雨雪冰冻应急预案
在日常学习、工作抑或是生活中,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编帮大家整理的雨雪冰冻应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
雨雪冰冻应急预案1
1.总则
1.1编制目的
规范海林中电海浪风力发电有限公司(以下简称海林公司)所属各部门雨雪冰冻应急管理,减少雨雪冰冻造成的人员伤亡、设备损坏、财产损失,建立紧急情况下快速、有效的抢险、救援和应急机制,最大限度地降低人员伤亡、设备损坏和财产损失,防止雨雪冰冻灾害的扩大,特制订本应急预案。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》(20xx年)。
1.2.2《中华人民共和国突发事件应对法》(20xx年)。
1.2.3《生产安全事故应急预案管理办法》(20xx年第17号令)
1.2.4《发电企业专项应急预案编制导则》(20xx年)
1.2.5国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
(GB/T29639-20xx)。
1.2.6海林中电海浪风力发电有限公司《突发事件综合应急预案》
1.3适用范围
适用于海林中电海浪风力发电有限公司所属各部门、风场发生雨雪冰冻的应急管理。
1.4工作原则
1.4.1以人为本,减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
1.4.2统一领导,分级负责。在海林中电海浪风力发电有限公司的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制,充分发挥专业应急救援机构的作用,做好突发事件的应急管理和应急处置工作。
1.4.3条块结合,属地为主。加强以海林中电海浪风力发电有限公司为主的应急队伍建设,建立联动协调制度,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
1.4.4预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件各项准备工作。
1.4.5依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,使突发事件应急管理工作规范化、制度化。
1.4.6依靠科技,提高能力。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。
2.组织机构及职责
2.1应急组织机构和职责
2.1.1专项应急领导小组及办公室
2.1.1.1专项应急领导小组是海林中电海浪风力发电有限公司雨雪冰冻应急管理的领导机构,负责研究和部署雨雪冰冻应急救援工作,行使应急救援指挥职责。组长由海林中电海浪风力发电有限公司的总经理担任,海林中电海浪风力发电有限公司总工程师担任副组长。专项应急领导小组办公室挂靠海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部。
2.1.1.2公司应急领导小组
组长:公司总经理
副组长:公司生产副总经理,党委书记,总工程师
成员:综合部经理,生产运营部经理,HSE(安健环)部主任,
海林中电红旗风电场检修班长,海林中电海浪风电场检修班长,海林中电红旗风电场运行班长
下设应急办公室和抢险救援队
应急办公室主任由生产运营部经理兼任,日常管理挂靠生产运营部,
电话:0453-6943452。
抢险救援队队长由风电场各班长担任,日常管理挂靠风电场,
电话:0453-6943453, 0453-6943491
2.1.2现场应急救援指挥部
2.1.2.1发生雨雪冰冻事故时,应立即组成现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部总指挥由海林中电海浪风力发电有限公司领导担任,或授权生产运营部正职担任。
2.1.2.2现场应急救援指挥部职责
(1)全面组织事故应急救援工作。
(2)批准现场救援方案,组织协调各专业小组进行事故应急救援。
(3)接受应急指挥中心的指导,及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息发布。
2.1.2.3生产运营部的主要职责
(1)协调、联络各级应急机构和部门。
(2)负责本预案的培训、演练、完善工作。
(3)做好雨雪冰冻应急指挥工作。
(4)对人为原因造成雨雪冰冻事故扩大的各类事故进行调查,提出处理意见。
(5)组织本应急预案演练工作。
(6)负责组织风场做好防雨雪冰冻所需应急物资的准备。
2.1.2.4综合部的主要职责
(1)发生雨雪冰冻应急响应时负责组建资金保障组。
(2)协助生产运营部进行雨雪冰冻应急抢险工作。
(3)积极筹集应急抢险工作中所需的资金。
2.1.2.5海林中电红旗(海浪)风电场的主要职责
(1)发生雨雪冰冻应急响应时,在现场应急指挥部的领导下指挥应急救援。
(2)做好发生雨雪冰冻灾害的准备,人员、物资疏散安置工作。
(3)配合生产运营部协调应急物资。
2.1.2.5 HSE(安健环)部的主要职责
(1)监督、组织本应急预案演练工作。
(2)监督、管理本应急体系的建设和运转。
3.应急响应分类
3.1发生连续48小时以上大雨、大雪,气温下降至-35℃为公司应急Ⅰ级响应。
3.2发生连续48小时以上大雨、大雪,气温下降至-35℃为公司应急Ⅰ级响应。
3.3分析突发事件风险的来源、特性
因为海林中电红旗(海浪)风电场受所在的地理位置、地质结构、天气变化等自然因素的影响,公司的正常生产、职工的生活可能受到雨雪冰冻等影响。
3.4可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果:
3.4.1由于暴风雨(雪)造成的构筑物、支撑物倒塌,设备、设施的倒塌。
3.4.2由于物体的倒塌、洪水、暴风造成的人身伤亡。
3.4.3由于暴雨(雪)、洪水造成变、配电设备的损坏。
3.4.4由于暴风雨(雪)、洪水造成生活设施倒塌或站区进水,造成财产损失。
3.4.5因暴风雨(雪)造成电气设备绝缘降低引起线路跳闸,使系统中断。
3.4.6由于暴风、洪水雨的侵袭造成人员淹溺。
3.4.7由于暴雨(雪)、洪水造成送电线路电缆断裂,导致系统中断。
3.4.8由于暴雨、洪水造成风电机塔筒倒塌,导致系统中断。
3.4.9生产设备因冻损坏、停运,严重威胁现场人员人身安全。
4.应急响应
4.1分级响应
4.1.1事故的响应级别为公司级响应或根据海林市政府预测发展为公司Ⅰ级响应。
4.1.1.1海林中电海浪风力发电有限公司
(1)启动应急预案,指令各风场启动雨雪冰冻应急预案。
(2)公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场,协调和指导现场应急救援工作。
(3)公司应急领导小组进驻应急指挥中心,开通与事故现场的通信联系,就雨雪冰冻应急处置作出决策和部署。
4.1.1.2生产运营部
启动雨雪冰冻应急预案,指令各风场启动相应的应急预案。
及时向应急指挥中心报告事故基本情况。
(3)公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场,协调和指挥应急救援。
(4)保持与现场应急救援指挥部和海林市气象局联系渠道的畅通,及时报送相关信息。
(5)联系社会力量参与应急救援。
4.1.1.3海林中电红旗(海浪)风电场
(1)尽最大努力抢救受困人员。
(2)启动雨雪冰冻应急预案,按照生产运营部的指令及雨雪冰冻现场处置方案,组织各应急救援组开展应急救援工作。
(3)事故信息及时上报生产运营部。
(4)请求社会力量参与应急救援。
4.1.2雨雪冰冻的响应级别为公司Ⅱ级响应。
4.1.2.1海林中电海浪风力发电有限公司
(1)启动雨雪冰冻应急预案,指令各风场启动相应的应急预案。
(2)公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场,协调和指导现场应急救援工作。
(3)公司应急领导小组进驻应急指挥中心,开通与事故现场的'通信联系,就雨雪冰冻应急处置作出决策和部署。
4.1.2.2生产运营部
(1)启动雨雪冰冻应急预案,指令各风场启动相应的应急预案。
(2)及时向应急指挥中心报告事故基本情况。
(3)公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场,协调和指挥应急救援。
(4)保持与现场应急救援指挥部和海林市气象局联系渠道的畅通,及时报送相关信息。
(5)联系社会力量参与应急救援。
(6)负责协调和调配其他有关部门的应急力量及其应急物资。
4.1.2.3海林中电红旗(海浪)风电场
(1)尽最大努力抢救受困人员。
(2)启动雨雪冰冻应急预案,按照生产运营部的指令及雨雪冰冻现场处置方案,组织各应急救援组开展应急救援工作。
(3)事故信息及时上报生产运营部。
(4)请求社会力量参与应急救援。
4.2应急措施
4.2.1先期处置
4.2.1.1本预案抢险的主要对象是人员、设备和财产,使受困、受伤人员得到及时的救助,使设备和财产的损失降到最低。具体的抢险工作由现场应急队伍负责,具体方案的采用要在保证抢险人员安全的基础上选取。
4.2.1.2在雨雪冰冻时发生主厂房进水,抗洪抢险队人员一定要注意自身安全,穿戴好个人的防护用品,防止发生灾害及现场再次突发险情对自身造成伤害。对受灾现场进行清理,尽快抢救伤员(抢救过程中注意伤员的安全),进行现场紧急救治与转送工作。
4.2.1.3生活区遭受雨雪冰冻灾害侵袭时,抢险队首先要抢救受伤人员,然后再清理受损的物品。当抢险人员不足或灾情无法控制时,请求地方组织支援,对抢救出的伤员进行紧急转送,并运送现场的物品、物资。
雨雪冰冻应急预案2
为保证雨雪冰冻天气灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地避免或者减少雨雪冰冻灾害造成人员伤亡和财产损失,保障我镇经济社会持续健康发展,特制定本预案。
一、指导思想
(一)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
(二)统一领导,分级负责。在区政府的统一领导下,实行行政领导责任制;各村(社区)、各有关单位按照职责,分工负责、密切配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
(三)强化基层,提高能力。以应急管理工作“进村(社区)、进企业、进学校”为先导,认真抓好各单位组织应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施,形成联动,提高防灾、避灾能力。
(四)融通信息,及时应对。严格执行24小时值班和领导带班制度,确保通讯畅通,及时上报信息。
(五)依靠科技,提高气象灾害应急的现代化水平。加强适应应急需要的气象灾害监测预警信息收集与共享,做到早发现、早预警、早响应、早处置。
(六)工作重点
1.保障人民群众生命和公、私财产安全,维护社会大局稳定。
