防寒防冻应急预案(汇编15篇)
在我们的学习、工作或生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，通常需要提前准备好一份应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？下面是小编为大家整理的防寒防冻应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
防寒防冻应急预案1
一、事故风险分析
本预案适用于京沪高速公路鲁苏省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作。
二、组织机构及职责
成立除雪防滑应急处置工作小组：（以下简称应急小组）
组长：
副组长：
成员：
职责：负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施，做好事件的调查总结汇报。
除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室，坚持24小时值班制度，确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作，负责所需各种物资的供给、保管和维护。
值班电话：xxx（外线）xxx（内线）
三、防范处理措施
1、严格执行24小时昼夜值班制度，站领导亲自带班，并由监控室动态调度值班情况，认真做好值班记录，并安排专用值班车辆，做到人、车始终处于临战状态。
2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的采购和存储工作，保证收费站人员、车辆的正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口，确保食品卫生，防止食物中毒等事件的发生。
3、我站防雪防滑物资集中存放在原锅炉房内，遇到恶劣天气需用防雪防滑物资时由综合办公室统一调度使用，并做好相关物资的'定期检查及更换工作。
4、综合办公室在接收到重要气象预报后及时上报站领导，并根据预报内容做好防雪防滑准备工作。
四、应急处理程序
1、出现冰雪天气时，站监控室首先向处监控分中心报告情况，并由监控员通知当班收费员在发放通行卡的同时，发放安全行驶警示卡或通过语音提示驾驶员“减速慢行，注意安全”，必要时应采取间隔放行措施。
2、遇有路面积雪厚度小于2厘米时，除雪防滑应急分队应立即采取有效措施及时抛洒融雪剂并清扫，应按照先车道、后收费广场的顺序清扫，要按规定设置安全警示标志，做好安全防护措施。外勤及保安人员要维护好扫雪现场交通秩序。
3、遇有暴雪天气不具备行车条件或对安全行车造成严重威胁时，监控室应立即报告领导小组办公室，并上报管理处值班室，请示下一步工作，在接到管理处封闭高速公路上海方向通知后，10分钟内关闭出口，并在出口处设立封闭交通提示牌。如关闭北京方向，应立即通知江苏站，等待双方交警实施，并做好记录。
必要时由除雪防滑应急分队使用防滑沙、融雪剂对收费广场进行防滑处理。
4、值班人员要密切关注天气变化，堵车时间较长时，值班人员应做好司乘人员的御寒、保暖、饮食等救援工作，并及时向管理处值班室报告。
5、抢险队全体人员要保持联络畅通，值班人员要坚守岗位，值班电话要保持24小时有人接听，抢险队伍和车辆处于待命状态，一旦出现降雪、堵车等情况发生，确保随时拉得出、用得上，切实保证冬季高速公路安全畅通。
五、后期处置
1、发生灾害后，在应急处置，险情基本得到控制后，要及时组织施工力量对设施设备进行全面检查，及时消除安全隐患。
2、灾情过后，要及时对抢险救灾物资进行补充，对抢险救灾车辆、设备及时进行保养和维护，做好长期作战的思想准备。
3、抢险救灾领导小组办公室要做好防汛救灾抢险救灾工作总结，并及时上报，对救灾中的好经验、好做法认真总结；对出现的问题和不足认真进行反思，以便扬长避短，做好下一步工作。
六、附则
1、预案管理与更新
我站根据形势变化，及时对本预案进行修订、更新。
2、制定与解释部门
本预案由我站负责制定与解释。本预案自印发之日起实施。
防寒防冻应急预案2
为进一步提高辖区内防范寒潮低温工作，最大限度的预防和减少此次寒潮低温对我镇农业生产、交通运输、供水供电、基础设施和群众生活的不利影像，确保群众安全生产、正常生活，将灾情危害降到最低，特制定本预案：
一、建立防寒防冻应急指挥机构
为加强对辖区防范寒潮低温工作的领导，成立黄坑镇防范寒潮低温应急工作指挥部，统一领导、指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由林瑞妃镇长担任指挥长，各村(居)挂点领导担任副指挥长、各驻村蹲点干部、村（居）、场、企事业单位、站办所主要负责人为指挥部成员，指挥部下设办公室，由汤鼎任办公室主任，分8个工作小组：
1.交通保障组。组长：章允棉，由黄坑派出所，镇公路站、车队和城管组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作，确保不因冻面造成车辆事故的发生。
2.供水、电力通讯保障组。组长：黄小东，由镇自来水厂、供电所、电站、通信、广电等部门组成，确保全镇水、电和通信畅通。
3.农作物防寒指导组。组长：熊友明，由镇农技站、兽医站负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，确保安全度过寒潮。
4.转移安置组、防寒防冻应急分队。组长：陈邵俊，由镇民政办和财政所组成，负责及时供应受灾群众日常用品、食品及困难群众防寒防冻、生活救助等物资保障。
5.安全生产、消防安全保障组。组长：章允棉，由黄坑派出所、镇企业站、安办组成，负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。
6.医疗卫生保障组。组长：李永建，由南平二院黄坑分院负责，组织寒潮低温期间医疗救助。
7.治安秩序维护组。组长：黄小东。由黄坑派出所、镇综治办组成，负责寒潮低温期间社会治安的维护。
8.工作督查组。组长：黄媛。由镇效能办、纪委、党政办组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时归纳、整理、总结全镇情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作。
各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全镇群众生命财产安全。
二、防寒防冻工作重点
为确保全镇防范寒潮低温工作顺利进行，各村(居)、场、企事业单位、站办所要根据镇防范寒潮低温应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实有关防范寒潮低温的各项措施。
一要做好宣传解释工作。各村要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，做好宣传工作，分析厉害关系，增强全镇民众应对寒潮低温信心，发动全镇民众支持配合镇政府的工作，积极主动投入到防范寒潮低温工作中来。
二要认真摸底。民政办、扶贫办同志要及时掌握寒潮低温期间全镇群众的生活情况，摸清困难户、五保户、建档立卡贫困户的防寒情况，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。
三要备勤人员。各单位要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。
四要准备物资。镇民政办要准备好棉被等保暖物资，以便及时救助困难群众。公路站和城管要准备好足够的除冰物资，确保各项除冰物资及工具到位，及时开展除冰工作，保障道路安全安全。
五要信息畅通。防寒防冻期间，各单位要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障信息的畅通，遇有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任，各村每天将防寒防冻情况在当日下午15:00前报镇防范寒潮低温指挥部办公室，联系电话：5508010。
三、工作要求
1.境内道路遇有突发交通事件，协助交警部门及时处置。
2.寒潮低温期间，各单位要指定专门人员为困难户、孤寡户及时提供救助，确保不冻伤以及更严重的次生灾害。对有危险的民房要紧急疏散居民群众，确保不出现伤亡事故。
3.要加强对农村农作物、牲畜的防寒防冻指导，尽量减少农民损失。
4.医疗卫生保障组要及时对防寒防冻期间受伤群众实行医疗救助，确保防寒防冻期间人民群众的生命安全。
四、防御措施
1.根据建阳区发布紧急动员通告，镇党政班子全体领导上岗到位，严格实行24小时值班制度，随时掌握气温，并及时上报，做好防寒防冻准备工作。
2.灾情发生时镇机关干部要立即到所挂点的村（居），与村（居）负责人一起，立即组织受到寒、冻威胁区域的'群众转移，并做好安置工作。镇里要组织安排危险区未转移群众撤退到安全地点，并做好有关安置工作。
3.转移安置组要组织做好转移群众的安置工作，及时掌握各地安置灾民的动态，确保受灾群众所需，解决衣、食、住等问题。同时负责未转移人员的日常生活，保持与转移安置组的信息畅通，确保留守人员的安全。医疗卫生保障组要做好伤病员救治工作，加强灾区监测和防御，指导医疗卫生防疫工作，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。治安保卫组要做好本镇受灾地区治安保卫工作，并配合接收安置地公安部门做好转移群众治安保卫工作。
4.镇防寒防冻领导小组组织镇村干部，应急小分队不定时组织巡查，密切监视气温变化，发现异常情况及时处理并汇报。
