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燃气事故反思
据安全管理网报道:12月7日下午4时许,榆林市榆阳区上盐湾镇一家正在试营业的加气站,发生液化天然气泄漏人员中毒事故。事故发生时,一辆运气罐车正通过输送管道给加气站的储气罐输气,发现液化气泄漏后,前后有7人进入罐内试图修复,4人不幸中毒身亡。这4人中年龄最大的一人40多岁,其余均为20多岁。
这家加气站12月5日才投入使用,刚刚开始试营业,就发生了这样令人惋惜的事故,值得反思。特别是在青岛11.22输油管爆燃事故以后,从中央到地方三令五申要求,深刻吸取事故教训,举一反三排查事故隐患,制定完善应急救援预案。难道说我们非要用生命作为代价才吸取教训吗?一次燃气泄漏就要了4条人命,这个代价是不是太大了呐?万幸的是,这次液化天然气泄漏没有引发爆炸,不然死的就不仅仅是这4人了。具体的情况虽不了解,但从报道的情况来看,导致液化天然气泄漏引发人员中毒事故应该存在以下问题:
一是试营业之前的安全准备工作不充分。按照常规,加气站试营业期间的安全管理应该特别的严格规范,各项操作应该特别谨慎,各环节都应在专业技术人员的指导下进行。所谓试营业,“试”的重点应该放在安全上,而不是表面的营运,如此匆忙开业,早晚都会发生事故的。
二是对突发事件的应急处置不当。在发现液化天然气泄漏之后,人员没有采取任何安全措施的情况下,就进入充满泄漏气体的受限空间抢修,这本就是安全管理大忌。发现下去维修的人员可能出了问题之后,继续在没有安全保障的情况下,几次下罐区冒险施救。这充分暴露出,该站的员工缺乏基本的安全救援常识,事先没有进行应急预案学习演练。
三是给储气罐输气前,没有对相关设施进行严格的安全检查。应该说,运气罐车给储气罐输气是一项十分重要的安全环节,输气前应该对相关设施进行细致的安全检查,确认一切正常才能开始输气。
四是人员安全素质上的问题。员工缺乏安全意识说明岗前安全培训教育不落实,对所从事工作的危险性认识不够,有章不循,甚至还可能存在操作不当等问题。
加气站属于特别危险的设施,储气存量一般都属重大危险源。储气罐本身压力的危险性,液化天然气易燃易爆的特性,经营场所的开放性和人员流动性,都决定着这个行业的危险程度。加气站又多建设在人员聚集稠密的地区,稍有不慎就有可能引发群死群伤的恶性事故。这无论是对企业,对社会,还是员工家庭,都造成了极大的伤害。所以,不管是地方政府的安全监督职能部门,还是加气站的经营者,都应该清醒地认识到这一点。
政府安全监管部门,必须履行《安全生产法》赋予的安全监管责任,严格危险化学品企业建设、经营各环节的审核、审批、许可、注册、认证、颁发证照等管理,必须坚持原则,秉公执法,不徇私情,不降低标准。
作为加气站的经营法人,无论是国企还是个体性质,都应该严格依法经营,要充分认识加气站这一特殊行业的危险性,并进行综合危险性分析评估,制定预防消减措施。建站要严格遵守“三同时”原则,经营要有科学严谨的管理手段,和完善的规章制度。只有在保障安全的前提下,才能实现利益的最大化。
天然气加气站除了按照国家行业标准,建设气罐防火堤,使用防爆电器,配备一定数量的消防器材,安装可燃气体报警设施、防静电设施以外,还应做好以下防范措施:
一、制定突发事件应急救援预案。根据本站涉及的易燃易爆、环境等潜在的危害因素,和发生的可能性,制定本站应急预案,并通过平时的学习、演练,让员工清楚遇到突发事件知道采取什么措施,自己又该干什么。
二、制定加气岗位安全操作规程。明确操作步骤、操作规范和操作禁忌,熟练掌握加气操作流程,并严格遵守。
三、对员工做好上岗前的培训。按照《安全生产法》的要求,对员工进行防火防爆、消防、职业危害等岗前安全培训。让员掌握与工作相关的安全知识,熟练掌握安全操作技能。
四、配置常用应急防爆工具。为了防止黑色金属碰撞产生火花,达到防火防爆要求,常用的扳手、管钳、榔头、螺丝刀等工具都应该用铜质材料,另外还要配备相应的应急堵漏工具,最好配备空气呼吸器。
五、有严格的防火、防爆、防静电管理制度。如:加气站区域严禁烟火,严禁使用手机,员工统一着防静电服装,在给客户加气期间车辆要熄火,人员要下车等等。
在青岛11.22输油管爆燃事故现场指出:“要做到一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。
岁末年初历来是事故高发期,衷心希望政府、企业、社会都来关注安全,深刻地吸取事故教训,积极查找事故隐患,履行安全责任和义务,把安全措施落到实处。保证类似事故不要再发生,流血的画面不要再重演。
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