公司出矿安全管理制度

相关推荐

公司出矿安全管理制度

为认真搞好我矿机电设备管理，改变机电设备管理方面的落后局面，特制订九里山矿设备管理制度，希各单位认真组织学习，贯彻执行。

公司出矿安全管理制度

一、设备资产管理制度：

１、认真贯彻执行国家和上级对设备管理方面的方针、政策和规程，搞好设备的综合管理，保证生产需要；

２、本矿所有机电设备一律由机电科设备组统一分类打号，建帐、建卡，予以管理。设备管理应做到帐、卡、物、牌板四对照；

３、矿属各机电班，应指定一名兼职设备管-理-员，负责本单位设备的领取、使用、维修、回收、建帐建卡等管理工作。在领取设备时，予先办理好建帐手续。上井设备要及时委托销帐。对设备损坏和丢失的要追查责任人，并采取一定的防范措施；

４、每台设备应有领用、发放、回收制度。设备组对全矿机电设备有权调整使用。使用单位无权外借、互借、转让、转售设备。更不准随意改装，拆套设备。如工作需要在井下转让时，应予先与设备组联系查清数量，办理好手续，方可进行。违者追究责任，严肃处理。

５、固定资产和租赁的机电设备，不准借出和出售，易耗机电设备经矿、科领导签字批准，并办理财务手续，方可出售；

６、各使用单位需要设备和其他部件时，必须提前做出月计划报设备组，设备组积级组织货源，保证生产需要。使用单位新增设备时，必须持电管组批发的设备用电申请单；

７、使用中的设备，不准随意倒装。机电设备改变安装地点，应先同设备组联系好，否则设备组有权停发该单位的机电设备。

８、新地区机电设备的安装，应由机电科画出机电设备安装示意图，设备组按图准备设备。安装队办理领用手续，设备安装结束后，由使用单位，安装单位和设备组到现场清点手续，办理设备移交手续。

９、各单位不准存放闲置设备。井下闲置设备必须在5天内回收上交，停产工作面设备回收时间不超过10天。回收上交的设备，设备组应抽专人检查，零部件要保持齐全，无损，否则按价值赔损。

１０、各单位要加强设备的管理工作，主要设备要实行包机制，分片包干，健全完善各项管理制度，做到帐物牌一致，防爆设备不准失爆，完好率必须保持在90％以上。

１１、大修理返矿和新进的设备，在投入使用前，必须经维修工和防爆员检查，发放合格证后，方准投入使用，在检查中发现的一般问题由维护工处理，确系大修质量和制造厂家的问题，由设备组与有关单位联系解决。

１２、设备库房的设备要分类摆设，库房要清洁，设备要完好。检修过的设备凭合格证方可入库。库内设备不准拆套，确因生产急需，应有领导批准。不经设备管理人员许可，任何人不准在库房拉运，拆用设备和配件，否则按丢失论处。

１３、设备管理人员要努力提高业务水平，全心全意为生产服务，保证设备的合理使用。若因设备人员失职造成损失者，应追查责任。

二、设备选型、购置制度：

１、设备选型：购置前应先作出设备规划工作，对于重要的生产设备，应由机电矿长、机电总工组织计划科、财务科、供应科、使用单位和机电科，根据生产发展，设备更新，改造等方面的要求，提出方案；根据调查研究所掌握的情况，进行可行性分析和技术经济论证，综合平衡后，作出设备的规划决策。同时还要结合生产发展和生产经营总体规划，补充制订出设备购置年度计划和中长期规划。

２、如单位要求增置主要生产设备时，应由使用单位会同设备组提出设备的技术性能、可靠性和维修性的要求，在机电总工或机电矿长的主持下，由计划、财务、供应、租赁站和使用单位参加技术经济论证，做出租赁、购置的决策。

３、设备的选型应注意通用化，标准化，同时应遵循“先进、适用、经济”的原则，选购的设备应是经过鉴定，有生产许可证，非淘汰型产品。

４、购置计划应由设备组会同租赁站及供应部门共同编制，经机电总工或机电矿长审批后执行。

５、设备组应参与新建、扩建、开拓延深、技术改造的设备规划、选型、购置等工作，提出设备的可靠性、维修性要求，并参与设备的检验和安装调试工作。

６、设备组在领取设备时，应预先办理设备租赁或调拨手续，租赁或购置的设备应台台完好，并有即：产品合格证、防爆合格证、质量验收证、煤矿矿用产品安全标志、装箱单及有关资料。

