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爱国卫生组织管理和制度
（一）市政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。
爱国卫生运动是符合我国社会主义初级阶段国情，社会性和群众性很强，具有中国特色的卫生工作方式，是我们党的群众路线在卫生防病工作上的伟大创举和成功实践，与广大人民群众的生产、生活密切相关。爱国卫生工作的基本方针是：政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督。其目的是通过群众性卫生运动的形式，推动社会卫生问题的综合治理，不断改善环境，提高生活质量，促进社会和-谐发展，满足人民群众对卫生和健康日益增长的需求，这一具有中国特色的卫生工作方式，在我国社会主义建设的各个历史时期都发挥了巨大作用。
1989 年国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》（国发〔1989 〕22 号）指出：“爱国卫生工作，是具有中国特色的一种卫生工作方式，符合我国社会主义初级阶段的国情。用开展群众性-爱国卫生工作的办法，同疾病作斗争，是我国创造的成功经验”。明确要求：“各级人民政府每年都要召开一两次会议，专门研究爱国卫生工作，特别要引起对社会卫生问题的足够重视，把医疗卫生工作的重点放在预防工作上”。要求建立爱国卫生月制度。在爱国卫生月活动中，要有计划地办几件有利于群众的实事，强化群众和社会各部门的大卫生观念。指出：“评比竞赛是激励群众的有效方法，应当继续采用。通过检查评比竞赛活动，推动卫生预防工作深入发展。”
1997 年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出：“爱国卫生运动是我国发动群众参与卫生工作的一种好形式。在城市继续开展创建卫生城市活动，提高城市的现代化管理水平，增强市民的卫生意识，促进文明城市建设。在农村继续以改水改厕为重点，带动环境卫生的整治，预防和减少疾病的发生，促进文明村镇建设。城乡都要坚持开展除‘四害’活动。”
政府把爱国卫生工作列入国民经济与社会发展规划，纳入公共卫生体系的建设方案中，定期研究和解决爱国卫生工作中存在的困难和问题，注意充实爱卫会的力量，要为开展爱国卫生运动提供必要的财力支持，爱卫会机构运行和工作所需要的经费应列入财政预算，切实予以保证。
（二）主要领导重视，亲自抓落实，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生城市活动。
市政府主要领导担任爱卫会主任，能够经常召集有关部门研究部署爱国卫生和创建卫生城市工作，并能深入实际检查督导，研究解决存在的困难和问题。创建卫生城市的活动是一项社会系统工程，需要全社会的共同参与。各部门、各单位能结合自身实际，积极开展卫生评比竞赛、健康教育等活动。广大人民群众积极参与卫生整治等活动，建立群众卫生监督机制，积极为加强城市卫生建设和管理出谋划策。
（三）各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥了组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确，责任落实，实现齐抓共管。
党中央、国务院历来对爱国卫生工作非常重视，在历次机构改革中，国务院议事协调机构大量精减，但仍保留了全国爱卫会，负责统一领导、统筹协调全国爱国卫生工作。各级爱卫会应建立健全委员部门工作责任制度和重大工作通报、协商等工作制度，能够经常研究解决工作中的问题。在政府的领导下，爱卫会组织在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥了组织协调作用。委员部门能够根据分工，积极完成所承担的爱国卫生和创建卫生城市工作任务。
（四）市、区爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，街道办事处配备专职、社区（居委会）等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。
各级爱卫会办公室承担着委员会的具体工作，负责爱国卫生工作日常的组织协调、综合调研和督导检查。为适应工作需要，市、区爱卫会办公室宜独立设置或在有关委办局内单独设置，有专职主任或常务副主任，人员和编制与工作任务相适应；街道办事处配备有爱国卫生专职干部；社区（居委会）等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。爱卫会办公室有适应办公需要的办公用房，有开展工作必须的交通工具、通讯等办公设备；市、区财政将爱国卫生工作经费列入年度预算，并及时拨付到位。
创卫是一项长期而艰巨的工作任务，一些地方在创卫活动中，充分发挥了爱卫会组织作用，加强了爱卫会办公室的机构建设，巩固发展了创卫成果。有些地方在创建中不注重爱卫会办事机构建设，仅成立了临时性的创建机构，创建任务完成后机构随之撤消，爱卫办因力量薄弱，不足以承担起创卫成果的巩固工作，工作很快出现“滑坡”。因此，爱卫会办事机构的建设显得格外重要。
