残联预算绩效管理总结

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残联预算绩效管理总结

根据贵部的部署要求，我们及时召开残联领导班子和机关各科室负责人会议，对照《莆田市残联2014年度绩效管理工作方案》和《莆田市残联2014年度绩效管理指标考核及责任体系》，深入细致地对我会2014年各项工作进行总结和回顾，对业务工作实绩、行政能力建设两个方面进行全面检查和自我评估。现将绩效管理工作情况汇报如下：

残联预算绩效管理总结

一、加强领导，深化认识，切实做好绩效管理工作

根据中共莆田办公室、莆田市人民政府办公室《关于印发2014年度绩效管理工作方案的通知》（莆委办[2014]45号）和中共莆田组织部《关于印发2014年度市直党群系统绩效管理工作方案（试行）的通知》（莆委组通[2014]28号）要求，我会召开专题会议研究部署绩效管理工作，制定了《莆田市残联2014年度绩效管理工作方案》，经理事会会议研究后上报审核。根据市绩效考评工作方案的要求和我会《绩效管理工作方案》的安排，我会按照目标设定、实施推进、自评总结三个步骤开展了绩效管理工作。

（一）设定年度目标，建立绩效管理工作责任体系。

、市政府对绩效管理工作进行部署后，我会党组高度重视，立即召开会领导班子和机关各科室负责人会议，传达学习文件精神，讨论研究我会绩效管理工作；制定了年度绩效目标任务，并根据组织部的指导意见对方案进行修改，之后，以正式文件向全市残联系统印发了《莆田市残联2014年度绩效管理工作方案》和《莆田市残联2014年度绩效管理指标考核及责任体系》（莆市残联[2014]113号）。同时成立了机关效能建设领导小组，下设绩效办，负责绩效评估的日常工作，并将各项年度工作目标进行分解，明确了岗位责任和领导责任，将责任落实到岗位、落实到人，形成会绩效目标责任分解表，主要领导亲自抓，分管领导按职责范围具体抓，各部门科室各负其责，层层有目标，人人有责任，为绩效管理工作的有效开展提供组织保证。

（二）建立监控机制，形成绩效目标推进的合力。

按照《绩效管理工作方案》，各科室和直属各单位切实增强了主体责任意识和改革创新意识，将绩效管理作为推进各项工作的有效抓手，列入了重要议事日程，按月制定工作计划。在绩效监控方面，开展了“三督查”，督查到岗情况、履职态度、服务态度，强化了行政效能。进一步规范了行政运作，上班考勤严格执行签到制度，设制了人员去向牌，方便群众办事和监督；实行党务、政务公开，丰富政务公开内容，进行“阳光”行政；会绩效办组织专人对绩效目标实现情况进行过程跟踪，并及时向会领导汇报绩效情况，通过会党组会议、理事会会议和月例会，听取绩效情况汇报，及时发现绩效运行中的问题，研究解决办法；会各科室和各直属单位对各自绩效情况定期进行分析和自查，对绩效目标的运行、实现情况进行具体分析和总结；会绩效办不定期地对各科室和直属有关单位的绩效情况进行明察暗访，并将情况及时向会领导和有关科室反馈，督促整改，形成齐抓共管的工作格局。

（三）开展绩效考核，认真组织自评和总结工作。

根据《绩效管理工作方案》的安排，我召开专题会议对绩效评估工作进行了布置，对《方案》中的6项一级指标进行了考核，逐项分析年度工作目标指标考核项目。各科室和责任部门都认真分析总结指标落实情况，对落实指标所采取的措施以及所取得的成效进行了回顾总结，全面收集整理能够反映指标任务落实情况及其成效的有关材料，归档备查。绩效自评工作小组听取了各指标责任科室汇报所负责指标的落实情况，并根据评估内容和评分标准，查核相关资料，核实把关有关情况，找出反映工作实绩的依据和基本事实。自评小组在了解和把握全面情况，查核相关资料后，对我会的绩效情况进行评估打分，在完成上述程序后，会机关效能建设领导小组办公室认真总结经验，汇总相关材料，起草了年度绩效总结。在评估打分上以工作实绩、工作完成的效果为依据，坚持实事求是、客观真实的原则，严格把关，从严要求，真实地反映一年来考核指标落实的情况，保证了自评工作的质量。

