装修工程安全检查制度

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装修工程安全检查制度

第一章　总则

装修工程安全检查制度

第一条为了加强对建筑装饰装修的管理，促进建筑装饰装修业的发展，保障建筑装饰装修活动当事人的合法权益，确保公共安全，制订本规定。

第二条凡新建、扩建、改建工程和对原有房屋等建筑物、构筑物进行装饰装修的，均适用本规定。

具有文物保护价值的建筑、古建筑的装饰装修，依照有关规定执行。

本规定所称的建筑装饰装修，是指为使建筑物、构筑物内、外空间达到一定的环境质量要求，使用装饰装修材料，对建筑物、构筑物外表和内部进行修饰处理的工程建筑活动。

本规定所称原有房屋，是指已取得房屋所有权证书并已投入使用的各类房屋。

第三条房屋所有权人、使用人、建筑装饰装修设计单位、施工单位、质量安全监督单位、建设监理单位、房屋安全鉴定单位等，均应当遵守本规定。

第四条建筑装饰装修应当做到安全适用、优化环境、经济合理，并符合城市规划、消防、供电、环保等有关规定和标准。

第五条国务院建设行政主管部门归口管理全国的建筑装饰装修工作。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门归口管理本行政区域内的建筑装饰装修工作。

第二章　建筑装饰装修工程的报建与许可

第六条新建建设项目的装饰装修工程与主体建筑共同发包的，执行建设部《工程建设报建管理办法》。独立发包的大中型建设项目的装饰装修工程，工艺要求高、工程量大的装饰装修工程，可参照执行建设部《工程建设报建管理办法》。

第七条原有房屋的使用人装饰装修房屋，应征得房屋所有权人同意，并签订协议。协议中应明确装饰装修后的修缮、拆迁和补偿等内容。

第八条原有房屋装饰装修时，凡涉及拆改主体结构和明显加大荷载的，应当按照下列办法办理：

（一）房屋所有权人、使用人必须向房屋所在地的房地产行政主管部门提出申请，并由房屋安全鉴定单位对装饰装修方案的使用安全进行审定。

房地产行政主管部门应当自受理房屋装饰装修申请之日起２０日内决定是否予以批准。

（二）房屋装饰装修申请人持批准书向建设行政主管部门办理报建手续，并领取施工许可证。

第九条建设单位按照工程建设质量安全监督管理的有关规定，到工程所在地的质量安全监督部门办理建筑装饰装修工程质量安全监督手续。

第十条对于未办理报建和质量安全监督手续的装饰装修工程，有关主管部门不得为建设单位办理招标投标手续和发放施工许可证；设计、施工单位不得承接该装饰装修工程的设计和施工。

第三章　建筑装饰装修工程的发包与承包

第十一条凡从事建筑装饰装修的企业，必须经建设行政主管部门进行资质审查，并取得资质证书后，方可在资质证书规定的范围内承包工程。

建设单位不得将建筑装饰装修工程发包给无资质证书或不具备相应资质条件的企业。

第十二条建筑装饰装修工程与主体建筑工程共同发包时，由具备相应资质条件的建筑施工企业承包。独立发包的大中型建设项目的装饰装修或工艺要求高、工程量大的装饰装修工程，由具备相应资质条件的建筑装饰装修企业承包。

第十三条下列大中型装饰装修工程应当采取公开招标或邀请招标的方式发包：

（一）政府投资的工程；

（二）行政、事业单位投资的工程；

（三）国有企业投资的工程；

（四）国有企业控股的企业投资的工程；

前款规定范围内不宜公开招标或邀请招标的军事设施工程、保密设施工程、特殊专业等工程，可以采取议标或直接发包。

前两款规定以外的其他装饰装修工程的发包方式，由建设单位或房屋所有权人、房屋使用人自行确定。

第十四条从事建筑装饰装修工程的发包、承包双方，应当按照统一的建筑装饰装修工程施工合同示范文本签订合同。

第十五条发包方不得损害承包方的利益，强迫承包方购入合同约定之外的装饰装修材料和设备。

第四章　建筑装饰装修工程的质量与安全

第十六条建设单位及设计、施工单位必须按照基本建设管理程序办事，严格执行建筑装饰装修的质量检验评定标准、施工安全技术规范及验收规范等有关标准和规定。

第十七条建筑装饰装修设计、施工单位必须按照有关规定承接装饰装修设计和施工任务。

建筑装饰装修企业必须按照图纸施工，不得擅自改变设计图纸。

第十八条原有房屋装饰装修需要拆改结构时，装饰装修设计必须保证房屋的整体性、抗震性和结构的安全。

整栋危险房屋不得装饰装修。

对严重损坏和有险情的房屋，应当先修缮加固，达到居住和使用安全条件后，方可进行装饰装修。

第十九条建筑装饰装修设计、施工和材料使用，必须严格遵守建筑装饰装修防火规范。完成装饰装修施工图纸设计后，建设单位必须持《施工许可证》和施工设计图纸，报公安消防部门进行消防安全核准。