5.镇防寒防冻领导小组配合建阳区做好所需物资的准备，并按照上级的部署，及时上报相关情况。
6.辖区内11个村、1个居委会及时设立防寒防冻领导小组，组长由村（居）委会主任担任，成员由村（居）委会成员组成，村防寒防冻领导小组职责：①熟悉各自所属区域防寒防冻应急预案，组织应急救援队伍队伍；②按照镇指挥部指令，开展本村防寒防冻救灾避险的具体工作；③当接到镇防寒防冻指挥部预警信息时，村防寒防冻领导小组成员立即上岗到位，将预警信息传到户到人，做好巡查及人员转移准备等工作；④做好本村群众和流动人口转移安置的宣传教育工作，明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项等。当接到上级人员转移命令时，协助做好人员转移的具体工作，迅速将危险区群众转移至安全的避灾场所；当出现交通、信息中断或突发险情时，组织实施自主转移；⑤配合镇防寒防冻指挥部做好灾情统计和救济救助工作。
防寒防冻应急预案3
冬季，为保证安全生产和生产设备的正常运行，要求加气站的全体职工加强冬季工作中的防寒防冻意识，并保证在工作中确保安全，不出事故，特制定冬季防寒防冻工作预案，具体要求如下：
1）当冬季有雨雪天气时，站内当班职工要及时清扫干净加气岛停车位置、车辆进站通道、进、出站口弯道地面的雨雪，以免天气寒冷，冻结成冰面，从而造成事故隐患；
2）当地面有冰面形成时，可撒一些浓度在20%左右的盐水，促使其融化，并及时清扫，以免发生人员滑倒摔伤事故；
3）当有雨雪天气或地面有冰时，站内操作人员应及时提醒加气车辆进站慢行；
4）当有雨雪天气或地面有冰时，操作人员注意驶入加气岛进行加气的`车辆，并站在其侧方，以免车辆制动不灵，发生碰撞，待确定车辆停稳并确实拉了制动开关后，方可上前进行加气操作；
5）当气温降至0oC时为保证生产设备的安全运行，当班操作人员应打开保温系统开关，并巡查压缩机房内保温系统的运行情况有故障及时报修，并做好巡查纪录；
6）站内车辆要落实好以防止冻缸为主的防寒防冻工作，并有专人负责，防止因互相依赖、推诿发生车辆冻缸事故；
7）牵引车辆认真做好冬季的季节保养，根据气温情况及时更换汽油，确实保证车辆都有效添加防冻液，并要逐个检查放水开关，要求放水开关灵活通畅，对所有司机进行冬季驾驶操作要领的教育。
一、善后工作
1、及时事故处理
事故发生时无论任何级别应及时上报主管领导不得隐瞒和拖延。
2、事故调查分析
（1）事故调查分析的目的是:掌握事故情况，查明事故原因，分清事故责任，拟定措施，防止事故重复发生。
（2）事故发生及时处理，抢救人员，控制事故发展，减少损失。
（3）保留现场以便调查研究。
（4）轻伤事故由加气站内进行调查分析。
（5）轻伤多人(三人及以上)、重伤、死亡事故，由公司主管领导组成工伤事故调查组进行调查分析。必要时，请主管局及劳动部门、工会组织参加调查工作。加气站约有关领导和部门参加工伤事故调查组工作，并负责提供调查经费、器材、工具。
(6)事故的调查分析，按企业职工伤亡事故调查分析规则GB6442－86标准执行。
3、事故处理
(1)轻伤事故，由发生事故的加气站，按其权限对事故责任者进行处理，批准结案，并认真履行“三不放过”原则。（没有查清事故原因不放过,没有吸取事故教训不放过,没有制定防范整改措施不放过）
(2)轻伤多人、重伤，死亡事故，由公司对事故责任者提出处理意见，经主管部门及劳动行政部门同意后结案。
防寒防冻应急预案4
为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的顺利开展，结合我园实际，特制定本方案。
一、防雪防冻工作领导小组
组长：xxxxx
副组长：xxxxx、xx、xx、xx
成员：xxx各部门负责人、各主班教师
二、防雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长：xxx负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长：xxx负责组织对本紧急方案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的各项任务。
3、领导小组各成员：xxx具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的.处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
三、灾情汇报及处理
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
组长：xxxxx
发生下雪、冰冻时，及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组
组长：xxxxx组员：各部门负责人
具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。
3、抢救组
组长：xxxxx组员：xx、医务室负责人
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。
防寒防冻应急预案5
为进一步提高辖区内防寒防冻效果，最大限度地预防和减少强冷空气对我镇农业生产、交通运输、供电供水、市政设施和群众生活的不利影响，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。
一、建立防寒防冻应急指挥机构
为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立曹坊镇防寒防冻应急工作指挥部，统一领导、指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由张清永担任指挥长，雷伟担任常务副指挥长，其余镇班子领导担任副指挥长。指挥部下设办公室，负责及时归纳、整理、总结全镇防寒防冻工作情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作，由徐通圣同志兼任办公室主任，工作人员由民政办、党政办相关人员组成。下设8个工作小组：
1.工作督查组。由镇纪委、党政办组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时向县“两办”对口报送全镇防寒防冻工作情况。
组长：赖日连汤伟榕
成员：修俊吴文涛张艳艳俞媛红
2.交通保障组。抽调镇派出所、道安办、公路养护站、交通安全员等队伍人员组成，负责交通秩序的.维护以及道路溶冰工作。
组长：孙雄华
成员：罗永盛李清柠陈良福邱兴建聂才芹范良星巫生金
3.供水、电力通讯保障组。由镇水利工作站、供电所、
通信、广电等部门组成，确保全镇水电和信息畅通。
组长：廖德华
成员：黄传钰黄旭李宝琴傅长水邓光彩刘六才
4.农作物防寒指导组。由农机站、农技站、供销社、烟草站、畜牧水产站组成，负责指导帮助农民加强烟草、蔬菜、瓜果等农作物及牲畜防寒防冻，安全越冬。
组长：张优仁徐通圣
成员：黄峥嵘邱启旺张元辉夏昆明
5.生活物资保障组。由民政办、财政所、劳保所组成，
负责群众棉被、水、方便面、照明、取暖等日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。
组长：黄海辉
成员：邓婉青罗发明夏富才张丽娟张贵华
6.安全生产、消防安全保障组。由镇安办、派出所、林业站组成，负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。
组长：汤伟榕
成员：游瑞斌余华生曹建才谢胜利曹仁宁黄本金
7.医疗卫生保障组。由曹坊镇卫生院负责，组织防寒
防冻期间医疗救助。
组长：罗振宇
成员：徐熙仁范玉铭
8.应急救援组。抽调镇派出所、综治办、司法所、综治协管员等队伍人员组成，负责防寒防冻期间应急救援任务，同时由镇派出所、综治办牵头，担负防寒防冻期间社会治安任务的维护。
组长：廖德华
成员：肖良富黄泉福杨挥曹满贵曹伙老赖国梁涂远涛黄奕强赖金老黄桃金徐开云黄平
张爱民廖世杰张旺根张梅生曾繁文
在文件中未列名字的各村（居）干部以及各单位、各部门工作人员要落实属地管理和各自岗位职责，做好各项防寒防冻工作，切实保障全镇群众生命财产安全。
二、防寒防冻工作措施
为确保全镇防寒防冻工作顺利进行，各村（居）、镇属（直）有关部门要根据镇防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。
1.宣传解释。要采取多种形式深入千家万户，做好宣传工作，增强全镇民众防寒防冻信心，发动全镇民众支持配合镇政府的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。
2.认真摸底。全镇防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况，摸清困难户的底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。
3.准备人员。各单位、各部门要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。
4.准备物资。镇民政办要准备好棉被、取暖器等保暖物资，以便及时救助困难群众。镇供销社要备足农膜、热性肥和种苗等物资。公路养护站要准备好足够的除冰物资，确保各项除冰物资及工具到位，及时开展除冰工作，保障道路安全安全。
5.信息畅通。防寒防冻期间，各单位、各部门要实行24小时值班制度，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。各村每天两次将防寒防冻情况（上午10:00，下午3:30）报防寒防冻指挥部办公室（联系电话：6551005）。
