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森林草原防灭火应急预案
在平时的学习、工作或生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，总归要预先编制应急预案。那么问题来了，应急预案应该怎么写？以下是小编收集整理的森林草原防灭火应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
森林草原防灭火应急预案1
1总则
1.1编制目的
为有效预防和扑救辖区内的森林草原火灾，保护森林资源，确保扑火救灾工作高效进行，将森林草原火灾造成的损失降到最低限度。切实贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林草原防火工作方针，结合我县实际情况，特制定《XXX森林森林草原防灭火专项应急预案》。
1.2编制依据
本预案根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林草原防灭火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《河北省森林草原火灾处置应急预案》、《张家口森林火灾处置应急预案》和《XXX人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、文件编制。
1.3工作原则
1.以人为本，安全防范。最大限度地减少森林草原火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。
2.预防为主，常备不懈。建立健全森林草原火灾防范体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处理体系和恢复重建体系。
3.发生森林草原火灾，按照各村管辖范围，由所在地村先期组织扑救处理。
4.分级响应、分级负责。根据森林草原火灾的严重性，所需组织动用的人员力量、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案。
5.快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林草原火险情况，建立健全精简、统一高效的`组织领导和指挥体系，强化应急响应机制，确保森林草原火灾“打早、打小、打了”。
1.4适用范围
本预案适用于XXX内发生和可能发生的，事关人民生命财产安全、国土安全、地方经济发展的森林草原防灭火。
2指挥体系及职责
2.1指挥体系
XXX森林草原防灭火体系由XXX森林草原防灭火办公室、县森林草原防灭火指挥部、县森林草原防灭火指挥部派出的现场工作小组组成。
2.2森林草原防灭火指挥部总指挥：县政府县长
常务副总指挥：县委常委、县政府常务副县长
第一副总指挥：县政府副县长防火办主任（兼）：县应急管理局局长防火办副主任：县自然资源和规划局副局长防火办副主任：县森林公安局局长防火办联系人：县应急管理局副局长
统一领导、指挥全县森林草原防灭火工作；负责组织实施本《预案》；宣布启动森林草原防灭火应急响应，宣布应急结束；向社会公告火情灾情信息；迅速组织有关乡（镇）人民政府、县直有关部门、单位查清受灾情况，制订森林草原防灭火应急救援力量配置方案；森林草原防灭火应急救援队、各类抢险队及工作组；协调省外、市外、县外救援力量参加抢险救灾；调配和接受救灾物资、资金和装备；在紧急状态下，依法实施管理、限制、征用等应急措施。
2.3机构与职责
县森林草原防灭火指挥部的日常办事机构为县森林草原防灭火指挥部办公室，办公室设在XXX应急管理局，办公室主任由县应急管理局局长（兼）。发生森林草原防灭火灾害事件启动应急响应后，县森林草原防灭火指挥部设在县政府。
2.4指挥部各工作组及其职责
2.4.1抢险救援组
森林草原防灭火应急预案2
一、编制目的
为保护森林草原资源、保障群众生命财产安全，贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林草原防火工作方针，切实做好重特大森林草原防火应急处置工作，确保我镇在森林草原火灾发生时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林草原火灾损失降到最低程度,制定本预案。
二、编制依据
为进一步提高我镇森林草原防火的能力，确保全镇森林草原资源安全，根据有关文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火条例》，结合我镇森林草原防火工作的工作实际，特制定本预案。
三、预案启动
当发生下列情况之一，经镇森林草原防火办主要负责人批准，启动本预案。
（一）发生火情，火势已蔓延到林区或草原边缘火势不能有效控制，极有可能引发大的森林、草原火灾，造成森林、草原损失。
（二）直接威胁到村组、居民区以及重要公共设施。
（三）可能发生严重人员伤亡或造成重大财产损失。
（四）需要森林草原防火办直接参与或协调组织指挥扑救和紧急处置的.其他情况。
四、组织指挥体系及职责
（一）成立***镇森林草原防火指挥部
总 指 挥：***
副 总 指挥：***
成 员：***
值班室主任：***
值班室电话：***
指挥部主要职责：组织协调全镇森林草原火情的处置、扑救工作；做好扑火救灾、综合调度、物资保障、技术咨询和火场督促以及灾后处置等工作；负责与相关村在处置森林火情中的协调与联系；及时向上级森林草原防火指挥部报告火情；落实和执行上级交办的其他事宜；决定启动和终止实施本预案。
森林草原防火指挥部下设办公室，办公室主任由***担任，***负责日常事务。主要职责：督促各村开展森林草原防火宣传；负责值班调度、昼夜巡逻等日常工作；接到火情后及时向指挥部报告，并继续跟踪了解，掌握情况；督促各村开展森林草原火警事故的调查处置；完成镇森林草原防火指挥部交办的其他工作。
（二）镇森林草原防火指挥部下设四个小组
1、物资保障组
组 长：***（电话****）
副组长：***
成 员：*** *** ***
职责：储备扑救工具及物资；发生火情后，在指挥部的安排下，把所需的工具及物资送达火场扑救指挥调度中心；保障灭火人员必需的食品、饮水；调度安排车辆。
2、火情扑救组
组 长：***（电话****）
副组长：***
成 员：镇森林草原扑火突击队人员、火情发生地组长、村两委干部、村护林员和群众。
职 责：负责调集应急救援队伍，携带扑火工具和物资，即时赶赴火场展开扑救工作；安排扑火人员到位，保障扑火人员安全。
3、医疗救护组
组 长：***（电话****）
成 员：***镇卫生院业务骨干
职 责：扑救森林草原火情中，组织医疗卫生人员，携带医疗用品到达火场；组织做好受伤人员的医疗救护工作。
4、余火看护组
组 长：***（电话****）
副组长：***
