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殡葬管理工作人员的述职报告
2015 年,我在局党组的正确领导下,以创新服务型民政活动为契机,以服务对象满意与否为标准,不断改进工作作风,转变工作思路,提高工作标杆,在不同的工作岗位上,为新时期民政工作的创新发展作了一点工作。
一、殡葬管理工作( 1 月— 8 月 15 日 )
8 月 15 日 以前,我在公墓管理工作岗位上履行职责。根据局党组 2015 年度工作目标总体要求,我带领公墓管理处和千秋苑公司一班人,以创先争优活动为契机,结合工作实际,紧紧围绕局党组关于“民生殡葬、文明殡葬、绿色殡葬”的部署和要求,积极展开了殡葬基础设施建设以及绿色、生态、文化陵园的建设,取得了良好的经济效益和社会效益。截止到 8 月中旬, 560 余万元,占全年计划( 700 万元)的 80% 。
(一)转换工作目标,以服务对象满意不满意为基准推进殡葬管理工作。根据服务型民政工作的要求,立足于当前殡葬改革事业发展的现状,公墓管理处和千秋苑适时转变,把原先的以经济效益为先行的理念,转变为以社会效益为先导,使工作的重心转换到涉及广大群众的民生服务上来;把单纯的通过市场开拓作用来提高经济效益,转换到通过依靠服务质量的总体提升和社会的良好评判来提升经济效益上来。事实证明,这种思路不仅仅是顺应了服务型民政的各项要求,更重要的是在市场、服务和创新这几个层面上找到了结合点,使得经济效益特别是社会效益、服务质量、群众满意度得到了同步的提升。
(二)完善基础设施建设,美化园区环境。
一是继续推进园区基础设施建设工程。建设大理石盖板路 70 米 。在庙山公墓北侧,卧龙潭南侧建成长 40米 ,宽 2 米 的水泥盖板路一处,畅通了园区排水需要,整庙山公墓更加整洁、美观。增高加固了园区围墙。投资 7 万余元,对千秋苑、庙山公墓的围墙安全薄弱环节进行增高加固,进一步增强了园区安全系数。改造了公益性公墓的环境。公益性公墓内原水渠因泄洪能力不强,经常堵塞,暴雨时存在冲毁墓位的隐患。为彻底解决这一问题,公墓管理处协调相关村居配合,投资 3.8 万元,建设水沟 40 米 ,围墙 60 米,使这一问题全面解决,受到了广大群众的拥护和好评。
二是园区绿化工程。在几年来原有的绿化基础上,今年千秋苑利用自行扦插成活了 5000 多株迎春, 1300多株月季,加上购置的 26000 株蜀桧、玫瑰、芍药等。借今春植树节之机,组织员工自己动手,进行微调、移栽、补种和点缀,全面提升了园林、园艺水平。三是焚烧塔工程。为方便群众祭祀,杜绝火灾隐患,今年投资 7 万余元,在庙山公益性公墓东侧建成八角集中焚烧塔一座,该塔建成后,连同去年在西边墓区建成的六角焚烧塔,基本满足了重大祭祀日庙山公墓与千秋苑祭祀时使用。
(三)加大宣传力度,引导文明殡葬新风。千秋苑是民政工作重要的社会服务窗口,也是殡葬改革的实验区。要推行与时代相适应的殡葬新风,宣传工作和中心工作必须相伴而行。今年,千秋苑通过形式多样的舆-论手段,实现服务主体与服务客体之间的信息共振,达到树立和赢得社会良好评价与提升公司知名度的目的。上半年在湛江新闻、社会零距离、湛江日报、黄海晨刊等多家报刊媒体发表各类新闻稿件 31 篇,宣传重点包括园区日常工作亮点、利用清明节精心策划主题活动、在广播台播放公益广告、热心公益事业、定期更新完善千秋苑网站等方式,使宣传工作全面推进,切实做到“报上有字、广播有声、电视有影、网络有文”,既扩大了全局对千秋苑整体工作的认知度,又提升了企业形象,扩展了社会知名度,同时为推行文明殡葬、绿色殡葬,实现经济效益和社会效益双丰收作出了贡献。