第二十条建筑装饰装修企业必须采取措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，保护人们的正常生活、工作和人身安全。

第二十一条质量安全监督机构应当按照有关标准，对建筑装饰装修工程进行质量和安全监督。

建筑装饰装修工程竣工后，必须经质量监督机构认证合格，否则不予验收。

第二十二条实行初装饰的住宅工程，要严格按照建设部颁发的《住宅工程初装饰竣工验收办法》验收评定。

第二十三条建筑装饰装修工程发生重大事故的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门会同有关部门调查处理。

第五章　法律责任

第二十四条建筑装饰装修工程发包方违反本规定有关条款，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其授权的部门给予警告、通报批评、限期改正、责令停止施工的处罚，并可处以装饰装修工程造价３％以下的罚款；因责令停止施工而造成的经济损失，由发包方承担。

（一）未按照规定进行报建的；

（二）该招标的工程未按照规定进行招标的；

（三）未按照规定办理质量监督手续的；

（四）发包给无资质证书的或承包任务与资质证书等级不符的企业的；

（五）使用未验收工程的。

第二十五条建筑装饰装修工程承包方违反本规定有关条款，有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设行政主管部门给予警告、通报批评、停止施工、停业整顿、降低资质、吊销资质证书、没收非法所得的处罚，并可处以装饰装修工程造价３％以下的罚款：

（一）未取得建筑装饰装修资质证书而进行建筑装饰装修设计、施工的；

（二）擅自超越资质证书许可范围承包工程的；

（三）未按设计方案进行施工的；

（四）拒绝接受质量安全监督机构监督检查、验收的；

（五）将不合格的材料、设备用于建筑装饰装修工程的；

（六）破坏环境、危及人身安全的；

（七）出卖、转让、出借、涂改、复制、伪造资质证书的。

第二十六条对未按规定申请批准、未进行房屋安全性能鉴定、擅自拆改房屋结构或明显加大荷载，对原有房屋进行装饰装修的，由房地产行政主管部门或有关部门责令修复或赔偿，并给予行政处罚。

第二十七条房屋安全鉴定单位工作人员不如实对装饰装修方案的使用安全性能出具结论的，由其所在单位或行政主管部门给予行政处分。

第二十八条房屋所有权人或使用人因装饰装修损坏毗连房屋的，应负责修复或赔偿。

第二十九条因装饰装修原有房屋发生纠纷的，当事人可以向房屋所在地的房地产行政主管部门申请调解或者向人民法院起诉。

第三十条有本规定第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条所列行为，情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章　附则

第三十一条本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。

第三十二条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，可依据本规定制定实施细则。

第三十三条本规定自20xx年x月x日起实施。

装修工程安全检查制度2015-06-02 22:26 | #2楼

第一条　为了加强建筑装饰装修工程消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保障公民人身和公私财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》和《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条　本省行政区域内新建、改建、扩建工业与民用建筑装饰装修工程（以下简称装饰装修工程）消防安全管理，适用本办法。低层居住建筑和高层居住建筑中零散的住宅装饰装修消防安全管理不适用本办法。

第三条　县级以上人民政府公安消防机构负责装饰装修工程消防安全的监督管理。建设、质量技术监督、工商行政管理等有关部门应当在各自的职责范围内负责装饰装修工程、装饰装修材料的市场准入及其他监督管理工作。

第四条　建设、设计、施工及工程监理单位依法对装饰装修工程消防安全质量负责，建立消防安全责任制，保障装饰装修工程的消防安全。

第五条　建设单位应当依法委托具有相应资质的设计单位、施工单位和工程监理单位对装饰装修工程进行消防设计、施工和监理。设计、施工、工程监理单位应当按照国家有关规定取得相应的资质证书后，方可在资质证书规定的范围内承揽工程。

第六条　建设单位应当监督施工单位按照核准的装饰装修工程消防设计图纸进行施工。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反国家工程建设消防技术标准、降低装饰装修工程的消防安全质量。

第七条　按照合同约定，由建设单位采购装饰装修材料及有关设备的，建设单位应当保证装饰装修材料及有关设备符合国家工程建设消防技术标准、设计文件和合同的要求。

第八条　设计单位必须按照国家工程建设消防技术标准进行装饰装修工程消防设计，并对其设计负责。

第九条　设计单位在消防设计文件中选用的装饰装修材料的燃烧性能等级不得低于国家工程建设消防技术标准，不得减少原有安全出口、疏散通道的宽度和数量。

第十条　按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的装饰装修工程设计完成后，建设单位应当将建筑装饰装修防火设计审核申报表、设计图纸和相关资质、质检证明等资料报送当地公安消防机构审核。新建建筑工程的装饰装修工程消防设计，可与建筑工程消防设计一并申报。

