安全控制措施（精选10篇）

　　在社会一步步向前发展的今天，我们都跟措施有着直接或间接的联系，措施是一个汉语词语，意思是针对某种情况而采取的处理办法。我们该怎么拟定措施呢？以下是小编整理的安全控制措施，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

　　安全控制措施 1

　　一、责任到人

　　认真贯彻落实"预防为主、防消结合"的方针，从思想上、组织上、装备上做好火灾的预防工作。建立防火责任制，将防火安全的责任落实到每个建筑施工现场，每一个施工人员，明确分工，划分区域，不留防火死角，真正落实防火责任。

　　各施工队伍、各施工现场应当履行下列消防安全职责：

　　1、制定消防安全制度、消防安全操作规程;

　　2、建立防火档案，确定消防安全重点部位，配置消防设施和器材，设置防火标志;

　　3、实行定期或者不定期的防火安全检查，必要时实行每月防火巡查，及时消除火灾隐患，并建立检查(巡查)记录;

　　4、对职工进行消防安全培训;

　　5、制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。

　　二、消防安全措施

　　1、领导措施。各级领导应当高度重视消防工作，将防火工作纳入安全生产中的一项重要工作，企业的主要领导是消防安全的第一责任人，负责建立健全防火预警机制，防止避免火灾事故的发生。

　　2、组织措施。应当建立消防安全领导小组，定期研究、布置、检查工作，并设立管理部门或者配备专职人员负责消防工作，有条件的单位应当建立义务消防队伍。

　　3、技术措施。根据国家消防安全法规和技术标准，结合防火重点部位，制定本单位的消防安全管理制度和安全操作规程，积极开展防火安全培训，提高人员消防安全意识。所及和掌握新的防火安全技术，推广和应用科学的先进的消防安全技术，从施工工艺、技术上提高预防火灾事故的防范能力。

　　4、物质保障。在消防安全上要舍得投入，每年作出消防设施的建立、消防器材的购置计划，定期更换过期的消防器材，推广和使用新型的防火建筑材料，淘汰易燃可燃的建筑材料，从新阻燃材料和物质上，解决火灾的危险源。

　　三、火灾险情的处置

　　在日常生活和生产中，因意外情况发生火灾事故，不要惊慌，应一方面迅速电话报警，一方面组织人力积极扑救。

　　火警电话号码为"119"。火警电话拨通后，要讲清起火的单位和详细地址，也要讲清起火的部位、燃烧的物质和火灾的程度、着火的'周边环境等情况，以便消防部门根据情况派出相应的灭火力量。

　　报警后，起火单位要尽量迅速地清理通往火场的道路，以便消防车能顺利迅速地进入现场。同时，并应派人在起火地点的附近路口或单位门口迎候消防车辆，使之迅速准确地到达火场，投入灭火战斗。

　　火势蔓延较大，火势燃烧严重的建筑物，施工单位熟悉或者了解建筑物的技术人员，应当及时将受损建筑物的构造、结构情况向消防官兵通报，并提出有关扑救工作的建议，保障救火员工的生命安全，防止火灾事故所造成的损失进一步扩大。

　　安全控制措施 2

　　1.进度控制

　　进度管理在施工中存在着不符合性，人力资源的配备是否充足、材料物资的确定是否及时、机械设备的运行完好率、方案工艺的明确性、施工环境的有利营造均是进度控制的关键因素。

　　在施工中两方面的因素要严格控制：其一设计的不完善或专业设计上未汇总论证，而是根据现场施工逐步调整，将严重影响施工方案及施工工艺的完善与实施，将会导致施工组织系统的不确定性，直接影响进度计划的实施。其二物资材料的确定，如不能及时确定，施工方案及工艺也就不能及时确定，尤其对于加工周期长的材料，将严重影响整体施工的合理安排甚至扰乱整个施工计划。

