行动计划范文集锦七篇
人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,成绩已属于过去,新一轮的工作即将来临,是时候静下心来好好写写计划了。那么我们该怎么去写计划呢?下面是小编精心整理的行动计划8篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
行动计划 篇1
一、反思:XX——XX学年度这一学期,对于我学部来说,是极不平凡的。据道听途说我校中学部,从XX年第二学期以来,仅仅两年半就更换了5位分管中学部的校长,看来中学部真是“百幕大黑三角”,是“刀山火海”。我将面临的厄运可能也是“沉没”,但我已经选择别无退路,那我就赴汤蹈火吧,做好了“牺牲”的准备。在全体校委会领导支持理解下,只要大家从全局出发,调整心态,坦诚相待,团结一致,我将携中学部全体同仁去迎接这艰难的挑战。
二、指导思想:依据本学期我部工作要点,依托政教处、教务处两个管理层面,调动全员教师的积极性,制度化与人性化管理相结合,营造较为宽松的和谐的教学氛围,优化教学活动,改革教学评价,稳中求变,在稳中有所发展。
二、工作思路:立足常规,关注课堂,目标管理,科学评价,和谐提升。
三、工作目标:
1、使我部各项工作步入稳定发展的轨道
2、改革创新教学评价办法,让师生走向成功
四、 主要工作
(一)健全机构制度,管理有序科学化。
1、制定和完善一些规章制度。我部将着手用制度规范教育教学行为,要陆续出台“学生一日常规”“班主任一日常规”“一日安全常规”“教师一日常规”“学部管理常规”“考试常规”“教师教学业务考核实施办法”“学生评教实施方案”以及“学部工作流程”等,做到有章可循,尽量避免工作处理的盲目性和随意性。
2、改革学部例会制度。每周日晚第二节课后的教师例会、周五晚第一节自习后双周班主任例会、单周教研组例会制。教师每次例会大都是:一是对前一阶段工作的回顾与反思,二是下一阶段工作安排,三是关注的问题。教研组组例会大体是:1、确定教研中心课题;2、研究实施细则与方案;3、总结评估。班主任例会制大体是:1、上周工作的反思;2、学校有关工作的部署;3、就热点、难点问题进行研讨与交流。
3、采取“简报”一周制。我部针对我校教师实际情况,采用“简报“形式作为管理的一种形式,每周一期,一是对上周工作的回顾与反思,二是下周工作思路,它是最重要的督促检查落实工作的`重要的管理手段,这样既增强了工作的计划性、目的性,同时也是一份学部的各项工作活动的档案记录。
4、实施班主任负责制。班级是学校进行教育教学的基本单位,班主任是班集体的组织者、教育者和领导者,是学校领导者实施教育教学工作计划的得力助手。明确提出我部基层管理就是班主任负责制,推行班主任团队包制和首责制,督促班主任制定班务计划、班务日志、作业交送记录、学生成长档案等,要求周周班会要有主题,以“中学生守则”为基准,相应地根据“学生一日常规”制定好班规,主抓班风建设和学风的转变。
(二)安全警钟长鸣,落实防范措施
安全工作是民办学校的生命线,我们把学校工作好比“100分”,安全工作就是“1分”,但这“1分”失去啦,一切都等于“0”,安全工作是学校管理的重心。
1、排查安全隐患:1、学生放假来去问题;2、课间课外走廊、楼梯、、餐厅、宿舍、操场,追逐打闹及体育活动等问题;3、水塘溺水问题;4、学生外出问题;5、上课就寝迟到早退和缺位问题;6、钱物保管问题;7、使用其它电器问题;7、防暑御寒、自然灾害(各类传染病、台风、地震等)问题;8、交通事故问题;9、食品安全问题;10、打架斗殴问题;11、突发事件等。