2.保障供电、供水、通信和交通安全、畅通。
3.保障农林业作物生产安全和农、林、水设施安全。
4.保障五保户、低保户、困难群众等重点人群日常生活,做好临时工棚的固定、转移,重点项目、市政工程维护。
5.保障危险化学品、电力设施等重要设施、场所安全。
6.人民群众信息知情权,稳定公众情绪,营造良好的防灾、抗灾舆论氛围。
二、应急组织指挥体系及职责
(一)成立应急组织机构。
成立低温雨雪冰冻灾害应急工作领导小组,负责部署组织、指挥和协调防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作;研究、决定雨雪冰冻灾害应急工作的重大问题。由镇长担任组长,其他班子领导担任副组长,党政办、经发办、社会事务办、自然资源和生态环境办、社会治安和应急管理办、财政所、社会事务综合服务中心、农业综合服务中心、市场监管所、农电站等相关站办所和宣传、文化、团委负责人员及派出所所长、学校校长、医院院长,村、社区负责人为成员。领导小组下设指挥部于我镇党政办,负责及时向区指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。
(二)应急组织机构职责。
1.应急工作领导小组:负责雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调,及雨雪冰冻灾害防御和应急处置期间的日常工作。
2.党政办:负责传达指令、参谋咨询、负责收集、整理相关信息报告领导。
3.经发办:负责指导工业企业做好防灾抗灾工作,负责雨雪冰冻灾害引起的企业突发事件处置。
4.社会事务办、泥江口镇卫生院:负责疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作。
5.自然资源和生态环境办:负责因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、预警、应急处置和灾害评估工作。
6.应急办:负责加强安全生产监管工作;指导危险化学品等企业做好防灾工作。强化涉危涉爆物品生产、储存、运输等环节的安全督查;强化客运车辆、危爆车辆等特殊车辆的管理。
7.应急办、经发办、派出所:负责道路除雪除冰行动,指导、组织动员受灾害威胁的居民以及其他人员疏散并转移到安全地带,情况危急时,可实行强制避灾疏散;对已发生或可能发生的灾害进行抢险,及时消除隐患;维护社会治安,制止、查处恶意夸大传播气象灾害险情的违法犯罪活动;维护道路交通秩序,根据抢险救灾的需要,对灾区和通往灾区的道路实行交通管制,保证抢险救灾工作车辆和人员顺利通行。
8.社会事务综合服务中心:负责协助有关部门(单位)做好避险和受灾群众的临时安置工作,妥善安排避险和受灾群众生活;加强对救灾款物分配和发放的指导、监督、管理工作。
9.财政所:负责应急防治与救灾补助资金的筹集;做好应急防治与救灾补助资金分配下达及使用的监督管理工作。
10.农业综合服务中心:负责组织辖区内居民对动、植物做好保护工作。负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导;负责绿化树木保护措施;负责林业灾情调查核实。
11.市场监管所:负责雨雪冰冻灾害食品安全和药品保障工作。
12.泥江口农电所:负责保障应急重点部门和重要、高危用户用电的供应;及时组织受损电力设施的抢修,保障电网安全稳定运行,最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应。
13.宣传专干:负责组织联系新闻媒体进行突发性气象灾害应急处置宣传报道和新闻发布工作。及时向社会发布气象预警、灾情信息,协调做好宣传报道。
14.团委:组织志愿者协助交通指挥、重要设施和重大险情的抢险工作,协助政府转移危险地区群众。
15.泥江口中心学校:负责学校防御雨雪冰冻灾害工作的协调和管理,特别是加强对学校建筑的安全监测和防护;指导学校开展防灾、减灾知识教育,提高师生防灾、减灾意识和自救能力。
三、预警和预防机制
(一)信息监测与报告
雨雪冰冻灾害发生后,知情单位或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关信息。报告内容应当包括:报告单位、联系人、联系方式、报告时间、灾害特征、发生时间、地点和范围、人员伤亡和财产损失情况、已经采取的措施等。
(二)预警预防行动
我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组对气象灾害信息进行研究分析,达到预警级别的,及时向可能发生灾害的村(社区)通报;对可能达到严重、特别严重预警级别的,及时报告我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组,由我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组提出预警措施和应对方案。
各成员单位按照各自职责分工,做好有关应急准备工作。我镇应急办根据需要进行检查、督促、指导,及时将准备情况报告区政府应急管理办公室。
有关部门、企事业单位和社会团体按照雨雪冰冻灾害预警信号和防御指南,积极采取措施防御和避免雨雪冰冻灾害的影响。
(三)预警支持系统
1.各部门单位要根据上级气象部门的监测预警信息,结合我镇实际,认真做好雨雪冰冻灾害可能对本我镇影响及危害的分析预测,做好预警、预报工作,及时向我镇应急领导小组报告。
2.建立雨雪冰冻灾害信息综合收集评估系统,为应对处置雨雪冰冻灾害提供科学依据。
3.在防御警戒期,各有关成员单位要建立预警、预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集;雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响的信息收集;对各类信息进行汇总评估,组织有关单位研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势,及时通报成员单位;检查、督促、协调成员单位做好防御雨雪冰冻灾害应急工作;传达指挥部工作指令,拟定相关应急工作通告。
4.按照职责分工,建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理,细化处置流程,督促有关企事业单位按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。
5.各村(社区)、各企业要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求,积极做好防御工作,减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。
相关部门单位按照职责分工和我镇的统一部署,建立和完善本部门单位互联共享低温雨雪冰冻灾害紧急处置信息系统。
(四)预警级别
按照低温雨雪冰冻灾害强度标准和灾害造成的人员伤亡和财产损失程度,确定为四级预警。
1.一般(Ⅳ级)
出现以下情况之一,且预报雨雪天气持续的:
(1)我镇连续3天以上日平均气温≤0℃。
(2)我镇24小时内降雪量达5毫米以上。
(3)我镇积雪深度5厘米以上。
2.较大(Ⅲ级)
出现以下情况之一,且预报雨雪天气持续的:
(1)我镇连续5天以上日平均气温≤0℃。
(2)我镇24小时内降雪量达8毫米以上。
(3)我镇积雪深度10厘米以上。
3.重大(Ⅱ级)
出现以下情况之一,且预报雨雪天气持续的:
(1)我镇连续8天以上日平均气温≤0℃。
(2)我镇24小时内降雪量达12毫米以上。
(3)我镇积雪深度15厘米以上。
4.特别重大(Ⅰ级)
出现以下情况之一,且预报雨雪天气持续的:
(1)我镇连续10天以上日平均气温≤0℃。
(2)我镇24小时内降雪量达15毫米以上。
(3)我镇积雪深度20厘米以上。
四、应急响应
(一)分级响应程序
按气象灾害的严重性和影响程度及范围,气象灾害预警应急启动级别设定为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。
1.Ⅳ级响应。一般(Ⅳ级)低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生,我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动相应的应急预案,统一指挥调度,进行应急处置。我镇应急办加强应急值守和信息收集,做好雨雪冰冻灾情汇总。各成员单位密切关注天气发展趋势和灾害影响情况,掌握重要信息。
2.Ⅲ级响应。较大(Ⅲ级)低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生,我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动相应的应急预案,做好先期处置工作。并根据上级指挥部要求,动员部署雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警,根据预案转移危险地区群众,加强电网、通信、地质灾害等隐患点的巡查,组织人力、物力抢险救灾,疏通道路,营救被雨雪冰冻围困的群众。及时将雨雪冰冻灾害情况报区指挥部办公室。
3.Ⅱ级、Ⅰ级响应。重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生,我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动Ⅲ级应急响应,开展全我镇雨雪冰冻灾害的先期应急处置工作。同时迅速向区应急办报告,请求启动低温雨雪冰冻灾害预警应急预案,进行应急处置。预案启动后,联系区应急办、气象主管部门及所属气象业务单位、气象台站的应急人员,实行每天24小时全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况,加强天气会商,做好跟踪服务工作。
(二)先期处置
雨雪冰冻灾害发生后,事发地村(社区)、各责任单位要立即启动相应应急响应,采取应急措施,开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信等设施的维护与抢修,加强地质灾害点、易损工程的巡查,保障交通畅通安全和市场供应,加强农业减灾和卫生防疫等工作,加强防灾救灾物资和生活必需品储备,确保社会稳定。
(三)信息共享与处理
雨雪冰冻灾害发生后,受灾村(社区)、责任单位应在接到受灾情况报告后1小时内将初步灾情及应急措施上报我镇党政办,联系人:彭鹰,联系电话:4950088;我镇辖区内成员单位要及时收集受灾情况,在1小时内报我镇指挥部办公室。
1.雨雪冰冻灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报,由气象主管机构归口处理,实现共享。
2.雨雪冰冻灾害的报送和处理,应当快速、准确、详实,重要信息应当立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应当及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