成 员：火情发生地组长、村干部及附件群众
职责：督促火情发生地组长、村干部加强余火清理并看护24小时以上；对火情现场进行检查，随时向指挥部报告情况。
五、预警预防
（一）在防火期间，实行24小时领导带班值班制度。
（二）加大森林草原防火宣传教育力度，各村要利用出动巡逻车、张贴宣传标语、发放宣传资料、与村签订防火责任书等方式进行防火知识宣传，提高居民的森林草原防火意识。各村要公开镇值班电话、村干部、护林员工作人员电话号码。
（三）规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源。加强对高火险时段和危险区域的检查。
（四）健全森林草原防火网络。要在重点地段、山口安排防火员。防火期内实行全天候值守、全天候监控林区野外火源制度。
六、信息报送与处理
（一）遇有火警、火情，第一发现人要立即报告村干部，村干部接警后，上报镇森林防火指挥部的同时，立即组织村内应急分队、召集群众赶赴火场，展开扑救工作。
火警火情电话：（县消防队电话：*****、镇办公室：*****）
（二）镇森林草原防火办值班人员接到火警、火情报告时，要详细问清火场位置、火场势态、前往路线、植被情况等，并做好登记，第一时间上报镇森林草原防火指挥部。
（三）受害森林草原短期内无法扑灭明火，火情扑救指挥调度中心要立即上报镇森林防火办，请求援救。
七、应急措施
（一）一旦接到火情报告，不论火势大小，各村村两委干部要带领村应急分队人员和群众及护林员赴火场进行扑救，并立即报镇森林草原防火办。
（二）森林草原防火办接警后，立即成立火场扑救指挥调度中心。后勤保障组，提供灭火工具及物资，及时交付火情扑救组；火情扑救组要带领应急分队和巡逻队成员在第一时间赶赴火场，组织扑救工作；医疗救护组要做好救护准备工作。
（三）指挥部负责对火情扑救工作中的重大问题做出决策，发布扑救各项命令，组织协调各级、各部门做好扑救工作，依据火情动态协调灭火后续力量，统一指挥全镇森林防火工作；及时将火情上报县森林防火指挥部。
（四）火场扑救指挥调度中心是扑火现场的最高指挥，参加扑救的所有人员必须服从其统一指挥。具体任务：全面了解火情现场的地形、地貌、植被、人口居住和火场发展趋势等情况；掌握火场扑火人数、部署、及装备情况；直接指挥现场扑火人员实施扑救工作；负责火场物资调度及后勤保障工作；如有人员伤亡，及时组织医疗救护组进行救护；火情过后，组织余火清理组和事故调查组进行后期处理。
（五）扑火原则及善后处理
1、在扑火过程中，首先要保护人民群众生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全，防止人员伤亡，最大限度降低经济损失。
2、在扑火战略上，要采取整体围控，各个扑灭；合理扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。
3、在扑火战术上，要尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合的办法，做到快速出击、科学扑火，集中优势力量展开扑救。
4、在扑火力量上，坚持以镇、村、组义务扑救队自救为主，积极向上级报告，力争将火情扑灭在初发阶段。
5、在落实责任上，采取分段包干、明确责任，坚持实行扑火、清理、看守余火责任制的原则。火警要及时扑灭，一般火情限时扑灭。
（六）居民点及群众安全防护
坚持以人为本的思想，要在林区居民点周围设立防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。
（七）应急结束
森林草原火灾扑灭后，由镇护林指挥部适时宣布终止本预案，恢复正常森林草原防火工作秩序。
（八）工作总结
扑火工作结束后，要及时进行全面总结，分析火灾发生原因和应吸取的教训，提出改进措施，并根据县护林指挥部、县政府的要求，上报重、特大森林火灾突发事件调查报告。
八、附则
（一）预案管理
本预案是指导全镇森林防火机构制定扑火预案的基本框架，镇护林指挥部于必要时进行修订，报县护林指挥部备案。
（二）越镇界森林火灾
当发生镇外火烧入镇内或镇内火燃出镇外情况时，及时报告县护林指挥部和县政府，并通知相关地区护林指挥部共同研究，采取相应处置措施进行扑救。
森林草原防灭火应急预案3
一、编制目的
为保护森林草原资源、保障群众生命财产安全，贯彻落实”预防为主，积极消灭”的森林草原防火工作方针，切实做好重特大森林草原防火应急处置工作，确保我镇在森林草原火灾发生时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林草原火灾损失降到最低程度，制定本预案。
二、编制依据
为进一步提高我镇森林草原防火的能力，确保全镇森林草原资源安全，根据有关文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火条例》，结合我镇森林草原防火工作的工作实际，特制定本预案。
三、预案启动
当发生下列情况之一，经镇森林草原防火办主要负责人批准，启动本预案。
（一）发生火情，火势已蔓延到林区或草原边缘火势不能有效控制，极有可能引发大的森林、草原火灾，造成森林、草原损失。
（二）直接威胁到村组、居民区以及重要公共设施。
（三）可能发生严重人员伤亡或造成重大财产损失。
（四）需要森林草原防火办直接参与或协调组织指挥扑救和紧急处置的其他情况。
四、组织指挥体系及职责
（一）成立xxx镇森林草原防火指挥部
总指挥：xxx
副总指挥：xxx
成员：xxx
值班室主任：xxx
值班室电话：xxx
指挥部主要职责：组织协调全镇森林草原火情的'处置、扑救工作；做好扑火救灾、综合调度、物资保障、技术咨询和火场督促以及灾后处置等工作；负责与相关村在处置森林火情中的协调与联系；及时向上级森林草原防火指挥部报告火情；落实和执行上级交办的其他事宜；决定启动和终止实施本预案。
森林草原防火指挥部下设办公室，办公室主任由xxx担任，xxx负责日常事务。主要职责：督促各村开展森林草原防火宣传；负责值班调度、昼夜巡逻等日常工作；接到火情后及时向指挥部报告，并继续跟踪了解，掌握情况；督促各村开展森林草原火警事故的调查处置；完成镇森林草原防火指挥部交办的其他工作。
（二）镇森林草原防火指挥部下设四个小组
1、物资保障组
组长：xxx（电话xxxx）
副组长：xxx
成员：xxxxxxxxx
职责：储备扑救工具及物资；发生火情后，在指挥部的安排下，把所需的工具及物资送达火场扑救指挥调度中心；保障灭火人员必需的食品、饮水；调度安排车辆。
2、火情扑救组
组长：xxx（电话xxxx）
副组长：xxx
成员：镇森林草原扑火突击队人员、火情发生地组长、村两委干部、村护林员和群众。
职责：负责调集应急救援队伍，携带扑火工具和物资，即时赶赴火场展开扑救工作；安排扑火人员到位，保障扑火人员安全。
3、医疗救护组
组长：xxx（电话xxxx）
成员：xxx镇卫生院业务骨干