三、设备开箱验收制度：

１、检查外观包装情况；

２、按照装箱单清点零件、部件、工具、附件、备品、说明书和其他技术文件齐全。

３、检查设备各部件、各零部件、附件有无锈蚀和破损。

４、核对设备基础和电气线路图与设备的地脚螺栓孔、电源接线口的位置及有关参数是否相符。

５、对不需要安装的备品、附件、工具等妥善装箱保管，注意集中移交，防止丢失。

６、保护好搬运及吊装装置，凡属未清洗过的滑动面严禁移动，以防损伤设备。

７、做好详细的检查记录，对破损、锈蚀情况要拍照或作图示说明。

四、设备安装、调试、移交生产制度：

１、不完好的设备不准安装。

２、新地区机电设备的安装，由机电科画出机电设备安装示意图，经主管领导批准后，设备组按图准备设备，安装队办理领用手续。

３、安装队按作业进度要求及有关图纸和技术要求进行施工，机电科会同主管安装的矿领导和使用单位进行施工质量的现场监察、质量验收和设备的调试，安装、调试要有记录。

４、设备的安装计划实施情况由机电科和矿主管领导进行评价考核。

５、设备安装结束后，由使用单位、安装单位和设备组到现场清点设备，办理设备移交手续。

６、有关技术文件、图纸和资料和交接凭证记录应存入设备档案。

五、设备调拔制度：

煤炭基建施工设备，属下列情况可以实行无偿调拔：

１、经省主管部门批准，省（区）内基建公司所属基建施工单位之间的调拔。

２、经国家主管煤炭公司批准，跨省（区）煤炭基建施工单位之间的调拔。

３、经国家主管煤炭公司批准，因管理体制，组织结构调整企业或企业的一部分改变原来的隶属关系的设备调拔；支援新建工业基地，人员成建制调动，设备也应随着转移。

４、设备一律以调拔通知单（或国家主管煤炭公司文件）下达办理调拔手续。调出、调入单位均无权更改调拔通知单所列的设备。调出设备的全部配套附属设备，技术资料、专用工具以及已增加国家资产价值的库存配件，均随主机一并调拔；未增加国家资产价值的库存配件按有价转让处理。

六、设备更新改造制度：

１、矿要根据长远发展规划和现有设备技术状态制订设备的更新改造计划，由设备组制订年度计划，经机电总工审核后报矿长批准，由设备组组织实施。

２、一般设备的改造更新计划，由设备组提出方案，由机电总工程师审批。对主要设备的更新改造，应由总工程师组织技术经济论证，经矿长批准后，由计划科报局计划处审批。

３、设备的技术改造应结合大修理进行。改造所需费用不超过所改造设备大修费用的70％时，可列入大修理费开支；若超过时，应列入企业技术改造计划，所需费用从折旧费基金中安排解决。设备改造后新增的价值，用大修理基金开支的不办理增值，用折旧基金开支的应办理增值手续。