　　对于施工环境，和谐的环境将有力促进施工进展，如不和谐，将会造成众多障碍间接影响施工，此方面也要努力营造及及时沟通。

　　2.质量控制

　　施工的质量控制，强调预控为主、过程管理。质量控制的'基础工作有下述二方面：其一设计先天性不足，导致功能不完善、工序衔接漏项、工艺不符环境质量要求是影响质量的关键。其二合理的技术方案与工艺是促进质量提高与改善的关键，组织方案与工艺的技术论证是一个重要环节。

　　过程中质量控制要把好四关：物资材料进场检验关;样板引路关;施工过程三检关、报审验收关。

　　3.安全控制

　　安全控制的基础工作主要包括三方面：第一、设计方面必须按照国家相关规范进行设计，不存在施工中无法采取防护措施的设计内容。第二、必须保障安全措施费用的有效投入。第三、安全防护设施及用品必须严格按照国家、地方或行业的有关规范标准规定设置、配备。

　　施工中安全控制必须做到五关：教育关、措施关、交底关、防护关、检查关、改进关。必须根据施工阶段进行危险源的辨识，根据辨识结果采取预控措施及防护措施，严密监控重大危险源、对一般危险源进行动态管理。

　　对于处于装饰阶段的工程必须加强消防安全、临时用电、环境卫生、物料堆放、机械安全的管理，消除火灾、触电、物体打击、机械伤害事故的发生。职工的生活方面也不容忽视，加强宿舍的用电、消防管理，加强食堂的卫生管理，消除中毒及传染病事件的发生。

　　安全控制措施 3

　　为保证工程施工质量，克服冬期施工加气砼砌块填充墙易出现墙体裂缝的工程质量通病，在施工中加强施工质量管理，按照设计和国家现行规范、技术标准的'要求，其质量控制要点如下：

　　1、严格控制进场材料质量，砌体所用的中杀砂、水泥、砌块等，应进行送检，检验合格后方可使用工程中，确保填充墙质量满足设计要求。

　　2、搅拌砂浆用砂、水不得含有冰块。

　　3、砌块在砌筑前必须清理表面的污物和冰雪，砌筑时应采用蓄热防冻砂浆。

　　4、砌体用加气砼块，砌筑时必须超过28天，等级符合设计要求，不得遭水浸冻。

　　5、水泥砂浆要严格按设计要求配置，水泥中砂要车车过磅，计量准确，并且确保搅拌时间。

　　6：填充墙砌筑时应错缝搭砌，搭砌长度不应小于砌块长度的1/3;竖向通缝不应大于2皮。水平灰缝和竖向灰缝宽度分别宜为15mm和20mm;砂浆饱满度不小于80，且不得有透明缝、瞎缝、假缝。砌筑砂浆强度等级必须符合设计要求。

　　7：填充墙不应留脚手眼。拉结筋级别型号必须满足设计要求，并且应满足砌块模数要求，不得折弯压入砖缝内。拉结筋伸入墙内的长度、抗拉强度经检查和拉拔检验符合设计要求。

　　8、钢筋砼构造柱边的砌体应留置马牙槎，马牙槎应先退后进并错开不小于60mm。墙体拉筋与构造柱钢筋必须按要求有效拉结。构造柱及板带在浇筑时要严格按着已审批的砼冬季施工方案进行实施，确保砼的建筑质量。

　　9、填充墙砌至接近梁底、板底时，应留有一定的空隙，砌筑完应至少隔7天后，方可按要求进行填补。

　　10、暗埋管线开槽处应先补槽处理，并进行隐蔽验收。

　　安全控制措施 4

　　为加强作业现场安全管理，落实各项安全防范措施，杜绝各类违章作业，防止事故发生，根据有关安全生产规定，结合企业生产实际，特制定本制度。

　　1、作业现场的安全由企业负责人全权负责，从业人员应服从企业对作业现场的安全管理。安全科负责对本厂各区域实施全面安全管理，各岗位人员承担各自相应的安全生产职责。

　　2、本厂建立作业现场安全保障体系。企业负责人是安全生产的第一负责人，对本本厂的安全生产全面负责。本厂建立以第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制。从事特种作业的`人员应当负责本工种的安全生产，并在作业过程中接受安全管理人员的监督检查。

