，以保障省政府中心工作顺利实施为主题，以贯彻国务院《机关事务管理条例》和省政府《实施意见》为主线，始终坚持服务为根本、经营为支撑、管理为基础、党建为保证，大力推进政治建局、服务立局、人才强局、和-谐兴局，进一步深化改革、创新机制、狠抓落实，以良好的精神状态奋力开创机关事务工作新局面。

落实这个指导思想，做好全年工作，必须把握以下要求：

（一）认清形势。从宏观形势看，当前，全球经济仍处于危机后的调整期，国际环境错综复杂、充满变数，真正走出危机尚需时日。国内原有竞争优势、增长动力逐渐削弱，新优势尚未形成，经济运行处在寻求新平衡的过程中。但要看到，经济全球化大势没有变，市场的基础性配置作用没有变，中央宏观调控政策的基本取向没有变，由此外贸形势、国内需求结构、产业结构有望继续改善，通胀水平温和上升，经济下行压力有所缓解，向好因素多于去年。在这样的大背景下，我省虽然因需求持续增长动力不足、稳增长面临新压力，创新驱动能力不足、转型升级面临新压力，“三大收入”（城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、地方财政收入）持续增长后劲不足、协调发展面临新压力，但经济发展的有利条件逐步积累，城镇化红利、制度红利、技术红利将进一步凸显，为“干好一三五，实现四翻番”提供了动力。就房地产形势来说，中央调控的总基调仍然未变，但在稳增长的背景下，房地产市场下滑的速度和幅度逐步收窄和放缓。特别是随着城镇化的推进，货币政策的进一步预调微调以及新一轮投资计划带来的热导效应，人们预期和信心有所恢复，总体房价预计稳中有升，但大涨可能性不大。分析以上形势，是希望大家认识到：形势虽不乐观，但挑战孕育机会，困难生发机遇，务必保持清醒、坚定信心、化危为机。特别是要增强时不我待的紧迫感，牢牢把握当前调整机遇，加强工作的前瞻性，积极主动谋划，加快调整转型，抓紧练好内功，为适应新的增长阶段、实现新一轮发展争取时间、夯实基础。从当前改进作风的系列要求看，中央和关于改进工作作风、密切联系群众、反对铺张浪费的一系列要求，与我们服务保障部门直接关联，必须坚决贯彻、带头落实，同时也为我们转型发展、改进工作指明了方向。当前，从宏观层面看，各项服务保障工作看似做的都是“减法”，但对我局来说，实际上是“加法”甚至“乘法”，工作的难度增加了、要求更高了、任务更艰巨了，加之行政资源的红利逐渐减弱，这就要求我们，必须加快服务保障和经营管理的转型升级，做到服务更科学、管理更规范、保障更有力，努力向改革创新和机制建设要竞争力、要效益。从系统建设要求看，现在《条例》、《实施意见》都有了，全省性的会议也开了，我们迎来了开创新局面的契机，怎么打赢这个系统建设仗？核心是管好本级、指导下级，关键靠省本级，靠在座的各位。如果我们工作要求不高、能力水平不行，基层肯定不服气、没信心，系统功能也就不可能建设好。因此，抓好自身建设，以省局的示范引领和表率作用带动市县两级管理局建设，对我们是一个新的考验。

（二）深化改革。首先，要凝聚共识抓改革。近几个月来，作了一系列重要讲话，释放了加大改革力度的强烈信号，我们要认真领会。从管理局发展历程看，改革是一条重要经验，本亮同志任局长时，积极推进改革，取得了较好成效，我们要始终用好这一法宝。改革不可能一劳永逸，必须随着形势发展不断深化。接下来的改革，只会越来越难，可能还会涉及长期习惯的转变、利益格局和预期的调整，这对大家的党性、良心是个考验。做任何事情都会有争议，也不存在十全十美的改革，一旦局党组作出决策，就心无旁骛，干了再说，逐步完善。同时，要把握节奏抓改革。改革是渐进的过程，必须成熟一项改一项，积小胜为大胜，不能期望一口吃一个大胖子。改革既要立足当前，解决制约发展和干部职工反映强烈的突出问题，也要统筹谋划，协同推进各项配套措施，为长远发展打好基础。今年要着重在经营机制、内部管理体制、人事制度、系统功能建设等方面取得新突破。