职责：扑救森林草原火情中，组织医疗卫生人员，携带医疗用品到达火场；组织做好受伤人员的医疗救护工作。
4、余火看护组
组长：xxx（电话xxxx）
副组长：xxx
成员：火情发生地组长、村干部及附件群众
职责：督促火情发生地组长、村干部加强余火清理并看护24小时以上；对火情现场进行检查，随时向指挥部报告情况。
五、预警预防
森林草原防灭火应急预案4
为切实做好我区20xx年森林防火工作，有效控制森林火灾的发生，杜绝重大人员伤亡事故，将森林火灾受害率控制在0.1permil；，特制定如下工作预案。
一、强化责任分工，落实防火责任
（一）落实政府行政领导责任制。进一步强化行政首长负责制，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，划区包干，层层落实责任。乡镇（街道）、村（社区）、组、户要逐级签订森林防火目标责任书及承诺书，各乡镇（街道）要与承担防火责任的企业、个体工商户等单位或个人签订森林防火责任书，并报送区防火办备案，确保各项责任措施落实到位。一旦发生森林火灾后，相关领导要在第一时间赶赴火灾现场，组织扑救工作，切实担负起一线扑救森林火灾的重任，真正实现打早、打小、打了。
（二）落实部门分工责任制。林业主管部门要切实抓好森林防火的监督和管理工作，建立森林防火责任制，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，督促森林、林木、林地的经营企业、个体工商户以及有森林防火责任的单位和个人做好森林火灾的防范工作，特别要加强森林旅游景区、林区加油站、花炮厂、酒厂、油库、炸药库、燃（煤）气站等重点区域的防火责任制的落实，确保责任明确，预防措施到位。区森林防火指挥部成员单位要严格按部门职责分工，认真履职，加强联络沟通，联合联系乡镇（街道）做好森林火灾的预防、扑救工作。
（三）建立基层联防联保责任制。各乡镇（街道）要建立森林防火联防联保工作机制。相邻乡镇（街道）之间、村（社区）与村（社区）之间必须签订森林防火联防联保协议，确定重点联防区域，建立联防会议制度，落实联防互援措施，形成严密的防范网络。要坚持林火有界，扑火无界的原则，对发生在行政交界处的森林火灾，谁先发现，谁先扑救，必要时共同扑救，不得推卸责任。
二、突出灾前防范，强化火管控
（一）强化宣传教育，增强防火意识。要积极主动深入基层一线，采取上防火、张贴宣传标语、播公益广告、定乡规民约等多种形式，广泛宣传森林防火工作，提高广大群众对森林防火的认识，使护林防火，人人有责成为自觉行动。1月1日至月1日，区电视台要每日滚动播放森林防火警示标语和有关防火规定，及时播报森林火险等级。各乡镇（街道）、区级有关部门要在林区主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌（对字迹不清的要刷新），悬挂森林防火横幅。特别在元旦、春节、元宵、清明、五一、国庆等节假日期间，要提前做好烟花爆竹限制燃放宣传，并对森林火灾典型案的查处情况进行公开报道，发挥警示和震慑作用。
（二）强化火管理，严防火灾发生。各乡镇（街道）、区级有关部门要严把野外火和居民生活用火管理关。在1月1日至月1日期间，乡镇（街道）、村（社区）、林场要组织人员在林农交错区、坟墓集中区、风景区、封育林区等重点区域的主要路口设立固定或临时的检查站（点），实行实名登记，加强对进入林区人员和车辆的检查，严禁火种入。区民政局要对在公墓区烧纸、燃放鞭炮等祭祀活动进行监督管理；区公安分局要依法查处、取缔非法生产、销售和燃放烟花爆竹（孔明灯）的行为；区旅游局要加强景区等场所的监督检查，劝导并制止群众在风景区等场所燃放孔明灯；区委区政府督查目标办要将森林防火工作纳入常态化督查。
（三）加强预警巡查，防患于未然。各乡镇（街道）、区级相关部门要组织开展火灾隐患排查，限期全面清理防火隔离带和林地边缘杂草。对设在林区或林缘的炸药库、加油站、花炮厂、酒厂、燃（煤）气站、重要物资储备库等，区森林防火部门要责令并督促责任单位对周边0米内的可燃物进行彻底清理，涉及林木采伐的，区林业局要给予支持，对发现的问题要立即整改，做到排查不留死角，尽早尽快消除火险隐患。进入森林防火期后，要将巡设卡、护林员上巡逻工作落到实处，实行全天候、立体式监测。特别是森林高火险时段，乡镇（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民组长、护林员为主体的野外火监测络，做到早发现、早报警、早处置。区气象局要及时发布天气预报和相关信息，并根据天气条适时开展人工增雨作业，区电视台要及时发布森林火险天气预报，做好森林火灾预警工作。
三、夯实防火基础，提高扑救能力
（一）修订完善森林火灾应急预案。要切实做好森林火灾应急预案的制定、修订等工作，要有针对重大节假日的专门的预案。要做到早修订、早培训、早演练、早准备、早启动，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作，全年组织预案演练不得少于2次。
（二）强化森林火灾扑火队伍建设。要加强各级森林消防扑火队伍建设，区防火办要组建0人以上的`森林消防专业队伍，各乡镇（街道）、国有林场要成立200人的森林火灾半专业扑救队伍，村（社区）要成立1020人的群众扑火队伍，并对所有的扑救队员组织1次以上的森林防火技能和安全知识培训。在1月1日至月1日期间，区、乡镇（街道）两级队伍必须24小时待命，保证随叫随到，快速集结，有火扑火，无火巡查。
（三）做好扑火安全工作。要树立以人为本，安全第一的扑火观念，坚决把安全保障放在首位，推行半小时扑救机制和以水灭火扑救方式，科学高效处置森林火灾。在扑救火中，不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童及未经培训的人员参加扑火，防止发生人员伤亡事故。
（四）夯实基层基础。深化三进六有，即进学校，进林区（景点）、进村组（社区）、有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施，规范乡镇（街道）防火基础建设。建立与森林防火工作任务相适应的物资储备管理体系，确保物资储备充足。加强基础设施建设，整合项目资金加大森林防火通道、隔离带、消防水池等基础设施建设，特别注重配足适用有效的多级水泵和水带。完善森林防火无线电通信网络建设，提高火场应急通信保障能力，确保指挥调度畅通。
四、加大查处力度，有效震慑犯罪
一旦发生森林火灾，区森林公安和乡镇（街道）派出所要及时介入，从严从快查处森林火灾及违规用火案，特别是森林公安机关要认真履行职责，把主要精力放在案的侦破查处上，做到有法可依、执法必严，违法必究，特别是对纵火者、无视防火法律、法规人员，要依法严加惩处；对重大和影响恶劣的森林火灾案，要成立专案组，挂牌督办，快侦快破。五、完善值班制度，严格信息报送