　　3、本厂实行全面安全管理，从业人员佩戴的劳动防护用品及设备、设施安全防护措施应当符合国家及行业安全标准。各场所根据不同作业类型和周围环境及天气的变化，采取相应的安全防护措施，并在作业现场存在事故隐患的部位设置符合国家标准的安全警示标志。

　　4、作业现场暂时停工的，安全科应当做好现场安全防护，产生的相关费用，企业负责承担。

　　5、企业应当根据《中华人民共和国消防法》的规定，建立健全消防管理制度，在作业现场设置有效的消防措施。在火灾易发生部位作业或者储存、使用易燃易爆物品时，应当采取特殊消防措施。

　　6、本厂应当在作业现场采取措施防止或者减少各种粉尘、废气、噪声及振动对人和环境的污染和危害。

　　7、企业内部应当设置必要的医疗和急救设备。作业人员的膳食、饮水等供应，必须符合卫生标准。

　　8、作业人员应当遵守企业制定的安全标准、操作规程和规章制度，进人作业现场必须正确使用合格的安全防护用具及劳动防护用品。不按规定穿戴劳动防护用品不准进入作业现场。

　　9、作业人员有权拒绝在危害人身安全、健康的作业条件、作业程序和作业方式下进行作业，有权拒绝违章指挥。在发生危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业并撤离危险区域。管理人员不得违章指挥。

　　10、必须采购具有生产许可证、产品合格证的安全防护用具、劳动防护用品及机械设备，该用具和设备进场使用之前必须经过检查，检查不合格的，不得投人使用。安全防护用具、劳动防护用品及机械设备必须由专人管理，按照标准规范定期进行检查、维修和保养。

　　11、作业现场的运输设备、铲装设备、穿孔设备、破碎设备及凿岩设备必须经检测机构检测合格后方可投入使用，检测机构对检测结果承担相应的责任。

　　12、对重大危险因素和国家法律法规规定的作业过程应当设置专人进行监控的，必须设置专人进行现场监控。

　　安全控制措施 5

　　1、学生食堂必须取得卫生许可证，从业人员必须持有效的健康证，并经有关卫生部门培训合格。出现传染疾病症状或外伤性感染的，应立即脱离工作岗位。对从业人员实行全方位管理，对有不良行为及思想倾向、精神异常现象的，要立即调离工作岗位。

　　2、学生食堂要严格食品物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样、人员隔离等制度的落实。学校食堂由专人负责饮食物资采购工作，坚持从正规单位、正当渠道、以正常价格采购，并落实索证制度。凡国家实行食品生产许可证的饮食物资，必须按国家有关规定执行。

　　3、学生食堂实行承包经营时，必须实行严格的'公开招标制度，按照要求实行经营准入制度。全面审核投标方的经营管理水平、技术水平、资金能力、资质信誉、从业人员素质及健康状况，并择优选定。加强对承包经营者的管理，杜绝恶性竞争事件发生。

　　4、积极配合食品卫生监督部门定期、不定期对学校炊事人员身体状况和食品卫生状况进行检查，对检查发现的问题及时处理。

　　5、学校的食品、饮用水及提供给学生的教学用具必须符合安全卫生标准。

　　6、严格按卫生部门要求做好疾病防控工作，按国家统一要求，组织学生使用预防药品。任何单位和个人不得以任何理由自行组织学生集体服用药品和保健品。

　　7、按照国家有关规定，逐步完善医务室建设，配备具有从业资格的专（兼）职医务人员、常用和急救药品器材，保障对常见病的治疗、传染病的预防和突发公共卫生事件的及时救助。