3.雨雪冰冻灾害可能影响人员伤亡、失踪、被困时,应当按照国家有关规定及时进行通报。
(四)指挥协调
1.启动应急响应
我镇应急工作领导小组根据上级指令,或本我镇雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势,提出启动本预案应急响应的建议,报上级指挥部批准发布。
2.应急处置
重大或特别重大的.雨雪冰冻灾害,我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及现场指挥部开展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位,实行每天24小时值班制度。我镇迅速组织人员,设立警戒区和警戒哨,对重点地区、重点人群、重要物资设备进行保护。必要时,可依照有关法律规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(五)应急人员的安全防护
参加现场应急工作的有关部门应当对灾害发生地现场的安全情况进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并为其配备必要的安全防护用具。需要公众参与时,应当对公众讲解必要的安全防护知识。
(六)群众的安全防护
我镇应急领导小组应当在灾害发生前或发生时及时指导人员疏散,尽量避开灾害可能影响和波及的区域,减轻人员伤亡和财产损失。
(七)社会力量动员与参与
我镇团委、各村(社区)应当拓宽社会参与的渠道,充分动员社会力量,组织志愿者队伍和公众参与雨雪冰冻灾害应急处置工作。
(八)雨雪冰冻灾害评估
雨雪冰冻灾害发生地的气象局负责组织气象灾害评估。
雨雪冰冻灾害评估结果及时上报本级政府和上级气象主管机构。
雨雪冰冻灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。
(九)信息发布
应急办及时将气象灾害及其衍生、次生灾害监测预警等有关情况及时准确地向社会公布。
(十)应急结束
当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,由启动应急响应的机构宣布应急结束。
五、善后处置工作
(一)善后处置
我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组应当会同相关部门及时组织调查、统计雨雪冰冻灾害事件的影响范围和受灾程度,评估、核实雨雪冰冻灾害事件所造成的损失情况,报区应急办和相关部门,并按规定向社会公布。
雨雪冰冻灾害发生后,我镇组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站,依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放与管理工作,保障灾民的基本生活。
我镇社会事务办、辖区内医院应当做好雨雪冰冻灾害现场消毒与疫情防控的组织、指导工作。自然资源和生态环境办、社会事务办应根据各自职责,做好雨雪冰冻灾害现场污染物收集、清理等处理工作。
有关部门应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地,不能及时归还或造成损坏的,应当按照国家规定予以补偿。
(二)社会救助
社会事务综合服务中心组织指导接受并安排社会各界的捐赠。
(三)保险
保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。
六、保障措施
(一)通信与信息保障
1.通信保障
(1)以现有的国家气象通信网为基础,以数字宽带信为主体,无线传输方式作为备份,建立可以接收天气图、数值预报产品、雷达拼图、卫星云图、加密自动观测站网、闪电定位资料等内容的快速、安全、稳定、可靠的气象灾害预警应急信息通信专用网,确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。
(2)应急救援现场应与上级雨雪冰冻灾害应急指挥部之间保持通信畅通;通信、为现场雨雪冰冻灾害应急救援工作提供保障;灾害发生地政府负责协助现场应急处置的通信保障。
2.信息保障
(1)在现有的业务平台基础上,建立和完善我镇级雨雪冰冻灾害应急管理系统,并与上级政府应急管理办公室及其他相关部门实现互联互通。
(2)健全和完善雨雪冰冻灾害监测、预报、预警系统,建立雨雪冰冻灾害应急资源数据库,明确和规范本我镇雨雪冰冻灾害预警信号发布办法,传播渠道、方式等。
(3)应急管理办公室负责本辖区雨雪冰冻灾害信息的收集、整理、分析、评估和处理,并按有关规定定期或不定期报送上级部门,重要信息和已报信息的变更应当立即报送。
(二)应急支援与装备保障
1.现场救援和工程抢险保障
我镇应急办应当加强对雨雪冰冻灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备,建立相应的物资数据库,并对其购置、库存、使用和销毁等环节进行严格管理。
2.应急队伍保障
(1)我镇应急抢险队、社会治安和应急办、经发办、派出所、电力、社会事务综合服务中心、社会事务办等部门应急救援队伍应按照各级雨雪冰冻灾害应急指挥部的指令,开展雨雪冰冻灾害现场应急救援工作。
(2)我镇应急办应当组织各村(社区)志愿者等社会资源组建各类群众性的应急救援队伍,对雨雪冰冻灾害进行先期处置。
3.交通运输保障
及时做好道路的清障工作;组织专业队伍对受损公路设施进行抢修;必要时,我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组可紧急动员和征用社会交通设施、装备。
4.医疗卫生保障
(1)社会事务办应会同有关部门负责雨雪冰冻灾害的医疗卫生保障工作。
(2)按照“以人为本、救死扶伤”的原则组织实施应急救护。医疗急救机构负责院前急救;各级医院负责后续专科救治;积极配合专业医疗救护队伍,开展群众性卫生救护工作。
5.治安保障
灾害发生地应当积极发动群众,开展治安联防,协助公安部门做好治安保卫工作。
6.物资保障
有关部门按照各自的职责和预案的要求,做好相关物资保障工作。
7.经费保障
泥江口镇应当根据雨雪冰冻灾害应急工作的需要为雨雪冰冻灾害应急处置提供经费保障。财政、纪委应当加强对雨雪冰冻灾害应急专项资金使用情况的监督检查,确保专款专用。
七、监督与管理
(一)宣传、培训和演习
各村(社区)、各部门应当充分利用广播、微信平台等向社会公众宣传普及雨雪冰冻灾害预警信号及防御指南的有关知识,使公众掌握正确的雨雪冰冻灾害防御应急技能。
各雨雪冰冻灾害应急成员单位应对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训,并定期组织本部门人员开展雨雪冰冻灾害预警、救援应急演习。
(二)奖励与责任
对在雨雪冰冻灾害应急处置工作中有突出贡献的单位和个人,应给予表彰奖励;对不认真履行职责、玩忽职守,且造成重大损失的,我镇纪工委要依法给予责任人行政处分,触犯法律的,依法追究法律责任。
雨雪冰冻应急预案3
一、加强监测预警和统筹指挥
各主管部门要高度重视,坚决克服麻痹思想,迅速贯彻落实省市防指部署要求和市委市政府领导重要批示指示精神,加强组织领导,强化统筹协调,完善组织指挥体系,密切关注气象变化,加强雨雪冰冻天气防范预警,加强会商研判,提高建筑工地及其留守人员安全防范意识。
二、加强各项防范应对措施落实
(一)落实停工工地的各项安全措施
各主管部门要检查督促企业、项目部建立值班制度,落实留守值班人员,密切关注雨雪冰冻天气情况。督促各项目部做好临边、洞口、基坑、降排水措施,检查建筑起重机械安全保护措施,加强各类危化品管理,切断施工现场用电,严格宿舍用电、取暖、消防管理,防止雨雪冰冻天气造成的次生灾害,配置足够的应急物资,确保施工现场封闭式管理。
(二)做好留守人员摸排管控和应急转移工作
各主管部门要严格按照我局《关于做好春节期间建筑工地留守人员安全防范工作的通知》要求,加强风险提示和安全宣传,执行疫情和雨雪冰冻天气突发事件信息报送制度,做好留守值守人员的信息摸排登记。督促项目部对留守值守人员的用电取暖、消防安全进行一次彻底检查,对有留守人员居住的宿舍板房要进行加固处理,及时清除积雪积冰,达到《金华市建筑工地气象灾害防御应急预案》规定响应等级的,要及时转移留守人员,确保不留后患。
(三)做好在建工地的安全防范工作
根据市防指的部署,各地要督促春节期间不停工的在建项目于1月29日10时前完成安全防范措施落实,重点做好在建工地塔吊、支模架等设施、设备的.安全管理工作,严格落实停、检、拆、降和除雪、除冰、防风等措施,根据防指发布的响应等级,执行《金华市建筑工地气象灾害防御应急预案》的措施,同时加强留守工人管理,落实相关人员转移安置。
(四)落实应急服务处置措施
各主管部门要切实加强事故快处快报,遇有突发事件,要第一时间赶赴现场,第一时间处置,并与110、120及抢险单位实现快速联动,备足应急救援装备、物资及力量。加快细化完善人员安全转移、疏散为重点的迅疾响应、快速处置、协同应对机制。做到防疫和防恶劣天气两不误,防疫和安全防控两手抓。
三、加强闭环管控和信息报送
各主管部门要在1月29日17时前开展一次雨雪冰冻防范应对工作检查,将发现的问题或未闭环处置的隐患进行通报,将好的经验做法进行推广交流。要切实加强应急值班值守,严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度,遇重大突发事件和紧急敏感、疫情防控信息要按规定第一时间报送
雨雪冰冻应急预案4
一、雨雪冰冻天气来临之前
班级:
①向仓库领好扫雪工具和防滑材料(如竹扫帚、平头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等),放到便于领取的地方,平时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚;
②提前布置清除路面积雪的任务,分发工具,明确要求;③检查水电设施,提前采取保护措施。
办公室:
①提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班;
②根据实际情况,告知任课教师可能变动课表的.情况;
领导班子:
①平时做好有针对性的安全教育工作,提高幼儿自救互救、自保互保的能力;
②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。
二、雨雪冰冻天气来临之后
1.如果适逢幼儿园放假,执行市教育局停课的规定,至少一位带班领导在园值班;幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿,办公室按原计划组织力量清除路面积雪,确保主要通道畅通,并安排好在园师生的生活;
2.如果逢幼儿园正常上课,因地制宜,继续按课程表上课,有关部门做好安全防范工作。
办公室:
①首先保证水电正常供应,食堂正常运转;
②雪停后立即组织力量清除路面积雪(若夜间下雪,必须早晨5:30开始清扫),具体分工为:一楼各班班主任负责食堂至教室通道;二楼班主任负责楼道;当班保安负责大门口;后勤人员和驾驶员负责食堂通道,其中维修工专门负责重点区域应急处理(如铺麻袋等);