（三）振奋精神。事业，说到底是靠人干出来的。改革、制度等红利固然很重要，但人，是推动发展的根本动力，是红利中的红利。释放这一红利，必须振奋精神。按照夏宝龙书记所说，就是要发扬逢山开路、遇水架桥的精神。我理解，这有三个含义，一是敢闯。前进的路上，不可能天天艳阳高照，订了目标和任务，需要人的努力才能摘取果实。所谓“努力”，我理解就是闯劲。工作没有主动性、积极性，一有难度就退，一有挑战就让，靠坐等是出不了成效的。二是实干。说一千道一万，还是一个干字。只有在抓具体、抓细节、抓落实中，才能检验精神状态。这里，我想强调一下奉献精神。有些全局工作的推进难免会牺牲一点个人利益，如果没有付出的态度，那嘴上说说的精神状态，也只是忽悠人的。三是本领。最近，局党组在征求直属单位和基层管理局意见时，有的单位和同志对局机关提出了改进工作作风、提升能力水平、多为基层办实事的意见，话虽尖锐，但切中时弊。没有过硬本领，管好本级、指导下级皆是纸上谈兵。当前，要突出增强干部的处事办事能力和工作指导水平，做到会干事、努力干成事。总之，振奋精神，领导干部必须带好头。局班子成员和处以上干部尤其要率先垂范，从我做起，从今天做起，言必信、行必果。这样，干部职工才会主动跟进，上下激励，相互呼应，汇聚成推动工作的强大合力。

三、今年需要着力抓好的六项主要工作

（一）全面贯彻国务院《条例》和省政府《实施意见》。要积极会同有关部门，研究起草政府机关事务管理规章草案，探索制订机关运行经费、资产和服务管理的配套制度，制订对下考核管理办法、监督检查制度和举报受理查处机制。以贯彻落实《条例》、《实施意见》和提升能力水平为重点，对全省管理局系统开展分层分类培训。认真探索研究常态有效的对下指导机制，让基层感到这个指导是实在管用的。

（二）着力提升服务保障满意度。要继续抓好一批项目。完成二食堂改扩建和北山、武林门、府苑幼儿园改造项目，交付使用塘北小学幼儿园。加快推进省重点项目建设，省档案馆新馆完成主体结顶和土建工作，省廉政教育基地项目完成基础施工。新建和苑小学幼儿园，力争滨江幼儿园开工建设。要不断提升服务质量。各处室和直属单位都要强化窗口意识，维护管理局的良好形象。各饭店和大会堂要把握形势变化，把主动服务、特色服务、优质服务作为生命线来抓，进一步提高服务水平；行政处要加强日常维护和管理，管好行政中心“大院”；服务处要以信息化系统建设为重点，提高精细化服务水平；省直住房公积金中心要科学布点、稳步扩面，全面提升服务品质；车管处要确保安全、深化内涵，积极创建“浙江第一车队”品牌；餐管处要抓住食堂改扩建的有利时机，努力提升供餐质量，确保总体满意率稳中有升；采购中心要积极推进电子化建设，以业务知晓面和流程透明度为重点抓好满意度；通信中心要发挥专业优势，在提升电视电话会议保障和网络服务管理质量上求突破；物业中心要着力加强内部管理，重点优化省级机关干部小区的物业服务水平；各幼儿园要坚持一切从孩子出发，积极推进科学办园、特色办园、精细办园。要努力探索服务保障新路子。加强前瞻性研究，探索构建省直单位干部职工住房保障长效机制，拿出初步思路和办法。拓宽服务思路，探索二食堂公务接待与各饭店资源整合，以及以服务外包等社会化方式解决服务力量和质量问题的新途径。继续抓好第三方满意度测评工作，要把各服务单位纳入测评范围，做到局属单位全覆盖，推动优质服务的常态化。加强服务的针对性，努力探索适应新形势的现代服务方式和途径。