2、安全防范措施:
(1)安全教育及防范的多形式:班会课、夕会课、黑板报、知识竞赛、晨练、教师执勤、学生文明监督岗、广播站、演练及贯彻落实我部制定的“安全一日常规”等。
(2)拟定应急预案:1、每次放假都给予提醒,班主任到位;2、学生外出严格执行请销假制度,并摸清学生去向的地点、时间、联系人;3、加强两清点的落实;4、加强巡视;5、结合教学,对学生进行自然灾害有关知识教育;6、责成班主任加大德育加扣分的威慑作用等。
行动计划 篇2
根据文件精神,在针对我合同段桥梁工程施工和高边坡施工中存在的安全隐患进行逐一排查,并要求各施工队对本队的`施工工序和作业现场进行检查。从活动开展以来,我合同段共排查治理隐患项目7个,其中排查一般隐患6项,目前已整改6项,整改完成率达100%;排查较大隐患1项,已整改1项,整改率100%。从检查的情况看,各施工队基本上能遵守监理部和项目部有关安全生产工作的法律法规和标准规范。
行动计划 篇3
为进一步保障和改善民生,全力构建和谐****,根据我区实际,特制订****区民生提升行动计划:
一、指导思想和工作目标
指导思想是:坚持群众第一、民生优先的原则,不断加大民生投入,重点实施创业就业、教育提升、医疗健康等六大民生改善工程,着力解决一批关系群众切身利益的热点和难点问题,努力实现发展成果共享。
工作目标是:全面消除零就业家庭,社会保障实现全覆盖,医疗服务水平大幅提升,创建国家计生优质服务区、养老社会化服务示范区和省级义务教育均衡达标区工作取得显著成效,困难群体生产生活条件明显改善。到“十二五”末,基本形成与全区群众需求相适应的公共服务体系和社会保障体系。
二、工作内容
(一)实施创业就业工程
1.完善村级人社服务站功能,10月底前启动实施全区综合培训中心建设,构建区、办、村(社区)三级就业服务体系。
2.完成创业培训240人,农村劳动力转移就业技能培训500人,失业人员再就业培训780人。
3.全年实现城镇新增就业人数6500人,转移农村劳动力850人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。
责任单位:区人社局
(二)实施教育提升工程
1.推进教育基础设施建设。实施4个基础设施项目:功能室(包括多媒体教室、标准化实验室等)建设工程8月底前完成,许衡中学标准化运动场以及五中、小尚学校食堂建设项目9月底前完成,和顺幼儿园建设项目10月底前完成,
2.提升教育质量。3月底前制定并实施“三名工程”方案,12月底前完成考核认定;8月底前完成城区中小学生均经费提高工作。
3.加强校园安保工作。5月底前完成全区学校的专职保安聘用工作。
责任单位:区教育局
(三)实施医疗健康工程
1.推进卫生基础设施建设。12月底区人民医院综合楼、卫生监督所投入使用,确保120急救指挥中心、疾控中心、妇幼保健站开工建设,年内启动实施区中医院、集聚区120指挥中心、朱村美苑社区卫生服务中心项目。
2.提升医疗服务能力。10月底前完成卫生服务信息化平台的开发和应用,实现全区三级卫生信息网络全覆盖;11月底前启动突发公共卫生应急系统,完成应急平台的'建设和使用;年底前完成集居民健康档案、医疗机构就诊信息于一体的居民健康卡推广工作。
3.优化计生服务。6月份开工建设区计生服务站,年内完成主体工程;11月底前完成国家级计生优质服务区创建各项筹备工作。
责任单位:区卫生局、区计生委
