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公路养护安全生产管理制度
公路养护作业安全管理制度
公路行业生产经营活动点多、面广、线长、任务十分繁重、搞好安全生产，消除生产过程中的事故隐患，避免工伤事故，减少由此造成的经济损失，保护职工的人身安全极为重要，为保障公路养护作业的安全，结合实际情况，特制订本公路养护作业安全管理制度。
第一条：公路养护安全作业的基本原则
1、安全生产管理要坚持“安全第一、预防为主”的方针。
2、道班在公路上进行养护、维修时，应当按照规定设置规范的安全警示标志和安全防护设施
3、道班的工作车辆应有由驾驶证的人员驾驶，严禁酒后开车作业，严禁车辆在危险处停留。
第二条：公路养护安全作业应注意
1、凡在公路上进行养护维修作业的人员必须穿着带有反光标志的桔红色工作服或带有反光标志的桔红色背心，若发现道班上路作业人员无穿着安全标志服的，第一次警告，第二次每人每次罚款50元。
2、在山体滑坡、塌方、山体经常掉石、泥石流等路段养护维修作业时，应设专人观察险情。
3、作业人员操作特种养护机械。必须做到持证上岗。
4、在公路养护维修作业时，养护作业人员应注意作业场地的环境卫生，不要乱丢乱放杂物、垃圾，尽最大努力减少环境污染。
5、严禁在作业时乱丢火种；不准穿高跟鞋、拖鞋和赤脚上路作业。
6、在雨季养护维修作业时，作业现场应及时排除积水；在山坡下养护维修作业时，应注意观察山体的变化情况，保护自身安全。
7、当养护维修作业区处于视距不良的路段时，应在维修作业区前后明显位置设置施工标志。当对整个路面进行养护维修作业，应修筑临时交通便道，以保证车辆通行。
第三条：清扫 绿化养护作业应注意事项。
1、严禁在能见度差（如夜晚、大雾天）的条件下进作业。
2、凡需占道进行绿化作业的，必须按作业控制区布置要求设置有关标志。如遇大风、大雨、大雾等恶劣天气时必须停止清扫、绿化养护作业。
第四条：公路巡查应注意的事项 .
1、各道班的养护人员每天要坚持上路巡查，巡查的次数每天不少于一次。公路巡查必须做到定时、定向、线路进行检查时，必须做好检查记录。
2、各道班养护人员要把当天巡路的情况汇报班长，并认真填写好《道班巡查日志》，记录员和班长应签名，认真做好《道班巡查日志》的归档工作。
3、全面检查公路路面及沿线公路设施是否完好，是否存在安全隐患。发现问题，按职责范围及时处理超出范围的应及时上报县局处理，防止公路交通事故的发生。
平度市农村公路管理养护工作考核办法
第一条为加强农村公路管理养护工作考核，规范农村公路管理养护资金拨付，根据《山东省农村公路条例》和青岛市有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称农村公路，是指纳入平度市农村公路规划，并按照国家和省技术标准修建，经市交通主管部门验收合格，纳入管理养护计划的县道、乡道、村道（含桥涵）及其附属设施。
第三条市交通主管部门负责对全市农村公路进行日常检查、不定期抽查、半年考核评比和年终总评。
第四条检查考核的主要内容包括：管理养护的组织机构、计划管理、工程管理、养护管理、路政管理、安全生产及其他任务目标的完成情况。
第五条评分标准：市交通主管部门按照《平度市农村公路管理养护检查考核评分办法》进行评定，总分为100分。其中，不定期检查分数占20%，半年考核分数占30%，年终考核分数占50%。
第六条检查办法：对养护路段采取随机抽查的办法，乡道检查考核的路线长度不少于在册养护总里程的40%，村道检查考核的路线长度不少于在册养护总里程的20%。
第七条对列入养护计划的农村公路大中修工程予以资金补助，补助标准和金额如下：
对于县道的大中修工程由平度市财政和上级补助按照1:1的比例投资；
对于乡道的大中修由上级补助、市财政和镇（街道、园区）按照1:1:1的比例投资；
对于村道的大中修全部由各镇（街道、园区）自行筹资。
第八条农村公路小修保养和日常养护补助资金，作为聘用养护人员、工具费、办公费和日常小修工程等费用。
县道的养护成本为每年15000元/公里，乡道的养护成本为每年9500元/公里，村道的养护成本为每年2000元/公里。
市交通主管部门负责县道的小修保养和日常养护，养护资金由市财政全额投资。
各镇（街道、园区）负责辖区内乡道和村道的小修保养和日常养护，市财政对乡村道养护按照养护成本的40%给予资金补助，补助标准为乡道每年3800元/公里，村道每年800元/公里。
县道、乡道和村道的养护里程由市交通主管部门根据上一年度农村公路养护年报确定。
第九条综合检查考核结果及运用：各镇（街道、园区）目标任务考核得分在90分（含90分）以上的为优秀，按照规定数额的100%拨付日常管理养护补助资金；得分在80分（含80分）以上90分以下的为良好，拨付90%的补助资金；得分在70分（含70分）以上80分以下的为合格，拨付80%的补助资金；得分在70分以下为不合格，全部扣回已拨付的补助资金，并进行通报批评。
第十条资金管理及拨付
农村公路资金实行统一筹措，统一管理，统一使用，专户储存，专款专用。养护计划批复后，县道的小修保养资金由市财政根据年度预算按季度拨付到市交通主管部门农村公路专户上，由市交通主管部门按规定使用。
乡村道的小修保养补助资金根据市交通主管部门的审核情况直接拨付到有关镇（街道、园区），下达养护计划后先行拨付30%，半年考核合格后再拨付30%，年终根据考核结果拨付剩余补助资金。
对农村公路资金管理使用情况，市审计部门定期进行审计。
第十一条计划管理
（一）县道的大中修计划由市交通主管部门负责编制，经市政府同意并报青岛市交通主管部门备案后组织实施；
（二）乡道和村道的大中修计划由各镇（街道、园区）负责编制，经市交通主管部门审核并报市政府同意后组织实施；
（三）县道的大中修由市交通主管部门作为项目业主组织建设；
（四）乡道和村道的大中修由各镇（街道、园区）作为项目业主组织建设。
第十二条在管理养护中有以下情况之一的，取消年度评先选优资格。
（一）农村公路养护工程出现责任事故，造成损失30万元以上的；
（二）农村公路管理养护发生重大安全责任事故的；
（三）被上级和有关监督管理部门检查出管理养护质量问题并被书面通报的；
（四）农村公路管理养护工作中有其他严重违法乱纪行为，造成社会影响较大的。
第十三条本办法自公布之日起实施，有效期为五年。
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