（三）积极促进后勤经济健康发展。要继续推进体制机制改革。制订国有资产管理、预算管理、财务管理等具体办法，探索开展外派监事会和职业经理人制度试点，推进和完善法人治理结构，着力完善现代企业制度。要进一步加强营销管理和品牌建设。各单位要强化“大家庭”意识，在服务选择、业务采购、信息交流等方面加强合作。细化客户分析，提升营销方式的创新性和针对性，重视营销团队建设，努力保存量、拓增量。深挖内部潜力，确保管理费用、接待费用、职务消费零增长，力争明显下降。夯实品牌内涵，特别是注重人文内涵的挖掘，加强品牌的策划传播，提高附加值。要切实谋划好新的增长点。总的来说，要从市场需求和自身优势出发来谋划。局经营管理处要指导各直属单位加强经营工作分析，加强新项目的投资论证。各饭店要在巩固现有客户的基础上，适应形势新变化，改进传统做法，积极培育企业市场和拓展新的社会消费群，实现新增长。同人集团要建设成为省直单位基本建设的生力军，大力培育和延伸上下游产业链，并着力拓展转型发展的新途径。后勤中心要抓紧处理好温州国脉大楼转让改性和同人欣园的后续事宜，积极谋求新发展。钱江同人公司要积极盘活和整合沉淀资产，科学调整经营模式，真正发挥出资产的综合效益。莫干山管理局要整合景点、客源等资源，加强与湖州、德清等地的属地合作，拓展发展空间，提升经营效益。老龙井接待中心要继续提升产品层次，逐步扩大规模，放大五星级茶馆品牌效益。钱江餐务中心要巩固主业优势，进一步拓展进口贸易等新业务。

（四）努力提高管理科学化水平。要认真制订和完善内审、领导干部经济责任审计、工程项目委托审计等办法，以及公有住房、腾空房管理等有关规定，全面规范基建投资、大额资金使用等决策实施程序。要根据实施情况，继续改进局年度考核各项办法，防止隔靴搔痒，软弱无力。细化完善奖惩分明且体现单位特点的绩效管理体系，尤其是要将目标、责任到人到岗，与干部的选拔任用挂起钩来，破除传统思维束缚，形成以实绩论英雄的氛围。要加强质量管理工作，量化具体要求，以ISO9000系列为标准，持续完善质量管理体系，细化对产品和服务的全过程监督，不断提高管理科学化水平。要切实加强各单位的安全保卫工作，制定完善各项防范措施，对失职渎职、造成严重后果的，要依纪依法追究责任人和领导的责任。

（五）认真抓好公共机构节能工作。要强化目标管理，结合各地实际，科学分解节能指标，使节能工作刚性化。指导各地重视节能工作分析，通过详实的分析报告，使各级领导和机关有所触动，变被动节能为主动节能。抓好全省130家公共机构节约型示范单位和全省公共机构节能监测、管理平台项目建设，使公共机构节能工作具体化。年内出台《浙江省公共机构节能管理办法》，制订合同能源管理实施细则，健全能源审计和节能评估审查制度，强化制度约束。积极推广新技术、新产品，依托科技抓节能。

（六）切实推动自身建设上新台阶。要严格执行中央“八项规定”和“28条办法”、“六项禁令”，持续开展改进工作作风、密切联系群众和厉行勤俭节约、反对铺张浪费活动，深入抓好局相关部署的落实，切实做明白人、办明白事。要在全局上下全面开展以服务直属单位、服务基层管理局为重点的“双服务”活动，机关党委牵头，各处室参与，各直属单位和基层管理局配合，精心谋划，认真实施，务必在上下贯通、融合发展上取得实效。要增强局党组中心组和基层党组织引领能力，进一步落实党建工作责任制，推进学习型、服务型、创新型党组织建设，深入推进党务公开，抓好党建示范点培育，深化基层组织建设年和创先争优活动。要积极推进人事制度改革，特别是要加大轮岗交流力度和竞争性选拔的比重，强化实绩为基础的德才评价办法，坚决防止唯票唯分、做“老好人”的现象，逐步形成能者上、平者让、庸者下的选人用人机制。重视员工队伍建设，注重分配的合理性、科学性，加强对专业人才的培养、引进和使用。要加强党风廉政建设，继续抓好巡视巡查工作，督促巡视巡查中发现问题的整改落实，增强重点领域、关键岗位风险防控的针对性，逐步推进有廉政风险的业务工作信息化管理全覆盖。认真落实党风廉政建设责任制，切实履行好领导干部特别是“一把手”的“一岗双责”，管好自己、带好队伍。

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