(四)确保清明集中祭祀日群众祭扫活动安全、文明有序。今年清明期间,公墓管理处、千秋苑共接待祭祀群众 4.6 万余人,停车场车辆达 7000 台次。为保证清明期间祭扫活动安全、健康进行,确保百姓度过一个平安、文明的清明,成立了清明节期间文明祭祀安全工作小组,落实了清明节期间各项安全防范措施,制定了突发性事件应急处置预案。同时,搞好园区整修,对道路、停车位等服务设施全部完善到位,对园区电路、水路、用具、安全标志进行了一次全面检查、检修。
为全力保障群众祭扫,结合国家民政部清明节主题和千秋苑实际,确定清明节主题为“感恩心、惠民情、绿色风”, 提出将“鲜花、黄丝带、心愿卡” 做为清明节的三大文明祭扫元素,购置鲜花 3500 束,黄丝带200 卷,印制卡片 2000 张,在继续开展“鲜花免费换火纸”,“舞动的黄丝带”效果比较好的活动同时,新增“心愿卡寄语”活动及“擦拭墓碑小方巾”的服务项目。从 2015 年开始,每到重大祭祀节日,千秋苑都要认真研究和策划各种主题活动引导市民文明祭祀,经过三年多的推广和引导,绿色、生态、低碳的祭扫方式逐渐被人们接受。今年清明节,传统的上香、烧纸等祭奠方式从千秋苑悄然淡出, 90% 的市民-主动带着鲜花参加祭扫,使鲜花祭祀成为主流。
二、殡仪馆迁建工作( 8 月 16 日 — 12 月 31 日 )
遵照组织安排,我从 2015 年的 8 月 16 日 回局机关工作,并根据党组安排和分工,具体负责殡仪馆的迁建工作。 5 个多月以来,我在新的的工作岗位上,认真履行职责,不断学习钻研,不忘党员标准,带领身边同志,认真落实了市政府和局党组关于殡仪馆迁建的各项指示要求,不辞辛苦,放下架子,深入乡村,联系百姓,与基层党员干部交心、交流,虚心打成一片,共同形成合力,从而圆满完成了年度内的工作任务。
(一)认真钻研学习迁建工作的各项专业知识,较快地进入了工作角色。殡仪馆迁建,是我市的一项民生工程、工程,也是一项百年工程和德政工程,涉及千家万户,社会关注度高。我深感职责所在的压力。接手工作以后,我认真向老同志学习,向群众学习,逐字逐条地学习掌握涉及到迁建工作的工程招投标、规划设计、工程监理、安全生产、资金支付等各个方面的专业知识,使得在较短的时间之内,比较系统地掌握了涉及迁建工作的法律法规和业务知识,及时进入角色,边学边做、边做边学地投入了新的工作。
(二)不畏难,不畏阻,积极协调不断推进迁建先期各项工作。迁建工作涉及市、区、镇三个层面的多个部门和环节,特别是在前期土地地上建筑物赔付、农作物赔青、土地手续准备等环节,涉及到群众的切身利益,加上基层工作的多-维性、殡仪馆迁建工作的特殊性,使得有关工作存在较大的障碍,出现的困难也比较多。针对这种状况,我深深知道,畏难发愁是一点也没有用的,只有立足于工作实际,依靠各级党委政府,依靠广大人民群众,总是会找到问题的解决办法。只要光明磊落,秉公办事,依法办事,切切实实地为大多数群众考虑利益,切切实实地站在公理一边,就能一步一个脚印地向前推进工作。特别是近两个多月以来,各项协调工作取得了重大进展,有关手续的办理,基层群众的配合,部门之间的协调都非常协调有序,步步推进。圆满完成了市政府领导交办的阶段性的工作任务。
三、廉洁奉公,在广大干部群众的监督之下推进工作
无论是殡葬管理工作还是殡仪馆迁建工作,都是与经济工作相联系,都是直接或者间接地与“钱”打交道。对此,我对自身的工作必须有清醒认识,必须明白什么是应该做的,什么是绝对不能逾越的。“红线不能越,高压线不能碰”,在经济问题上,自始自终按照与合作方和有关同事、领导“共同参与、共同把关、共同签字、共同担责”的准则进行。负责迁建工作以后,工作岗位发生了变化,作为副职,做到涉及钱物的事情必须汇报,涉及工作的棘手问题必须研究讨论,涉及一般性事务,必须按规定按程序办理,时刻铭记《条列》要求,牢记领导教诲和题型,做到警钟长鸣。