４、设备的更新原则是：用技术性能先进的设备更换技术性能落后又无法修复改造的老旧设备。

５、设备更新改造计划由矿局谁审批下达后，机电科设备组负责同供应处及租赁站联系，办理有关领用手续。

七、设备封存报废制度：

１、暂不需要或需要连续停用六个月以上的设备应进行封存。封存设备由设备组提出申请，矿有关领导同意后，上报矿务局批准。

２、经局批准的封存设备，财务上可以不提折旧。封存设备必须检修完好，妥善保管，定期保养，严禁拆套，防止丢失损坏。

３、封存设备在使用前，应向局写出启封使用报告，经局有关部门同意后，才可使用。

４、设备报废要根据上级文件精神贯彻执行，并结合本矿实际情况，每年进行一次设备报废工作。

５、设备报废要广泛征求使用单位意见，参照报废规定，根据设备使用年限，有无余值，有无修理价值，并组织有关人员进行现场鉴定，数据要准确可靠，记录和资料要齐全。

６、进行设备报废时，要写出报废申请书，交送上级业务部门，批准后残体上交，并按凭证设备库和财务科同时作消帐处理。

７、主机报废后，附件如电动机尚可使用时，可以不予报废，但要做好这些附件的管理工作。

８、对设备报废工作要认真负责，不准割头换相，冒名顶替，残体一律全部上交。

９、易耗设备报废时，由设备组提出报废申请，经有关人员现场鉴定后，上报矿有关领导审批后即可按报废处理。

加强煤矿建设安全管理规定2015-07-04 19:18 | #2楼

为加强煤矿建设安全管理，规范煤矿建设程序，保障煤矿建设项目安全生产，促进全国煤矿安全生产形势持续稳定

好转，现作以下规定：

一、落实煤矿建设单位安全生产管理主体责任，强化建设单位安全管理职责

（一）明确建设项目安全管理主体责任。建设单位法定代表人（实际控制人或主要负责人）对建设项目安全全面负责，是建设项目安全管理的第一责任人，上级集团公司对建设项目安全承担领导责任。建设单位必须落实安全生产管理主体责任，履行安全管理职责。

（二）建立建设项目统一管理机制。煤矿建设、施工、监理和设计单位应当建立信息畅通、优势互补、统一指挥、反应灵敏、控制有效的安全管理机制，建设单位必须对煤矿建设项目进行统一协调管理，建立安全、技术、工程管理机构，建立健全项目建设期间领导带班下井等安全管理制度，按专业配足安全、技术人员，组织项目施工准备工作，加强对建设项目施工的监督管理。建设单位应当与施工?监理等单位签订安全管理协议,明确各方的安全管理责任,并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调。建设单位要指派安全管理人员现场跟班管理，及时发现和处理建设过程中的安全隐患。建设单位每半年要向省级煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构报送1次工程进展情况。

（三）规范建设项目招投标。建设单位应按照法律、行政法规和项目核准文件等要求，做好项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的招投标工作，不得规避招标、虚假招标、限制或者排斥潜在招标人、非法转包或违规分包，不得压低涉及安全的工程造价，并接受有关部门的监督。

（四）加强地质勘查工作。地质勘查单位必须取得与地质勘查工程相适应的资质，并对提供的勘查报告真实性、准确性负责。建设单位应当向设计、施工、监理等单位提供与建设工程项目有关的原始资料，地质勘查报告必须经过评审，达到相关规范要求，确保资源储量、构造、瓦斯、水文、煤层自燃倾向性、煤尘爆炸危险性等开采条件满足煤矿设计、施工和监理的需要，并经国土资源主管部门备案。

对于资源整合项目，建设单位要向设计、施工、监理等单位提供水文地质补充勘探资料，重点查清采空区分布区域、面积及积水、积气等情况。

（五）做好煤层突出危险性评估工作。新建矿井在可行性研究阶段，应当对矿井内采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3米以上的煤层进行突出危险性评估。煤层突出危险性应当由具有突出危险性鉴定资质的单位、甲级资质的安全评价机构，或政府有关部门牵头组织相关专家进行评估，评估报告结论应当适用全矿井开采范围。

（六）规范建设项目设计报批程序。建设单位应根据批准的煤矿建设规模，委托具有相应资质的设计单位编制设计，同一项目的初步设计与安全设施设计应当由同一设计单位编制。初步设计应当按照批准的安全设施设计进行修改完善和报批。煤矿建设项目施工过程中瓦斯、煤层自燃倾向性、煤尘爆炸危险性、水文地质类型等条件发生变化，原设计的开拓方式、开采工艺，提升、运输、通风等主要生产系统以及首采区、首采工作面布置等需要变更，或施工过程中发现设计存在重大缺陷、影响安全施工，需要修改设计的，应当立即停止施工，委托原设计单位对初步设计和安全设施设计进行修改，报原批准部门审批。其中，涉及项目核准文件所规定的建设规模、重大技术方案等有关内容调整的，还应当事先以书面形式向原核准部门报批。矿井瓦斯等级?水文地质类型升级，应当重新考核施工单位的资质和业绩，确保施工单位具有相应的资质和能力?

