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乡政府安全管理制度
为了进一步加强乡财政收支管理,健全和强化财政职能,管好用好有限的资金,提高资金的使用效益,根据上级有关规定,结合本乡实际情况,经乡党政联席会议讨论决定,特制定大寨乡财务管理制度如下:
一、收入管理
1、乡财政所是乡政府管理财务工作的职能部门,乡政府的各项收入,包括各项往来资金,必须全部纳入乡财政所统一管理,各办、中心不得私设小金库。
2、各办、中心征收的款项必须开具财政规定的统一发票,不得使用其他发票,严禁白条作收据,对各类收入所取得的现金,必须在当日或次日解缴财政所帐户,并在每月25日前,将当月和所有收入凭据向财政所结报、核销发票,各办、中心不得将收入款截留、拖欠、挪用,更不能以支抵收。
二、支出管理
1、所有经费支出,严格执行分管领导审核,乡长一支笔审批制度。涉及到重大事项开支的,采取“五三二”决策法决定,所有因公产生的单据、发票要经财政所会计审查后,报乡长签批,原则上不超过3天,履行完相关程序后由乡总务及时予以报销。
2、各种开支发票必须符合财务规定,同时要有经手人、证明人签字,对不符合手续规定的发票,财务人员有权拒绝报销。
3、乡干部因特殊情况需要临时借款的,必须事先报书记、乡长审批后方可借款,原则上两周内归还或履行相关手续;因公出差经乡长审批的借款,出差回来一星期内结清。
4、加强民政资金的管理与使用,所有资金的使用一律经乡长审批后方可发放。
三、来客招待管理
(1)来客接待就餐原则上安排在乡机关食堂,乡机关食堂早、午、晚餐安排分别按人均10、20、10元的标准安排伙食,禁止一客多陪,在县里协调工作招待均须事先报书记、乡长同意。
(2)来客接待用烟酒一律由乡总务统一批发购买,各办、中心来客需要用烟酒的,由分管领导或各办、中心主任到乡总务领取,不得擅自到外部副食店购买或记账。
(3)上级或兄弟单位(乡镇)来客,原则上由对口领导和对口各办、中心主任作陪。
四、用电管理
由乡总务统一为各个办公室和每间住房安装电表,实行月定额补贴,超出部分自负。具体用电量安排原则是:班子成员每月45度,冬仨月和夏仨月每月增加空调用电50度;中层领导每月15度;一般干部职工每月10度。个别特殊情况,如因工作量大,需增加用电量或干部职工合住的,由乡总务结合实际需要核准用电额度。
乡财务管理制度
一、严格执行乡财县管乡用制度。
二、收入的管理
政府及所属单位各项收入必须及时开票缴存,严禁收款不开票、严禁坐支、挪用。各组统一到财政所领取财政监制的限乡镇使用非税收入一般缴款书票据(计生线领取县级使用非税收入一般缴款书)。收入支出做到日清月结,各组报账员应在次月5日前与财政所结账(如遇双休日顺延)。如发现未按时结账,处以报账员及分管领导各500元罚款,政府调控其累计未结报入库金额的10%作为处罚金上缴财政。如发现坐支10000元以上者,扣发经办人和主管领导当月下乡补助,如次月未缴清,依此例推。
三、费用支出的管理
各线明确一名报账员,采用备用金报账制度。
①报账流程如下:经手人注明经办事宜及用途——各分管领导审核签字——报账员到财政所审核签字或盖章后,整理汇总票据并填写汇总报账单——乡长审核盖章——分管财务的领导签字报销——报账员到财政所报账
②费用支出报账发票有关规定:乡镇副职领导因公需政府列支的费用经书记审核签章后,方可到乡长处审核盖章再批报;一般干部因公需政府列支的费用可直接到乡长处审核盖章再批报。
③费用支出单张发票超过500元的一律要有附件说明,单张发票超过2000元的一律要经书记审核盖章后方可再按程序批报,招待用餐发票报销时必须附用餐餐馆点菜单方可报销。
④各线配有公车的加油一律实行IC卡加油,原则上不再报销零星加油发票(租用车的除外)。
⑤拨款申请单需由报账员填写,分管路段、财政所签好意见后,呈书记、乡长签字报批。
四、备用金的管理
政府根据各线收支规模的大小,确定备用金的限额,乡政府5万,计生线1万,民政1万,综治线0.5万,城建线0.5万。
五、上级确定的“四费”指标,政府根据实际情况将指标分解到各线,严格按季平均控制,超标一律不报。招待费指标:乡政府12.65万,计生线6万,综治财税线 l万,城建线1万;各线配备公务车的小车费用年控制在3.5万元/辆,末配备公务车的线小车费用参照执行。政府将按照各组开支金额按半年征收相应比例的政府调节资金上缴县财政。各组人员一律不得在外签单,如有特殊情况需要签单,需向乡长请示,否则乡政府概不负责。不得跨年度(农历年)负债。如出现跨年度负债现象,债权人向分管领导及经办人员追讨债务,乡政府概不负责。
六、涉及到工程建设及大型会议活动等重大开支由党政领导集体研究决定。严格控制借用公-款,干部因公确需暂借公-款,须经乡长书面审批,但借款期限最长不得超过1个月。
七、干部因公开支或上级部门明确可以报销的学习培训费用,必须写明用途和经手人后,在5天内向乡长签报(若因乡长出差审批时间可延长至15天之内),并于签报之日起3天内将发票交出纳,否则不予报销。因特殊情况或数额较大的,由乡政府统筹安排报帐时间和金额。
八、干部因公出差或开会,只报销车费(坐乡公务车的不报销),不报销食宿费用。家不在城的补助伙食费,标准为10元/天。每个月月底之前由办公室工作人员根据《公事和会议报告单》进行审核后,报乡长审核报销,未按期报销,乡政府概不负责。
九、乡政府出纳及各组报账员应做到日清月结,每月结账后向书记、乡长抄送收支报表,未抄送报表者,次月一律不予报账。
乡政府机关卫生管理制度
为创造一个舒适、优美的工作环境,树立政府机关的良好形象,特制定以下卫生制度:
一、卫生区域责任落实,各办公室由各办公室人员负责清扫,公共区域以划定的公共卫生责任区域为界,明确责任区,各负其责。寝室卫生由个人负责打扫。
二、卫生标准及要求:
1 、卫生标准做到地面无纸屑、果皮、烟头、无杂草;室内外窗明几净,无蜘蛛网,室内材料、物件摆放有序、规范、整洁。
2 、要求:
① 坚持每天一小扫,每周一大扫;
② 坚持每天上班之前,按划定的卫生区域负责打扫,并负责将垃圾归入垃圾桶。
三、卫生检查组人员及检查时间:
由党政办牵头、机关支部及各区域负责人任成员,每天上午乡干部集中完后进行检查,必要时临时抽查,检查结果于次日进行公布。 凡未做好办公室和责任区域日常卫生维护工作,经定期和不定期检查不合格的,对办公室及相关责任人给予通报批评,同时给予该责任区域(办公室)每人每次扣10 元。
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