三、工作要求
1.境内道路遇有突发交通事件，协助交警部门及时处置。
2.防寒防冻期间，各单位、各部门要指定专门人员为困难户、孤寡户及时提供救助；对有危险的民房要紧急疏散居民群众，确保不出现伤亡事故。
3.要加强对农村农作物、牲畜的防寒防冻指导，尽量减少农民损失。
4.医疗卫生保障组要及时对防寒防冻期间受伤群众实行医疗救助，确保防寒防冻期间人民群众的生命安全。
防寒防冻应急预案6
为进一步提高辖区内应对防寒防冻工作，最大限度地预防和减少强冷空气对我镇农业生产、交通运输、供电供水和群众生活的不利影响，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。
一、建立防寒防冻领导小组
为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立南埕镇防寒防冻领导小组，统一领导、指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由镇长林忠营担任组长，镇司法所长陈成法担任常务副组长，各挂村领导担任副组长，成员由镇村干部组成。领导小组下设8个工作小组：
（1）工作督查组。组长：陈成法。成员：林巧梅、张县云、曾舒萍。
工作职责：负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时归纳、整理、总结全镇防寒防冻工作情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作。
（2）交通保障组。组长：林俊龙，成员：郑剑智、曾舒萍、尹清华。
工作职责：加大巡查力度，及时组织力量做好公路、交通设施雨雪防冻灾害防御和应急处置准备工作，及时开展除冰工作，保障道路安全通行。加强警力调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵和道路安全事故，必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段，确保交通运输安全有序。
（3）供水、电力通讯保障组。组长：陈友福，成员：林志培、林其华、张志忠。
工作职责：加强电网运行调度，合理安排运行方式，确保居民生活和重要用户、留守老人、贫困户等的用电；加强输电线路和重要输变电设备的巡查，及时采取除冰融冰措施，防止因输电供电中断造成大面积长时间停电现象。组织做好各村饮水安全和供水，尤其是留守老人、贫困户等特殊人员的饮水问题。及时组织用水设施设备的巡查，做好应急抢修工作准备。
（4）农作物防寒指导组。组长：苏明珺，成员：陈仁柏、林其华。
工作职责：指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。
（5）民生保障组。组长：苏明珺，成员：林惠勇、林秀佳。
工作职责：调查摸底居住在南埕的贫困户、低保户、留守老人等群体对象。负责群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。加强对流浪乞讨人员收容和年老体弱、孤寡老人的`关心关怀，确保各村留守老人、贫困户等特殊对象安全过冬。切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作，提前开展冬春救助、“寒冬送温暖”专项行动，把御寒物资第一时间送到群众手中，确保安全温暖过冬；要积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度，确保防寒及救灾物资随时调度使用。
（6）安全生产、消防安全保障组。组长：陈成法，成员：林巧梅、张县云。
工作职责：负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作，严格落实在建工地、交通运输、旅游等安全工作措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。第一时间收集掌握灾情，做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作；加强值班备勤，做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”，随时做好应急处置救援准备。
（7）医疗卫生保障组。组长：徐红梅，成员：陈武情、李勇。
工作职责：组织防寒防冻期间医疗救助，按照“外防输入、内防反弹”要求，坚持防疫防灾两手抓两手硬，落实预案措施、强化应急准备，切实保障人民群众生命安全与身体健康，加强冷链食品监管，坚决杜绝聚集性疫情发生。切实履行卫生健康疫情防控职责，指导村各有关部门有效落实疫情防控措施。
（8）治安秩序维护组。组长：徐才华，成员：郑剑智、方锦生、张县云、林亮景。
工作职责：负责防寒防冻期间社会治安的稳定。
各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全镇群众生命财产安全。
二、工作要求
为确保全镇不发生防寒防冻事故，各村各部门要根据镇防寒防冻应急领导小组统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。
一要提高思想认识，压紧压实寒潮低温灾害防御工作责任。各村各有关部门要高度重视寒潮低温灾害防范应对工作，坚持“人民至上、安全第一”，加强组织领导，拧紧责任链条，落实落细工作措施，做好宣传解释工作。各村要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，做好宣传工作，增强全镇民众防寒防冻信心，积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要加强监测预警和宣传引导。要加强监测预警，及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息和灾害影响评估，宣传办要加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，提高公众防护意识。要充分运用“村村响”应急广播、电视、报纸、短信、电子显示屏等方式，高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。
三要加强值班值守。认真做好信息上传下达，遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定，及时做好工作信息的报送，提高应急反应和应急处置效率。防寒防冻期间，各村要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。
防寒防冻应急预案7
由于冬季天气寒冷，雪后极易造成路面光滑，给师生带来危险安全隐患。为保障师生安全，我校特制定如下防滑防冻安全预案：
一、成立领导小组并明确分工
学校成立以校长任组长，工会主席任副组长，各班主任为成员的防滑防冻小组。
小组成员分工如下：
组长：XX，负责掌握天气变化情况，并及时向上级汇报和向师生通报。
副组长：XX，负责巡视检校园查道路门窗玻璃，发现问题及时解决，不能解决的，及时向组长汇报。
各班主任：XXX，负责检查本班教室、门窗玻璃，关注本班学生到校情况。发现问题及时解决，不能解决的及时向副组长汇报。
二、常规措施
1、每年采暖期前一个星期，由组安长排采暖用材，必须全部检查一遍，发现不可用的'，及时更换，保证进入冬季后能按时生火。
2、每年采暖期前一个星期，要对全校门窗玻璃、管道认真检查，如有破损，要及时修理与安装，保证室内严实不透风。此项工作由各班主任和副组长负责。
3、各班主任要经常对学生进行防滑防冻安全教育。对不明原因未到校上学的学生，要及时与其家长取得联系，了解情况。
三、应急措施
如遇气温骤然下降或大雪天气，立即启动以下应急措施：
1、组长立即向上级部门报告请示。
2、确需特事特办时，可先自行停课，再向上级部门报告。
3、领导小组成员要及时清理校园内积雪。
4、各班主任要教育学生不准在校园内及上、放学路上追逐打闹，不准快步行走。要缓步慢行，避免滑倒摔伤。即使在课下班主任也要和学生在一起，保护学生安全。
5、严禁学生下河滑冰，发现学生滑冰要提出批评教育。
6、制定周密的方案措施，防止学生滑冰溺水，如有意外，立即组织营救，并拨打120急救电话。
防寒防冻应急预案8
一、目的：
为克服冬季气候严寒困难，保x公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
二、组织机构：
领导小组：
总指挥：于传利
副总指挥：刘士金宫显斌朱英杰
主要成员：张兴玉贾振超郭洪瑞安传成徐兴文
徐勤国盛立路鑫郑永胜
各单位负责人、驻矿项目经理
工作成员：各单位、各项目部全体员工
预x小组
组长：路鑫
成员：牛洪刚张庆涛楼厦
三、防冻预x系统：
预x小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预x系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。
四、防冻措施：
（一）正常检查阶段
1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。
2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。
3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。
4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。
