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安全保卫部规章制度
一、保安部工作准则
1 、当值期间必须着装整齐、仪表大方、站姿、坐姿符合要求，不许抱胸插手。
2 、 熟悉 公司 的运作及有关的安全法则、 公司 的员工守则 ，严格遵守公司各项规章制度 。
3 、严格遵守交接-班制度（下一班未接-班时，当值不准离岗）。
4 、做到无条件服从上级分配，听从上级管理。
5 、熟练掌握保安部岗位工作特点、职责与要求。
6 、处理问题时，力求做到容忍宽大，以理服人。
7 、当值时不得聊天、阅书报、写私函、听耳机、吸烟、吃零食、打私人电话，并谢绝来访，如
属要事，要经保安部主管批准后方可进行。
8 、当值时与员工保持一种工作上的关系，不得在岗上闲聊。
9 、当值时不得利用个人职权与 他人 进行任何私人交易。
10 、当值时不准睡觉、不得饮酒。
11 、严禁当值时随意离岗，如需吃饭、喝水、去卫生间，需经主管批准派他人替岗后，方可进行。
12 、熟悉本公司各种报警装置及消防器材的位置，并熟练掌握其使用方法。
13 、一旦发现火警，无论程度大小，都必须按规定的程序上报，并立即采取有效措施。
14 、熟悉公司各部门出口通道，包括员工通道和消防通道等。
15 、不得以权谋私或者做任何有损公司名誉的事情。
16 、当值期间不得采用任何手段包庇、掩护违法犯罪分子。
二、 保安部各岗位职责：
1 、保安部主管岗位职责：
1 ）工作职权：
a. 根据部门员工的工作表现情况，有权进行表扬或奖励、批评或处分。
b. 有权调动保安及其它部门人员对危急事件，如刑事犯罪、火警等事件进行紧急处理，防止事态扩大。
c. 对 公司 治安保卫、消防等不够严密和完善的方面， 及时 严密完善等。
2) 工作职责：
a. 直接上级：行政总监；
直接下级：保安人员。
主管 保安部全面工作。
b. 对 公司 治安、安全保卫工作负有重要责任。
c. 安排下属各岗位的工作，不断巡视 公司 各区域、督导当值各岗位的工作，并进行奖惩、评定和考勤。
d. 负责 公司 保卫工作的督导、检查和落实。
e. 负责 公司 员工治安防范宣传教育。
职责一 职责表述：保安部管理制度建设
工作任务
1 、负责制定保安部相关管理制度，上报行政总监、总经理审批。
2 、保安部管理制度经行政总监、总经理批准后贯彻执行，并对执行情况进行监督。
3 、根据企业发展及出现的新情况，及时对保安部管理制度进行修订、完善。
考核重点：各项制度的完善及有效执行程度
职责二 职责表述：安全管理工作任务
1 、负责本部门人员工作的安排、调配及日常事务管理
2 、严格保证公司一切安全保卫工作。
考核重点：本部门各项工作有序开展，计划及时完成的程度
职责三 职责表述：车辆放置管理
工作任务
1 、负责所有公司内的车辆管理，监督管理并依据制度处罚。
2 、及时妥善处理外来车辆的无规则存放。
考核重点：规范管理车辆放置，无乱停、乱放现象发生，保证各通道畅通无阻。
3) 业务要求：
a. 熟悉和掌握 公司 内部治安情况，了解和掌握社会治安情况及其对 公司 的影响，对治安工作要有敏感性和预见性，防患于未燃。
b. 善于组织策划 公司 的安全保卫工作，在危急情况下能够沉着冷静，善于指挥和决策，使危急事件能够得到迅速妥善的处理。
4) 工作内容：
a. 制定消防安全制度，推行逐级 安全消防 责任制，并督促落实。
b. 对 公司 员工进行法制教育，生产安全教育及遵纪守法教育。
c. 开展经常性的治安检查和消防检查，发现火险隐患时及时整改，督促有关部门消除火灾隐患，改善消防安全条件，完善消防设施。
d. 组织策划重大节日、 公司会议、 重要接待任务的安全保卫 和纪律 工作，届时要在 公司 内值班，并督导任务的落实情况。
e. 积极配合公安机关调查和侦破 公司 内发生的各类案件。
f. 了解和掌握 公司 内部员工的情况，配合 人事 部一起做好违纪人员的帮教工作。
g. 注意防止因自然灾害而造成 公司 、员工的生命财产的损失。