③必要时动员没有上课的青年老师扫雪;④严重积雪冰冻的路段,一时清除有困难的,立即设置警示标志,禁止幼儿通行;
领导班子:
①园医随时待命,处理突发的跌伤事故;
②根据实际情况通过广播对幼儿进行安全教育:
③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园,要特别关注教学区和运动区的情况,排查隐患,每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作;
④对部分班级开展的“雪文化”活动及时规范(如时间、地点、教师在场管理等)。
雨雪冰冻应急预案5
为进一步加强我镇应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失,结合我镇实际,特制定本预案。
一、基本原则
1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和城镇居民生活安全有序、人民群众生命财产安全,最大限度地预防和減少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。
2、统一指挥、分级负责,部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任,互相配合,形成应急合力,共同做好冰雪灾害应急工作。
3、以科技为先导。依靠科技进步,全面提高冰雪灾害应急工作的现代化水平,做到及时发现、预警、响应和处置。
二、领导小组
(一)成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
组长:周代建(镇党委书记)
副组长:吴进(镇长)
姚飞梁(分管领导)
成员:镇政府综治组、镇政府农业组、镇政府办、镇民政办、镇卫生院、派出所
领导小组下设办公室,办公室主任由黄小江同志兼任。
(二)应急领导小组职责
1、根据天气预报或遭遇灾害情況,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度,经会议研究可果断決定学校是否停课或调课避灾,灾后复课等指令。以及对道路交通的封路工作进行巡查监管。
3、根据防雨雪冰冻天气应急需要,硏究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。
4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。
6、组织宣传党和国家的.防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
三、应急响应
1、应急处置措施。冰雪灾害发生后,镇冰雪灾害应急指挥部组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作,各岗位应急人员全部到位,实行24小时值班制度。
2、组织强有力量,做好辖区內各级道路的监控和现场管理。由镇派出所、镇综治办组成巡查小组和现场维护调解小组,加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度,按照科学管理安全分流,分类指导原则确保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人员不受饿、不受冻和食宿协调处置工作。
3、加大地方电网的巡查力度。由镇农办牽头,镇农口部门相互配合,加强对农村电网的巡查,对个别老化的电网要及时采取措施进行整改,要科学合理地拉闸停电,在确保安全运行下,确保生活用电,以免给群众带来生产生活带来不便。
4、为确保通讯畅通和群众正常收看电视节目,各村、居委会负责加强光纤电缆的巡查,一旦发现不安全因素,必须立即报告镇政府应急办公室,以便给管理部门取得联系及时抢修。
5、镇卫生院成立冰雪天气医疗应急队伍,一旦出现灾情,确保伤病员的救治工作。
6、冰雪灾害信息的报送和处理,应当快速、准确、详实,重要信息应当立即上报,因客观原因暂时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧时间了解情况,及时上报。
7、做好避难场所、救灾物资、应急救援等工作,确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全,要携带必要的安全防护用具;需要社会公众参与时,要对群众进行安全防护知识培训。
8、镇冰雪灾害应急指挥部办公室负责组织冰雪灾害评估,并及时上报县级各相部门。
四、后期处置
1、镇民政办应当依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活,对因参与重大冰雪灾害应急工作致病、致残的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助。
2、各部门应当督促保险机构依法做好灾区有关保险理赔和兑付工作。
3、卫生部门应当做好冰雪灾害现场的消毒与疫情监控的组织和指导工作。
4、应急指挥机构应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地,不能及时归还或者造成损坏的,按照有关规定给予适当补偿或作其他处理。
5、镇冰雪灾害应急指挥部要组织事发地和相关部门及时调查、核实冰雪灾害造成的损失情況,形成书面材料向县冰雪灾害应急指挥部报告,同时报上级相关部门。
五、应急保障
1、资金保障。按照分级负担的原则,财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。
2、物资保障。镇应储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐蓬等设施装备,确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足。
六、防雨雪冰冻天气灾害值班制度
严格24小时值班制度,安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作,保证信息渠道畅通。
雨雪冰冻应急预案6
为切实做好新一轮强冷空气和强降雪的防范应对工作,最大程度地降低雪灾损失,确保城区道路畅通,保障广大居民正常有序供水、供气,现根据县委、县政府工作要求,结合我局职能职责,特制定本应急预案:
一、组织领导
成立县城管局应对冰冻雨雪天气应急指挥部。
总指挥长:xx
副指挥长:xx等
成员:xx等
指挥部下设除雪防冻应急办公室,郑志华同志兼任办公室主任,具体负责应急调度、任务分配、上传下达和宣传报送等工作;张迪福同志负责各部门参加除雪人数统计、工作落实情况督查等工作;谢予晖同志负责局机关人员除雪护绿工作组织等。
二、职责分工
(1)城管执法一、二大队:具体负责县政府金水桥、江店农贸市场出口、大别山桥、4号桥及其他重点路段的除雪防冻工作,确保城区主要路段交通畅通。
(2)城市公共事业管理局:负责督促华润燃气公司做好燃气储备工作,督促金叶水务公司做好城区供水抢修工作;负责城区公园绿化除雪保绿工作;负责城区桥面融雪除冰工作;做好雨雪冰冻期间市政设施抢修抢险、除雪除冰工作。
(3)城乡环卫监管中心:负责督促中航环卫公司做好城区主次干道的融雪除冰工作;负责做好冰雪期间城市生活垃圾清运工作;负责做好城区垃圾中转站、公厕等环卫设施安全排查工作;参与城区重点路段的除雪保绿工作。
(4)物业管理服务中心:负责督促各物业服务企业做好小区内裸露供水管道及设备的防冻、绿化及公共设施的除雪以及公共部位的保温防滑措施落实,在主要通道上设置防滑设施,设置安全提示标语;参与城区重点路段的.除雪保绿工作。
(5)公安城管大队:负责城区部分路段除雪防冻;参与城区重点路段的除雪保绿工作。
(6)动车站:负责做好进站道路、公交站台、站前广场、出租车上下站等处的除雪除冰工作。
(7)督查科:负责全局除雪护绿工作情况督查工作。
三、人员组织
领导小组下设七个抢险除雪分队,按照谁主管、谁负责的原则,务必将各项工作任务落实到位。
(一)市政设施及公园除雪分队
队长:xxx(联系电话:xx)
副队长:xxx(联系电话:xx)
队员:xxx等19人
(二)道路除冰防冻抢险分队
队长:xxx(联系电话:x)x
副队长:xxx(老城区,联系电话:xx)
xxx(新城区,联系电话:xx)
队员:xxx等16人
(三)物业小区抢险分队
队长:xxx(联系电话:xx)
副队长:xxx(联系电话:xx)
队员:xxx等20人
(四)新城区抢险分队
队长:xxx(联系电话:xx)
副队长:xxx(联系电话:xx)
队员:xxx等49人
(五)老城区抢险分队
队长:xx(联系电话:xx)
副队长:xxx(联系电话:xx)
队员:xx等46人
(六)动车站抢险分队
队长:xxx(联系电话:xx)
副队长:xx(联系电话:xx)
队员:xx等15人
(七)工地出入口抢险除雪分队
队长:xx(联系电话:xx)
副队长:xx(联系电话:xx)
队员:xxx等8人
四、物资准备
(一)公共事业管理局准备竹竿4000根。
(二)县城管局准备融雪剂20吨。
(三)县公共事业管理局准备运输车3台。
(四)中航环卫公司准备铲雪车10台,雾炮车2台。
五、工作要求
(一)强化工作责任。各部门严格按照预案要求,加强组织领导,明确目标任务,细化工作举措,切实履职尽责,确保把应对冰冻雨雪天气各项工作落到实处。
(二)强化值班值守。各部门要加强值班值守,严格实行24小时领导带班和值班值守制度,确保手机通讯畅通。值班人员要坚守岗位,一旦出现雪灾,要立即上报。
(三)强化工作纪律。各部门要严格服从命令,听从指挥,领导干部要以身作则,按照职责分工抓好落实。对工作不力、不服从指挥、擅离职守人员将给予纪律处分。
雨雪冰冻应急预案7
一、总则
(一)编制目的
为保障在低温雨雪冰冻天气情况下,确保学校交通运输、教学、生活和师生生命、财产安全,维护公共安全、环境安全和社会稳定,制定本预案。
(二)适用范围
本市境内出现低温雨雪冰冻天气,教学、生活和交通运输发生紧急状况时适用本预案。
本预案所称紧急情况是指,由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故,出现城市大面积停电、停水、停气;由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻,交通中断,导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵;市内重点企业由于运能不足,出现原材料严重短缺或产成品严重积压,导致企业面临停产;人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。
(三)编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《湖北省突发公共事件总体应急预案》、《湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《十堰市突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。