5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。
6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。
8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
（二）预x启动阶段
当防冻预x系统启动后，工作小组立即进入工作状态：
1、物业处要保x6t锅炉正常运转，当6t锅炉出现故障不能正常运转时，立即投用10t锅炉；
2、当出现供电故障时，物业处要在保x水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。
3、各单位要及时清理所辖区域的x雪工作和各厂房的`保暖工作。
4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保x车辆的正常运转。
5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及x作时注意自我保护以防滑倒伤人。
6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。
7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。
8、当启动应急预案后，工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。
五、防冻材料准备（由经营规划部准备在仓库内）
1、喷灯10个；
2、氧气、乙炔各30瓶；
3、柴油暖风机3个；
4、棉绒手套300副；
5、镐、铁锹各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10吨；
8、焦炭炉20个；
9、劈柴2吨；
10、高压软管100m，管接头10个；
11.工业用盐500kg。
防寒防冻应急预案9
为认真贯彻落实省、市、区一些列关于进一步加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全管理工作的文件和会议精神，按照区委、区政府关于“抗凝冻、保平安”的工作安排，提前做好今冬明春恶劣天气应急管理工作，有效防范雨、雪、雾、凝冻等因素引发道路交通安全事故，创造更加安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境，确保广大群众的生命财产安全，特制定本预案。
一、总体目标
针对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全隐患和客、货运车辆流量增加、管理难度加大的实际，采取切实有效的措施，进一步加大预防、监督、管理、控制力度，强化源头治理，净化路面环境，改善通行条件，确保道路交通形势稳定，预防和减少道路交通事故的发生。
二、组织领导、强化责任
为进一步加强对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通应急工作的领导，强化工作责任，成立马铃乡恶劣天气道路交通应急管理工作领导小组 ，负责组织全乡雨、雪、雾、凝冻天气道路交通应急安全管理工作的开展。
领导小组下设办公室，负责恶劣天气道路交通道路交通应急工作的组织、协调、排查、应急救援、资料收集等工作。
三、高度重视，提前应急准备
各村、各单位、各部门要高度重视，提前安排准备，在乡党委、政府的统一领导下，切实抓好雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气管理工作。党政办、社会事务办、派出所、安监站、农业服务中心、村镇建设服务中心、电管所、卫生院等部门要加强协调，提前储备好防滑防冻物资和食品、药品等应急物资及铲冰除雪设备等，确保紧急情况下快速反应、科学调配、确保安全的目标。
四、加强部门协作配合，强化道路巡逻管控，做好应急管理处置工作
1、各责任部门要加大交通安全宣传力度，充分发挥宣传教育的作用，利用宣传栏、手机信息及发放宣传资料等形式多样的宣传交通安全管理措施和恶劣天气道路交通安全隐患及交通安全常识，警示和教育广大群众自觉遵守道路交通规则。
2、派出所、安监站等部门要密切配合，集中开展雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全巡查治理。大力整治道路运输秩序，切实解决好车辆超载、超限、超员运输问题，要全面清查驾驶人员的资质情况，对未取得资格证、持假驾驶证的.，一律按有关规定严肃查处。对“黑车”运营、无照经营的，坚决予以取缔。要加强客运车辆安全监管，对超员违法车辆上路的要予以制止，从源头上把好客运车辆在运营线路上的安全关。
3、农业服务中心要进一步加大对农用车辆和农机设施的安全监督力度，强化对驾驶人的安全教育，重点解决货车载客和客货混载等现象。
4、加大路面违法行为的整治，维护道路交通秩序。强化对辖区范围内主干线路面的日常管理。以整治无证驾驶、疲劳驾驶、车辆超速、超载、强行超车、违法停车等七项违法行为为重点，针对本乡及各路段实际，把主要人力放在事故多发路段和时段上，采取“定点与流动、定时与不定时相结合”的方法，组织开展公路重点交通违法行为专项整治，巩固上路率，提高对违法行为的发现率、查处率，形成严管态势。
5、要加强协调配合，在易结冰、易积雪及事故易发、多发路段加强巡查，对管辖范围内的重要路线的急弯、陡坡、连续下坡等路段进行排查整治，做到及时排查，及时向上级有关部门汇报，提出整治意见或建议，及时消除安全隐患。
6、一旦发现凝冻现象，及时向区道路交通安全联席会议汇报，迅速科学调配，派出人力疏导交通，及时设置临时性交通标志，组织人员铲冰除雪，确保广大群众生命财产安全及交通保畅。
五、工作要求
各有关部门要把加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全、预防和减少道路交通事故，作为构建和谐社会、维护社会稳定的一项重要工作来抓，要结合我乡实际，抓危险路段和薄弱环节，消除安全隐患，通过加强部门间协作配合，积极争取社会各界理解和支持，共同营造综合治理的良好执法环境，确保雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全和社会稳定。
防寒防冻应急预案10
1总则
1。1编制目的
为积极应对低温冰雪天气，及时采取防冻防滑、清除路面积雪等有效措施，全力保障道路安全畅通。
1。2编制依据
依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《苏州市突发事件总体应急预案》《苏州市气象灾害应急预案》等法律、法规、规章及有关规定，结合我市实际，编制本预案。
1。3适用范围
本预案适用于我市行政区域内发生的低温冰雪天气可能影响或已经影响道路交通安全与秩序的应对处置工作。
1。4工作原则
1．预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。
2．统一领导，分级管理。在市委、市政府领导下，根据低温冰雪天气对道路交通安全和秩序的影响程度，分级组织响应，梯度启动措施，事后评估总结。
3．条块结合，属地为主。低温冰雪天气道路交通安全应对处置的领导和指挥以各市、区政府（管委会）为主，市有关部门应当密切配合各地政府，充分发挥指导和协调作用。
4．明确职责，规范有序。明确各级政府、相关部门和责任单位的职责，落实岗位责任制，明确责任人。参与应对处置的各有关部门和单位要协同配合、形成合力。
5．突出重点，快速响应。突出桥梁、涵洞、坡道、枢纽、匝道等易积雪结冰等重要节点，以及高速公路、国省干线、城市快速路、主干道等重点路段，按照“边发生边处置、先重点后次要”的原则，快速响应、联动处置，确保重要节点、重点路段安全、有序通行。
6．军地协同，社会联动。充分依靠和发挥驻苏部队在应对低温冰雪天气中的作用，在紧急情况下调动全社会力量，共同完成清雪除冰任务。
2组织体系
发生低温冰雪天气后，市政府立即成立应对低温冰雪天气道路交通安全保障应急指挥部（以下简称指挥部），由分管公安工作的副市长担任指挥长，市公安局、市城管局、市交通局各一名副局长担任副指挥长，市政府相关职能部门以及各市、区政府（管委会）负责同志为成员，负责指挥协调全市应对低温冰雪天气道路交通安全保障工作。其中，指挥部在市公安局下设办公室，由市公安局分管副局长担任办公室主任，具体负责低温冰雪天气道路交通保障工作的`沟通联系、指挥协调、应急处置，以及承担市指挥部的日常事务和临时交办的工作。各市、区政府（管委会）成立相应的指挥机构，具体组织本地应急工作。
3职责分工
市委宣传部：负责协调新闻单位发布低温冰雪天气预警和交通管制信息、出行安全提示，做好宣传报道和舆论引导工作。
市公安局：负责交通秩序维护，加强指挥疏导；必要时，及时果断对易发生交通事故的结冰路段采取交通管制措施，开展交通诱导提示，积极保障主要交通干道的畅通和安全；配合相关部门及时清雪除冰。
市园林绿化局：加强巡视，组织清除行道树积雪、清理倒伏树木，协助恢复交通。
市城管局：负责城市道路、桥梁、涵洞、隧道（包括城市高架桥、快速路及出入口）等清雪除冰工作，保障路面畅通，并有针对性地采取防冻防滑措施；指导督促各地宣传发动、监督检查沿街、沿路各单位按照环卫责任制的要求，落实清雪除冰工作。
市交通局：组织抢险、救灾等人员、物资的运力准备；负责高速公路、国省道等交通干线公路清雪除冰和防冻工作，保障路面安全畅通；负责协调、指导客运班车、公交、轨交的班次调整，做好运输单位安全防范工作和旅客滞留的疏导、安置工作；组织做好公共交通车辆等防冻保暖和紧急调配工作；督促公路部门和收费公路经营单位在危险路段设立醒目的警示标志或提醒；及时发布路况信息，提醒有关单位和驾驶员落实防冻防滑措施。