各乡镇（街道）、区级有关部门要严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度，做好值班记录并保持通讯畅通，杜绝漏岗、脱岗现象的发生。在森林防火高火险期，乡镇（街道）、林业部门主要领导要亲自带班，各岗位值班人员要各司其职，恪尽职守。一旦发生森林火灾，要按照《火情报告制度》规定及时上报，在报告森林火灾时，要严格执行归口管理和报告制度，特别是发生在风景区、重要区域等重点部位的森林火灾，实行即时报告制度，要在第一时间上报区防火办，不得迟报、隐报、瞒报。区防火办在知悉火情后，在10分钟内核实后向区政府报告。
六、加强督办督查，严格奖惩制度
各乡镇（街道）及职能部门要认真履行森林防火监督和管理职责，加大对森林防火责任和措施落实情况的督办督查力度，特别要加强对森林防火高火险期和火管理薄弱单位、火灾多发乡镇（街道）、村（社区）的督查力度，对执行力不强、落实措施不到位、监督检查不力等原因造成较大以上森林火灾事故的失职渎职行为，按照有关规定追究相关责任人的责任；对防火值班人员、护林员等擅自脱离岗位的行为，依照有关规定严肃处理；对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成灾害后果的，依照相关规定追究责任；对责任落实到位、业绩突出、保障有力的单位和个人及时给予表彰。
森林草原防灭火应急预案5
为积极做好我镇森林防火工作，避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失，切实保障人民的生命财产安全，根据上级森林防火工作精神，结合本镇实际情况，制定了XX镇20xx年度森林防火实施预案，望各单位严格参照执行。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。
二、基本原则
（一）防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到打得早、防得住。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。
（二）责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。
（三）群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的`力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。
（四）突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位，要严防死守；3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期，要确保巡查监控到位；防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节，要防范到位；儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群，要监管到位。
三、责任分工
（一）各村委会负责辖区内护林及森林防火工作，制定本村森林防火应急预案；组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并视情况向镇森林防火指挥所汇报；在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理；组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林防火宣传；监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动；层层落实责任。
（二）镇政府综合办负责综合协调工作，协助镇人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会；协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动；督促检查各村森林防火工作。
（三）镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况；确保森林防火监控指挥系统正常运转，及时监控火情，搞好预警；组建森林防火专业扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施对全镇护林员业务培训，提高护林员素质；积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况；负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
（五）镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传，利用广播深入宣传森林防火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参与的良好氛围。
（六）包村委会单位负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村委会统一开展森林防火工作；组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
（七）包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系，在人、财、物等方面给予支持，帮助解决问题，协助村委会开展森林防火工作；组织专人，定期深入所包涉林重点村，检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
四、有关要求
（一）强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。
（二）加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作，使护林防火，人人有责成为人们的自觉行动。
（三）从严巡护查处。加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，全体森林防火工作人员要延长工作时间，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
（四）科学合理调度。森林防火期间，各单位要通力合作，紧密配合，协同作战，为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资，避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训，合理安排就餐时间，确保巡查不留空档。一旦发生火情，镇人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