（七）编制建设项目施工组织设计。施工组织设计应当由建设单位（或项目总承包单位）负责组织编制，并经设计、施工、监理等相关单位会审。施工组织设计中必须有保障安全施工的措施，确定的矿井一期、二期、三期工程施工顺序，应科学合理，符合有关规定。

（八）严格建设项目开工管理。建设单位要严格执行煤矿建设项目开工标准，按规定取得开工手续，不具备开工条件、未取得开工手续的项目，不得以任何名义进行井筒开挖（含冻结）和剥离土（岩）开挖等主体工程施工。

（九）做好建设项目联合试运转工作。煤矿建设项目达到国家规定的条件后方可申请联合试运转。大中型煤矿建设项目联合试运转按规定报省级煤炭行业管理部门或投资主管部门批准,小型煤矿建设项目联合试运转按规定报市(地)级煤炭行业管理部门或投资主管部门批准。

建设单位必须统筹安排联合试运转与竣工验收工作,联合试运转的时间一般为1至6个月；有特殊情况需要延期的，必须按规定经省级煤炭行业管理部门或投资主管部门批准，但联合试运转总时间最长不得超过12个月。未提交联合试运转报告,或者联合试运转没有达到预期目标和效果的,不得申请竣工验收?超过批准的联合试运转期限的，必须立即停止联合试运转，严禁以联合试运转名义组织生产。

（十）建立建设项目应急救援机制。建设单位应当严格落实安全生产应急管理责任,编制完善应急预案,按规定建立救援队伍或签订救援协议,配备必要的应急救援物资、装备和设施;加强管理人员及全体从业人员的教育培训,通过定期演练,使作业和施救人员掌握相关应急预案内容,具备应急处置能力?

二、落实煤矿建设项目设计规范要求，强化设计管理

（十一）规范建设项目设计工作。工程咨询、设计单位必须按照国家有关标准、规定等编制可行性研究报告、项目申请报告、初步设计和安全设施设计，不得承担与其资质等级不符的设计编制任务，也不得承担未按规定查明资源储量、瓦斯、水文、地质等安全开采条件的煤矿建设项目的设计编制任务。承接高瓦斯、煤与瓦斯突出、水文地质类型复杂和极复杂矿井建设项目设计的设计单位，必须具有相应的煤矿设计业绩。

（十二）强化建设项目现场服务。对已开工的建设项目，设计单位必须委派相关专业人员常驻施工现场，加强与施工和建设单位沟通交流，及时协助解决相关问题。

三、落实煤矿建设项目施工单位安全施工主体责任，强化施工现场安全管理

（十三）落实煤矿建设项目施工单位安全施工主体责任。施工单位对煤矿建设施工安全承担主体责任，上级管理单位承担领导责任。施工单位必须设置安全生产管理机构，明确安全、技术负责人，加强对施工项目部及施工过程的安全管理，按照批准的设计组织施工，并对工程质量负责。

（十四）强化施工项目部管理。施工项目部必须建立健全安全生产责任制，制定项目部领导和管理人员现场带（跟）班等安全生产规章制度、各工种操作规程、应急救援预案。

施工项目部必须配备满足施工安全需要的装备，专职安全生产管理人员，以及矿建、机电、通风、地测等工程技术人员和特种作业人员。项目部负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，并持证上岗。

（十五）严格按资质等级范围承建工程。施工单位必须依法取得政府主管部门颁发的建筑业企业资质和安全生产许可证，并严格按资质等级许可的范围承建相应规模的煤矿建设项目，严禁转包、违法分包工程和挂靠资质施工。

承接高瓦斯、煤与瓦斯突出、水文地质类型复杂和极复杂的矿井，立井井深大于600米、斜井垂深大于200米或斜井长度大于1000米工程的施工单位，必须具有一级及以上矿山工程施工总承包资质，同时具有相应的煤矿建设工程施工业绩。

（十六）保证建设项目安全投入，强化隐患排查治理。施工单位应当建立安全生产费用提取和使用管理制度，按照国家规定足额提取和使用安全费用，满足安全施工需要。提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。

施工单位要建立事故隐患排查治理制度，加强现场安全管理，及时排查并消除事故隐患。发现重大事故隐患的，应当立即停止施工、从危险区域撤出作业人员并及时报告建设单位。

四、落实煤矿建设项目监理单位安全责任，强化工程监理

（十七）明确监理单位安全责任。项目监理单位必须依法取得相应资质并在相应资质等级范围内承揽业务。监理单位对煤矿施工质量和安全等承担监理责任，应当公正、独立、自主地开展监理工作，配备与建设项目监理工作相适应的足够数量的监理工程师和监理人员（不得少于4人）及监理设备。要明确项目监理机构人员的分工和岗位职责，制定和落实项目监理规划、实施细则，严格监理程序。