市应急局：为进入紧急避难场所人员提供必要的救助措施；协助开展应急救援工作；配合市政府做好联系、协调军队、武警部队参与地方的应急工作。
市气象局：负责低温冰雪天气的监测、预报、预警和信息发布工作；综合研判低温冰冻天气发展态势，提出有关防御措施建议。
苏州军分区：根据应急救援请求，按有关规定办理报批手续，并及时组织调度兵力、装备参加清雪除冰和抢险救灾工作。
各市、区政府（管委会）：负责制定本地应急预案，启动应急响应，指挥应急处置等工作。
各级交通、城管等部门要根据职责分工，滚动修订本单位预案措施，明确区域划分、责任人员和联系方式，落实相关应急物资准备，并加强单位内部和外部之间的协同对接，确保遇有突发情况能够及时应对。
4预警响应
4。1预警发布
气象部门要根据低温冰雪天气的发展情况，加强监测、预测、预报工作，及时制作、发布灾害预警信号，为各级政府及相关部门、公众先期防御和灾害应急处置准备提供预警信息。
公安、交通运输等部门要利用电子屏、短信、网络等载体，及时向社会、公众发布出行预警信息，提醒公众尽量减少出行；同时，向重点运输单位及驾驶人推送安全提示，提醒驾驶人落实防范措施，尽量避开容易出现道路结冰、侧滑翻车等重点路段，为公众安全出行提供服务。
报刊、广播、电视、新闻网站等媒体应当及时、广泛播发有关预警信息，宣传交通安全，提醒出行安全和注意事项。
4。2启动响应
市指挥部根据气象部门发布的灾害预警等级，组织气象、公安、交通、城管等部门针对低温冰雪天气可能对交通设施、道路通行产生的影响，加强研判分析，由低到高启动四级（蓝色）、三级（黄色）、二级（橙色）、一级（红色）响应机制。其中，四级、三级响应机制的启动与解除由副指挥长批准，二级、一级响应机制的启动与解除由指挥长批准。
5应急处置
5。1隐患排查
各市、区政府（管委会）和各有关单位根据发布的预警响应等级，迅速落实应对处置措施，组织人员对桥梁、涵洞、陡坡、弯道、临水路段、高架匝道等易积雪结冰节点进行排查，全面掌握辖区易积雪结冰点情况，并一一落实责任单位。
5。2加强巡查
发布预警信息后，各市、区政府（管委会）和各有关单位要加强24小时值班备勤。公安交警、道路养护、排障施救等力量要加强道路巡查频次，密切关注气象变化及道路通行状况。
5。3清雪除冰
发生低温冰雪天气并造成道路大量积雪结冰后，各市、区政府（管委会）要迅速组织各有关部门以及沿街单位等力量上路清除路面积雪结冰。气温低于2℃时，道路路面停止带水作业。
对高速公路、国省道、城市快速路、市区主干道以及桥梁、匝道、陡坡等重要交通节点，要按照“边下边除、雪停路净”要求，及时组织开展清雪除冰工作，保障行车道基本无积雪结冰。要充分利用铲雪车、大功率吹雪车、投融雪剂等专业机械和现代化手段，提高清雪除冰工作效率。
5。4交通管控
公安部门要根据天气及道路通行条件，加强路面力量部署，加大道路巡查力度，加强交通指挥疏导，快速处理交通事故，保障交通安全畅通。
因路面有明显积雪结冰、已经严重影响车辆安全通行的，为了保障高速公路、城市快速路等交通安全，公安部门可以会同交通运输部门、高速公路经营管理等单位，采取限速通行或禁止某类车辆通行，甚至采取封闭道路等交通管制措施。交通运输等部门要视情对公路客运、旅游客运、危险化学品运输车辆采取临时停驶措施，确保道路运输安全。
加强区域交通协调联动，在实施高速公路、城市快速路交通管制时，要加强高速公路、城市快速路和地面道路之间的协调控制，加强地面交通指挥疏导，防止发生交通严重拥堵。要加强与周边省、市之间的协调联动，采取远程诱导、导航干预、信息互通、勤务联动，确保跨省、市道路交通畅通，提高科学处置能力。
5。5联合应对
各市、区政府（管委会）要动员和组织机关、企事业单位和人民群众参与铲除、清扫道路积雪结冰，共同应对低温冰雪天气。新闻单位要主动宣传防灾救灾知识，动员公众以及私家车减少出行、延缓出行，减轻道路交通压力。要根据天气和道路情况，由主管部门视情组织全市相关单位、中小学校放假，减少交通流量。公安、交通运输等部门对驾驶人员要加强低温冰雪天气下安全行车知识的教育，落实安全防范措施，预防和减少交通事故。
5。6信息报送
公安部门要会同有关部门，及时搜集、整理低温冰雪天气对道路交通通行影响情况和道路交通管控信息，并根据重要情报信息报送有关规定，及时做好信息报送工作。各级有关部门要主动配合公安部门做好信息收集、报送工作。
6物资保障
各市、区政府（管委会）和各有关单位要根据需要提前落实草垫、沙袋、瓜子片、融雪剂、盐、扫把、铲子等物资，以及撒盐机、铲雪车等设备，提高应急处置能力。对易结冰积雪的桥梁、枢纽、匝道、陡坡等，要提前摆放沙袋、瓜子片等应急物资，前移施救、清障等力量、装备。低温冰冻天气，各地和相关部门要做好—10号柴油的储备工作，防止柴油型车辆在低温天气柴油冻结。
7培训演练
各市、区政府（管委会）和各有关单位要结合本地实际情况，每年冬季组织开展培训演练，原则上每年组织业务培训、实战演练不少于一次，并积极采取课堂教学、桌面推演、模拟演练等方式，检验人员备勤是否到位、物资装备是否充足、应急机制是否高效，确保遇有突发情况能够快速响应、有效应对。
8奖惩
依据法律法规和有关规定，对在应对低温冰雪天气道路交通安全保障工作中有突出贡献的单位和个人给予奖励，对失职、渎职的有关人员追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
9附则
9。1体系结构图
略
9。2流程图
略
9。3预案管理
本预案由市公安局会同市有关部门制定，并根据情况变化及时修订完善，报市政府批准后实施。
9。4预案解释部门
本预案由市公安局负责解释。
9。5预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
防寒防冻应急预案11
为确保冰雪天气车辆通行安全畅通，高速公路机电系统正常运行，我项目部特制定本预案：
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境；抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行；抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
常用电话号码：110（报警电话）、120（急救电话）、122（交通事故电话）、119（火警电话）
二、紧急情况人员保证措施
项目部成立安全应急救援预案领导小组：
组长：
副组长：
组员：我方现场所有施工人员
一旦发生紧急情况，由组长统一指挥，统一分工，其他人员按照组长分工，各司其职，使救援工作紧张、有序开展，不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理，确保救援工作顺利开展。
三、预防措施
1、在冬季来临前，对项目部员工进行抗冰除雪常识培训，提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。
2、坚持落实保畅责任，入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链，实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。
四、收费站应急措施
1、遇到冰雪天气，确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作；
2、当某一道口故障封闭后，在做好解释工作的'同时，还应做好服务工作。
3、应与监控中心保持密切联系，提前针对突发事件做出应急处理，确保车辆快速通行。
五、隧道应急措施
1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级，现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员，同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站，做好司机人员的思想工作，对持U型卡的车辆，及时报告监控中心予以快速解决，重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌；
2、雨雪天气时要加大巡查力度，确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常；
3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时，及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示，督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常，同时保证柴油发电机的油量供应。
4、当出现高压线路由于积雪导致故障时，配合供电局查看具体故障点，尽快将其修复。
在抗冰除雪期间如发生交通事故，现场安全员应及时向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应立即汇报高速路政和交警部门，并配合交通主管部门指挥车辆有序通行，主要联系方式如下：
黄山高速管理公司收费部：xxx
安徽皖通科技汤屯项目部：xxx
防寒防冻应急预案12
一、提高思想认识，强化组织领导
各单位要进一步增强责任意识、忧患意识，吸取20xx年寒潮给我区供水设施造成大面积冻损的教训，组织动员辖区内的力量，抢抓极寒天气来临前的有限时间进行拉网式排查。做到组织有效，行动有序。对有存在消防、供水和其他相关设施设备安全隐患的住宅小区，及时做好防范措施。做到思想上一丝不苟，责任上一环不漏，措施上一着不让。