　　8、学校应逐步实施对新生体检、定期体检制度，并建立学生健康档案，掌握学生身体情况。

　　安全控制措施 6

　　1、目的：

　　通过本制度的指定，确保宾馆的消防处于受控状态。

　　2、适用范围：

　　宾馆各部门及外来施工单位。

　　3、职责：

　　3.1.由保卫部负责监督本制度的执行。

　　3.2.由宾馆各部门及来宾馆施工单位按本制度开展工作。

　　4、制度内容：

　　4.1.在宾馆和外单位因施工需动火的工作，施工单位必须在动火当天到保卫部填写《成都新闻宾馆临时动火作业申请表》，经审批同意，办理

　　《动火证》后时才能动火施工。

　　4.1.1.施工单位动火必须采取切实有效的防火安全措施，要有专人负责，动火完毕后必须清查现场。

　　4.1.2.在重点部位，危险地段动火(变压器房、配电房、停车场、总机房、楼层天花板和仓库内等处)，必须由有关部门会审决定方能动火(上一级保卫部门和公安消防部门)。要做到“八不”、“四要”、“一清”工作。

　　4.2.主楼内不准存放易燃易爆、有毒和腐蚀性物品。

　　4.3.客房内不准使用明火、电炉、煤气、汽油炉以及大功率的.电气设备，不准将衣物放在台灯灯罩上烘烤，不准在房间内焚烧东西和点燃香烛。

　　4.4.各通道楼梯出口等部位要经常保持畅通，疏散标志和安全指示灯要保证完好。

　　4.5.配电房内不准堆放物品，布草间、仓库内不准吸烟。

　　4.6.装有复印机、传真机的部位禁止吸烟和使用明火，机器周围不准堆放可眼可燃物品。

　　4.7.本宾馆常住客人必须遵守《中华人民共和国的消防条例》和《宾馆的消防管理规定》。

　　4.7.1.不准私带易燃易爆物品进入房间使用，一经发现全部没收，如发生事故，一切后果由当事人负责。

　　4.7.2.不要躺在床上吸烟，烟头要放在烟灰缸内，不得与垃圾混放在一起。

　　4.8.物资仓库严格执行防火规定。

　　4.8.1仓库内的物品要分类储放，库内留出主通道1—1.5米，货物与墙、灯、房顶之间保持50公分距离。

　　4.8.2.仓库内的照明灯限60W以下白炽灯，不准使用可燃物做灯罩，不准使用碘钨灯、日光灯、电熨斗、电炉、点水壶等电器设备。

　　4.8.3.仓库的电源总开关要设在门口外，要有防雨、防潮保护，每年对线路进行一次绝缘检查，发现可能引起打火、短路、发热和绝缘不良情况必须及时维修更换。

　　4.8.4.物品入库时要防止夹带火种，潮湿的物品不准入库，物品入库半小时后，值班人员必须巡查一次安全情况，发现问题及时报告保安主管。

　　4.8.5.堆积时间较长(一年以上)的物品要进行翻堆清仓，防止物品积热产生自燃。

　　4.9.厨房、餐厅使用液化气炉、酒精炉等，必须注意防火安全，按操作规程使用。

　　4.9.1.不要往正在燃烧的酒精炉添加酒精，备用的酒精存放量不得超过两天的实际用量。

　　4.9.2.使用液化气时，液化气瓶要正放，不能横放和倒放，使用前检查输气管是否完好、牢固、气瓶有否漏气、使用完毕要放在指定的安全地方，并有专人管理。

　　4.9.3.厨房厨师开炉前先开风门，然后点火种，下班后要关牢气阀、熄灭火种。

　　4.9.4.每季度对抽油烟机及管罩清洗一次。

　　4.9.5.热油开炸时，注意控制油温、防止油锅着火。

　　4.10.餐厅、美容美发在营业期间，各出口的门不得上锁，保持畅通。

　　4.11.各部位不准私自增加各种电器设备或乱拉乱接电线，需要增加大功率电器设备，必须经工程部和保卫部同意。

　　4.12.安装在可燃材料的天花板建筑物上的各种照明灯具，不准直接贴近可燃物，必须用阻燃材料进行隔热，防止积热发生火灾危险。

　　4.13.凡新建、扩建和改建的工程必须按《高层民用建筑设计防火规范》和《火灾自动报警系统设计规范》即使其他有关消防法规的要求实施管理。

　　4.14.外来单位的人员施工前，施工单位负责人必须到保安部填写《外来单位施工申请表》办理出入宾馆手续，并进行消防安全教育后，方可进宾馆施工。

　　4.15.严格维护消防自动报警系统的设备，定期进行测试，保证设备完好。(参照《消防检查管理规范》)