二、自评基本情况

（一）业务工作实绩（自评56分）

1、贯彻落实、市政府重大决策，完成年度工作目标情况（自评26分）

（1）学教活动工作落实，、市政府下达的重点调研课题的落实情况（自评3分）

我会积极响应关于开展“加快发展方式，促进港口城市建设”学教活动的工作部署，及时成立领导小组，召开学习教育活动动员大会，制定方案，并按照方案要求对每个阶段的专项工作进行分工，由专人负责抓落实，整个学教活动圆满完成并取得明显成效。

党组领导分别带领有关科室认真开展以“如何推进残疾人两个体系建设，不断改善残疾人民生”为主题的专题调研工作，并及时完成调研报告，扎实开展系列残疾人民生工程，残疾人得到更多实惠。

（2）落实计生国策情况（自评2分）

按照部门职责，认真落实计生责任，在评先评优、职称评聘、职务晋升等方面严格执行计生一票否决。做到政策落实、责任落实。认真抓好本部门的计生工作，做到加强教育宣传，建好计生台账、兑现优惠政策、无出现违生问题。

（3）创建“平安莆田”工作，构建和-谐社会情况（自评3分）

认真贯彻落实、市政府关于建设“平安莆田”的工作部署，领导重视、机构健全、加强教育，做到各项工作有方案，有检查、有考评。采取层层签订责任状的形式，促进各项措施的落实。认真做好平安挂钩共建活动，为挂钩村北岸东埔镇东吴村落实三项帮扶措施。认真开展矛盾纠纷排查活动，建立、健全矛盾纠纷排查问题工作机制，全年无发生刑事和治安案件，无发生影响安定稳定事件，无发生黄、赌、毒案件，无违法犯罪事件，无发生集体上访事件。

履行部门职能，参与构建和-谐社会。一是在干部任免、奖罚等方面将综治工作作为一个重要条件考核，在上报评选市级以上先进单位，先进个人必报市综治委审核。二是认真做好残疾人就业指导，举办残疾人职业技能培训班、就业供需见面会等，落实残疾人就业扶持政策。三是认真处理残疾人来信来访工作，认真办理人大代表、政协委员的建议和议案。四是为贫困残疾人免费开展各类康复服务，提高残疾人生活和生产水平。五是加强对贫困残疾人的扶持力度，落实重度残疾人困难补贴发放、居家托养等政策，改善残疾人生活条件。

（4）承办为民办实事项目情况（自评2分）

所承办的为民办实事项目“残疾人康复扶贫助学安居工程”所包含的7项子项目全部完成或超额完成，具体情况如下：①贫困白内障患者复明任务数1000例，完成1126例，完成任务的112.6%；②建设残疾人康复站任务数30个，已建设30个，完成任务的100%；③扶持贫困残疾人生产经营任务数100户，已发放150户，完成任务的150%；④建设残疾人福乐家园任务数20个，已建设20个，完成任务的100%；⑤助学项目：残疾大学生助学任务数30人，实际救助99人，完成任务的330%；高中高职助学任务数120人，实际救助146人，完成任务数的121.6%；⑥贫困残疾人无房户新建和危房改造任务数60户，已竣工60户，完成任务的100%；修缮任务数140户，已完成140户，完成任务的100%；⑦补助残疾儿童进行康复训练任务数100例，已完成120例，完成任务的120%。