（五）加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班，一旦发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台，严禁用手台谈论与防火无关的内容。
（六）加大督查力度。镇政府综合办、镇纪在森林防火期间，要做好对各站所、村委会的督查检查，一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的，及时向镇政府主要领导、主管领导汇报，并在全区范围内进行通报批评。
森林草原防灭火应急预案6
防火工作关系到国家森林资源和人民生命财产安全，对实现我镇林区经济又好又快发展和林区社会稳定发挥着举足轻重的作用。现根据《国务院印发办公厅关于森林防火条例》、《国务院办公厅关于印发国家森林火灾应急预案》和《海南省人民政府办公厅关于印发海南省森林火灾应急预案的通知》的重要精神，立足我镇镇情，特制订本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻国务院办公厅发布的《森林防火条例》和修订后的《国家森林火灾应急预案》，认真落实海南省委省政府、XX市委市政府关于防火工作会议精神，在市委、市政府的正确领导下，立足森林防火抢险，坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救的原则，以献身、负责、求实的态度切实做到强化防火意识，客服一切麻痹思想和侥幸心理。建立健全我镇反应灵敏、运转高效的森林火灾处置机制，认识到位，领导到位，防范措施到位，抢险队伍到位，抢险物资到位，保护那大镇珍贵的森林资源和良好的`生态环境，最大程度地减少森林火灾造成的损失，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全。
二、组织指挥体系
（一）森林防火指挥机构
在XX市委、市政府统一领导下，那大镇人民政府负责组织、协调和指导管辖区森林防火工作。那大镇人民政府设镇防火指挥部，指挥部下设抢险组、后勤组和医疗组。工作指挥部由镇长、各部门分管领导、村（居）委会主任和书记组成，各职能组由镇长、各部门分管领导、村（居）委会和镇属农场干部群众组成。
（二）扑火指挥
管辖区森林火灾扑救工作由那大镇人民政府森林防火指挥机构负责指挥。镇森林防火指挥部可以根据实际需要，在森林火灾现场成立前线指挥部。参加前方扑火的#39；单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。
三、督查、预警和信息报告
（一）督查
全镇涉及21个行政村和6个镇属农场，对辖区森林防火应采用分级负责、分点包管、属地为主的原则，切实加强全镇森林防火的日常督促和检查。镇森林防火指挥部承担总督导，负责检查各村（居）委会的森林防火工作的总体落实情况。各包点领导对所管辖区森林防火工作进行具体的监督、指导，包括组织机构落实、森林防火宣传、责任书签发、防火物资购置、值班人员安排等内容。对于未及时落实和落实不到位的，责令限期整改。
（二）预警
根据国家森林防火指挥部划分的4个森林火险等级（由高到低依次为红色、橙色、黄色和蓝色），进入预警期后，镇森林防火工作指挥部根据预警级别和实际需要采取以下措施：
（1）立即启动预案；
（2）加强值班，密切关注天气情况和森林火险预警变化，及时部署森林防火工作；
（3）加强森林防火巡护、发布预警信息、开展森林防火宣传、加强野外火源监管、开展火患排查，落实防火装备和物资；
（4）镇森林消防专业队伍进入待命状态；
（5）调集所需物资和装备，调兵布防；
（6）确保通讯、交通等森林火灾扑救设施的正常运行。
（三）信息报告
镇森林防火指挥部和各行政村、镇属农场均安排值班表，安排到人，责任到人。森林防火期内，镇森林防火指挥部实行24小时值班制度，所有指挥部成员通讯工具24小时开通。各行政村值班负责人、值班人员电话24小时开通，保证发生火情能及时联络，组织人员进行扑救。护林员、任何公民和组织一旦发现森林火灾隐患或火情，均可以通过电话、手机短信等渠道向所属区分管抢险组和镇森林防火指挥部报告。火情比较严重的可直接向XX市森林防火指挥部报告，确保打早、打小、打了，将火灾损失降到最低限度。
四、扑救措施
一旦发生火灾，立即就近组织村（居）委会、镇属农场应急队伍和专业森林消防队赶赴现场处置，力争将火灾扑灭在初起阶段。必要时，组织协调当地公安消防、民兵预备役部队等救援力量，调配各类必需装备参与扑救。各扑火力量在前线指挥部的统一调度下，明确任务分工，落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地形环境和火场态势，在扑火队伍行进和扑火作业时，时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员安全。不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。
森林草原防灭火应急预案7
为保护森林草原资源、保障群众生命财产安全，贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林草原防火工作方针，切实做好重特大森林草原防火应急处置工作，确保我镇在森林草原火灾发生时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林草原火灾损失降到最低程度,制定本预案。
一、编制依据
为进一步提高我镇森林草原防火的能力，确保全镇森林草原资源安全，根据有关文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火条例》，结合我镇森林草原防火工作的工作实际，特制定本预案。
二、预案启动
当发生下列情况之一，经镇森林草原防火办主要负责人批准，启动本预案。
(一)发生火情，火势已蔓延到林区或草原边缘火势不能有效控制，极有可能引发大的森林、草原火灾，造成森林、草原损失。
(二)直接威胁到村组、居民区以及重要公共设施。
(三)可能发生严重人员伤亡或造成重大财产损失。
(四)需要森林草原防火办直接参与或协调组织指挥扑救和紧急处置的其他情况。
三、组织指挥体系及职责
(一)成立xxx镇森林草原防火指挥部
总指挥：xxx
副总指挥：xxx
成员：xxx
值班室主任：xxx
值班室电话：xxx
指挥部主要职责：组织协调全镇森林草原火情的处置、扑救工作;做好扑火救灾、综合调度、物资保障、技术咨询和火场督促以及灾后处置等工作;负责与相关村在处置森林火情中的协调与联系;及时向上级森林草原防火指挥部报告火情;落实和执行上级交办的其他事宜;决定启动和终止实施本预案。