(四)实施社会保障提升工程
1.加快基础设施建设。6月底前启动实施老年活动中心、中心敬老院等社会化养老服务设施改造提升工作,8月份开工建设****办事处家庭服务中心,年内启动实施投资2800万元的敬老院项目。
2.深入开展“社区建设年”活动。区级社区服务中心11月底前完成改造提升,****办事处、冯封办事处社区服务中心10月底前开工建设。
3.完善提升服务体系。探索推行“五险合一”工作模式,11月底前完成试点工作;完善残疾人“两个体系”建设,4月底前完成城乡低保和五保供养标准提高工作。
责任单位:区民政局、区人社局、区卫生局、区残联、相关办事处
(五)实施保障性安居工程。
1.实施2个道路搬迁安置项目。光华路****三村安置小区、中南路东王封村安置小区项目6月底前开工建设。
2.实施2个集聚区安置小区项目。和美安置小区二期工程年底前建成并交付使用。和祥安置小区建设工程6月开工建设,年底前一期主体基本建成。6月底前启动西冯封、王庄整村搬迁,年底前完成新庄、老君庙两个村庄搬迁。
3.实施1个棚户区改造项目。雪莲路棚户区改造项目年底前7栋楼主体完工,年内开工建设保障性住房2600套。
责任单位:区房管中心、****西部产业集聚区管委会、许衡办事处、府城办事处
(六)实施文化(体育)繁荣工程
1.对重点文物古迹进行保护开发。投资300万元改造提升许衡陵园,5月份完成许衡墓国宝批复工作,9月份举行揭牌活动。
2.打造“10分钟健身圈”。完善高尔夫球场、武钢矿体育场等活动场所基础设施,积极筹建全区文体活动中心,提升全区文体事业整体水平。
3.广泛开展文体活动。全年举办8场以上的大中型文体活动。5月份举办全面健身月活动、残疾人运动会等,9月份举办国家南太行山地越野大赛。
责任单位:区文体局
三、保障措施
(一)健全工作机制,精心组织实施。成立加快推进民生改善专项行动领导小组,明确责任,切实推动各项工作有序开展。健全工作推进机制,细化目标任务,层层落实责任,加大工作力度,确保各项民生改善行动落到实处,把实事办好、好事办实。
(二)拓宽筹资渠道,保障项目推进。各责任部门要积极申报、包装项目,千方百计拓宽融资渠道,积极向上争取资金,多渠道吸纳民间资本和争取金融机构贷款,确保各项民生改善工程项目顺利推进。
(三)加强督查督办,促进项目落实。根据项目建设计划,建立督查机制,定期督查,跟踪问效,强力推动工作落实,确保加快推进民生改善行动取得实效。
行动计划 篇4
在“倡导绿色消费、创建绿色家庭”的倡议下,全校师生积极开展绿色家庭的创建活动。“绿色家庭”要求全家人具有较强的环境意识,实施“绿色消费”、构建“绿色居室”、进行垃圾分类及废物回收等。绿色消费主要包括购买节能家电产品、国家环境标志产品、“绿色家具”、低噪声环保型产品,远离、拒绝使用“一次性”消费品,节水、节电、节粮以及一切包含绿色理念的消费。绿色居室是符合环保要求,又不危害并有利于人体健康的室内环境。对于室内装修而言,首先是不“过度装修”,其次要实施“绿色装修”即购买“绿色建材”、进行“绿色装修施工”,同时要由具有cma资质单位进行“室内空气质量检测”,其结果符合《室内空气质量标准》要求。对家庭中的废报纸、书刊、饮料瓶等一切可以回收利用的“废物”进行分类回收处理,以利于节约资源、物尽其用。
实施的步骤及计划
1、废物再用:
环保现今已成为一种崭新的生活方式,在生活小节中,如果加点点的心思,就能做到:"少一分破坏,多一分建设。"优越的生活环境很容易使孩子形成随意浪费的坏习惯,这其实也是一个浪费资源的问题。在美术活动中,可以让孩子利用一些废旧材料,如小麻绳、塑料瓶、纸筒、包装纸、瓦楞纸等,学习做成小笔插、相框、分类盒、花瓶等有用的小物品,这样既不浪费,又让孩子提高了动手能力。
2、垃圾分类:
垃圾的处理一般是使用填埋的方法,这样既造成土地污染,又浪费了土地资源,"变废为宝"已成了世界各国的研究课题。垃圾分类是一个新的概念,如何帮助孩子去理解并做到呢?最简单而又实际的是培养孩子的生活习惯。我们可以教育孩子,如果自己住的`地方已经有垃圾分类收集筒的话,就严格将垃圾分开投放。将可回收再用的废纸、易拉罐等收集起来,送到回收站,其它才送到垃圾筒。
3、绿化环境:
植树的意义大部分孩子都已经理解,而且也是一个最直接、最实际的环保行动方式。我们可以鼓励孩子在家中开展"绿色小阳台"、"绿色小房间"等活动,并在植树节进行亲子的集体植树活动和联合社区进行的植树活动,使我们的生活环境得到进一步的绿化、净化与美化。
4、善用能源:
人们总有一个错误思想,认为大自然的资源是用之不完的,但正因为人类的盲目开发,不合理利用,地救上的资源已到了受破坏程度非常严重的局面。因而,从小教育孩子善用能源是非常重要的。在孩子生活中,最常用的能源是煤气、电等,应帮助孩子学习一些如何使用才能节约的方法。如:多用电风扇,少开空调;多用淋浴,少用浴缸;多用传热快的餐具,减少煮食时间、少用一次性的用品等,确保能源被合理地运用。
5、减低噪声:
日常生活中的噪声多是来自繁忙的交通和建筑工地,还有就是公共娱乐场所。对孩子进行"三轻"教育,是减低噪声的最常用的教育方式。让孩子知道,在家里要将电视机和音响的音量调到适当的位置;在公共场所说话不要太大声而影响别人,不要大声喧哗;晚上十一点后不进行装修和唱卡拉ok等,学做一个绿色小公民,身体力行改变不环保的生活方式。
6、适当用水:
水是人们不可缺少的生活资源,但是现在水资源的浪费与污染也到了非常可怕的程度,连广州这个拥有丰富水资源的地方也面临水质性缺水的局面。因此,我们应教育孩子如何适当地用水。如:一水多用(例如洗完衣服的水可以拖地等)、杜绝长流水(上厕所、洗手和洗澡要及时关水笼头)、不往河流扔垃圾、水箱漏水及时修理等,做到人人都节约用水。
7、爱惜纸张:
纸的基本材料是木材,而各类废纸竟占了每个家庭垃圾总量的21%,特别是孩子浪费纸张特别厉害。在学校里可以开展"纸是我们的好朋友"、"书本是怎么来的?"等专题活动,让孩子知道浪费纸张就是浪费木材,就是破坏环境,也等于是危害了我们的身体。并在生活中让孩子学习一些节约纸张的方法,如:减少使用节日卡、在街上不接收广告传单、减少物品的包装、自制草稿本、习惯使用纸张的空白地方、信封循环再用、尽量少用纸巾等,这样更可以培养孩子从小节约的良好品质。
8、减少污染:
环境污染对孩子来说,一般有生活中的"三废":废水、废气、废渣。教师可引导孩子观察马路上汽车废气的污染程度、观察河流上漂浮的污染物,还有就是噪声。使孩子知道它们对身体的危害,并且明白减少污染就是爱护自己的身体,使生活更美好的道理。
9、绿色消费:
我们提倡的绿色生活,是指节约资源,与大自然和谐相处的生活方式。想孩子成为一个绿色小公民,就要帮助孩子树立绿色消费的观念。那么什么是绿色消费呢?指的就是理智购物,可买可不买的不买(特别是教育孩子不要过多购买玩具);物尽其用,还能使用的物品暂不购买;选择有环保标志的绿色产品;少用一次性的物品,节约地球资源;参加无污染旅游。这样,帮助孩子从小树立"绿色"的概念,并鼓励孩子多参与社区活动,培养孩子的责任感及公民意识,使他们长大后能成为一个环保公民。