h. 建立和完善 公司保安 工作档案。
i. 下属员工进行岗位培训，使保安员的专业知识和综合素质保持在一个较高的水平。
2. 保安员工作岗位职责和内容：
1 ） 服从主管安排，严格遵守公司各项规章制度。
2 ） 热情接待来访 客人，并严格做好进出登记 。
3 ）制 止各种违反 安全 法规、制度、规定的行为，根据情节提出处理意见并做好记录上报。
4 ）认真完成工作 交接记录 ，并详细记载当值时间内发生的事件（包括时间、地点、人物、原因、结果以及遗留问题），非常事件要及时上报 主管处理 。
5 ）迅速妥善地处理各类事件（包括突发事件）并对一些案件调查，写出调查报告。遇重大案件发生须立即上 报，保护现场并向警方报案，协助警方的调查工作。
6 ）熟悉 公司 的消防设施、消防通道、紧急出口以及 公司 的紧急疏散程序。
7 ）控制好 公司 停车 区 的安全，保障 公司 车道的畅通。
8 ）完成 主管 交给的其它任务。如：施工现场及人员的安全督导、施工办证工作等。
9 ）对自己主管的工作负责制定计划，做好总结，并及时向 主管 汇报工作情况。
10 ）巡逻时 无特殊情况， 不得长时间停留在某一处。
11 ）巡逻时检查各处消防设施是否完好，发现损坏应及时报告 主管处理并做好登记 。
12 ）熟练掌握各种消防设施的使用及报警装置的使用。
13 ）遇火警时沉着冷静，要立即通知 主管 ，并组织现场有关人员积极查找火源，根据现场情况采取有效措施灭火。
1 4 ） 工作巡逻中 如遇可疑人员要盘查，注意 员工 的动向。
1 5 ）遇偷盗情况须及时报主管，捉拿盗贼，经询问后，即送当地公安机关处理。
安全保卫
1 、安全检查
安全防卫是我们每一个人的职责，我们不仅要为 员工 提供舒适的环境，还要对 员工 的安全负责。为了有助于做到上述原则，请你们遵守以下规则：
· 员工上下班必须走员工通道。
· 严格遵守 公司 门卫制度。上班时不准 将食品等带入车间 。严禁将易燃、易爆品及危险品带入 公司内。
· 不得将亲友或无关人员带入工作场所，不得在值班室或员工宿舍留宿 外来 人 员 。
· 必须加强对工作区的安全检查，认真落实各项安全措施，及时消除不安全隐患，确保 公司 生命财产安全。
· 如果在工作时对安全操作方法有疑问，应在开始工作前请教你的领导，不要主观臆断。要保证工作区域内干净整洁，没有危害安全的东西。任何仪器或工具使用后立即拿走。
· 不安全的状况（因素）要上报。如地板滑、仪器出故障、超负荷、破损和地毯移动等。
· 发现 员工 携带枪支等武器或易爆、易燃等化学危险品进 公司， 请立即报告保安部。
· 发现 公司 中有反常可疑对象时，请及时报告保安部。
· 工作钥匙及各种磁卡钥匙要妥善保管，防止遗失。
2 、火灾紧急事故处理
· 应熟记消防报警电话 119 。
· 要熟悉工作区域的灭火器材情况、安全疏散通道、楼梯、报警按钮和消防设施等。
· 当 公司 发生火灾时，必须采取以下措施 ：
A 、一旦发现火警，首先不要惊慌，不要耽搁，迅速报警。
（ 1 ）按动附近的手动报警按钮或拨打报警电话。
（ 2 ）保持镇静，报警时说明火警地点、部位、燃烧物质、火热情况及本人姓名、部门。
（ 3 ）关闭现场门窗。
（ 4 ）利用就近的灭火器材，及时进行扑救。
B 、如火热蔓延，必须迅速引导 员工 撤离火警现场，并在 员工 全部撤离后离开现场。
3 、安全消防责任
实行 “ 谁当班谁负责，谁主管谁负责 ” 的安全消防责任制。要认真学会灭火器等消防设备的使用方法，熟记、牢记放置地点。
· 要熟悉附近出口情况。
· 平时不要堵塞任何楼梯和所有通道，消防设施旁严禁停车、堆物。
· 公司 内除指定的吸烟点外，其他地方一律不准吸烟。
· 公司 内动用明火，使用易燃、易爆物品，动用消防设施设备，都就到保安部办理许可 申请。
三、 保安部监督员工打卡制度：
1 、保安员 在员工上班期间 定岗于打卡处，临时离开要获得 主管 批准，并派人替岗。
2 、员工打卡时，保安员要认真核对 胸卡 ，无 胸卡 或 胸卡 不符者不予打卡，必要时收回 胸卡 交 保安主管 处理，不允许代人打卡 ，违反的依照制度执行 。