森林草原防火指挥部下设办公室，办公室主任由xxx担任，xxx负责日常事务。主要职责：督促各村开展森林草原防火宣传;负责值班调度、昼夜巡逻等日常工作;接到火情后及时向指挥部报告，并继续跟踪了解，掌握情况;督促各村开展森林草原火警事故的调查处置;完成镇森林草原防火指挥部交办的其他工作。
(二)镇森林草原防火指挥部下设四个小组
1、物资保障组
组长：xxx(电话xx)
副组长：xxx
成员：xxx xxx xxx
职责：储备扑救工具及物资;发生火情后，在指挥部的安排下，把所需的工具及物资送达火场扑救指挥调度中心;保障灭火人员必需的食品、饮水;调度安排车辆。
2、火情扑救组
组长：xxx(电话xx)
副组长：xxx
成员：镇森林草原扑火突击队人员、火情发生地组长、村两委干部、村护林员和群众。
职责：负责调集应急救援队伍，携带扑火工具和物资，即时赶赴火场展开扑救工作;安排扑火人员到位，保障扑火人员安全。
3、医疗救护组
组长：xxx(电话xx)
成员：xxx镇卫生院业务骨干
职责：扑救森林草原火情中，组织医疗卫生人员，携带医疗用品到达火场;组织做好受伤人员的医疗救护工作。
4、余火看护组
组长：xxx(电话xx)
副组长：xxx
成员：火情发生地组长、村干部及附件群众
职责：督促火情发生地组长、村干部加强余火清理并看护24小时以上;对火情现场进行检查，随时向指挥部报告情况。
四、预警预防
(一)在防火期间，实行24小时领导带班值班制度。
(二)加大森林草原防火宣传教育力度，各村要利用出动巡逻车、张贴宣传标语、发放宣传资料、与村签订防火责任书等方式进行防火知识宣传，提高居民的森林草原防火意识。各村要公开镇值班电话、村干部、护林员工作人员电话号码。
(三)规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源。加强对高火险时段和危险区域的`检查。
(四)健全森林草原防火网络。要在重点地段、山口安排防火员。防火期内实行全天候值守、全天候监控林区野外火源制度。
五、信息报送与处理
(一)遇有火警、火情，第一发现人要立即报告村干部，村干部接警后，上报镇森林防火指挥部的同时，立即组织村内应急分队、召集群众赶赴火场，展开扑救工作。
火警火情电话：(县消防队电话：xxx、镇办公室：xxx)
(二)镇森林草原防火办值班人员接到火警、火情报告时，要详细问清火场位置、火场势态、前往路线、植被情况等，并做好登记，第一时间上报镇森林草原防火指挥部。
(三)受害森林草原短期内无法扑灭明火，火情扑救指挥调度中心要立即上报镇森林防火办，请求援救。
六、应急措施
(一)一旦接到火情报告，不论火势大小，各村村两委干部要带领村应急分队人员和群众及护林员赴火场进行扑救，并立即报镇森林草原防火办。
(二)森林草原防火办接警后，立即成立火场扑救指挥调度中心。后勤保障组，提供灭火工具及物资，及时交付火情扑救组;火情扑救组要带领应急分队和巡逻队成员在第一时间赶赴火场，组织扑救工作;医疗救护组要做好救护准备工作。
(三)指挥部负责对火情扑救工作中的重大问题做出决策，发布扑救各项命令，组织协调各级、各部门做好扑救工作，依据火情动态协调灭火后续力量，统一指挥全镇森林防火工作;及时将火情上报县森林防火指挥部。
(四)火场扑救指挥调度中心是扑火现场的最高指挥，参加扑救的所有人员必须服从其统一指挥。具体任务：全面了解火情现场的地形、地貌、植被、人口居住和火场发展趋势等情况;掌握火场扑火人数、部署、及装备情况;直接指挥现场扑火人员实施扑救工作;负责火场物资调度及后勤保障工作;如有人员伤亡，及时组织医疗救护组进行救护;火情过后，组织余火清理组和事故调查组进行后期处理。
(五)扑火原则及善后处理
1、在扑火过程中，首先要保护人民群众生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全，防止人员伤亡，最大限度降低经济损失。
2、在扑火战略上，要采取整体围控，各个扑灭;合理扑救，彻底清除;阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。
3、在扑火战术上，要尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合的办法，做到快速出击、科学扑火，集中优势力量展开扑救。
4、在扑火力量上，坚持以镇、村、组义务扑救队自救为主，积极向上级报告，力争将火情扑灭在初发阶段。
5、在落实责任上，采取分段包干、明确责任，坚持实行扑火、清理、看守余火责任制的原则。火警要及时扑灭，一般火情限时扑灭。
(六)居民点及群众安全防护
坚持以人为本的思想，要在林区居民点周围设立防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。
(七)应急结束
森林草原火灾扑灭后，由镇护林指挥部适时宣布终止本预案，恢复正常森林草原防火工作秩序。
(八)工作总结
扑火工作结束后，要及时进行全面总结，分析火灾发生原因和应吸取的教训，提出改进措施，并根据县护林指挥部、县政府的要求，上报重、特大森林火灾突发事件调查报告。
七、附则
(一)预案管理
本预案是指导全镇森林防火机构制定扑火预案的基本框架，镇护林指挥部于必要时进行修订，报县护林指挥部备案。
(二)越镇界森林火灾
当发生镇外火烧入镇内或镇内火燃出镇外情况时，及时报告县护林指挥部和县政府，并通知相关地区护林指挥部共同研究，采取相应处置措施进行扑救。
森林草原防灭火应急预案8
森林草原火灾是危害森林资源的大敌，它不但破坏生态环境建设，而且危及人民生命财产安全。为增强扑救森林草原火灾的预见性和主动性，做到快速、有序、科学、安全扑救森林草原火灾，切实把各项防范措施落实到位，早布置、早准备、早宣传、早发动，把森林草原火灾的危害控制到最低限度。现根据上级有关精神，结合我镇实际，特制定本预案。
一、做好森林草原防灭火基础工作
近年来，由于天保工程及退耕还林工作的实施，使我镇森林资源得到有效保护，森林覆盖率逐步上升，但同时也增加了森林草原防灭火工作难度。鉴于此，做好森林草原防灭火基础工作，刻不容缓。
（一）20xx年12月底前完成镇级、村级义务扑火队伍组建，并成立领导组，落实值班制度。
（二）20xx年1月底前落实好坟山坟主等监控措施，严格审批各种野外用火，加大森林草原防火宣传力度。
（三）20xx年1月底前完成森林草原防火宣传，刷新和新增标语，发放护林防火户主责任状及进行各种数据统计。
（四）20xx年1月底，落实“五种人”“住山经营户”及中小学校防灭火责任书的签订，并组织义务扑火队员进行森林草原防灭火知识培训。
（五）整个防火戒严期，特别是节假日期间，认真落实各重点地段、路口和重要时段的入山登记，加大巡山护林力度，严禁一切野外用火。
二、进入防火期的火情监测、报告
（一）从12月1日至翌年6月15日，镇林草站及各村委会防灭火机构实行24小时值班制度，并有领导带班。