二、工作原则
(一)坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。
(二)坚持防灾与救灾并举、预防为主的原则。各单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对学校教学和生活造成的重大影响,结合本单位实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。相关部门要认真做好生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。
(三)坚持分级响应、分级负责的原则。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。特别重大问题,由学校应急管理机构报请市低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组协调解决。
(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保能够迅速启动应急预案,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有效将负面影响控制在最小范围,把灾害损失降到最低程度。
(五)坚持资源整合、信息共享的原则。各单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
三、组织机构及职责
(一)组织机构
成立湖北汽车工业学院低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组,统一领导指挥我校低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。
组长:钟毓宁
常务副组长:简炜
成员:王文山、丁家和、原刃锋、邱谦、李正桥
领导小组下设办公室,办公室设在后勤管理处,办公室主任由李正桥担任。
(二)领导小组及各指挥部职责
1、应急领导小组组长职责:
负责发布紧急救援和抢险命令;指挥、调度、监督、协调各应急指挥部开展工作;决定是否需要发动全校师生力量支援和请求十堰市政府支援。
2、应急领导小组副组长职责:
协助组长工作;协调各成员单位开展工作;负责相关应急指挥部工作。
3、应急领导小组职责:
(1)组织开展低温雨雪冰冻天气造成的.灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、组织协调,以最大限度地降低危害、减少人员伤亡和财产损失;
(2)督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况;
(3)负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员;
(4)根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作;
(5)研究解决其他有关重大问题。
4、应急领导小组办公室职责:
(1)负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况并根据低温雨雪冰冻天气造成的损害程度确定应急等级上报应急指挥部,提出启动应急预案的建议。
(2)落实应急领导小组安排的各项任务,执行应急领导小组下达的应急指令。
(3)跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害,向应急小组提出应急行动建议。
(4)在天气恢复正常时,及时向应急小组建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态。
(5)督促应急领导小组各成员单位制定预防和应急子预案,尤其要加强水、电、汽、暖管网设备和树木入冬前的保温工作。
(6)督促后勤等部门做好应急物资的储备工作。
四、预警和应急启动
根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度,本应急预案预警等级分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四个等级。预警分级根据十堰市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部发布的信息和学校的实际情况决定,预警后应急响应根据十堰市低温雨雪冰冻灾害应急预案相关规定执行。
五、应急终止
由发布预警和启动应急预案的低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组,根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,决定解除预警状态、终止应急响应并通过网络、广播等发布结束应急状态的公告。
六、灾害评估和恢复重建
应急响应解除后15日内,指挥部办公室组织相关单位对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估,形成灾害评估报告并报指挥部。应急响应结束后,各单位根据低温雨雪冰冻天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源,制定恢复重建计划和方案,落实资金、物资和技术保障,迅速开展恢复重建工作。
七、奖惩
对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中,组织严密,指挥得当,作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守,迟报、漏报、谎报,延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的,根据《中华人民共和国突发事件应对法》给予行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。
八、附则
(一)本预案自发布之日起施行。
(二)本预案由湖北汽车工业学院应急管理办公室负责解释。
雨雪冰冻应急预案8
当突发事件(事故)发生时,为了将环境影响及职业健康安全方面的损失降低到最低限度,为下一步的环境整治、全面医疗救治作必要的处理和准备,特制定本应急方案
本应急方案适用于冬季雨雪天气项目部所有在建工程发生突发事件(事故)时的应急处理。
1、编制依据及方针原则
职业安全健康管理体系审核规范
应急准备和响应控制程序
本工程的实施性施工组织设计
坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
2、危险源分析
现场可能发生的突发性紧急事故有:
1、雨雪机械伤害
2、雨雪触电伤害
3、坍塌事故(深基坑、高边坡挖方作业)
4、雨雪冰冻天气交通事故
5、雨雪临建防护
3、应急准备
应急救援小组:负责制定本项目的应急预案,组建本项目专业救援队伍,在发生事故时,临时组织救援,并及时向上级报告情况,向上级有关部门请求支援。
工程部、安质部现场技术员、安全员:负责现场统计,在接到事故报告后立即上报救援小组的指挥长(组长)。
组长:负责本项目应急救援的指挥工作。
副组长:协助组长负责应急救援的指挥工作
工程部:负责研究制定事故控制措施制定抢险措施及实施。
物资设备部:保障设备物质调配,保证物质供给。
办公室:负责现场组织救援伤者及护送转院等具体工作,并调动本项目人员进行现场救护。负责运行对外联络、车辆调配工作。
架子队:负责现场救护与处理,在现场处理完毕后,及时对生产恢复、保证施工生产顺利进行。
项目部应急救援专业队伍:队伍成员由各部门联合抽调组成。包括工程抢险队、医疗救护队、通讯保障队、安保队、物资供应队、运输队等,其任务分别为:
工程抢险队:由项目各工区抽调人员,负责事故发生后的抢险补救工作,降低危险,减少事故损失、恢复生产。
医疗救护队:由项目部劳资部门牵头,由工地医务成员及其他部门抽调数人组成,负责现场伤员的救护处理及转院保护工作。
通讯保障队:由工区电工及其他技术人员组成,负责对外通讯保障工作。
安保队:负责现场治安、保卫工作。
物资供应队:负责抢险物资的保障工作。
运输队:负责伤员的运送及物资调配的运送工作。
救援专业队伍进行训练和模拟演练。
项目部负责对本应急方案的实施。项目部负责督促检查各组对本应急方案的落实情况,其它部门根据部门职责分工,协助落实本应急方案。
物资准备
4、应急响应
当发生事故时,现场发现人员应采取措施控制事态的蔓延或扩大,通知应急救援小组指挥部。
项目部接到通知报告后,立即启动应急准备预案,组织有关人员、设备、物资、设施及器材,赶赴现场采取有效措施抢险伤员和财产,防止事态蔓延和扩大,与此同时:
①在事故调查小组未进入现场前,应派专人看护现场,任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员,防止事故扩大而需移动部分物件时,必须做出标志,绘制事故现场图、摄影或录相,并详细说明,清理事故现场,要经事故调查组同意后方可进行。
②事故发生后,应通过传真或电话立即报告公司及当地安全生产监控局及有关部门。
③当事态不能有效控制,在应急救援小组的统一指挥下,立即向当地政府有关部门救援,必要时要疏散人员。
5、应急措施及运作程序
对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育,清扫道路积雪、结冰,保持道路清洁。对以下突发性事故要采取积极的应急方案:
5.1冬季雨雪天气防机械伤害应急方案
(1)加强机械设备的定期检查和维护工作,及时消除事故隐患。
(2)雪天过后及时检查机械设备,及时对机械进行积雪、冰碴清理作业,应遵守停机断电挂警示牌制度。
(3)施工前再进行进一步检查,确保施工机械工况良好方可进行施工作业。
(4)当发生机械伤害事故后,现场作业人员应及时向公司项目部汇报,同时根据现场实际情况,现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。
(5)如出现重伤等情况,及时拨打120急救电话与医院取得联系,将伤者送至医院进行救治。
5.2冬季雨雪天气防触电伤害应急预案
(1)及时听取天气预报,对事故现场的电闸箱等提前做好防雨雪的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。
(2)雨雪过后要及时清理积雪、冰碴,检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏,及时修复,避免发生触电伤害事故。
(3)当施工现场有人触电时,应及时通知现场电工及急救人员,必须在确保切断电源的'情况下进行抢救,或使用干燥的木棒使触电者脱离电源,同时拨打120急救电话。
5.3坍塌应急预案
(1)雨雪过后,及时清理基槽、方沟上方的积雪,防止积雪过多发生基槽坍塌现象。
(2)对当发现有坍塌迹象时,发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。