二、组织动员宣传，全力排查隐患
各单位要加大突发事件的`应急宣传，迅速落实在极寒天气中辖区内住宅小区的各项防寒防冻工作，全力排查隐患。一是密切关注天气变化，及时提醒业主做好室内防寒防冻措施。如通知小区内使用太阳能热水器的住户，严寒天气来临前放空太阳能及其管道的余水，气温回暖后再上水，并检查太阳能及管道完好后再使用；提醒家中无人居住以及节假日春节期间外出的用户，自行关闭自家的表后阀门，并打开水笼头排空表内管道中的余水，防止水表和管道被冻坏等。落实24小时值班制度，并根据各服务小区的特点，完善防冻保暖预案，确保通讯设备畅通，抢修力量落实到位；二是对小区公用部位的检查防护工作。检查房屋公用部位门窗、上下水管、外露水箱、供电、消防等关键设备设施，对破损、遗漏部位及时补做和修复。重点做好水泵房、屋顶的进水管、阀门、三通和接点弯头部位水管的.保温防护，遇有水管爆裂要全力以赴，及时抢修。对小区污水管道、窨井和明沟做好疏通，尽量减少或避免冬季污水冒溢现象的发生；三是对检查中发现“险、漏、堵、水、电、消防”及其他安全隐患，要及时采取措施，落实整改，确保不留死角。
三、完善管理机制，加强监督检查
各街道物业服务中心、各镇村建服务中心、环科城规建办、大洋湾景管办房屋征收部要加强对辖区内物业服务企业开展小区防寒防冻工作的监督检查。提高物业服务企业的责任意识，强化物业服务企业、托管社区和相关单位安全主体责任，建立健全冬季防寒防冻工作机制。同时也要督促落实物业服务企业做好小区内日常防盗、防火宣传，加大消防安全知识、治安防范知识和防范技能的宣传力度，不断提高业主的安全防范意识。严格落实安全管理责任制，严格执行领导干部到岗带班制度、关键岗位24小时安全值班制度和应急报告制度，确保信息及时、准确、畅通。
防寒防冻应急预案13
1、范围
本预案规定了公司寒潮冰冻天气应急管理组织体系及职责，规定了寒潮冰冻天气的预防与预警、信息报告、应急预案启动与解除和后期处置等的工作要求，并对应急物资装备保障、培训与演练等做了规定。
本预案适用于公司在寒潮冰冻天气时的的应急处置和应急救援工作。
2、规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T29639生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
Q/ZNZD20xx设备分工分界管理
Q/ZNZD2155突发事件综合应急预案
《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局[20X]17号
《电力企业应急预案管理办法》电监安全[20X]61号
《电力企业专项应急预案编制导则》电监安全[20X]22号
《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》浙政办发〔20X〕11号
3、术语和定义
3.1寒潮
使某地的日最低（或日平均）气温24h内降温幅度≥8℃，或48h降温幅度≥10℃，或72h降温幅度≥12℃，而且使该地日均气温≤4℃指的冷空气活动。
3.2强寒潮
使某地的日最低（或日平均）气温24h内降温幅度≥10℃，或48h降温幅度≥12℃，或72h降温幅度≥14℃，而且使该地日均气温≤2℃指的冷空气活动。
3.3特强寒潮
使某地的日最低（或日平均）气温24h内降温幅度≥12℃，或48h降温幅度≥12℃，或72h降温幅度≥16℃，而且使该地日均气温≤0℃指的冷空气活动。
3.4冰冻天气
气温降至0摄氏度以下，水由于冷却而冻结由液态转变为固态（冰）的天气。
4、事故风险分析
4.1风险来源和特性
公司地处海岛，冬季寒潮侵袭的可能性大，而极端寒潮低温会带来降雪或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨，形成雨雪冰冻气象灾害，可能会造成以下事故事件：
4.1.1人员伤亡：户外作业人员可能发生冻伤、低温环境人员手脚不灵活可能发生高处跌落、地面结冰引起人员摔（扭）伤等人身事故。
4.1.2设备损坏：如管道、容器内液体冻结涨裂损坏等。
4.1.3设备事故：如热工测点仪表管冻结造成自动失控、保护误动或拒动，造成机组跳闸等。用于自动功能的热控测量设备失准或故障引起自动控制系统失灵，严重的将导致机组跳闸；用于显示功能的热控测量设备失准或故障引信号无法显示，重要信号失准将导致重要信号失去监视。
4.1.4停电事故：如雨雪冰冻造成高压设备闪络放电，引起停电事故。如循环水系统、仪用空气系统等公用系统故障机组跳闸；电力线路严重积雪冰冻、损毁杆塔、户外电气设备损坏跳闸将引起机组跳闸，严重情况下全厂停电事故。
4.1.5建筑物坍塌：寒潮带来的建筑物面严重积雪以及流水的冻结挂冰，可能造成建筑物坍塌。
4.1.6火灾：如消防水系统冰冻断水后火险无法扑灭等。
4.1.7交通事故：雨雪冰冻使道路结冰、路面湿滑，极易引发道路交通事故。
4.2影响及范围
4.2.1当超出气象环境的许可条件下，将对设备应急检维修等现场工作带来不安全因素，存在抢险过程中人员伤亡、设备事故。
4.2.2对全厂范围的道路、建筑、各机组；500kV、220kV系统线路及相关设备；各类测点、压力变送器、水位计等相关仪控设备；厂区内各类水管、浆液管、加药管供氨管等各类管道；各类水池、水箱、油罐、储气罐、酸碱罐等各类容器；露天设备的平台、过道、屋顶等易积雨雪等处的运行、通行均造成较大影响。
4.2.3生产物资保障不利：公司地处海岛，液氨、氢气、石灰石等必需的生产物资均通过航运运输，如雨雪冰冻大风天气造成港口码头较长时间停航，将对公司生产物资的供应构成影响。
4.2.4后勤系统失去保障：如交通中断造成运行人员无法及时抵达交接班、食堂供水供汽中断无法供应员工饭菜等。
5、组织机构和职责
5.1应急组织机构
5.1.1应急指挥部
5.1.1.1总指挥：总经理
5.1.1.2副总指挥：生产副总经理、总工程师
5.1.1.3成员：副总工程师，设备管理部、维护部、燃料部、运行部、安健环部、总经理工作部、行政事务中心、物资采购部负责人和当班值长。
5.1.2应急办公室
应急指挥部在安健环部设应急办公室，由安健环部负责人兼任应急办公室主任，负责本预案的执行和日常管理工作。应急办公室成员由安健环部及相关部门人员组成，具体见附录B。
5.1.3防寒防冻应急小组
各生产部门成立部门防寒防冻应急小组，组长由部门行政第一责任人担任，负责在公司防寒防冻应急指挥部的领导下，开展防寒防冻工作。部门行政第一责任人出差期间，必须事先明确本部门临时负责人，随时承担起本部门防寒防冻职责。
5.2职责
5.2.1应急指挥部职责
5.2.1.1贯彻落实国家及上级主管部门有关防寒防冻应急准备与应急处置的法规、规定。
5.2.1.2督促各部门落实雨雪冰冻应急防范措施。
5.2.1.3发布防寒防冻预案的启动和终止命令，指挥、组织、协调应急预案的实施。
5.2.1.4指挥和组织重大抢险工作，协调、解决雨雪冰冻应急管理工作的其他问题。
5.2.1.5防寒防冻期间，负责与地方政府和上级主管部门的应急指挥机构联系、协调应急救援工作。
5.2.2应急办公室（安健环部）职责
5.2.2.1及时发布寒潮、暴雪等气象消息。
5.2.2.2负责防寒防冻应急预案的编制、修订和完善，负责组织本预案的演练、记录与评估。
5.2.2.3负责防寒防冻应急管理的日常工作，检查、监督各部门防寒防冻各项保障措施的落实。
5.2.2.4配合总经理工作部做好防寒防冻期间值班人员的安排。
5.2.2.5总结、分析防寒防冻工作，对应急效果及相关事件进行调查、评估。
5.2.2.6落实防寒防冻应急指挥部布置的有关工作事项。
5.2.3部门防寒防冻小组职责
5.2.3.1根据部门职责，认真落实公司下达的各项防寒防冻措施和要求。
5.2.3.2组织对所管辖的防寒防冻设施定期进行检查、维护。对查出的隐患及时组织整改和采取防范措施，确保防寒防冻设施完好正常。
5.2.3.3负责制订本部门防寒防冻处置方案及检查表。
5.2.3.4组织本部门抢险工作，及时向应急指挥部汇报相关工作。
5.2.3.5做好应急预案启动后的工作总结。
5.2.3.6对部门防寒防冻工作的实施情况进行奖惩。
5.2.4各主要部门防寒防冻职责
5.2.4.1总经理工作部：负责发布防寒防冻期间值班人员的安排，协调有关行政事务及对外联系工作。
5.2.4.2安健环部：负责及时收集和发布寒潮、暴雪气象消息；经应急指挥部授权负责发布寒潮、暴雪灾情信息及处理情况。负责检查、监督防寒防冻预防措施落实情况，落实寒潮、暴雪期间防寒防冻应急指挥部布置的有关防寒防冻工作事项；消防队除承担消防任务外，在紧急情况下，接值长或应急指挥部命令，承担应急抢险任务。
5.2.4.4物资采购部：负责防寒防冻物资、各类生产物资的.采购、储备和供应工作，负责提供恢复生产所需的设备备品备件、材料等。
5.2.4.5运行部：负责机组安全可靠运行和系统隔离工作，负责与天达公司的联系，并确定生产物资需求计划。
5.2.4.6维护部：负责组织或配合生产设备、设施的应急防护、消缺和抢险救灾工作；加强通讯值班和抢修，确保通讯畅通。
5.2.4.7燃料部：负责输煤系统安全可靠运行，负责燃料系统设备设施应急防护、消缺和抢险救灾工作；负责联系运煤船只的靠泊与离港，保持寒潮、暴雪天气煤场燃煤库存。
5.2.4.8行政事务中心：负责防寒防冻的后勤保障工作，包括交通车辆安排、生活需求供应、医疗救护等。
5.2.4.9党群工作部负责防寒防冻期间的宣传、报道工作。
5.2.4.10财务产权部负责保险理赔工作。
6、预防与预警
6.1预防