　　5、相关文件：

　　《中华人民共和国消防条例》

　　《宾馆消防管理规定》

　　《高层民用建筑设计防火规范》

　　《火灾自动报警系统设计规范》

　　《消防检查管理规范》

　　安全控制措施 7

　　一、管理范围

　　1、上级主管部门按照预算计划下拨的经费。

　　2、固定资产，包括房屋、设备及其它使用价值在一年以上的物资。

　　3、预算外收入。

　　4、学杂费收入和其它社会资助的办学经费。

　　5、代办费、伙食费及其它代办经费。

　　二、预算管理

　　1、幼儿园应按规定的程序和时间编制年度预算计划。全部收入纳入预算，并根据收入情况统筹安排各项支出。预算外资金必须按规定全部纳入“收支两条线”管理。

　　2、幼儿园须严格执行批准的'预算计划，坚持平衡的原则，不得超预算增加支出。因特殊情况需调整后逐级上报。

　　3、幼儿园的银行存款帐户的开设和变更均应报财政部门批准。任何部门不得私设“小金库”。

　　4、幼儿园在每个预算年度末，应编制本年度决算草案，并在规定期限内上报。并在园务公开栏内公开。

　　三、收入管理：

　　1、收入是指幼儿园为开展教育教学及其他活动依法取得的非偿还性资金，包括财政预算拨款、预算外收入、事业及经营服务性收入能够依法取得的其他各项收入。

　　2、幼儿园必须严格执行国家的收费规定，依法组织各项收入，筹措教育经费。任何部门不得缓交、截留或擅自坐支应交款项，更不得隐匿不报。

　　3、幼儿园的一切收费行为须做到有章可循，有据可依，所有收入都要开列合法的收据，禁止一切乱收费。

　　安全控制措施 8

　　1.0目的：

　　通过规范管理，使消防人员得到训练，提高对火灾的处置能力。

　　2.0适用范围：

　　宾馆对消防演练的管理

　　3.0职责：

　　3.1保卫主管负责策划及组织整个消防演练的过程。

　　3.2宾馆员工负责配合按本文件的要求开展工作。

　　4.0规范本本

　　火灾指挥中心

　　4.1组织架构图：

　　通报联络组

　　内部消防队伍

　　疏散引导组

　　救护中心

　　工程支援组

　　4.2规范内容：

　　4.2.1.由保安部经理负责制定预案，组织实施演练，并作好记录。

　　4.2.2.平时的消防演习至少每季度举行一次，不顶期、也不定时，不通知住客，实施前由保安部经理妥善规划。

　　4.2.3.扩大消防演习每年举办一次，选择在营业淡季，住客较少的季节实施，由保安部经理事先邀请当地消防对指导，通知住客配合疏散。

　　⊙演习约持续40分钟，事先准备约需1周时间。

　　⊙演习的前三天须将书面说明用中、英文打印妥当后，放置于客房书桌上、枕头上。

　　⊙对三天内前来住宿登记的客人，须将印制妥当的说明书当面交付并予以说明。

　　⊙演练必须依照《消防知识培训管理规范》执行。

　　4.3假设情况：假设发生火灾的场地在餐厅、客房楼层、前厅、厨房、库房、办公区等重点防火区域。

　　4.4演习程序：

　　4.4.1成立火灾指挥中心。

　　⊙指挥中心应设在消防控制中心。

　　⊙由总经理或副总经理负责指挥任务，保卫部经理负责参谋，总经理、副总经理不在时，由保卫部经理负责指挥。

　　4.4.2选择适当地进行演习。

　　⊙容易引发火灾的场地。

　　⊙客人较少的场地。

　　4.4.3由指挥中心下达命令，通知各部门进入演练状态。

　　⊙通报联络小组接报警后马上通知各演练小组。顺序可颠倒、但不能遗漏，同时用消防广播通知客人不要慌张，依照宾馆工作人员的引导向安全地点疏散。

　　⊙宾馆内部消防队接报警后迅速赶赴现场，利用就近器材灭火，并将现场情况随时通知通报联络组。

　　⊙疏散引导组由前台部门编制，如前厅部、客房部、餐饮部、娱乐部等，根据其责任区范围组织疏散引导组，在接到通报联络组的`通知后，分别向在责任区的关键位置派出人员，用红色三角旗引导客人向安全地点疏散，并清点集中客人人数。