(3)如发生坍塌事故,立即封闭现场,避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方,并对土体脆弱部位加固。
(4)如发生人员伤害,应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治,并拨打120急救电话。
5.4交通事故应急预案
(1)雪后发现路面有积雪、结冰现象,立即组织施工人员,清理事故道路,并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时,确保社会交通的安全,避免发生社会交通事故而影响工程施工。
(2)根据现场情况,主要路口路段要安排交通疏导人员,指挥交通,防止发生交通事故。
(3)雪后对设备机手要进行针对性单独交底,防止发生交通事故。
(4)一旦发生交通事故,应立即组织交通疏导人员,将交通恢复,避免影响施工及社会车辆通行。
(5)如发生人身伤害,现场急救人员应立即进行初步救治,并及时送往医院,进行进一步治疗。
5.5临建防护应急预案
(1)及时听取天气预报,降雪之前,将不必要的设备收起,防止积雪负重。
(2)雪后及时清理临建设施上的积雪,防止发生坍塌事故。
(3)施工人员清理积雪期间,必须做好安全防护,避免发生人员伤害。
(4)如发生临建设施损坏,施工人员不能在进入建筑物内,且要及时清理积雪及损坏的建筑物。
6、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度,畅通联系渠道,随时了解和掌握有关情况,随时报告。
2、物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作,做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、技术保障。及时准确了解天气情况,及时做好防雨雪技术准备工作。
4、宣传教育。对各施工人员加强宣传教育,增强工人安全知识、自我防护意识。
雨雪冰冻应急预案9
为了及时、有效、迅速的应对恶劣天气(如:雨、雪、雾、异常高温等),最大限度的减少恶劣天气可能造成的影响和损失,确保营运车辆安全、稳定的运行,保证公司正常的安全生产经营秩序,特制定本方案:
一、指挥机构及职责
成立公司恶劣天气应急领导小组,统一指挥和组织公司因恶劣天气引发的安全事件的应急处理工作
应急领导小组组长:
办公室主任:
成员:
应急办公室设在公司安全科,应急电话:
应急车辆:
职责
(1)宣布进入和解除预警状态
(2)宣布启动和终止应急预案
(3)统一领导、指挥、协调应对恶劣天气的应急救援及处理工作,研究重大应急决策和部署
(4)收集汇总公司因恶劣天气造成的损失,向上级主管部门报告
二、事件报告及处理程序
1、公司发生或接到因恶劣天气引发的安全事件后,必须在5-10分
钟内向应急领导小组组长报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助,同时报上级主管部门领导;
2、公司本着“先控制、后处理、救人第一、减少损失”的原则,指导现场人员离开危险区域,保护好群众生命财产,维护好现场秩序,做好事故现场保护工作,并积极向主管部门、相关部门提交公司安全事件有关材料,做好善后处理工作;
3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。
三、特殊天气特征界定:
雾天:遇大雾能见度在200m以下的;
大风:风力在六级及其以上的;
降雪:地面积雪厚度在2毫米以上,路面结冰或地面形成雪板;雨天:降雨等级为中雨以上。
四、应急处置
一、进入雨、雪、雾、异常高、低温季节,应急领导小组要安排专人负责收集气象信息,做好每天的气象信息汇总,对于未来要出现的各种恶劣天气,及时通报全体管理人员和驾驶员,并在调度中心设置气象预报专区,每天更新天气预报信息和预防措施,并加强对各从业驾驶员安全行车的技术指导及培训,确保雨、雪、雾、异常高、低温等恶劣天气下的行车安全;
二、安排各科室负责人及全体管理人员下站点值班,遇到紧急情况及时报告、及时处置,杜绝恶性事故的发生,确保雨、雪、雾、异常高、低温季节安全度过;
三、应急领导小组发布特殊天气应急预案后,各责任科室对待发车辆及驾驶员实施安检及问询与告知教育,对在途营运驾驶员做好电话安全宣教,根据不同路线、不同天气的'变化情况,教育驾驶员要严
格按照特殊天气操作规程安全行车,并告知驾驶员执行雨、雪、雾恶劣天气备用运行方案;
恶劣天气操作规程:
一、雨、冰、雪天气:
1、要认真执行一要三不一准的安全操作规程:
一要:即要加强预见性,措施提前,三不:不踩急刹车;不猛打舵轮;不空档滑行,一准:准确判断,高速变低速,引擎制动防侧滑。
2、行车前检查制动、转向灯、应急灯、雨刮等零部件,做好安全预防。
3、起步或行驶中间不能猛抬离合器、猛踩油门和急加速,不能猛踩刹车,避免打滑、侧滑、侧翻等交通事故。
4、行驶中不要随意变道、随意超车,避免交通事故。
5、上坡时要低挡匀速行驶,不猛加油门,避免车轮打滑;下坡档位不要放在空挡。
6、不要跟车过近,要提前减速,要提前多次轻踩刹车,缓慢使车辆挺稳,确保安全。
7、降雪为中雪,落地即结冰或降冰珠,以及降雪在20mm/小时以上的,应挂防滑链,防滑链挂在驱动轮上。
二、雾天:
要认真执行一开二勤三不的操作要领,一开:开雾灯,二勤:勤观察;勤鸣号,三不:不抢行;不马虎行车;不紧跟。
三、风天:
行车中密切注视车、行人动态,注意避让行人及非机动车,超、会车,超越行人及人力、非机动车必须加大横向距离,做到量小车要慢、车快量要宽。
四、异常高温
要保持充足的睡眠时间,保证精力充沛,切忌穿拖鞋,不宜戴墨镜,墨镜的暗色能延迟眼睛把影像送往大脑的时间,这种视觉延迟又会造成速度感觉失真,使驾驶员做出错误判断,另外行车前要检查高、低压线路,谨防自燃。
五、预案的解除
应急响应预案的解除,由预案指挥领导小组决定,公司调度中心发布解除通知。
雨雪冰冻应急预案10
为进一步加强我院应对低温雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因低温雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失结合我校实际,特制定本预案。
一、总则
(一)编制目的
有效开展低温雨雪冰冻气候灾害应急救援工作,最大限度减少强降温降雪天气对师生员工生活工作的影响和财产损失,保持学校的平安和稳定。
(二)适用范围
凡在我校发生低温雨雪冰冻气候灾害达到启动条件的,适用本预案。
二、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则
1、贯彻“预防为主防御与救助相结合”的原则。
2、实施预案的组织原则。实行统一管理,局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。
3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。
4、迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后,各部门负责人要在第一时间里向学校领导报告,并立即组织开展有效的救援工作,把救助师生生命作为首要任务。
三、工作机构及职责
学校成立预防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
(一)预防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单
组 长:xx
副组长:xx
组 员:xx
领导小组下设办公室,办公室设在学工处,办公室主任由邓先军同志兼任。
(二)应急领导小组职责
指挥部办公室:负责组织协调全校强降温降雪灾害救灾抢险应急工作;收集、汇总灾情,及时上报;随时通报灾害预警信息;负责通讯保障,及时联系有关部门。
后勤部:负责筹集落实救灾应急经费,组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;负责应急救灾抢险物资、救援人员的运输工作。组织人员送受灾伤员到医院救治,负责疫情监测和防疫。负责组组织抢修队伍,尽快恢复灾害损坏的设施。
保卫处:负责社会治安工作,参加抢险救灾。
学工处、教务处:组织转移安置受灾人员,疏散师生员工。
监察室:加大监督力度,确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。
四、应急准备
(一)资金准备
学校根据强降温降雪灾害情况,做好救灾资金储备,并保证足额到位。
(二)物资准备
后勤储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。
(三)救灾装备准备
各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。
五、信息管理
(一)灾害信息共享
指挥部办公室及时汇总各类灾害信息,向市教育局和有关部门、单位通报信息。
(二)灾情信息管理
灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。
六、预警
指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪冰冻灾害预报和预警级别,及时传达预警信息。
七、应急响应
(一)响应级别
根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度,设定三个响应等级,即发生严重灾害为Ⅰ级响应,发生较重灾害为Ⅱ级响应,发生一般灾害为Ⅲ级响应。
Ⅰ级响应:学校停课,并疏散师生员工回家。
Ⅱ级响应:实施受灾人员安全取暖等措施。
Ⅲ级响应:师生员工多带一点衣服御寒。
(二)启动程序
发生灾情后,指挥部办公室在第一时间启动预案。
(三)组织领导
由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。
(四)具体措施
低温雨雪冰冻灾害发生后,各有关部门和要按照相关应急预案的要求,做好紧急转移安置和生活安排工作,做好因灾伤亡人员的医治和善后工作,做好因灾损坏设施的抢修,确保生活、工作秩序正常,社会稳定;并做好灾情调查、评估和报告工作。
(五)响应终止
灾情和救灾工作稳定后,由学校决定终止响应。
八、恢复和重建
(一)善后处置
善后处置工作以受灾实情为主,有关部门和单位协助进行,必要时报区教育局协调。
(二)调查与评估
低温雨雪冰冻灾害发生后,学校要配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由后勤部门组织核查灾情,形成书面报告经指挥部办公室审核后向区教育局报告。
(三)恢复重建
恢复重建工作由学校后勤组负责组织实施,需要区教育局援助的.,由受灾学校提出请求,上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报批后组织实施。
九、奖惩制度
(一)有下列事迹之一的部门和个人,由学校指挥部建议上级给予表彰和奖励:
1、处置应对低温雨雪冰冻天气应急事件工作中,组织严密,指挥得当,出色完成任务的;
2、及时准确报送低温雨雪冰冻天气预警信息和动态信息,为应急处置赢得时间,成效显著的;
3、为处置低温雨雪冰冻天气应急事件出谋献策,成效显著的;
4、其它有特殊贡献,成效显著的。
(二)有下列行为之一者,视情节和危害后果,给予行政问责;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任:
1、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生前后,没有按预案要求,及时提供情报,玩忽职守,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况,延误贻误处置时机而造成严重后果的;
2、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生后玩忽职守,没有按预案规定及时采取措施,造成严重后果的;
3、截留、挪用救灾资金、物资的;
4、在处理低温雨雪冰冻天气造成的损害事件中,不听从指挥,或在紧要关头临阵脱逃的;
5、对因信息沟通不及时、组织协调不力和工作不负责任等原因,造成重大社会负面影响或严重后果的;
6、阻碍救援工作的;
7、其它失职渎职行为造成严重后果的。
雨雪冰冻应急预案11
为做好防范暴雪工作,确保雪后城市道路畅通,出租汽车客运市场安全、有序,根据《*应急管理办公室关于做好防范暴雪工作的紧急通知》和省、市、局领导的要求,结合出租汽车行业实际情况,特制定本方案。
一、组织领导
成立出租汽车行业防范暴雪应急工作领导小组。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组办公室设在处办公室,具体负责除雪工作的组织和协调工作。联系电话:。。
二、工作重点
1。重点加强火车站、机场、码头及各区市县主要营运场站的积雪清除工作,确保各大场站秩序井然、道路畅通。
2。重点保障市民乘车需要,坚决杜绝拒载、超收费、绕道行驶、不文明服务等违章行为。
三、工作要求
1.各管理单位和经营单位要牢固树立“以雪为令,边下边清”的意识,出现雪情,无须通知,立即自行组织力量进行清除。
2.各经营单位及管理者要加强对出租汽车驾驶员职业道德教育和安全行车教育,牢固树立“一切为了乘客,一切为了安全”的思想,为市民提供优质的服务。
3.加大对出租汽车经营者的.监督检查,对恶劣天气条件下出现违章行为的。驾驶员,出租汽车管理部门将依据相关的规定,进行严肃处理,防范暴雪应急工作小组将不定期组织巡查,确保为市民提供优质、满意、安全、便捷的乘车环境。
4.借助新闻媒体渠道,组织滚动式安全防范和道德宣传教育,形成“人人讲文明,车车重安全”的良好社会氛围。
5.设立24小时出租汽车监督投诉电话,接受社会各界对出租汽车营运行为的监督检查。
雨雪冰冻应急预案12
根据长沙市城市管理委员会要求,为切实做好开福区园林绿化维护中心低温雨雪冰冻灾害工作,特制定本预案。
一、组织领导
成立低温雨雪冰冻灾害专项工作领导小组,认真组织,广泛动员,做到认识到位,措施到位,责任到位。
组长:
副组长:
组员:各科室长、各园区主任、服务外包单位负责人
应急突击队:各园区、服务外包单位成立应急突击队
二、指导思想
树立“抗大寒、防大灾,打持久战、攻坚战”的思想,总结以往在抗击暴风雪、防冻除雪方面所取得的行之有效的工作经验,按照“以块为主,条块结合”,“分区负责、责任到人”的原则,做到“四保”,即“保过江通道、保交通要道、保重点敏感地段、保交通立交桥”,确保全区平安稳定。
三、责任分工
组长贺华勇主任全面负责低温雨雪冰冻灾害工作,班子成员负责联点园区低温雨雪冰冻灾害工作。
中心办公室:负责后勤保障工作,负责联系配合秀峰公园。
生产科:负责总体调度,负责联系配合月湖公园。
技术科:负责联系配合社区公园。
督查科:负责全区路段的巡查工作,负责联系配合青竹湖片区。
管理科:负责全区路段的.巡查工作,做好古树名木防寒防冻处理,负责联系配合风光带。
采购科:负责应急物资的采购准备工作。
四、工作要求
1、提高认识、加强领导。
各科室、各园区密切关注天气和气温变化,加强巡查力度,重点对主次干道、公园景区、游道两侧高大乔木的巡查,确保及时排除大型乔木断枝的隐患,随时掌握辖区范围内的绿地植物及设施设备情况,及时清理树木丛中的堆物杂物,清除枯枝败叶、死危树等,对有倾斜隐患、支撑不稳定的植物,及时进行加固支撑,消除一切安全隐患,确保防寒防冻各项工作落实到位,提前做好常绿植物保暖工作,尤其对新种植物和耐寒性比较差的植物应采取包裹包扎,做好树木刷白、灌足防冻水等有效措施,确保绿化植物顺利过冬。
2、加强调度,落实责任
强化各科室、园区应急调度,建立信息网络,层层落实责任。各科室、园区要加强路段督查工作,确保路段各项管养工作落实到位。维护作业人员必须着园林工装,严格按照园林技术操作规程施工,杜绝一切安全事故,确保安全作业。
五、工作措施
采取主管领导负责制,一个科室对接一个园区,每个园区要组建10人突击队,把所有维护人员分为两组,轮流值班,做好值班工作,所有人员保持通信畅通,随时处置设施破损、树木倒扶、110接警等突发事件。应急处突队长为主任和副主任,安排好交通工具、应急处突工具及备用物资。如遇冰冻冰雪恶劣天气,发现险情,突击队在半个小时内赶到指定地点进行排险应急处置,15分钟电话汇报,60分钟内书面材料报告,所有工作人员手机保持24小时畅通。
如有持续低温雨雪冰冻天气,请各部门立即启动工作预案,强化工作举措、加强人员保障,重点开展“防、扫、清”,确保我区园林绿化紧急应对处置效果到位:
1、加强防冻工作。重点是“五纵五横、街角花园、创人民满意公园”新栽种植物的防冻保护工作。
2、加强扫雪工作。重点是公共绿地、公园游步道的抗冰除雪工作。
3、加强清障工作。重点是道路绿化带等断枝、倒树的及时清理工作。
4、加强安全工作。重点是作业车辆、人员安全;公园游乐场馆和设施安全等。
5、加强信息报送。从应急预案发布起,每天下午3点前将各园区应急处置工作内容和相应图片报送生产科。
六、物资安排
每个园区要求保证两台应急处突车辆,50把铲子、30把锄头、30个扫把、1把油锯、10把手锯、30根竹竿、融雪剂0.5-1吨、工业盐1-2吨、麻袋300-500个等,各园区准备好所有应急物资,随时待用。
雨雪冰冻应急预案13
低温雨雪天气,给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神,结合我市实际,特制定如下应急预案。
一、应急基本原则
发生雨雪冰冻灾害天气,出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时,应立即启动应急预案,应急工作遵循统一领导,分级负责的原则,应急预案采取“预防为主,防抗结合”的方法,提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,切实保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济持续健康发展。
二、应急机构的组成和职责
成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组,负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组下设办公室,办公室设在市公路所。办公室主任为吴将,联系电话(传真):xx,手机:xx
领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局
成员单位职责:
市交通运输局应急办:负责道路保畅通协调及后勤保障工作。
市运管处:负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。
市公路所:负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。
各县(市、区)交通局:在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下,具体负责各自辖区内的道路保畅通工作,并落实道路保畅通物资储备工作。
三、应急预案的启动和解除
启动:雨雪冰冻灾害预报发布后,按市、县相关部门的统一部署,启动应急预案。
解除:符合下列条件的,在经市、县相关部门同意后,方可解除。
1、险情排除,道路恢复通畅。
2、现场抢救活动已经结束。
3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。
四、应急准备
应急预案启动后,各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备:
1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调,指导应急救援和善后处理工作,及时向有关领导请示汇报,与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。
2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作,集中道路抢修队伍,调用道路抢修的物料和设备,采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰,在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复,难以及时修复的,应当向上级主管部门请求支援。
3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求,组建运输队伍,落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。
4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障,确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。
5、各单位加强信息调度,掌握紧急情况,做好人员和物资的运输指挥和疏散工作,维持交通秩序,对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。
6、需要其他单位支援的,向市、县两级人民政府申请。
五、应急行动
雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是:
1、在市、县相关部门的统一领导安排下,迅速进入岗位,随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍,要由各单位的'主要领导带队,做到人员齐整、装备精良。
2、按照市、县相关部门的统一部署,首先保障抢险救灾道路的安全畅通,及时对公路进行抢修、加固,并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运,按照先重点、后一般的原则,派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置,迅速展开救援,抢救运送受灾群众和国家重要财产,调运受灾群众急需的生活必需品。