3 、检查打卡机运行情况，发现问题立即报告。
4 、 认真 执行物品出门查验，检查出门物品有无违规现象，必要时需开据放行条 方可放行 。
5 、认真执行出入来访 验证和登记。
6 、严格控制辞职员工和辞退除名员工进入 公司 。
四、 保安部装备器材使用制度：
1 、日常使用的对讲机、警械、钥匙、雨衣、大衣在交接-班时双方共同检查清点并记录签收。
2 、临时用品，如大衣、雨鞋、雨衣、手电、应急灯等要有交接登记，归还时领取人签名，检查有无损坏、丢失，否则按 原价赔偿。
3 、警棒器械只有 执勤时 携带，平时 妥善保存， 只有 值班人员 和主管可以使用。
4 、保安部备用品专柜钥匙平时 主管 处，夜班时 交由 保安当值 人员 处。
5 、保安部备用品专柜每月清点一次，由主管检查记录使用情况。
五、 外来单位进 公司 施工管理制度：
1 、若有在 公司 范围内进行施工的单位，在进场时必须持有聘请施工部门签发的申请或证明，经保安部核对批准后方可办理入场施工手续。
2 、请施工的部门，在填写申请或证明时，要求写清施工单位名称、人数、施工区域、工时及负责人等。由施工单位负责人持申请或证明及参加施工人员的有效证件到保安部办理入场施工手续 ， 保安部向施工单位发放临时施工卡 。
3 、 办理施工手续的同时，施工单位负责人要与 公司 签定防火责任书，确定施工防火责任。
4 、任何施工单位和个人进入 公司 施工必须走员工通道，并配戴临时施工卡。施工结束后，所带出 公司的工具和其他物品，须有聘请单位 或部门 签发的放行条。
5 、 施工期间， 严格遵守公司 各项 规章制度 ，如需增加人员时要及时补办手续。
6 、施工期间，严禁在施工现场吸烟，禁止在施工现场乱拉、接电线。
7 、如施工需要明火操作时，必须到保安部递交申请，并配备足够的灭火器和做好清理现场周围可燃物等安全防范措施。
8 、 施工队完工后保安人员 要 求其 及时清理工程垃圾，保证施工现场清洁，严禁在消防疏散通道内堆放杂物。
9 、对施工单位入场施工不办理临时施工卡、手续不全的、现场管理混乱、未 申请 而动用明火操作的，根据施工性质，保安部有权给予相应的处罚和追究当事人责任。
六、 消防设备管理制度：
1 、消防设备、器材是用于预防和扑灭火灾的安全防护设施，任何部门或个人不得擅自挪用和移动消防设备和器材，不准在消防设备、器材旁及消防通道堆放杂物，不准将消防设备、器材挪作非消防用途。
2 、因公施工、作业需动用或移动消防设备、器材的部门，需书面向保安部申请，经批准后方可动用或移动，并在施工、作业完结后将设备、器材恢复原位。
3 、保安部要认真做好消防器材、设备的维护保养和检修工作 。 发现遗失、损坏或失灵的设备、器材，要立即向 行政部 报告，争取补救措施，并追查原因及做好记录。
4 、 设备维修组和 保安部每月要对 公司 所有的烟感、温感等报警系统及自动喷淋、灭火、自动报警和紧急广播系统及防火卷帘门、排烟风机 、 排烟阀等联动设备和应急照明系统进行一次详细的维护保养，并做好保养记录。
5 、 设备维修组 和 保安部 要定期或不定期（每周不少于两次）检查 公司 的发电机房、变压器、锅炉房、油库、厨房 、锅炉房 等重点部位，发现问题要立即派人整改，做好记录。
6 、保安部每月须对 公司 所有的灭火器进行压力表、保险塞、压把、喷射软管的检查，并将灭火筒摇晃数次，防止筒内的粉末受潮沉淀结块，并做好记录。
七、 停车 区 安全管理程序：
1 、当值时对车辆安全进行仔细检查，发现问题，及时上报，来车时要将车辆指挥到位，要检查车辆有无损坏，车门有无上锁，车辆排列整齐。
2 、当值时对于不按规定，不按指挥停放车辆的，依照制度给予相应的警告或处罚 。
3 、当值时不得群集闲聊，不得随意离岗、窜岗，有事不要大声叫喊，使用对讲讲机时注意用语，不讲与工作无关的问题。
4 、当值时不得睡觉、看报、不得吸烟、吃零食。
八、 安全工作条例：
