工商所绩效考核办法

工商所绩效考核办法

简城工商所二○一三年绩效考核施行办法

为了加强工商队伍建设，着力提升人员素质，坚持“肯定绝大部分、奖励优秀部分、惩戒落后部分”的考核原则，根据《资阳市简阳市工商行政管理局绩效考核施行办法》，对全所职工的德、能、勤、绩、廉进行综合评估，特制定本施行办法。

一、指导思想

以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的精神，积极推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法制化建设，努力建设一支“素质过硬、作风过硬、业务过硬”的工商干部队伍。

二、考核目标

通过客观公正的绩效考核努力实现全所职工工作绩效的正确评估，奖励先进，督促后进，惩戒落后，充分调动全所干部职工的积极性和创造性，激发工作活力，真正让肯干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有荣誉,促进各项工作落实到位，确保各项目标顺利完成，为经济发展和和-谐社会建设作出积极贡献。

三、考核思路

我所成立绩效考核领导小组，组长：金涛，副组长：余晓玲，成员：付雪峰、李登云、罗光惠。领导和组织全所和简城个私协分会绩效考核工作。被考核人员分为专项工作和无专项工作两部分进行考核。有专项工作被考人员：梅义忠、黄银洲、樊红霞、汪小惠、李建、林元龙、吴刚、李雪、徐根容、唐莉；无专项工作被考人员：罗光惠、李敏、应晓梅、邓强、陈琳、王诗学。绩效考核领导小组负责全所被考核人员的绩效考核。

四、考核原则

1、客观公正原则；

2、实事求是原则；

3、奖惩逗硬原则。

五、组织机构

绩效考核领导小组

组  长: 金涛

副组长: 余晓玲

成  员：付雪峰、李登云、罗光惠。

六、考核内容

对被考人员的考核内容分为专项工作、保障工作、业务工作三个部分。

（一）专项工作考核

专项工作考核分为行政执法工作推进情况和个私协分会会员费工作进度情况。

（二）保障工作考核

保障工作考核包括有专项和无专项工作被考核人员的工作纪律、办公管理、车辆管理、人员着装、人员管理、培训学习、廉洁行政、计划生育、安全工作、稳定工作共计十个方面的情况。

（三）业务工作考核

简阳市局对我所和简阳市个私协会业务工作考核内容。

七、考核方式

对专项工作的考核施行全年考，对保障工作的考核按《简城工商所保障工作绩效考核细则》施行季度考，对业务工作 的考核施行全年考。

八、考核办法

按照《简城工商所绩效考核施行细目表》进行考核。

九、分数分布

绩效考核基准分总分为100分。对专项工作的被考人员专项工作考核为40分，保障工作考核为30分，业务工作考核为30分；对无专项工作的被考人员保障工作考核为30分，业务工作考核为70分（其中10分和全所专项工作任务完成情况挂钩）。

十、分数计算

按照《简城工商所绩效考核施行细目表》的计分方式进行计算。

十一、得分

按照第十条的分数计算方式计算各被考人员绩效考核得分。

十二、绩效考核得分与工作补贴相结合的计算方式

各被考核人员工作补贴的4000元用于绩效考核。考核时，依据上述考核所得分数，按照下述计算步骤确定考核“分值”，最终计算得出经考核后各被考核人员的绩效考核工作补贴。

1、绩效考核总金额=4000元/人×被考核总人数；

2、绩效考核总分数=被考核人员所得绩效考核分数相加后的合计总分。

3、绩效考核“分值”=考核总金额/考核总分数。

4、被考核人员绩效考核工作补贴=绩效考核“分值”×绩效考核得分。

十三、加分、减分

开展工作受到上级奖励表彰或通报批评，施行硬性加、减分，即在完成绩效考核总分数计算之后再加、减分数。

工作开展很有特色、具有突出贡献的，经所务会研究决定，施行硬性加分。

经所务会研究决定交予办结的临时工作，对完成出色的予以硬性加上一定绩效考核分数。完成效果较差被县级以上（含县级）主要领导点名批评和市局领导批评致使工商形象受损的，经所务会研究决定予以硬性扣除一定绩效考核分数。