行动计划 篇5
日前,人社部发布《关于印发“互联网+人社”20xx行动计划的通知》(以下简称《行动计划》,明确社保卡将加载支付功能,支持各类缴费和待遇享受应用。同时,将与微信、支付宝等第三方支付平台合作,建设统一、开放的医保结算数据交换接口,在安全可控的前提下,支持相关机构开展网上购药等应用。
支付宝、微信将支持社保卡实现线上支付
《行动计划》提出,将普遍实现跨地区持卡应用,并与政府其他公共服务实现“一卡通用”。在支付结算能力方面,建设人力社保支付结算平台,借助合作商业银行、第三方支付平台等支付渠道,拓展社保卡的.线上支付结算模式。这意味着,支付宝、微信今后也将支持社保卡,实现线上支付。
《行动计划》还指出在安全可控的前提下支持相关机构开展网上购药等应用。这意味着,在人社部门认可的机构网上购药,也将可持社保卡线上结算。
据了解,目前北京在职职工的社保卡尚不具支付功能,而医保个人账户的封闭准备工作仍在进行中。一旦进行封闭管理后,参保人员个人账户资金,将由现在打入医保存折改为打入社保卡中,参保人员将可在看病就医或购药时持卡实时结算。
今后可网上参保续保
人社部要求,凡具备网上办理条件的服务事项,都要实现网上受理、网上办理,提供办理进度和办理结果网上实时查询服务。同时,提供网上自助参保、续保、缴费等服务。而为方便公民购房、贷款、子女就学等,将按规定支持相关部门及社会机构联网核验参保状态情况,实现网上传递社保证明。
推进就医一卡通 化解就医“挂号难”、“排队难”
《行动计划》还提出,要推进就医一卡通,实现社会保障卡与医疗机构、商业保险等实现服务对接,为持卡人员提供挂号、就诊、住院等全程就医服务,化解就医“挂号难”、“排队难”等问题。同时,依托社保卡,逐步实现医疗保险、工伤保险相关医疗费用的本地或异地直接结算;实现医疗保险、工伤保险与医疗救助、大病保险等待遇的衔接结算。
行动计划 篇6
随着这两年的电影、电视、网络、图书等传媒越来越提倡跑步这一运动,形成了一股“跑步热”的风潮,我身边的一些朋友知道我跑了近两年步之后,也都开始蠢蠢欲动,摩拳擦掌地准备加入这股“跑步热潮”。有一些朋友通过面谈或者打电话的方式告诉我,自己最近正在计划跑步,或者说自己做了一个一年的跑步减肥计划,每天几点到几点为跑步时间,一周至少要跑多少公里,一个月至少要跑几公里,跑了一个月希望减重多少斤等。不管他们的计划做得多么完美,但真正开始行动起来的人却寥寥无几。计划的定义是:“预先明确所追求的目标以及相应的行动方案的活动。”但是当你知道目标和行动却没有去追求目标,贯穿行动,那计划仅仅是计划而已,再好的计划如果没有行动都是零。无论计划是简单还是复杂,比如,你是计划晨跑一周还是晨跑一年,如果没有切实的行动,所有的计划都注定失败。与其计划着去失败,还不如不要计划,只要去做就好。我在跑步过程中很少做长期周密的计划,因为我的计划一句话就可以概括:每天早起去跑步。如果我每一天都做到这一点,那我的'计划就实现了。
跑步如是,其他事情也是如此。当然,有的时候计划确实很重要,比如,你几个月后要参加一个行业资格认证的考试,那你就要计划着用多少时间看书,用多少时间复习,用多少时间做习题等,但是最重要的还是行动。如果没有行动,也许过了两个月,你发现自己连一页书都没看,一道题都没做。正因为制订计划很容易,而落实计划却是困难的,所以只有少数落实计划的行动派能够成功,他们超越大多数人,从平庸中脱颖而出。因此,想做事情的就立刻行动起来吧!