1 、身体素质好，工作和训练时，严禁危险动作，如摔跤、逞强、过度用力、开过分玩笑等。
2 、着装要合身，不要过紧或过松，避免工作操作时受伤。
3 、处理紧急事故时，要考虑安全因素，如戴手套、穿雨衣、雨鞋。按正确的操作程序操作，熟练 公司 制定的各种紧急程序（火灾、水灾等）。
4 、对不懂的设备、器材不要乱拆卸，要请专业人员来处理，触动或打开可能有危险的包裹，发现异常气味、声音要查找出原因并向 上级 报告。
5 、不过量饮酒、吸烟、不暴饮暴食，保证充足睡眠，养成良好的饮食、起居、卫生习惯。
6 、不得乱用警棍等警用器材，不得使用恐吓、危险语言，避免引起暴-力行为。
7 、如遇到意外攻击，只有采取适当的自卫，以保证自身的安全为准则。
九、保安部奖惩制度：
（1 ）奖励—有下列表现之一者公司将给予奖励或晋升参考。
1 、拾到钱财缴公者。
2 、举报本部员工违章乱纪者。
3 、向本部提出良好建议，该建议被采纳者。
4 、对工作尽忠尽职，受客商或外部门表扬者。
5 、为公司声誉和财产，勇于同违法犯罪行为作斗争者。
（2 ）惩罚—警告处分，有下列表现之一者如累计三次以上予以辞退。
1 、当值时不注意仪表、工作消极不负责，经多次指出而不明显改观者。
2 、不服从工作分配，不服从上级指挥者。
3 、工作中欺骗上级者。
4 、无特殊情况公务需要，擅自离开工作岗位者。
5 、当值时睡觉者。
6 、当值时利用权力，以权谋私者。
7 、当值时抽烟、吃零食、聊天、听耳机、不听从劝告者。
8 、不遵守公司各项规章制度者。
9 、该管的事不管，胆小怕事而造成工作失误者。
10 、对工作麻木不仁，玩忽职守造成工作失误者。
11 、 不爱护保安装备、消防设施、办公室设施，造成严重损失者，除照价赔偿外， 予以 辞退。
十、附则
以上制度最终解释权和修订权归行政部，此制度自总经理签字审核之日起执行。
高校安全保卫规章制度
随着我国改革开放的进一步深入，高等教育的发展速度越来越快，学校的规模和容纳的在校生人数急剧增多，努力做好高校的安全保卫工作，确保学校教育、科研工作的正常进行，确保师生的生命财产安全问题更严峻了。于是为了提高工作质量、规范工作程序、提高工作效率，是安全保卫工作更加规范化、现代化、科学化，符合时代特征，高校的各项安全规章制度的重要性便凸现出来。
一、高校安全保卫规章制度建设的重要意义
高校安全保卫工作是文化保卫工作的重要部份。高校保卫工作的任务是复杂而艰巨的，为了完成各项工作任务，高校保卫组织根据有关法律法规赋予的职责权限，针对高校的特点，制定了校园安全管理的各项规章制度，作为高校保卫组织加强安全管理的依据，并根据形势发展的需要，对各项规章制度进行修订或补充，努力使学校的安全管理工作有章可循、有法可依，逐步走向法制化、制度化、规范化。
高校安全管理的规章制度不仅是调整人们相互关系的行为规范，而且对于维护学校正常的教学、科研、生产和生活秩序，保障学校师生员工的安全，维护学校的稳定具有十分重要的意义。高校保卫组织一方面以规章制度为依据，明确责任、规范行为、加强管理；另一方面又对制度执行情况进行监督检查，违背必究、奖惩分明，发挥高校安全管理规章制度在校园管理中的作用，有效地加强了高校的安全保卫工作。
二、高校内部安全保卫规章制度的特点
管理的多样化，制度的多种性，是高校安全保卫规章制度的特点。任何事物都有其自身的特点，高校也有不同于其他内部单位的特殊性。了解和掌握高校内部保卫工作的规律，是制定适应本单位规章制度的前提条件。高校的特殊性大体可从以下几方面看。
从校区环境看，随着商品经济的触角伸入校园，高校已不再是单纯的学府，大多数高校已逐步形成开放式的" 小社会" ，社会上有的治安问题，高校中几乎都会发生。
从办学模式看，随着市场经济的发展与教育体制改革的深化，高校已改变了以往那种单一由国家拨款、闭门办学的模式，转而为面向社会、面向市场、面向世界，为经济建设服务，广开办学渠道的综合办学模式。出现了民办学校、中外合资办学、几校联合办学、多校互相开放、多校合并并分校区上课以及大学城等。