（十八）严格履行监理职责。监理单位要按照建设工程监理合同、监理规范等规定，严格审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并监督落实，开展工程质量现场巡视检查和工程情况监理。对存在事故隐患的，要及时下达整改指令并报告建设单位；对存在重大事故隐患的，应当要求立即停止施工，并监督施工单位予以排除，待隐患消除后方可恢复施工。现场监理人员应当认真填写监理日志并做好监理报告。

五、落实煤矿建设项目安全监管责任，强化监督管理

（十九）严厉打击非法违法建设行为。各有关部门和机构要加强协调配合，在政府统一领导下，加强联合执法，加大对超层越界、未批先建、批小建大等非法、违法、违规建设行为的打击力度。对不符合条件擅自开工的，必须责令其停止施工；对设计、施工、监理单位资质资格不符合要求的，应当及时予以处理；对抢工期、赶进度的，要责令其整改；对施工过程中存在事故隐患的，应当责令其整改或停止施工；对存在重大事故隐患冒险组织施工的，要责令其停止施工，并依法查处；对以整合、技改名义违规组织生产，以及故意拖延工期、未在规定期限内实施改造的矿井，要依法予以关闭。

（二十）切实加强煤炭地质勘查管理。各级国土资源主管部门要切实加强对煤炭地质勘查工作的管理，提高勘查地质报告质量。要进一步规范地质勘查实施方案管理，加强勘查实施方案审查，加强煤炭和煤层气综合勘查，并监督实施。勘查工作完成后，要对大中型储量规模的勘查项目开展野外工程验收。

（二十一）严格煤矿地质勘查报告评审备案和矿区范围划定。评审单位要严格按照有关规范开展煤矿地质勘查报告评审工作。地质勘查报告达不到国家规范要求的，不予通过评审、备案。勘查程度达不到现行规范要求的，国土资源主管部门不得为其划定矿区范围。

（二十二）严格各类资质管理。国土资源主管部门要严格地质勘查资质管理。住房城乡建设行政主管部门会同煤炭行业管理等部门制定完善煤矿建设相关资质管理办法，并加强日常监督管理。煤炭行业管理等部门要对开展煤矿设计、施工、监理业务的单位实施动态管理，发现能力、业绩不符合相应资质要求或存在违法违规行为的，应当向颁证部门提出处理建议，由颁证部门依法严肃处理。

（二十三）加强施工企业安全生产许可管理工作。住房城乡建设行政主管部门向煤矿施工企业颁发安全生产许可证时，应当有煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构的初审同意意见。煤炭行业管理部门和煤矿安全监管监察部门发现煤矿施工企业达不到安全生产条件的，应当责令其停止施工，并向住房城乡建设行政主管部门提出处理建议，由其依据有关规定进行处理。

（二十四）加强施工单位信息管理。施工单位应当将施工资质、项目部负责人、安全负责人、技术负责人等资格证书及中标文件等资料报送工程所在地省级煤炭行业管理部门备案，施工项目部负责人等发生变化时，应当及时书面报告。煤炭行业管理部门必须核实同一项目施工单位数量及资质，施工项目部经理及安全管理人员资格，以及从事施工的专业技术人员、特种作业人员、一般施工人员培训等情况，并加强日常监督检查。

（二十五）加强隐患排查治理的监督检查。煤矿安全监管部门要建立完善煤矿建设项目安全隐患排查治理监督检查制度，发现重大安全隐患的，要下达整改指令书，并建立信息管理台账，逐级报告，实行挂牌督办。对整改不力的企业，要向社会公告，并依法处罚。

（二十六）强化煤矿建设项目安全监察工作。各级煤矿安全监察机构要加强对地方政府煤矿安全监管工作的监督检查和指导；加大煤矿建设项目安全监察力度，发现非法、违法建设的，要依法查处；要依法组织开展煤矿建设安全事故调查处理工作，依法追究有关责任单位和责任人的责任。

【公司出矿安全管理制度】相关文章：