一年来,虽然我在两个工作岗位上做了一点工作,但也存在一些不足;主要表现一是在学习方面。重业务学习而轻政治理论学习;二是在日常工作上重实战而轻调研。具体工作冲劲有余而回旋有欠。对一线同志思想、生活等方面照顾不够,也影响了他们工作的积极性和创造性。这些我将在今后的工作中加以改进。
殡葬改革工作总结
在、市政府的正确领导和民政部门的大力支持指导下,按照xx市、xx市各级政府关于开展实施殡葬改革的一系列工作布署要求,近年来,我镇党委、政府始终把抓好殡葬改革工作列入党政工作的重要议程,在开展“青山挂白”、乱建坟墓专项治理工作,推进殡葬改革进程中,主要抓了以下几个方面工作:工作汇报
一、抓加强领导,促殡葬改革有序进展
为切实加强对殡葬改革工作的领导,我镇专门成立了以镇长为组长,分管民政工作的副镇长为副组长,民政、边防、司法、综治、国土所、村建站等相关部门人员为成员的“xx镇殡葬改革工作领导小组,各村也相应成立领导机构,按照属地管理、责任落实、分工协同、齐抓共管的原则,加强管理。同时,全镇还配备了6名兼职监督员(由各村护林员兼任),镇、村每月给予适当的经济补贴,监督员坚持每天轮流上山巡查,发现偷建、新建坟墓的,及时向镇、村殡改工作领导小组报告,采取有效措施予以制止,坚决把偷建、新建坟墓行为制止在萌芽状态。
二、抓宣传教育,提高-干群殡葬改革意识
全市殡葬改革会议后,我镇及时组织镇、村干部召开会议传达贯彻落实会议精神,利用墙报、标语、跨街横幅、宣传栏、宣传车等宣传工具,采取各种形式,在全镇范围开展“倡导文明,移风易俗、保护青山,美化家园”为主题的殡葬改革宣传活动,向群众宣传殡葬改革的重要意义。通过开展各种形式的宣传,普遍提高了干部、群众对殡葬改革工作的认识。同时为使我镇殡葬改革工作早日实现规范化、制度化,还制订出台了《xx镇殡葬改革工作实施意见》、《xx万寿山公墓管理办法》和《骨灰有序流动管理规定》等文件,使殡葬改革工作有据可依,有章可循。
三、抓专项整治,确保殡葬改革措施到位
1、持续开展打击与防范工作。开展坟墓专项治理,绝大多数群众赞同和拥护,但也有个别的群众思想不通,虽经我们多次上门发放书面通知书和做耐心细致的思想教育工作,仍拒不执行治理,针对这些情况我们果断采取了强制性治理措施,20XX年9月,在时任xx镇政府xx镇长亲自带领和指挥下,组织镇、村干部边防所干警聘请市执法清理队,对镇域内的火焰山,大王山,王厝山等一重山山头的18座坟墓实施了强制性平毁。同时加大对山头巡查,对群众举报和监督员发现的3起违法偷修建坟墓行为予以及时制止;对修建的坟墓予以平毁,对墓主实行经济处罚;严厉打击行动在社会上引起了强烈的反响,使群众看到了政府推行殡葬改革的决心和信心。每年“清明”、“重阳”前夕组织宣传车在全镇主干道绕街宣传,镇、村干部在“清明”、“重阳”期间还组织人员,分关把口,在重要路口、山口对上山群众进行宣传、劝导,加强防范和监管,严禁和防止个别群众利用“清明”和“重阳”机会,上山违法修改建和偷建坟墓。
2、依法审批合葬手续。按照调整后的《xx市骨灰有序流动管理规定》的有关条件要求,为防止个别群众利用合葬标准调整的机会,采取各种投机取巧的办法骗取合法的合葬手续,对此,我们切实负起责任,认真调查合葬情况,严格核实合葬审批程序,专门指定民政助理员组织相关村分管殡葬改革工作的干部,在村委会开具合葬证明、监督员现场勘查的基础上,负责对每一宗合葬对象的墓场进行实地调查、核实、现场拍照,并在村务公开栏上进行公示,在认定情况属实后,再予以审批。并坚持跟踪督查,防止事后偷修建永久性坟墓等破坏生态的形为。截止目前,累计审批了35家符合条件的合葬手续。