（二）地面火情监测任务主要由镇林业站和护林员承担，镇林草站和护林员必须按规定、按时上岗就位，严密监视火情。
（三）任何单位和个人，一旦发现火情，应立即向镇人民政府或森林草原防火指挥机构报告，镇人民政府、镇林草站、各村委会防灭火机构接到火情报告后必须立即调动扑火队伍进行扑救，并逐级上报。
（四）镇森林草原防火指挥所接到火情报告后，应采取以下措施：
1．积极主动组织人员进行扑救，并详细了解火情发展动态。
2．向县森林草原防灭火指挥部及镇人民政府领导汇报火情情况。
3．时时保持通讯畅通，随时调度火场情况，认真做好火情动态记录，整理有关资料，做好向上级指挥部汇报的准备工作。
4．根据火场形势，需要县级专业扑火队支援的，应按顺序做好救灾准备工作，需调动森警部队的应立即通过县向州指挥部进行请示。
三、森林草原火灾的扑救与指挥
（一）森林草原火灾的扑救。扑救森林草原火灾要注重战略战术，因地制宜，宜攻则攻，宜守则守，按不同地形、林分状况、火灾类型、风速、风向、火势等情况，制定扑救方案；在条件有利时，一鼓作气分别控制火势，把火灾消灭在初发阶段，做到有火不成灾，杜绝大火灾。扑救火灾的过程中，镇人民政府负责组织人员和安排专人负责后勤补给工作；镇森林草原防灭火指挥所负责带领镇级专业队进行明火的扑灭工作；各成员单位按照签订责任状上的职责内容各司其职；村委会负责带领扑火人员运水和清理余火及火场看守工作。
（二）森林草原火灾的指挥。森林草原火灾属抢险救灾，必须严肃纪律，明确责任人，明确扑火责任区，扑救人员听从指挥员统一指挥行动，小的森林草原火灾由镇森林草原防灭火指挥所所长进行指挥，所长不在场的情况下，由副所长进行指挥，大的森林草原火灾由县森林草原防灭火指挥部部长进行指挥，特大森林草原火灾由上一级指挥员进行指挥。指挥时，人员不得擅自离开火场，凡不听指挥的，事后由现场指挥所报同级政府追究责任。森林草原火灾扑灭后，要认真清除余火，守护现场，防止死灰复燃。留守人员要对火场进行死看死守，确定无残火、无复燃条件后才能撤离。
四、森林草原火灾案件的查处
森林草原火灾案件的查处由镇林草站、各村委会协助县公安局森林警察大队共同负责，当地部门、群众要积极提供线索，提高破案率，对隐瞒不报的要按有关规定严肃处理；在查处后，对肇事者和相关责任人要依法追究法律责任和刑事责任。
森林草原防灭火工作应急预案
各村、各单位：
为了切实有效地预防和扑救森林火灾，千方百计保护我乡森林资源，促进林业发展，加快生态环境建设步伐，保持生态平衡，维护林区社会治安秩序的稳定，根据省、市、县“扑救森林火灾灾预案”的规定，结合我乡实际，特制定本预案。
一、森林火灾发生的规律
从我乡的'气候条件等情况的规律来看，全乡一年四季均有可能发生森林火灾，但主要集中在11月至次年6月。因此，我乡全年都是森林防火期。防火戒严期为每年的1月至6月。火灾发生的主要特点是：11月至次年2月，主要是上山采药，过路行人吸烟、烤火等引起;元旦、春节期间燃放鞭炮引起，3至6月主要是农村烧荒积肥及烧麦杆，学生春游、清明上坟烧纸放鞭炮，走夜路吸烟、野外违章用火引起，因此必须高度重视。
二、全乡森林防火责任的划分
（一）政府的责任
1．森林防火工作实行政府首长负责制。即乡长责任制，主要行政领导是森林防火工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，部门领导是具体责任人，各村村主任负责本辖区的森林防火工作。
2．国家、集体、个人所属森林的防火、扑火工作，均按其行政区域管辖，由其所在地的村主任负责。实行统一安排、统一部署、统一领导、统一检查落实。
3．林主的责任：负责所有森林资源的管护工作。做到权属清楚，范围明确。如发生火灾要迅速扑救，并报告有关部门。
4．村委主任任期目标制的职责：负责本村所有森林资源的护林防火工作，对村有林地要落实专人看管。当发生森林火灾时，要迅速组织本村群众扑救，并立即报告。
5、各村要建立好森林防火工作台帐，内容包括会议记录、工作安排、防火宣传、值班记录、火灾扑救、处理结果等，乡森林防火指挥部每年两次组织对各村进行督查，查会议、文件的传达落实，查防火宣传，查防火领导机构的建立，查扑火器械的准备，查防火队伍的组建，查防火值班，查已发生火灾的处置力度，并将督查结果其纳入各村年终考核内容。
（二）乡森林防火应急领导小组成员单位及办公室的责任
为提高扑救火灾的应急能力，成立乡森林防火应急领导小组，由乡人民政府乡长任组长，分管林业的领导任副组长，乡林业站长、综合办主任、派出所、乡人武部干事、乡安监站职工、乡民政办主任、乡广播站长、乡中心校长、乡卫生院长、乡财政所长、乡林业站职工为成员，领导小组下设办公室，由林管站站长燕双锁同志担任办公室主任，办公室设在林管站。
1.乡森林防火应急领导小组办公室：负责组织、协调、监督检查全乡及各成员单位对森林防火工作的落实情况，并随时向乡政府领导汇报。当发生森林火灾时，协助乡政府领导协调村、组及各成员单位参与扑救工作。
2、乡综合办：负责森林防灭火工作的协调及后勤保障工作，主要负责组织扑火人员的集合，组织供应扑火救灾的物资和扑火物资的保管及供给，并储备足够的防火物资；负责防火扑救及日常宣传车辆的安排：负责扑火队伍人员及灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作。
3、派出所：负责森林火灾扑救时道路交通管制，确保消防车辆和扑火物资运送车辆及扑火人员预期到达现场；负责火灾现场秩序的维持和人员疏导；负责灾后事故的调查和处理等工作。
4.乡武装部：负责民兵森林扑火的模拟演练。当发生森林火灾需要支援时，迅速组织民兵及时赶赴现场进行扑救。
5.民政办：负责做好因森林火灾引起的伤亡抚恤、遗属和灾民的安置工作。
6.卫生院：负责做好因发生森林火灾引起的人员伤亡救护工作。
7.广播站：负责做好森林防火的广播电视宣传工作。
8.中小学校：负责加强对全乡中小学校学生，特别是林区学生的森林防火宣传教育工作，毎学期至少安排一次森林防火专题课。
9.安监站：负责把森林防火工作纳入全乡安全工作的重要内容，统一安排、部署和监督检查。负责维护林区社会治安秩序;查处在林区违法、违章用火及森林火警、火灾事故，打击破坏森林防火设施的犯罪分子。负责参与林区火灾安全事故的处理。
10.财政所：负责对森林防火基础设施建设增加投入，确保森林防火和扑火资金及时到位。
11.林管站：负责做好森林防火的日常事务工作，为政府领导当好参谋。负责组建扑救森林火灾应急大队，作为一般火灾扑救先遣队，负责处理森林火灾的调查处理工作。
三、扑救森林火灾的方针及原则
1、扑火的方针是：坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，把预防工作放在首位。
2、扑救森林火灾的原则及要求：一是对森林火灾要求发现及时，要迅速就近组织扑救，做到“打早、打小、打了”。
四、防火值班：
1、政府防火值班按照政府机关安排的日常值班为乡防火值班，值班电话：0326-4900002。