行动计划 篇7
水环境保护事关人民群众切身利益,事关全面建成小康社会,事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前,我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出,影响和损害群众健康,不利于经济社会持续发展。为切实加大水污染防治力度,保障国家水安全,制定本行动计划。
总体要求:全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,大力推进生态文明建设,以改善水环境质量为核心,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则,贯彻“安全、清洁、健康”方针,强化源头控制,水陆统筹、河海兼顾,对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同,注重改革创新;坚持全面依法推进,实行最严格环保制度;坚持落实各方责任,严格考核问责;坚持全民参与,推动节水洁水人人有责,形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制,实现环境效益、经济效益与社会效益多赢,为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。
工作目标:到20xx年,全国水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,地下水超采得到严格控制,地下水污染加剧趋势得到初步遏制,近岸海域环境质量稳中趋好,京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到20xx年,力争全国水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶,生态环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。
主要指标:到20xx年,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到70%以上,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内,地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%,全国地下水质量极差的比例控制在15%左右,近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能(劣于V类)的水体断面比例下降15个百分点左右,长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。
到20xx年,全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上,城市建成区黑臭水体总体得到消除,城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为95%左右。
一、全面控制污染物排放
(一)狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。20xx年底前,按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。(环境保护部牵头,工业和信息化部、国土资源部、能源局等参与,地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实,不再列出)
专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案,实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。20xx年底前,造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术,钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造,氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造,印染行业实施低排水染整工艺改造,制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造,制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。(环境保护部牵头,工业和信息化部等参与)
集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。20xx年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成;逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。(环境保护部牵头,科技部、工业和信息化部、商务部等参与)
(二)强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施,要因地制宜进行改造,20xx年底前达到相应排放标准或再生利用要求。敏感区域(重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域)城镇污水处理设施应于20xx年底前全面达到一级A排放标准。建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市,新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。按照国家新型城镇化规划要求,到20xx年,全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力,县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。(住房城乡建设部牵头,发展改革委、环境保护部等参与)
全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造,难以改造的,应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。除干旱地区外,城镇新区建设均实行雨污分流,有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。到20xx年,直辖市、省会城市、计划单列市建成区污水基本实现全收集、全处理,其他地级城市建成区于20xx年底前基本实现。(住房城乡建设部牵头,发展改革委、环境保护部等参与)
推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥处理处置设施应于20xx年底前基本完成达标改造,地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于20xx年底前达到90%以上。(住房城乡建设部牵头,发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、农业部等参与)
(三)推进农业农村污染防治。防治畜禽养殖污染。科学划定畜禽养殖禁养区,20xx年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。现有规模化畜禽养殖场(小区)要根据污染防治需要,配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。自20xx年起,新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。(农业部牵头,环境保护部参与)
控制农业面源污染。制定实施全国农业面源污染综合防治方案。推广低毒、低残留农药使用补助试点经验,开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。实行测土配方施肥,推广精准施肥技术和机具。完善高标准农田建设、土地开发整理等标准规范,明确环保要求,新建高标准农田要达到相关环保要求。敏感区域和大中型灌区,要利用现有沟、塘、窖等,配置水生植物群落、格栅和透水坝,建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施,净化农田排水及地表径流。到20xx年,测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上;京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。(农业部牵头,发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、水利部、质检总局等参与)