（5）新农村建设工作情况（自评2分）

落实挂钩重点扶贫村工作，及时制定帮建和帮扶工作方案，指定分管领导、联络员，有计划地帮助挂钩村进行规划建设，领导亲自带队4次到村指导，落实市政府会议纪要精神，分别筹措3万元和2万元帮扶资金下拨仙游县西苑乡广桥村、仙游县游洋镇桥光村。并对两村总体规划、村部建设和道路建设等项目予以指导和扶持。

（6）完成、市政府下达的年度目标、工作情况（自评14分）

①工作方案审核批复后、市政府新增任务完成情况（自评4分）

按照市政府要求，认真做好迎接省人大内司委开展贯彻《残疾人保障法》调研检查活动，提出相关建设性意见和要求，得到省人大内司委充分肯定。

②承担省运会行业组对口接待任务（自评2分）

按照省运会组委会的要求和市政府的有关文件精神，高度重视，安排专人负责，扎实做好省运会行业组（省残联代表团）对口接待工作，受到省残联好评。

③第五届全国特奥会莆田市承担的有关活动（自评2分）

成功举办第五届全国特奥会莆田市承担的有关活动（省残疾人艺术团文艺巡演、圣火采集、圣火传递），受到了第五届全国特奥会组委会的表彰。

④依法推进残疾人按比例就业，征收残疾人就业保障金（自评2分）

及时召开会议部署，开展按比例安置残疾人就业单位审核，采取有力措施促进残疾人按比例就业，举办12场残疾人就业专场招聘会，新增安置残疾人就业536名；征收残疾人就业保障金达到1172万元，比去年增长 23.6%。

⑤落实、省政府为民办实事项目“助残工程”。（自评2分）

所承担的4项省“助残工程”项目已全部完成。具体情况如下：贫困白内障患者复明任务数1100例，完成1126例，完成任务的102.3%；建设残疾人福乐家园子任务数1所，建完1所，完成任务的100%；扶持福乐家园托养残疾人任务数90名，实际扶持90名，完成任务的100%；残疾人居家养护任务数为340名，实际完成340名，完成任务的100%；残疾儿童康复训练任务数120名，完成120名，完成任务的100%。

⑥落实、市政府常务会议纪要、专题会议纪要议定的事项；完成临时性、指令性任务；完成领导交办的任务。（自评2分）

按照督察室、市政府督查室要求，在全市范围内开展贯彻落实省、市《关于促进残疾人事业发展的意见》情况检查；落实莆田市人民政府专题会议纪要[2014]130号、莆田市人大办公室文件莆常办[2014]84号精神，筹措帮扶资金及时下拨给挂钩帮扶村：仙游县西苑乡广桥村、仙游县游洋镇桥光村；落实市领导批示，做好第五届全国特奥会圣火采集准备活动；按照、市政府要求，做好中国残联主席张海迪莅莆调研活动安排和接待工作；落实杨根生书记在“关于革命五老人员方庆福同志反映问题处理情况的报告”上批示精神，妥善处理老人视力康复问题。

2、履行职责服务发展情况（自评30分）

（1）开展残疾人事业宣传（自评3分）

积极开展 “全国助残日”活动，协调各新闻媒体大力宣传残疾人事业，关爱残疾人的社会氛围逐步形成，全年各级新闻媒体刊播我市残疾人事业新闻稿件156篇。

（2）组织残疾人文艺、体育赛事（自评4分）

成功举办第八届全市残疾人事业好新闻评奖活动和2014年全市残疾人运动会；组织64名的残疾人体育代表团参加全省第六届残疾人运动会，残疾人文体活动更趋活跃。

（3）救助贫困残疾人或残疾人子女大学生资金（自评4分）

动员爱心企业捐款27.5万元，资助85名残疾人或残疾人子女大学生。

（4）开展残疾人职业培训（自评4分）

全市共投入培训经费98万元，举办残疾人技能培训班15期，培训残疾人2622人次；举办第四届莆田市残疾人职业技能竞赛，来自各县区的81名残疾人选手参加了5类17项的竞赛，通过竞赛从中选拔优秀残疾人选手参加第四届福建省残疾人职业技能竞赛，获得总分第三名的好成绩。