因同一工作获得多级表彰的，以最高级标准一次性加分，不累计加分。具体按照《简阳市工商行政管理局绩效考核细目表》规定执行。

十四、督促监督

全所干部职工特别是绩效考核领导小组成员要努力增强大局意识和责任意识，本着提高素质和促进工作的考核目的，敢于负责，敢于逗硬，敢于坚持原则，敢于破除情面，采取切实措施确保绩效考核各项工作落实到位。

考核人考核时不得隐瞒错误，弄虚作假；不得无中生有，打击报复，否则取消考核资格，并直接扣除自身绩效考核部分分数，同时按相关规定追究责任。

十五、考核的申诉、申辩

被考核人对其考核结果有质疑的，应向考核领导小组提出申诉；考核办公室应组织听证会，充分听取被考核人和考核人各自阐述的事实、理由、依据和主张并调查核实，考核领导小组应组织全所办公会议，根据听证情况进行审定裁决。

十六、考核结果的运用

（一）绩效考核分数与工作补贴相结合：根据考核分数的高与低，确定工作补贴的高与低；

（二）绩效考核结果与《公务员法》相结合：根据考核结果评定公务员年终考核等次；进行诫勉谈话、免职或予以辞退；

（三）绩效考核结果作为评先竞优、选派培训、进入“人才库”、获得局党组优先推荐权以及职务晋升的依据。

十七、绩效考核工作补贴实现方式

绩效考核时，施行“工作补贴只扣不奖”原则。

十八、特殊奖励

对被考核人员全年整体工作开展特别有力，效果特别显著，贡献特别巨大的，所务会将另行研究予以特殊奖励。

十九、解释权

本绩效考核施行办法最终解释权归所绩效考核领导小组。

简城工商所

附件：1、简城工商所绩效考核细目表

2、简城工商所绩效考核领导小组关于对违反“原则性规定”的扣分说明

3、简城工商所车辆管理制度

4、简城工商所临时工作安排制度

5、简城工商所保障工作绩效考核月表

6、简城工商所保障工作绩效考核季度汇总表

附件1

简城工商所绩效考核细目表

一、专项工作考核（40分）

二、各业务办公室、个私协分会保障工作绩效考核细目（30分）

注:采取扣分制，未扣完的分值为年终最终得分。

三、业务工作考核

（一）专项工作被考核人员（30分）

（二）无专项工作被考核人员（70分）

四、加、减分

（一）特色工作加分

对单一工作开展很有特色，受到上级部门、地方党委、政府和市局肯定的，经所务会研究决定，施行硬性加上一定分数，即在完成绩效考核总分计算之后再加上分数。

（二）其它加、减分

加、减分细则:

1、加、减分不在专项工作或保障工作考核中，实行硬性加、减分，即在完绩效考核总分计算之后再加、减分数；

2、因同一工作获得国家级、省级、资阳级、简阳级奖励或表彰的，以最高级标准级一次性加分，不重复加分。

（三）临时交办工作加、减分

经所务会研究决定交予办结的临时工作，严格按照简城工商所临时工作安排制度执行。对完成出色的予以硬性加上一定绩效考核分数，完成效果较差被县级以上（含县级）主要领导点名批评致使工商形象受损的，经所务会研究决定予以硬性扣除一定绩效考核分数。

简城工商所

二○一三年四月二日

附件2

简城工商所绩效考核领导小组

关于对违反“原则性规定”的扣分说明

经调查核实全所职工凡违反以下规定，按每人每次（件）1分标准硬性扣除绩效考核所得分数，即在完成绩效考核总分计算之后再扣除分数。“原则性规定”与保障工作绩效考核有重叠之处，以“原则性规定”为准，不再另行扣分。