3、加快殡改服务设施建设。近年来,为解决群众骨灰安放和寄存问题,我们在镇域内火焰山南侧山头开辟了一个占地面积约10亩的地块作为“xx山公墓陵园管理处”,规划分三个片区对全镇骨灰实施集中安放。目前,第一期已投资450万人民币,建设了三个片区和一幢管理房、一座小规模骨灰寄存楼,建筑面积达4亩。公墓三个片区规划1200个墓穴。现已安放600多个(其中:外镇乡流入安放的约200个),骨灰楼规划寄存400个,现已寄存50多个。管理处按照公益性公墓管理的标准要求,积极做好各方面服务工作,对本镇经济困难户和“五保户”对象给予免费安放,对免费对象亲属确需树立墓碑标志的,仅象征性收取工料费500元,这样做既方便了群众,又推进了殡葬改革,得到了群众和社会的拥护。下一步,我们将帮助和督促公墓管理处做好改进服务质量、优化设施建设、健全规章制度促其调整收费标准,使收费更加合理,在此基础上继续帮助管理处向民政、林业、土地等有关部门协调办理健全有关手续,并筹划第二期投资方案规划。
4、抓住机遇,深化殡葬改革。今年2月xx决定在xx路实施国防战备道路扩建施工,该工程建设将涉及xx、xx路等一重山两侧路旁近300多座坟墓搬迁,镇党委、政府将它视为既支持国防建设又深化xx地区殡葬改革的一次良机,在党政联席会扩大会议上进行专题研究:(1)成立了“坟墓搬迁工作领导小组”负责与部队协调有关事项。抽调相关部门人员组成专项工作队具体负责坟墓标签编号,登记造册、核实墓主,坟墓搬迁等工作。(2)对这次搬迁的坟墓实施集中安葬,统一安放于xx山公墓;(3)协调优惠价格。通过与管理处协调规定:在限定时间内按时搬迁的可根据坟墓的规格在原价格的基础上给予20%的价格优惠;(4)对无墓主
或经济确有困难的搬迁户实行由集体负责搬迁或由公墓管理处予以免费安放。会后,镇、村上下迅速贯彻会议精神,镇政府还向墓主发放了书面通知书并在全镇范围内张贴了坟墓搬迁公告,同时,以殡葬改革重要意义与国防教育宣传相结合,在全镇进行广泛宣传,得到群众的理解和支持,大多数墓主都能主动配合做好搬迁工作。许多旅居美国、日本、加拿大、澳大利亚和港澳台的华侨、台胞也在百忙中抽出时间,及时赶回家乡配合政府做好坟墓搬迁工作。如xx村村民xx全家常年旅居美国,与家乡久无联系,他父母亲的坟墓刚好也在此次搬迁之列,镇、村干部经多方努力,辗转通过其亲属、朋友通知到xx本人,xx夫妇安排好手中的生意,专程从美国赶回xx将他父母亲的坟墓搬迁到公墓,并对镇村干部的工作态度表示了感谢。在镇党委、政府的牵头组织下,公墓管理处也给予了积极配合;部队及时兑现了给予搬迁户适当的经济补助,使群众感到十分满意。这次搬迁分三期进行,共搬迁各类坟墓350座(其中:第一期搬迁213座,第二期搬迁65座,第三期搬迁40座,无墓主的32座),截止目前为止,没有发生一起因坟墓搬迁引发的群众与镇、村、部队的纠纷和上访上诉案件;没有发生一起利用搬迁机会,重新违法占用山地修建坟墓和各种弄虚作假的案件。
几年来,在、市政府的正确领导和上级民政部门的支持指导下,我镇在殡葬改革工作中取得了一些成绩,骨灰有序流动管理工作基本上走上了正常化、规范化、制度化的发展轨道。但是我们也清醒地认识到,殡葬改革任重而道远,下一步,我们将继续努力工作,加大监管力度,竭尽全力做好殡葬改革的各项工作,力争做到“再深入、不回潮”。
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