（5）贯彻落实中央康复扶贫贷款资金（自评3分）

争取中央康复扶贫贷款300万元，及时协调市财政局下拨扶持福利企业，安置更多残疾人就业。开展康复扶贫贷款专项资金使用情况检查，对县、区残联落实中央康复扶贫贷款资金予以督促和指导。

（6）开展各类残疾人康复服务（自评3分）

7项康复任务指标全部完成，具体完成情况是：实施贫困残疾儿童抢救性康复项目26名，完成任务100%；新收训聋儿35名，完成任务数的100%；开展智力残疾儿童家长训练33名，完成任务数的100%；配发助视器80件，完成任务数的100%；免费为20名贫困听力语言残疾人赠送助听器，完成任务的100%；免费发放辅助器具120件，完成任务的100%；实施第二期长江新里程项目，安装假肢大腿和小腿各15条，完成任务的100%。

（7）审核办理残疾人证（自评2分）

及时办理残疾人证审核工作，已办理核发残疾人二代证35057本。

（8）维护残疾人权益（自评3分）

优化无障碍环境，成立莆田市无障碍设施建设工作领导小组，开展无障碍设施建设监督检查；对纳入低保范围的残疾人开展法律救助；积极协调市人大会内司委开展《中华人民共和国残疾人保障法》执法检查。

（9）残疾人事业规划（自评2分）

认真开展调研，初步拟定《莆田市残疾人事业“十二五”发展纲要》(征求意见稿)。

（10）创建残疾人扶贫开发培训基地（自评2分）

已创建仙游县顺福汽车技术服务有限公司为莆田市残疾人扶贫开发培训基地。

（二）行政能力建设（自评44分）

1、科学民-主决策（自评5分）

（1）建立完善科学、民-主决策机制，公开决策程序，建立健全民-主集中制度和决策监督追究机制(自评2分)

坚持和健全民-主集中制度，建立党组议事规则和会务会议研究、政务公开制度、重大事项报告制度，明确规定凡涉及重大决策、干部任免、惠及残疾人民生的主要项目和残疾人就业保障金使用，必须提交党组或理事会会议研究，不搞一言堂。理事会研究重大事项前主动邀请市民政局纪检组参加监督，大型的物品采购都上报纪检组全程监督，并规定纪检组可以随时调查各科室业务办理结果，发现问题，及时纠正。几年来，没有出现违反民-主决策规定办理的事项，没有发现因决策失误造成重大损失的事件。

（2）坚持和完善党务公开制度。(自评3分)

认真执行党务公开制度，领导重视，有专人负责；公开内容全部经集体研究；内容真实，形式多样；对要求上报的及时上报，接受社会各界监督。

2、机关效能(自评14分)

（1）机关执行力(自评11分)

①人大代表建议办结率、满意率、问题的解决率（自评1分）

今年没有人大代表针对残疾人事业的议案。

②政协委员提案办结率、满意率、问题的解决率（自评1分）

今年政协委员没有针对残疾人事业的提案。

③绩效管理制度落实情况，受评估单位年度工作任务分解、本单位分管领导跟踪、督促、检查、落实情况。(自评2分)

制定市残联绩效管理工作实施方案，制定绩效目标落实岗位责任制，建立绩效目标工作台帐并及时上报。

④工作任务办结情况(自评3分)

认真办理、市政府领导批示件和交办件，做到件件及时落实、反馈，不敷衍了事。认真及时办结市领导批示交办件1件（梁代批阅NO2014275）；及时上报2014年为民办实事项目“残疾人康复扶贫助学安居工程”进展情况上报市政府督查室。

⑤突发公共事件应急机制建设情况。(自评2分)

已建立《残疾人群体性上访应急处置工作预案》，没有发生残疾人群体性上访造成社会不良影响和后果的行为。

⑥行政不作为问责(自评2分)