（五）爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结，并纳入政府目标管理。坚持开展多种形式及内容的爱国卫生活动。
《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》要求爱国卫生工作经常化、制度化、规范化。
为了不断推进工作，保证工作能够循序渐进，应将爱国卫生运动和创建卫生城市工作纳入政府目标管理，明确有关领导和部门的责任和任务，建立奖惩等激励机制。每年结合实际，制定详尽的工作计划和实施方案，做出周密的部署，开展多种形式的爱国卫生活动。认真进行工作总结，注意各项工作资料的积累，档案资料齐全完整。
（六）有本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。
《国家卫生城市标准》的各项条款是依据国家有关法律法规和标准制定的，是综合执法的具体体现，因此，应结合实际，制定本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件，以保证爱国卫生和创卫工作的开展有法可依，纳入法制化管理范畴。
有人大或政府颁布的《爱国卫生管理条例》、《爱国卫生管理办法》或爱国卫生规范性文件。
（七）有关部门认真办理群众卫生投诉，群众对全市卫生状况满意率≥90% 。
创卫的主要目的是为了改善人们的生产、生活环境，提高人民的健康水平，体现以人为本的精神，密切党和人民群众的关系。群众积极投诉也是群众关心创卫、积极参与创卫的一种具体体现。正确处理好群众的投诉既是检验创卫成功与否的指征，也体现了为群众办实事的精神。
本市有受理群众创卫投诉的渠道，设立专门投诉电话，确保群众投诉渠道畅通；对群众投诉的“脏、乱、差”问题，能够及时妥善处理；在媒体上有反映群众创卫投诉的报道；创卫投诉和处理原始资料保存完整。能够积极组织开展群众对本市卫生状况满意度调查活动，群众对全市卫生状况满意率≥90% 。
社区爱国卫生组织制度
在爱卫领导小组的领导下，认真做好本单位爱国卫生各 项工作的管理
1、 认真学习，熟悉掌握爱国卫生的有关知识，做好 爱国卫生的各项工作。
2、 遵照创建文明卫生城市的要求，积极、主动做好 组织、发动、协调、督办和检查工作。
3、 积极宣传健康教育有关的卫生知识，遵守市民文 明守则、“十不”规范，充分利用宣传工具，提高-干部职工的 卫生意识和自我保健能力。
4、 积极开展群众性-爱国卫生活动，做好除“四害”，消 杀工作，并开展禁烟劝烟活动
5、 实行室内外卫生包干制度 ，保持室内外卫生，门前“三包”的整洁，美化。
6、 坚持开展卫生自查、评比活动，做好年初年终计 划和总结工作。
7、 努力完成上级交代的各项爱国卫生活动。
爱国卫生工作组织制度
1、目的: 为维护村级的环境卫生，确保村民生产生活环境干净 整洁，保持身体健康、身心愉快，制定本制度。
2、组织机构：成立爱国卫生组织领导小组及工作人员网络，组 长由书记冯国良担任，副组长由主任李关贤担任，组长负责村级爱国 卫生的全面工作，副组长协助组长，统筹安排人员。组员有李关兴、 方茶芬、倪奇国、陈宝军担任，办公室设在镇龙殿村村委会。领导小 组下设 3 个分管机构，各 6 人，负责爱国卫生的具体工作，落实到各 个小组。
3、工作程序:
3.1 落实卫生会议制度，勤召集，重节日 爱国卫生组织领导小组定期召开爱国卫生会议， 商讨阶段工作的 目标与任务，日常性工作常抓不懈。利用爱卫月、无烟日、世界环境 日等重要节日，召集相关工作人员，制定方案，重视会议的意义。
3.2 落实卫生打扫制度，勤打扫，美村容 爱国卫生领导小组要组织村保洁人员进行村级主干道路、 公共厕 所等清洁，定期清理垃圾箱垃圾，成为日常的长效措施。还要利用各 种节日，组织村三委干部、党员、巾帼志愿者进行义务劳动，让打扫 卫生成为每个人的良好习惯。
3.3 落实卫生检查制度，勤检查，保卫生 爱卫会工作人员每周进行一次卫生检查； 爱卫会领导小组人员每 月组织一次卫生检查。各类检查应有检查记录，发现严重问题应有改 进及奖惩记录。 检查内容包括主干道路及房前屋后的卫生清理情况， 各个垃圾箱 的垃圾清运情况等。
镇龙殿村 2015 年爱国卫生工作目标责任考核 制度
一、目标任务
1、加强领导，建立爱卫组织机构（以红头文件为准，村主任任 爱卫会分管领导，组织委员任专〈兼〉职爱卫会负责人） ，加大工作 经费投入，建立健全工作机制；
2、开展春季爱国卫生运动，积极防控传染病；
3、贯彻落实《爱国卫生条例》 ，开展宣传教育和病媒生物防制工 作；
4、大力推进卫生创建活动，广泛开展防病知识宣传，全面落实 卫生创建工作计划；
5、大力推进改水改厕，加快公共场所无害化卫生厕所的建设与 改造。
二、考核办法 考核组织领导、 落实工作制度等方面的情况， 开展春季爱国运动、 《条例》的贯彻落实及宣传教育、卫生创建、病媒生物防制、农村改 水改厕、环境卫生综合治理等方面的工作情况。
三、奖惩措施 爱国卫生管理领导小组每月组织一次爱国卫生管理专项检查， 对 查出的问题， 通知限期进行整改。 每周对卫生管理工作进行一次检查， 查出问题随时整改。
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