第十一条　装饰装修工程消防设计申报材料齐全、设计单位具有相应设计资质的，公安消防机构应当受理，并自受理之日起10 日内出具审核意见书。装饰装修工程消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格的，建设单位不得组织施工。

第十二条　施工单位必须按照经公安消防机构核准的装饰装修工程消防设计图纸进行施工，并对工程的消防安全质量负责。

第十三条　已经审核的装饰装修工程消防设计图纸需要变更的，应当报原审核的公安消防机构核准；未经核准，任何单位、个人不得变更。

第十四条　施工单位应当按照装饰装修工程的消防设计要求和合同约定，检验装饰装修材料燃烧性能等级合格的证明文件。检验应当有书面记录；未经检验或者检验不合格的材料，不得使用。

第十五条　装饰装修工程施工应当遵守下列规定：（一）不得影响原有的防火分隔；（二）消火栓门四周的装修颜色与消火栓门的颜色有明显区别；（三）不得损坏或者擅自拆除、挪用、停用消防设施或者器材，不得遮挡消防设施和疏散指示标志；（四）不得占用、堵塞安全出口及疏散通道。

第十六条　施工单位应当建立并落实施工现场用火用电、防火检查巡查、易燃易爆物品管理、消防器材维护管理等消防安全管理制度，配备专（兼）职消防管理人员，负责对施工人员进行消防安全教育及施工现场监护。对建筑物进行局部装修的，建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。

第十七条　施工单位应当建立工程施工消防安全质量检验制度，严格工序管理，作好涉及消防安全的装饰装修材料、电气线路及设备等隐蔽工程的质量检查和记录。

第十八条　监理单位应当依照国家工程建设消防技术标准、工程监理规范、设计文件和装饰装修工程承包合同，代表建设单位对工程施工消防安全实施监理。监理单位在实施监理过程中，发现存在消防安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时报告公安消防机构。

第十九条　装饰装修工程竣工后，建设单位应当组织消防设计、施工、监理等单位进行初步验收。初步验收合格后，建设单位应当向公安消防机构申报消防验收，并提交下列材料：（一）消防验收申报表；（二）装饰装修工程竣工图；（三）隐蔽工程验收记录；（四）电气设施消防安全检测报告；　（五）装饰装修材料检验合格证明。

第二十条　消防验收申报材料齐全的，公安消防机构应当受理，并自受理之日起10 日内进行验收，验收后7日内出具消防验收意见书；消防验收申报材料不齐全的，公安消防机构应当当场或者2 日内一次告知建设单位需要补正的全部材料，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。经消防验收不合格的装饰装修工程，建设单位应当进行整改并重新申报消防验收。装饰装修工程未经消防验收或者经消防验收不合格的，建设单位不得使用。

第二十一条　违反本办法，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工或者停止使用，可处1 万元以上10 万元以下罚款：（一）装饰装修工程消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格擅自施工的；（二）装饰装修工程未经消防验收或者经验收不合格擅自交付使用的；（三）擅自降低国家工程建设消防技术标准或者使用不合格装饰装修材料施工的。

第二十二条　违反本办法规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，可处10 万元以下罚款：（一）建设单位明示或者暗示设计单位或者施工单位违反国家工程建设消防技术标准、降低装饰装修工程的消防安全质量的；（二）设计单位未按照国家工程建设消防技术标准进行消防设计和选用装饰装修材料的；（三）施工单位未检验装饰装修材料的燃烧性能等级合格证明文件即予以使用的；（四）监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改、暂时停止施工，或者施工单位拒不整改、停止施工，监理单位未及时向公安消防机构报告的。

第二十三条　违反本办法规定，占用防火间距、堵塞消防通道，损坏或者擅自拆除、挪用、停用消防设施或者器材的，处警告或者3000 元以上3 万元以下罚款，并责令限期恢复原状或者赔偿损失；对逾期不恢复原状的，强制拆除或者清除，所需费用由违法行为人承担。

第二十四条　违反本办法第十六条、第十七条规定进行装饰装修工程施工的，责令限期改正。

第二十五条　单位违反本办法的，除对单位依法处罚外，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500 元以上5000 元以下罚款。

第二十六条　有本办法第二十一条第（三）项、第二十二条第（二）、（三）、（四）项行为，情节严重的，由颁发资质证书的机关依法降低资质等级或者吊销资质证书。其中吊销资质证书的，工商行政管理部门应当依法吊销其营业执照。

第二十七条　除本办法第二十六条规定外，本办法规定的其他行政处罚，由公安消防机构实施。公安消防机构应当坚持处罚与教育相结合的原则，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

第二十八条　公安消防机构及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一的，依法给予行政处分或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）将不具备审核、验收条件的装饰装修工程通过审核、验收的；（二）指定装饰装修材料或者防火涂料品牌的；（三）故意不履行或者拖延履行审核、验收职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第二十九条　本办法自2004 年8 月10 日起施行。

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