没有存在政令不通、有令不行、推诿扯皮、拖延不办的问题。

（2）信访、投诉件办理及对群众意见、建议的回应情况(自评3分)

没有发生残疾人非正常上访和集体访，直接受理的信访件年终办结率100%，上级交办件和本级领导批示件办结率为100%，息访率达90%，没有接到效能投诉件。

3、依法行政(自评5分)

（1）规范部门职权运行况(自评2分)

建立和严格实行行政过错责任追究制度，职权运行内容和程序运行合法，没有出现不合法的行为。

（2）落实审计意见、决定，遵守财经纪律情况(自评3分)

认真落实审计报告整改意见和决定，严格执行政府采购规定，没有私设“小金库”、截留挪用、虚报冒领、损失浪费财政资金等违反财经纪律的行为。

4、机关党建(自评20分)

（1）思想理论建设(自评3分)

①积极推进学习型党组织建设，切实抓好中国特色社会主义理论体系和中央、、重大决策部署以及重要会议精神的学习宣传贯彻。(自评2分)

扎实开展推进学习型党组织建设活动，按要求做到学习有计划、有考勤、有心得体会，有笔记、有专题调研；党组中心组全年累计学习10次，党员干部集体学习全年50次。

②完成重点党刊报征订任务(自评0.5分)

已完成重点党刊报征订任务。

③加强新闻报道和信息工作 (自评0.5分)

本年度在各级新闻媒体上刊发本单位工作情况的报道156篇，在省、市信息刊物上刊发信息325篇。

（2）基层组织建设(自评4分)

①加强基层组织建设，党组织凝聚力、创造力、战斗力比较强，及时完成支部换届选举工作。(自评2分)

加强基层组织建设，及时完成支部换届选举工作。

②加强党员干部的教育、培训、管理和监督，按规定发展党员，按时缴纳党费。(自评1分)

制定合理的党员干部培训计划并上报组织部，按时缴纳党费。

③开展“创先争优”活动，形式多样、富有成效。(自评1分)

积极开展“创先争优”活动，内容丰富，成效显著，在全省残联2014年“创先争优”各地市综合考评中名列第二名，市“创先争优”简报第79期刊发了我会“创先争优”的工作做法。

（3）加强制度建设(自评3分)

①建立健全民-主集中制和“三会一课”制度，按要求召开民-主生活会。(自评1分)

没有发生违反民-主集中制和“三会一课”制度的行为，党员领导干部积极参加党组民-主生活会和党支部民-主生活会。

②针对民-主生活会排查出的突出问题，建立一套行之有效的督促检查机制。(自评2分)

已针对民-主生活会排查出的突出问题，建立督促检查机制。

（4）精神文明创建(自评2分)

①积极参与文明城市创建活动。(自评1分)

参与文明城市创建责任明确，措施落实。

②开展文明单位创建活动(自评1分)

开展文明单位创建活动成效明显，被评为“市直机关级文明单位”

（5）党风廉政建设(自评8分)

①惩防体系建设情况(自评2分)

做好残疾人扶贫资金监管工作，开展残疾人扶贫资金监管检查，没有发现扶贫资金违规使用。

②党风廉政建设责任制落实情况(自评2分)

认真落实党风廉政建设责任制，年初，我会根据工作实际，把党风廉政建设和反腐-败工作任务分解到党组成员和各科室，层层签订责任书。积极探索责任考评办法，把执行党风廉政责任情况列入会机关绩效考评内容，量化评分，与年度工作一同考核考评。做到失责必究，今年没有出现责任制不落实的行为。全年开展3次以上警示教活动，加强“反腐倡廉”宣传教育。

③廉洁状况(自评4分)

2014年没有出现违纪违法案件。

自评总分：100分+4分

加分情况:4分

1、莆田市人民政府（莆田市残联）被第五届全国特奥会组委授予“突出贡献奖”。（自评2分）

2、莆田市残联被省残联评为2014年创先争优优胜奖（自评2分）

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