6.1.1各部门应结合秋冬季安全大检查，做好防寒防冻工作。每年11月前由公司防寒防冻办公室组织一次防寒防冻专项检查，对检查中发现问题，及时落实整改。并在每年11月召开防寒防冻专题会议，汇报相关情况，总结、布置防寒防冻工作。
6.1.211月底完成防寒防冻应急物资储备及防寒防冻整改工作，并定期维护检查，确保随时可用。
6.2风险监测
6.2.1防寒防冻办公室（安健环部）是收集并发布寒潮低温天气预报信息的责任部门。
6.2.2各部门应通过广播、电视、网站等媒体关注寒潮低温等气象信息。
6.3预警发布与预警行动
6.3.1预警分级
根据本地气象部门寒潮、暴雪信息发布级别，预警级别从低到高依次分为蓝色（Ⅳ级，一般）、黄色（Ⅲ级，较大）、橙色（Ⅱ级，重大）、红色（Ⅰ级，特别重大）四级预警。预警信号分类等级及防御指南见附录C。
6.3.2预警信息发布
6.3.2.1预警信息由公司安健环部通过报纸、电视、气象预报等渠道收集，当气象部门发布寒潮预警信息，经应急指挥部授权，安健环部通过OA公告、网页或短信、电话等渠道发布公司相应的防寒防冻预警信息，各部门根据本预案规定确定相应的预警行动。
6.3.2.2公司各部门接到预警后应根据管理职责，及时通知所管理人员、班组、值班场所及外包单位。
6.3.3预警行动
6.3.3.1各有关部门收到寒潮或低温预警信息后，应根据各自职责，积极采取防御措施，做好有关应急准备工作，避免低温冰冻可能造成的损失。按照分级负责的原则，检查应急物资、装备、物品的储备情况，是否准备充分，各项工作应落实到位，责任到位。
6.3.3.2当收到寒潮或低温预警信息后，各部门应密切关注寒潮低温实时情况，同时加强宣传，增强全员防寒防冻自我保护意识。
6.3.3.3公司应急指挥部对寒潮或低温灾害信息进行研究分析，采取相应预警和应对措施，并及时和上级主管单位联系。
6.3.3.4设备管理部、燃料部、维护部对影响安全生产的缺陷，特别是受寒潮影响有可能引发各类事故的缺陷，应抓紧时间消除，一时难以消除的，应有临时防范措施或加强监控；
6.3.3.5维护部、运行部应认真检查就地设备及高压线路运行情况，关闭厂房门窗，各设备间空调开启，保持在15－25℃；开启电加热装置；检查就地控制箱、开关柜内加热器运行是否正常，热控仪表箱投保温电加热装置及伴热电缆；室外设备重点检查设备保温及冷却系统各连接部位的密封性，防止受冻漏水、漏油；对可以排水的管路微开排水阀，保证管道内水流，防止冰冻；加强对线路及支持绝缘子的检查，防止闪络。
6.3.3.6对于道路有可能出现积雪或结冰时，行政事务部要备好防止车辆打滑的措施，各部门备好防滑垫放在主要出入口，备好铁铲以清理积雪和结冰。
6.4预警结束
6.4.1在同时满足下列条件下，防寒防冻指挥部经研究决定，由防寒防冻指挥部宣布解除预警状态并报告上一级应急指挥机构：
a)气象部门已经解除寒潮低温警报；
b)公司已不存在重大影响或严重威胁的突发灾害事件。
7、处置程序
7.1信息报告程序
7.1.1信息报告程序
7.1.1.1防寒防冻办公室接到寒潮低温警报后，根据应急启动条件，汇报防寒防冻应急指挥部。
7.1.1.2防寒防冻应急指挥部根据寒潮低温情况，按照其严重性和紧急程度，发布相应命令。
7.1.1.3各部门接到应急指挥部命令，做好预防和应急准备，及时通知所有班组、值班场所和外包单位，并采取预警行动。
7.1.1.4目击者一旦发现现场有险情发生，应立即报告当值值长或部门领导。经确认后，当值值长或部门领导立即汇报公司防寒防冻应急指挥部和防寒防冻应急办公室。
7.1.1.5防寒防冻期间，各部门应及时将寒潮低温情况报告防寒防冻应急指挥部，使防寒防冻应急指挥部及时掌握情况，统一协调，组织力量抢险。
7.1.1.6防寒防冻警报解除后，各部门应及时将本部门灾情报告防寒防冻领导小组，使防寒防冻应急指挥部能及时组织进行恢复工作。
7.1.1.7根据灾害的严重程度和影响范围，公司应急指挥部应在1小时内采用电话、传真、电子邮件等方式向上级主管部门和地方政府有关部门报告。上报信息须经应急总指挥批准，由应急办公室上报。
7.1.2信息报告内容
主要包括上报人的姓名和电话号码，灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效，可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失等。
7.2应急响应
7.2.1应急响应分级
7.2.1.1按照事件性质、可控性、严重程度和影响范围等因素，公司寒潮冰冻事件分为二级：
a）一级事件：本区域将出现寒潮低温红色预警，或者可能出现严重低温冰冻天气（最低气温将达到-2℃以下），极可能或者已经造成主要设备损坏、机组停机、人员伤亡，或者需借助外部资源进行救援。
b）二级事件：本区域将出现寒潮低温黄色、橙色预警信号等级天气，有可能造成设备故障、人身伤害、财产损失等事件。
7.2.1.2对应事件的分级，应急响应级别相对应分为二级响应和一级响应。二级响应对应于二级事件，一级响应对应于一级事件。
7.2.2应急响应程序
7.2.2.1应急启动条件
接到地方政府及气象部门发布的寒潮低温预警信号或确认灾害灾情已经发生，公司应急指挥部根据接到的报告详细信息，按寒潮低温的影响程度和范围及其引发的次生、衍生灾害类别，依据寒潮分级标准确定响应级别，启动应急预案和应急响应。各部门和各外包单位必须绝对服从公司的统一指挥和调度，公司有权抽调部门和各单位的抢险人员进行特定的抢险工作。
7.2.2.2二级响应程序
当接到寒潮、雨雪冰冻气象灾害黄色、橙色预警信息，按各部门处置方案中“防寒防冻预检查和操作表”的要求进行操作。
a)发布预警，所有有关人员的个人通讯工具必须随身携带并保持开通状态，以便及时联络。
b)部门防寒防冻小组确认本部门各项防寒防冻准备工作已落实到位，各防寒防冻重点部位的准备工作以及防寒防冻措施已全部就绪。
c)在公司防寒防冻应急指挥部的统一部署下，组织有关人员对管辖设备和设施进行巡视检查。发现问题及时采取措施，并报告公司领导及有关部门。
d)各部门停止一切户外不必要的高空作业。必需在户外作业活动时，需做好安全措施。任何户外的抢修、抢险工作必须要有二人以上，禁止独自外出行走。
e)遇到晚上进行抢修、抢险工作，所有的工作人员必须携带手电筒或其他的应急照明工具。
f)如接到寒潮、雨雪冰冻气象灾害橙色预警时，则安排24小时值班，重点防寒防冻部门应立即到现场布置和督促防寒防冻工作。各应急力量应全部进入临战状态，随时处理可能发生的一切情况，并服从公司防寒防冻应急指挥部的统一指挥和行动。
7.2.2.3一级响应程序
接到寒潮、雨雪冰冻气象灾害红色预警信号，公司防寒防冻应急指挥部总指挥召开防寒防冻紧急会议，发布防寒防冻动员令。
a)各应急人员、物资等均已明确到位，各部门发现险情时应及时向防寒防冻应急指挥部汇报。
g)在公司防寒防冻应急指挥部的统一指挥下，各级领导应有效地组织人员，尽一切可能保持设备的正常运行，当发现有严重险情和威胁设备安全运行时，应采取果断措施做好设备的安全停运，力争将灾害损失减少到最低程度。当险情危及人身安全时，应立即做好人员转移等措施，确保人身安全。
h)对交通造成严重影响时，应考虑职工上下班安全，临时决定避险措施，保证职工生命安全，并安排好饮食、住宿等后勤工作。
7.2.2.4扩大应急响应
公司应急指挥部应向上级主管单位、政府部门联系通报，随时跟踪灾害发生的情况，一时事态有扩大的趋势，有可能超出自身的处置能力，应立即向当地政府，电力监管机构、电网调度和上级单位报告，并请求上级单位和当地政府的援助。
7.2.3应急结束
当地政府气象部门解除寒潮、雨雪冰冻警报，公司灾害处置工作已基本完成，受损设备恢复，机组运行正常，次生、衍生危害的后果基本消除。应急指挥部经研究决定，由总指挥宣布终止应急状态，解除24小时值班，通知警戒人员撤离，全公司进入灾后恢复工作。
8、处置措施
8.1处置原则
8.1.1预防为主，防救结合。加强防寒防冻工作准备，应急力量、应急物资配备充分，认真执行有关防寒防冻规定、制度，从源头上预防灾害发生。一旦灾害发生，能迅速组织进行处置，将损失减到最小。
8.1.2以人为本，生命至上。在应急处置时，始终把保护生命安全放在首位，切实保障人身安全。
8.1.3统一指挥、分级负责。公司应急领导小组、应急指挥部统一发布命令，及时调动公司的一切资源，将极端天气灾害的危害和损失降到最低限度。各相关部门应落实各分类预案的部门组织体系和资源，接受抢险命令立即按照预定程序实施。
8.1.4快速反应、科学应对。制订完善应急预案及处置方案，在雨雪冰冻气象灾害发生时，各部门按职责采取有效措施，组织力量迅速、正确处置，最大限度减少灾害造成的损失。
8.2应急处置
8.2.1先期处置
雨雪冰冻发生后，各有关单位立即开展灾害自救工作，运行人员做好损坏设备的隔离，加强对现场设备的巡视力度，隔离危险源，做好事故预想。
8.2.2仪控重要信号保护失去应急处置（详见维护部防寒防冻处置措施及重要热工测点冻结的运行处置预案）
8.2.2.1主给水流量变坏点处置；
8.2.2.2锅炉出口主蒸汽压力变坏点处置；
8.2.2.3循环泵出口流量变坏点处置；
8.2.2.4省煤器出口压力变坏点处置；
8.2.2.5锅炉PCV阀主蒸汽压力高1、高2变坏点处置；
8.2.2.6机侧主蒸汽压力、再热蒸汽压力变坏点处置；
8.2.3道路结冰
8.2.3.1厂区内任一道路发现积水或结冰，发现人员要及时通知防寒防冻应急指挥部及当值值长。
8.2.3.2发生道路积水或结冰，防寒防冻应急指挥部指令行政事务中心承担除水除冰任务。
8.2.3.3行政事务中心应对结冰场地设置明显的警示标志，与安健环部协调必要时关闭结冰道路。并及时组织人手将盐均匀地撒在路面上，组织人力进行清除扫，或在路面上铺设草包等防滑物。
8.2.4人员伤亡
发生人员伤亡事故按Q/ZNZD2158《人员急救应急预案》要求执行。