从人员结构看，构成高校主体的是学生、教师和干部职工，但高校对外联系与交往非常广泛，在高校工作的人员的来访者不仅有国际知名的科学家、教育家、企业家、政治家，也有各类临时用工、各类来校协作人员，以及采购员、推销员、小商贩、农民工、家属子弟等，人员复杂，进出频繁。
从高校的社会影响、政治影响来看，高校是整个社会的人才库和思想库，是社会动向的晴雨表，而且大多是二十来岁的青年人，遇事比较冲动，对社会的影响远远超过其他单位和人群。高校的稳定对国家的稳定起着重要的作用。
从确保要害安全的角度看，高校的要害部位，除档案机要、钱物保管等部位外，还应着重考虑以下几个方面：一是不少学校承担了国家重点科研项目，或涉及科技尖端，或关系国计民生，其中一些项目还属保密范围；二是各高校大都有一些高精尖、价值较高的仪器设备，一旦遭到盗窃破坏，不但损失大，而且严重影响科研、教学；三是一些高校为了科研教学、实验需要，使用或存放易燃、易爆、剧毒或放射性等危险物品，做好防火、防爆、防放辐射及自然灾害预防等工作是保卫部门一项重要任务。
鉴于以上原因，为适应保卫对象的安全需要，制定规章制度的多种性是必须的。同时，也形成了高校安全保卫制度" 小而全" 的特点。
三、内部安全保卫规章制度在维护高校稳定、安全中的作用
高校的安全保卫规章制度为维护高校稳定、安全提供了管理的依据，规范了广大师生员工的行为，有效地控制了高校各种安全事故的发生，降低了经济损失，为高校的教育和发展提供了直接、间接的安全保障。制度的作用是显而易见的：
1、预防作用
高校的安全与稳定关键是预防为主，" 防患于未然" 。事物总是在不断地发生变化，稳定是相对的，发展变化是绝对的，建立和健全髙校安全、保卫规章制度，是加强高校安全与稳定，提高保卫工作科学化、规范化、长效化管理的一种有效措施。它是通过组织计划、实施等行动，使所有的人力、物力和财力，在制度的约束下运作，防止发生偏差，在发挥出最大效益的过程中达到安全和稳定，以实现高校的奋斗目标，完成其担负的教育任务。
2、保障作用
制度为建立正常的教学、科研和师生员工的工作、生活秩序提供了良好的保障作用。学校的" 产品" 是人才，是德、智、体诸方面都得到发展的人才，要通过教学、科学研究、思想政治教育、文化体育等多方面的工作，才能实现党的教育方针对培养人才的要求，这些不同的工作，在不同的时期，都有不同的重点和要求，但都应围绕总的培养目标，不能相互矛盾、相互干扰，只有在制度的制约下，妥善处理好各种问题，才能避免发生大的矛盾，确保安全与稳定。
现代高等院校的共同特点是规模较大、结构复杂，学校教育和科学研究同社会生活的联系日益紧密。高校历来是社会思想的" 晴雨表" ，甚至是各种思潮的直接的发源地，所以高校的安全与稳定，集中地体现在稳定社会主义现代化建设，保护公共财产和公民生命财产的安全，是局部与整体的相互关系，是一种相互保障的作用体现。
3、奖惩作用
高校的任何工作从某种意义上讲，都存在着安全与稳定的问题。制度的确立以及执行包括落实得好与不好，都直接体现在最终的工作目标能否顺利完成。制度的奖惩作用往往从它的实际意义上充分地体现了出来。换句话说，成功就是最好的奖励，反之，失败也就是最终的惩罚。任何事物的发展都有其特定的规律，是不按人的意志为转移的。特别是涉及到安全问题，更应该慎之又慎，按规章制度办事。安全规章制度往往是通过大量血的经验教训总结出来的，谁不重视都逃脱不了最终的惩罚。
四、高校内部安全保卫规章制度的分析
规章制度是调整人们相互关系的行为规范。有关校园管理尤其是校园安全管理的各项规章制度，则是高校保卫组织加强安全管理的依据。近年来，除国家有关法律法规外，教育行政部门也颁布了一些规定，主要有国家教委的《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校校园秩序管理若干规定》、《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》、《关于做好学校治安综合治理工作的几点意见》等。各高校保卫组织结合本校实际情况，也大都制定了一套安全管理方面的规章制度，包括校园门卫管理、学生宿舍管理，教学楼、办公楼、图书馆、电影场、招待所等各种公共场所管理，大型文体活动管理，商业区及集贸市场管理，张贴物及广播台（站）管理，各种社团组织活动管理，以及消防管理、交通管理、要害部位管理等等各方面的规章制度。