2、村级防火值班根据各村实际制定，必须由两委主干带班值守，确保信息畅通。
五、扑火力量准备
1.以乡护林员为主体组建30人的半专业扑火应急队，作为扑救森林火灾的先遣队，由乡森林防火领导小组直接调度。以乡级单位和乡级机关职工为主体组建一支由50人组成的应急扑火队。
2.各村要以农村青年为主体组建一支义务扑火队，并做好造册登记工作，确保一有火灾能够立即出动。
六、森林火灾的预防
1、加强森林防火的宣传、教育。各村应当经常开展森林防火法律、法规和有关知识的宣传、教育，要利用各种宣传手段，使各家各户，全民皆知的宣传，不留死角，提高全民防火意识，强化法制建设，形成护林防火，人人有责的社会新风尚。
2、强化野外火源管理，消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度，野外用火实行审批制度。各村组织干部经常性进山巡查，对野外非法用火，依法给予严厉处罚。严格执行森林防火戒严区和森林防火戒严期的相关规定。各村要对林区进行巡查，有森林火灾隐患的要登记造册，并及时整治，在森林火险等级较高的时期要增强巡山次数，认真做好儿童和病、痴、傻等病残人员的监护工作，切实控制野外火源，杜绝森林火灾的隐患。
3、严格执行森林火灾报告制度。各村、各单位、各包村干部要及时反馈群众野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。
4、森林防火实行责任制。乡政府与各村签订责任状，并检查责任落实情况。
七、领导小组指挥要领
1.基本思想：必须坚持统一领导，依靠群众，协同作战，强化纪律，有火即灭。
2.基本要求：发现火情，立即上报。上报时间，一般不超过30分钟。做到有令即行，闻讯而动，指挥要强，行动要快，迅速扑灭，避免伤亡。
3.基本手段：以人力扑火为主，做到因地制宜，因火施用，使用一切扑火工具和手段，如铁铲、砍刀、树枝、沙、土、水等迅速扑灭火灾，指挥主要依靠电话、手机、对讲机等。
4.基本力量：一是半专业打火队，二是义务扑火队，三是林区群众等。
5.基本战术：（1）以打为主，打隔结合，双线出击；（2）能打则打，能隔则隔，上不翻山，下不过沟；（3）集中力量打歼灭战，做到灭火不过夜；（4）灭火后要落实专人监视火场，防止死灰复燃。
八、扑火实施步骤
扑救森林火灾，应本着先人后物，轻重缓急的顺序，严密组织实施。
1.林区单位和村民、游客、巡山护林人员等人员，要见火即打，发现火情立即报乡森林防火指挥部报告，报警电话：0356-4900002、4900028，乡防火指挥部接警后立即启动本应急方案并同时向县森林草原防灭火指挥部报告，报警电话：0356-4223681。
2、接到火情报告后，乡、村两级必须分别迅速启动森林防火应急预案，召开森林防火指挥部成员紧急会议，研究制定扑救方案，下达扑救火灾各项指令，发出组织扑救森林火灾紧急通知，调遣扑火队伍进行扑救；村级扑火人员必须15分钟内到达现场灭火，乡级扑火队要在30分钟内赶赴现场扑救，并和村级扑火组组成临时现场扑火领导小组，随时向乡防火指挥部报告现场情况。
3、现场扑火领导小组每隔10分钟及时向乡指挥部报告火场火情情况，直至县乡两级专业扑火队到达现场共同组织扑救。
4、后勤保障组要在乡扑火队出发后2小时内，把水与干粮送到火场。
5、山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，撤退命令由乡防火指挥部下达。明火彻底扑灭后，应对火灾现场进行全面检查，清除暗火，并由火灾发生的村负责留足力量继续观察，直到确保不复燃为止。
九、注意事项
1、坚持“三不打、二严禁、一报备”制度。即“三不打”：①进入夜间对火场原则上围而不打，组织人员开设防火路；②应组织专业队伍突击扑打；③在危险的地形条件或火情环境下，原则不动用大兵团扑火，而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”：①严禁组织妇女、儿童和老人上山打火；②严禁指派无扑火经验的干部指挥。“一报备”：火场清理和守护实行指挥员备案制，严格责任，严防火场死灰复燃。
2、扑火队伍要服从命令，听从指挥，既要以队伍单位相对集中，又要以组为单位分散扑打，不准离组脱队，单人行动，若发现险情，要及时向队长报告。
3、遇到扑火队员受伤，要迅速撤离火场抢救，及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。
4、发现扑火队员丢失，要以组为单位马上组织搜寻，并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。
5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前，后送送后”的原则，确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。
十、灾后事宜
1、灾后报告：森林火灾发生后二天内所在村应向乡森林防火指挥部做出书面报告，说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。
2、火案查处：按照“三不放过”的原则，即火灾事故没有查清不放过、肇事者没得到处理不放过、整改措施不落实不放过依法追究相关责任的原则，由公安机关负责调查处置。
3、扑灭经费：应扑救火情所发生的人力物力等一切费用由肇事者承担，无法认定肇事者或肇事者无法承担的用所在村承担。
4、奖惩办法：灾后负伤的救火人员以及因火灾给灾民生产生活造成损失的，由所辖村（社区）予以妥善处理；对扑火有功人员，由乡党委、政府予以表彰；对肇事者，由森林公安机关给予法律及经济处罚；对玩忽职守者，根据法律和上级有关文件规定予以处分。
十一、本预案自发布之日起生效。
森林草原防灭火工作应急预案
为切实做好森林草原防灭火工作，全面提升森林草原防灭火应急反应能力，确保全镇人民群众生命财产安全，20xx年2月25日上午10时，我镇党委书记张志强，镇党委副书记、镇长岳保华，分管领导副镇长杨爱国在野庄村开展森林草原防火演练。
本次演练活动共组建5支队伍，共计70余人，分别是章腔矿业有限公司应急分队、紫荆山林场应急分队、辛庄村应急分队、贾庄村应急分队、野庄村应急分队，演练活动以模拟发生森林火灾为背景，启动森林草原防灭火应急预案，发出集结命令，迅速冲往“起火点”，利用风力灭火器、二号工具、三号工具、铁锹等工具进行扑火，快速、安全、有序地进行了模拟扑救，并做好安全撤离、余火清理、现场留守等后续工作。
通过此次应急演练，有效检验了我镇在森林草原火灾发生时的应急处置能力，提高了全镇干部群众的防火意识，强化了森林草原防火指挥部各成员单位之间协同作战的能力，及时发现问题，弥补短板弱项，为全面做好苏龙口镇森林草原防灭火工作奠定坚实的基础。
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