3、根据灾情变化和救灾需要,适时因地制宜,对其他社会车辆进行调度,满足道路运输需要。
六、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,未雨绸缪,扎扎实实做好各项应对准备工作。
一是加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。
二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确道路抢修队伍人员组成,储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。
四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作,严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前,坚持实行日报制度,各相关单位每日10:00、15:30时前将信息报市局领导小组办公室。
五是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向市局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。
雨雪冰冻应急预案14
为进一步加强我校对雨雪冰冻灾害工作的管理,根据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》和省政府办公厅文件要求,结合我校实际,特制订本预案。
一、工作机构
防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单:
组长:x
副组长:xx
组员:xx
领导小组下设办公室,办公室主任由冯正平兼任,办公室联系电话:
二、工作任务
1、高度重视,增强雨雪天气学校安全责任。把保障师生安全作为当前的首要工作来抓,制定防范低温雨雪冰冻灾害应急预案,进一步落实安全工作责任制,明确岗位职责,做到思想重视、组织健全、层层落实,切实做好防雪抗灾等学校安全工作。
2、加强检查,突出以预防为主。加强安全检查,特别要对围墙、电气线路、宣传栏、网架、楼顶层、暴露于室外的自来水管网等容易遭受灾害破坏的区域和设备设施进行重点巡视检查,发现安全隐患立即进行整修排除,迅速采取措施,限期完成。
3、备齐物资,提升雨雪天气应对保障能力。做好储备处置由雨雪天气引发的重大突发事件所需的各类物资工作。总务科水电工经常做好水暖等设备的检查、维修工作,提前做好水管的保暖工作。采购人员做好有关防滑材料、除雪、通水设备的.采购工作,要确保食品供应。保卫科要确保消防器材等完好无损,医务室要储备一定数量的急救药品和器材。办公室要做好校车的检修工作,做到出行零事故。
4、加强教育,提高雨雪天气师生安全意识。目前正处于学校正常上课期间,学生科和办公室要及时对师生进行抵御灾害天气的安全教育,及时关好门窗。特别要教育学生注意雨雪天气外出时的交通安全,提高自护自救能力。
5、加强值班,畅通雨雪天气信息传输渠道。要进一步加强雨雪天气的应急值班和信息报告工作,一天两次通报天气变化情况。实行校领导带班,落实专人值班和巡查,值班人员要全天候坚守岗位,实行24小时值班。一旦发生严重低温雨雪灾害及其他突发事件情况,要及时报告教育主管部门,确保信息畅通。
6、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后,组织人员做好道路、屋面及时清扫、并做好各条通道的防滑工作;遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后,保持内部生活物资的供应,解决受灾学生及教职工的吃住等紧急问题。
三、应急行动
1、遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组立即按此预案开展行动,召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度,决定是否停课、提前放假等及如何更好地提供师生安全保暖等措施。
2、一旦发现其他突发事件,立即与相关部门联系,采取应急措施,确保师生生命安全。由总务科组织,环境卫生管理人员带领劳动周学生,清除雨雪,放置防滑垫;由水电工在低温时段,保证24小时供水,恢复损坏设备;总务科应督促检查,要求食堂保证水和食品供应。
3、安排专人负责,切实落实防雨雪冰冻天气灾害及24小时安全值班制度。
4、及时汇总各类灾害信息,由办公室向市教育局和有关部门、单位通报信息。灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施、应急救援的需求。
5、恢复重建工作由学校后勤部门负责组织实施,需要上级部门援助的,由学校提出请求,上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报批后组织实施。
雨雪冰冻应急预案15
一、适用范围
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和《公司突发事件总体应急预案》及公司《冬季生产行车安全防范措施》等规定编制。本预案适用于xx分公司所属车辆在雨雪冰冻生产运行突发的各类事件。
二、防雨雪冰冻救灾工作指导思想
防雨雪冰冻救灾,坚持以人为本、安全第一的思想为指导,以减公司财产损失和保护员工生命安全为目标。实行安全生产负责制,按照统一指挥、分级负责的原则,本着以防雨雪冰冻救灾主、救助为辅的工作原则,确保防雨雪冰冻救灾工作目标实现。
三、防雨雪冰冻救灾准备工作
1.思想准备:通过各种宣传工具,运用各种宣传形式,大力宣传防雨雪冰冻救灾知识,教育全体员工,充分认识防雨雪冰冻救灾的重要意义,多学习了解一些防雨雪冰冻救灾的基本知识,坚决克服麻痹侥幸心理。
2.组织准备:各配送中心建立防雨雪冰冻救灾指挥小组,健全防雨雪冰冻救灾检查责任制,明确职责任务,做好防雨雪冰冻救灾安全检查,对检查中发现的问题,存在的隐患要登记造册、提出处理意见,发出除险责任通知书。要高度重视防雨雪冰冻救灾工作,落实各项防雨雪冰冻救灾措施,保证通讯畅通,并建立监督机制。
3.工作准备:要加强对各类防雨雪冰冻救灾工作检查,发现问题及时限期整改,高度重视雨雪冰冻期间车辆运行安全工作,认真排查一切安全隐患,确保员工生命和公司财产的安全。
4.物资准备:根据可能发生的雨雪冰冻救灾险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对重点防雨雪冰冻部位的检查监督,有效的预防雨雪冰冻救灾事件。
四、防雨雪冰冻事故救灾小组组成
组长:xxx副组长:xxx成员:xxx应急救援办公室:xxx
五、防雨雪事故事故救灾小组职责
加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的'制定和各项措施的落实。采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。调动一切积极因素,全面保证和促进安全稳定。做好防雨雪灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高员工的防范意识。
1出现异常冰雪天气后,根据危害程度立即按本预案规定的程序,组织全配送中心力量赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限,迅速恢复或达到新的稳定运行状态。
2立即向北京分公司报告本配送中心的灾害情况、事故现状、损失和处理进展情况。
3在情况紧急或事故后果严重时,及时向地方政府、有关部门报告事故情况,并请求支援。
4组织各应急小组立即按职责分工,赶赴现场进行事故处理;要坚持保人身、保设备的原则,避免重大人身伤亡和设备损坏事故。
5组织提供生产恢复所需要的备品备件、车辆;研究制定并组织实施事故处理必须采取的临时性措施。
6完成事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
7根据冰雪灾害性质和本配送中心事故发生情况、应急处置情况等,组织修订应急预案和演练。
六、预防措施
1、加强组织领导,高度重视雨雪冰冻防范工作。按照集团公司办公厅《关于做好雨雪冰冻灾害防范工作的通知》要求,全面落实雨雪冰冻灾害的防范工作。落实主要领导负责制,层层落实责任,明确应急小组人员和应急车辆,做好灾害应急救援抢险的准备工作。主动和甲方进行协商沟通,取得甲方领导的理解和支持,落实好油品配送计划和资源抢运工作,妥善解决好执行运输配送计划和确保安全环保运行工作的关系。
2、加强信息沟通,实施天气变化报告制。建立气象沟通机制,加强与当地气象部门的联系,密切关注天气的变化,若发生暴雨、冰雹、暴风雪、寒流等极端天气情况,及时向分公司总调度室报告。若产生由极端天气引发的灾害,要及时启动应急预案,妥善处置应对,将灾害损失降低到最低程度。
3、落实应对措施,确保车辆行车安全。对驾驶员进行冬季行车专项安全环保教育培训,做好防滑、防爆、防火、防冻的各项工作。运行车辆要配备防滑链条和铲除冰雪的工具,天气变化时生产管理人员要跟车上路,车辆归队时,要加强车辆技术状况检查,切实将预防应对措施落实到位。针对雨雪冰冻天气道路湿滑、能见度差等特点,GPS监控调度要根据天气路况适时调整车辆限速标准,降低行车速度,必要时安排人员在坡路、弯道、险道等危险路面撒消防沙,防止各类事故的发生,确保生产安全。
4、加强值班职守,做好防范灾害报告制度。落实分公司值班制度,服从安排,确保雨雪冰冻灾害防范工作能落到实处。加强对雨雪冰冻灾害情况沟通和信息反馈,严格落实突发事件的报告制度,尽职尽责,不得擅离职守,确保信息畅通和重大信息及时上报。
七、应急报告
1、当雨雪冰冻生产运行发生突发事件时,应按突发事件信息报告流程图,立即向化工分公司应急办公室报告。
2、事件报告内容主要包括事件发生时间、地点、规模、起因、现场情况及所采取的措施,人员伤亡情况和环境污染及请求救援情况等;
3、当雨雪冰冻生产运行发生危险化学品道路运输事故,按《中华人民共和国道路运输安全法》的规定,事故现场当事人或发生单位接到报告后应立即向事发地公安交通管理部门报告。
4、当雨雪冰冻生产运行发生危险化学品道路运输事故,导致发生火灾事故,按《中华人民共和国消防法》的规定,立即向事发当地公安消防部门报告。
八、应急救援
1、应急救援管理办公室、相关部门和事故发生单位指定值班人员确保24小时通讯联系畅通。
2、应急救援处置中心成员到达现场后,协调和指导开展事故应急救援工作。
3、将事故现场情况、应急救援预案实施情况等信息及时向分公司应急管理办公室汇报。
4、根据事态发展情况和应急救援需求,化工分公司化工分公司应急管理办公室请求外部提供各方面的支援。
5、应急救援处置中心进行现场处置救援,还应根据事态发展,做好进一步扩大应急救援的准备工作。
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