调整种植业结构与布局。在缺水地区试行退地减水。地下水易受污染地区要优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物。地表水过度开发和地下水超采问题较严重,且农业用水比重较大的甘肃、新疆(含新疆生产建设兵团)、河北、山东、河南等五省(区),要适当减少用水量较大的农作物种植面积,改种耐旱作物和经济林;20xx年底前,对3300万亩灌溉面积实施综合治理,退减水量37亿立方米以上。(农业部、水利部牵头,发展改革委、国土资源部等参与)
加快农村环境综合整治。以县级行政区域为单元,实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理,有条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。深化“以奖促治”政策,实施农村清洁工程,开展河道清淤疏浚,推进农村环境连片整治。到20xx年,新增完成环境综合整治的建制村13万个。(环境保护部牵头,住房城乡建设部、水利部、农业部等参与)
(四)加强船舶港口污染控制。积极治理船舶污染。依法强制报废超过使用年限的船舶。分类分级修订船舶及其设施、设备的相关环保标准。20xx年起投入使用的沿海船舶、20xx年起投入使用的内河船舶执行新的标准;其他船
舶于20xx年底前完成改造,经改造仍不能达到要求的,限期予以淘汰。航行于我国水域的.国际航线船舶,要实施压载水交换或安装压载水灭活处理系统。规范拆船行为,禁止冲滩拆解。(交通运输部牵头,工业和信息化部、环境保护部、农业部、质检总局等参与)
增强港口码头污染防治能力。编制实施全国港口、码头、装卸站污染防治方案。加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设,提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力。位于沿海和内河的港口、码头、装卸站及船舶修造厂,分别于20xx年底前和20xx年底前达到建设要求。港口、码头、装卸站的经营人应制定防治船舶及其有关活动污染水环境的应急计划。(交通运输部牵头,工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部等参与)
二、推动经济结构转型升级
(五)调整产业结构。依法淘汰落后产能。自20xx年起,各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准,结合水质改善要求及产业发展情况,制定并实施分年度的落后产能淘汰方案,报工业和信息化部、环境保护部备案。未完成淘汰任务的地区,暂停审批和核准其相关行业新建项目。(工业和信息化部牵头,发展改革委、环境保护部等参与)
严格环境准入。根据流域水质目标和主体功能区规划要求,明确区域环境准入条件,细化功能分区,实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案,加快调整发展规划和产业结构。到20xx年,组织完成市、县域水资源、水环境承载能力现状评价。(环境保护部牵头,住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与)
(六)优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区,并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业,严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展,新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。七大重点流域干流沿岸,要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。(发展改革委、工业和信息化部牵头,国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部等参与)
推动污染企业退出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。(工业和信息化部牵头,环境保护部等参与)
积极保护生态空间。严格城市规划蓝线管理,城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积。新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制,
土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求,留足河道、湖泊和滨海地带的管理和保护范围,非法挤占的应限期退出。(国土资源部、住房城乡建设部牵头,环境保护部、水利部、海洋局等参与)
(七)推进循环发展。加强工业水循环利用。推进矿井水综合利用,煤炭矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水,加强洗煤废水循环利用。鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。(发展改革委、工业和信息化部牵头,水利部、能源局等参与)
促进再生水利用。以缺水及水污染严重地区城市为重点,完善再生水利用设施,工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水,要优先使用再生水。推进高速公路服务区污水处理和利用。具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目,不得批准其新增取水许可。自20xx年起,单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑,北京市2万平方米、天津市5万平方米、河北省10万平方米以上集中新建的保障性住房,应安装建筑中水设施。积极推动其他新建住房安装建筑中水设施。到20xx年,缺水城市再生水利用率达到20%以上,京津冀区域达到30%以上。(住房城乡建设部牵头,发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、交通运输部、水利部等参与)
推动海水利用。在沿海地区电力、化工、石化等行业,推行直接利用海水作为循环冷却等工业用水。在有条件的城市,加快推进淡化海水作为生活用水补充水源。(发展改革委牵头,工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与)
三、着力节约保护水资源
(八)控制用水总量。实施最严格水资源管理。健全取用水总量控制指标体系。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作,国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局,应充分考虑当地水资源条件和防洪要求。对取用水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平,节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。建立重点监控用水单位名录。到20xx年,全国用水总量控制在6700亿立方米以内。(水利部牵头,发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部等参与)
严控地下水超采。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水,应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深层承压水,地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。依法规范机井建设管理,排查登记已建机井,未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井,一律予以关闭。编制地面沉降区、海水入侵区等区域地下水压采方案。开展华北地下水超采区综合治理,超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水。京津冀区域实施土地整治、农业开发、扶贫等农业基础设施项目,不得以配套打井为条件。20xx年底前,完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作。
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