通过对各项规章制度的健全和完善，使保卫组织的安全管理工作有章可循，有法可依。高校保卫组织一方面以规章制度为依据，明确责任，规范行为，从严管理；另一方面也对制度执行情况进行监督检查，违章必究，奖惩分明，发挥规章制度在校园管理中的作用。这些制度的建立对高等院校的发展无疑起了积极作用，但这些制度多数都是计划经济年代下逐渐建立的，和现在改革开放形势下的高等院校的现状和实际需要越来越不相适应。
（一）、有些制度已跟不上形势
1、对人的管理的规章制度跟不上形势。计划经济体制下高等院校的人员组成比较简单，主要是由学生和职工两大部分组成。因此，这时制定的对人的规章制度主要是针对学生和职工。市场经济体系下各高等院校办学形式逐渐多样化，企业、三产在校园内也逐渐增多，校园人员组成已极其复杂，有研究生、进修生、夜大生及借读生等，其他人员中有企业人员、三产人员及外来民工等。因此，原有对人的那些规章制度已越来越不相适应和跟不上形势。
2、对地域的管理规章制度跟不上形势。计划经济体制下高等院校多数都只有一个校址，一个校门进出，学生宿舍和职工宿舍都分布在校园内。市场经济体系下各高等院校的围墙逐渐在延伸，破墙开店越来越多，校门越来越多，二级院校、分部、学生公寓及联合办学大多数建在校外。因此，原由那套封闭式管理制度也越来越不相适应。
（二）、提法不妥
1、立法、建章立制不规范。我国最高的立法机关是全国人大和人大会，而教育部门和高等学校制定的法规和规章是不能与人大和人大会制定的法律相抵触的。各高校的保卫部门和其他职能部门也不能与教育部门和高等院校制定的法规和规章相抵触。因此，各高校制定的各项规章制度是不能与法律和法规相抵触的。现在有些高等院校和高等院校的保卫部门制定的" 校园治安管理处罚规定" 既不切合实际，又和现在的法律和法规相抵触。
2、审批权限不清。有些高校制定的安全保卫规章制度往往由保卫部门和其他职能部门拟出几条经校办一批就算制度了。这些制度既没有严肃性，又无法执行。一个比较健全和完善的制度应该有一个分级审批顺序。
（三）、奖惩不力
1、对外来人员奖惩不力。计划经济体制下高等院校的保卫部门可以运用行政手段对校内人员进行约束和管理，但对外来人员在校内违章没有执法权。有一些案件，他们甚至曾经采取过以非法对违法的手段，以至发生纠纷。长期以来，学校保卫工作一直处于两难的局面。学校的规章制度只能约束校内人员，无权也无法管理外来车辆和人员，而警-察并不来校内执法。因为缺乏一部系统的有针对性的法律，在校内发生的事故，几乎每一起都引起纠纷。
2、没有执法依据。近年" 两会" 期间，制定《校园安全法》的呼声高涨，九届全国人大四次会议已提到：我国已经颁布了《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护-法》、《预防未成年人犯罪法》等法律，对保护学校、教师、学生的合法权益、预防犯罪等起到了很大的作用。为了护卫大学校园的宁静和安全，出台一部校园安全法是十分必要的。
高校已经不是计划经济体制下的封闭式校园，而是多样化的高速发展下的信息时代里的" 一个小社会" 。根据我国教育事业的发展和科教兴国大计的需要，一方面要不断修改和完善高校内部安全保卫规章制度，另一方面还应该尽早制定《校园安全法》，使校园安全管理有执法依据和执法队伍，走上依法治校的法制轨道。江-泽-民同志指出，改革、发展和稳定的任务十分繁重，要坚决果断排除一切干扰，保持社会政治稳定。保卫干部要继续保持奋发有为的精神状态和积极进取的工作劲头，不断研究新情况，探索新办法，适应新形势，解决新问题，要在完善工作机制、充实工作内容、改进工作方法上下工夫。
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