1、请假、病假违反川人工【1994】38号文件规定。

2、乱收费、乱罚款、乱摊派。

3、利用“案、费、证、照”搞“吃、拿、卡、要、报”。

4、不按程序执法和粗暴野蛮执法。

5、着制服到餐饮、娱乐场所消费。

6、工作时间内酗酒和酒后驾车。

7、在公务时间、公务场所、下基层时打麻将，与管理和服务对象打麻将输赢财物。

8、拒绝上级依法作出的决定和命令。

2014年4月2日

附件3

简城工商所车辆管理制度

为加强对工商所执法车辆的管理使用，提高车辆使用效率，确保安全、合理、有效地使用车辆，使车辆管理规范化、制度化，依据市局车辆管理规定及制度，制定本所车辆管理制度。

1、工商所所长是车辆管理的直接责任人，并负责车辆的调度安排。

2、本所车辆实行兼职驾驶员制度。兼职驾驶员由所长指定，负责车辆的日常维护和养护，及时掌握车辆的状况，确保车辆无故障。

3、车辆驾驶人员出车前，必须对车辆进行检查，确保车辆安全行驶。

4、工商所实行用车报告制度。上班时间公务用车，在本所辖区内可无需报告，但必须在完成工作后及时将车辆停放在所办公室院内或工商局大院内。休息时间或节假日，因处理临时性工作任务需要用车的，可电话报告经同意后用车，在处理完工作任务后应及时将车停放在指定位置。其他情况下的用车，需提前半天向所长报告，报告需说明用车原因，去向和时间，经同意后方可用车。

5、严禁公车私用和车辆外借。工商所车辆在任何情况下均优先保证公务用车，严禁驾驶员擅自驾车外出，车辆不得擅自借给外单位或个人使用，因私用车造成车辆损坏，肇事及其他损失的，后果由其本人负责，并予以严肃处理。、

6、车辆需维修、保养须报告，经批准后方可进行维修和保养。外出车辆在途中或异地临时发生故障，需维修或更换零配件的，应通过电话报告车辆发生故障的原因，征得同意后进行维修和更换零配件。

7、车辆驾驶人员应严格遵守交通法规，谨慎驾驶，服从交通管理人员指挥。因违反交通法规受到处罚的，由车辆驾驶人员自行负完全责任。

8、实行节假日车辆统一集中管理。节假日（含双休日）工商所车辆一律停放在市工商局职工宿舍大院内。

9、严禁酒后驾车。

10、严禁将执法车辆停放在餐饮娱乐场所门外。

11、因工作失职、渎职造成车辆丢失或受损的，由相关责任人负责经济赔偿，并酌情给予纪律处分。

12、违反上述规定的，禁止其在一定时间内（1—3个月）使用

车辆，屡次违反车辆管理规定而不改正的，禁止其使用本所车辆。

13、凡因违反上述规定发生事故造成损失的，由相关责任人承担全部责任和负责经济赔偿，并按有关规定进行处理。

附件4

简城工商所临时工作安排制度

一、 为确保简城工商所工作效率，及时完成上级安排的各项重要工作，制定此规定。

二、 临时性工作，是指在日常常规工作之外，上级安排需及时完成的其他工作。如紧急的专项治理、消费者现场投诉、联合检查、突发事件的处理、迎接上级各种检查、上级安排的各项文化、体育、工会活动，培训、大扫除等。

三、工商所所班子负责工商所临时性工作安排，所长负责全面工作的安排，所班子其他成员负责各自分管工作的临时性工作安排。所长因休假或出差学习的，由其指定的班子成员负责全面的工作安排。上级指定人员的工作安排，服从上级指定，一般情况下所上不予改变。

四、 临时性工作安排一经决定，被安排人员须无条件执行工作，确保工作及时有效得到落实。在临时性工作安排后，被安排人员不得请假或以有事，身体不舒服等理由推脱工作安排。特殊情况：如因直系亲属的重大事情，如重病，升学，婚丧等可以请事假，但必须书面说明理由。本人因生病，身体不能坚持完成工作的可以请病假。但需有正规医院开具的住院证明。

五、 对不服从临时性工作安排的工作人员，按所绩效考核办法的规定，每次扣1分，对因未完成工作导致工商所被上级扣分的，工商所对其扣上级所扣工商所分数的5倍。同时，工商所对不服从所班子临时性工作安排的人员从其职工福利里每次扣100元。

六、 在一个考核年度内，工商所工作人员因不服从临时性工作安排累计3次的，由本人书面检讨，并由所班子诫勉谈话。仍继续违反累计达5次的，由所集体书面向市局纪检监察室报请对该工作人员的行政处分。

七、 为保证临时性工作安排的公正性，科学性和有效性，由所班子安排临时性的工作需考虑职工实际情况，从有利于工作完成的角度来合理安排，不得以个人喜好来安排工作；也不得显失公正地安排工作。

注：1、真实、客观填写此表，填写内容充分、完整；

2、考核人员签字。

注：1、真实、客观填写此表，填写内容充分、完整。

2、考核人员签字。

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