8.2.5设备损坏事故的应急处理
发生设备损坏事故按《运行规程》有关事故处理规定执行，当需应急响应时，启动相对应的突发事件应急预案。
8.2.6全厂停电事故
发生全厂停电事故按Q/ZNZD2160《全厂停电事故应急预案》有关事故处理规定执行。
8.2.7火灾事故
当发生火灾时，因消防水隔离导致消防水失去时，应立即进行系统恢复，用公司两辆消防车进行应急处置，按Q/ZNZD 2156《火灾应急预案》有关处理规定执行。
8.2.8警戒与治安
8.2.8.1安健环部负责现场保卫、警戒，确定发生紧急情况现场的安全距离和设置安全区域警戒带（红白带或其他安全围栏）并派人警戒，根据事故扩散情况，随时扩大警戒范围；
8.2.8.2在应急现场的各道口布置保卫人员，对现场人员进行清理、疏散，禁止无关人员进入现场；同时组织维护好应急现场秩序；
8.2.8.3维护好现场的交通秩序，对进入现场的道路进行交通管制，积极引导救护车辆和应急人员的顺利进出；必要时，在公司各大门口和其他路口布置引导人员，引导其它应急抢险车辆或应急人员顺利进入现场。
8.2.9各部门均应根据部门工作实际及寒潮、雨雪冰冻天气预报和公司应急通知，启动本部门处置方案，落实防寒防冰措施。
8.3后期处置
8.3.1现场恢复
8.3.1.1雨雪冰冻灾害后，全公司立即投入救灾和生产自救工作，有关部门要组织力量迅速恢复生产，如果破坏严重而不能短期恢复的，须列出重建计划。
8.3.1.2设备管理部、维护部、燃料部组成的设备抢修组迅速抢修受损设备，以便尽快恢复故障设备运行，并拆除临时防寒防冻措施，以最快的速度恢复生产，减少损失。
8.3.1.3对防寒防冻前的系统特殊运行方式进行操作恢复。
8.3.1.4各部门及时收回、整理防寒防冻物资、材料，及时保存。针对管辖范围和职能进行全面检查，对损坏的设备和暴露出的问题进行及时整改。
8.3.2保险与理赔
各部门应及时查清设备、设施破坏和经济损失情况，尽快作出损失统计和评估工作，由财务产权部及时与保险公司联系，洽谈理赔事宜。
8.3.3调查与分析
8.3.3.1各部门应对防寒防冻工作（组织准备、受灾损失、防御、应急等情况）及时进行回顾总结和原因分析，提出不足并改进。
8.3.3.2如有事故事件发生，应根据公司《事故、事件调查处理管理程序》进行调查处理以及统计及上报。
9、应急保障
9.1应急队伍
9.1.1各部门以部门为单位承担应急抢险任务，作为雨雪冰冻灾害应急处置的主要力量，并接受应急指挥部的命令和指挥，协调、帮助相关部门进行现场处置，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。
9.1.2公司专职消防队、保安队伍作为应急抢险，现场警戒安保的力量。
9.1.3由党群工作部组织党团员组成青年突击队，作为防寒防冻期间抢险救灾的骨干力量。每年11月确定青年突击队人员名单。
9.2应急物资与装备
本预案配置应急物资与装备实行专项管理，足量储备，专属应急使用，使用后及时补足。各责任部门要明确维护、保管人员，定期检查物资与装备，确保应急物资与装备始终处于良好状态，保证使用时能快速有效地调动（见附录C）。
9.3通信与信息
9.3.1维护部继保班确保应急救援行动时的通讯畅通。
9.3.2公司各级应急救援组织的人员通讯手段应完备、畅通。所有值班室以及生产现场重要场所配有固定电话，并张贴应急电话号码，应急人员可以就近报警。
9.3.3建立与应急救援有关的上级主管单位、当地政府相关部门、电力监管机构等通讯渠道，并根据变化及时更新。
9.4应急值班
9.4.1当接到寒潮、雨雪冰冻橙色预警信息后公司安排24小时值班，在上级单位启动防寒防冻视频系统后，安排人员24小时视频值班；值班结束时间根据上级单位通知或公司防寒防冻应急指挥部发布解除预警和应急命令。
9.4.2公司防寒防冻视频值班设在行政楼三楼会议室，视频由行政事务中心负责开通，每天根据防寒防冻应急办公室提供的动态信息向上级单位报送。
9.4.3在寒潮低温应急警戒期间，除需安排视频值班和应急值班队伍外，物资仓库、信息中心、抢险队伍以及食堂必须安排人员24小时值班。各部门应在值班前将值班名单上报应急办公室备案。
9.4.4视频值班人员要严格交接班管理，保持工作的连续性。并记录接收到的上级指令、异常情况及处理情况、重要注意事项。各部门值班人员每天要将本部门的防寒防冻行动情况、发生的险情、灾情及时向应急指挥部汇报并书面上报至应急办公室。
10、培训和演练
10.1防寒防冻应急指挥部成员应了解本预案，各部门每年应有计划组织相关人员进行应急培训，使相关人员了解应急预案的内容，掌握必备的应急知识和技能。
10.2应急预案演练列入公司年度演练计划，落实相应责任部门和人员。
10.3本预案的演练周期为3年，公司级演练由防寒防冻办公室组织演练，其他生产部门每年至少组织一次处置方案演练。演练结束后，应对演练结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问题和不足及时进行修订和完善。
防寒防冻应急预案14
一、应急预案体系构成
应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
1、综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
2、专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
3、现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
二、应急预案的编制方法
应急预案的编制一般可以分为5个步骤，即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。
1)组建编制队伍。
预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与，在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔，但是在编制过程中或编制完成之后，要征求各部门的意见，包括高层管理人员，中层管理人员，人力资源部门，工程与维修部门，安全、卫生和环境保护部门，邻近社区，市场销售部门，法律顾问，财务部门等。
2)危险与应急能力分析。
⑴法律法规分析
分析国家法律、地方政府法规与规章，如安全生产与职业卫生法律、法规，环境保护法律、法规，消防法律、法规与规程，应急管理规定等。
调研现有预案内容包括政府与本单位的.预案，如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。
⑶应急能力分析
对每一紧急情况应考虑如下问题:
①所需要的资源与能力是否配备齐全。
②外部资源能否在需要时及时到位。
③是否还有其他可以优先利用的资源。
3)预案编制。
4)预案的评审与发布。
5)预案的实施。
防寒防冻应急预案15
为有效预防和应对低温天气期间突发环卫领域相关事故，确保全县低温天气期间环卫工作安全，根据国家有关法律法规，特制定本预案。
一、指导思想和编制目的
以《浙江省突发公共事件总体应急预案》《浙江省人民政府办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》《温州市突发事件应急预案管理办法》为指导，以保障人民群众生命财产安全为根本任务，全面提升全县低温天气期间环卫行业应急处理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻低温、雨雪等灾害损失。
二、工作原则
按照安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、专业处置与社会动员相结合的原则。
三、应急响应标准确定
（一）四级应急响应
日最低气温低于8℃高于3℃时，启动四级应急响应。
（二）三级应急响应
日最低气温低于3℃高于0℃时，启动三级应急响应。
（三）二级应急响应
日最低气温低于0℃无极端天气时时，启动二级应急响应。
（四）一级应急响应
日最低气温低于0℃时且伴随冰冻、降雪等极端天气时，启动一级应急响应。
四、各级应急响应应对措施
（一）启动四级应急响应时
及时通知各环卫作业单位做好防寒防冻应对准备，加强环卫工作人员安全作业教育工作，提高防寒防冻意识。
（二）启动三级响应时
各环卫作业单位及时停止道路路面清洗和洒水作业，避免出现道路结冰，适当调整环卫作业时间，提高日间高温时段作业时间和降低夜间低温时段作业时间，并分发手套等保暖物资，切实做好作业人员保暖工作。
（三）启动二级响应时
各环卫作业单位及时停止道路路面清洗和洒水作业，身体不适的、年龄在70岁以上的环卫人员禁止作业。对环卫作业车辆检修保养，保证车辆正常工作。做好公厕水泵、管道等设施的防冻保温工作。中转站工作人员及时对中转站内的`压缩设备做好保养维护工作，确保中转站安全运转。
（四）启动一级响应时
各环卫作业单位及时停止道路路面清洗和洒水作业，及时分发棉衣、防滑靴、手套等保暖物资，严禁环卫工人未着防寒服一线工作。合理调整环卫作业时间，提高日间高温时段作业时间，夜间禁止作业。降雪前及时做好垃圾清运工作，预防降雪天气垃圾滞留，降雪期间及时调整收运时间、提高清运频次、调整作业班次，开展好安全垃圾清运工作，保障全县生活垃圾日产日清。各环卫作业单位配备融雪剂等除冰物资，对结冰严重的城市道路及时开展除冰工作。严格落实24小时值班带班制度，领导干部带班，值班人员坚守岗位，加强信息报告工作，对因灾害性天气造成的损失或事故，要及时按照有关规定上报。
五、响应的解除
气温回暖时响应自动解除。
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