　　⊙工程支援组接火警通知后，实施支援。

　　A)将火警专用电梯送至一楼。

　　B)准备充分水源，查看水泵运行情况。

　　C)切断起火区域电源。

　　D)派人协助宾馆内部消防队灭火。

　　⊙救护中心的位置应设在一楼大堂的适当位置，用红十字旗标明此处位置，由医生携带氧气瓶和急救器材、准备担架、对伤员进行救治。

　　4.5演练结束后，立即集合各小组负责人，由演练总指挥主持总结会、核定奖惩。

　　4.5.1对演练工程中表现突出的小组及个人进行表扬、奖励。

　　4.5.2对演练过程中做得不好的要进行纠正，总结经验，适时提出改进意见。

　　4.5.3填写好《消防演练记录表》，并存入消防档案。

　　5.0相关文件：

　　《消防知识培训管理规范》

　　6.0相关记录

　　《消防演练计划表》

　　《消防演练记录表》

　　安全控制措施 9

　　为全面辨识、管控矿井在生产过程中各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据榆安委办发[20xx]9号文件（榆林市安全生产委员会办公室关于进一步加快实施安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的通知）和米工贸字[20xx]38号文件精神，特制定本制度。

　　一、总则

　　安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。

　　各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。

　　二、“安全风险分级管控”组织机构

　　（一）成立“风险分级管控”工作领导组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员:

　　领导组下设办公室，办公室设在安质部。

　　（二）领导组成员职责

　　1.矿长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面负责。

　　2.安全副矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。

　　3.各副矿长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。

　　4.专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。

　　5.区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作。

　　6.班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。

　　（三）办公室职责

　　“安全风险分级管控”办公室负责检查、督促

　　“安全风险分级管控”工作的实施情况，具体职责如下：

　　1.制定“安全风险分级管控”工作制度，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容。

　　2.制定安全风险辨识的程序和方法（通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的.界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析）。

　　3.指导、督促各科室、区（队）开展“安全风险分级管控”工作。

　　4.组织相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核。

　　5.承办上级部门和矿“安全风险分级管控”工作领导组交办的其他工作。

　　三、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法

　　（一）综合辨识程序

　　1.年度辨识评估

　　每年由矿长亲自组织，制定年度安全风险辨识评估工作方案，抽调各系统技术人员和专家，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理上的缺陷等要素，结合我矿生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险辨识评估，并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理，综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析，确定安全风险类别。

　　2.月度辨识评估

　　每月由各分管副矿长牵头组织相关业务部门进行一次本专业系统的安全风险辨识及隐患排查，各分管副矿长组织本系统骨干精英，召开本系统安全风险分级管控工作会，结合本系统重点区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等，进行一次专业系统的安全风险辨识。

　　3.周辨识评估

　　区队负责人每周组织本单位人员，对本单位作业区域开展全面的安全风险辨识，由本单位技术主管根据辨识情况编写作业区域安全风险综合评估报告，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。

　　4.日辨识评估

　　上岗干部、班组长每班交接班前组织本班组岗位员工对重点工序进行安全风险辨识评估。并严格按照《班组、岗位安全管控现场检查考核表》现场监管，全面掌控作业现场班组、岗位人员的风险辨识情况；岗位员工上岗前严格按照《安全确认单》对上岗区域内的环境、设备、设施、劳动防护进行安全风险辨识，发现安全风险后及时向当班上岗干部、班组长汇报，若发现存在不符合项应立即处理，处理不了的及时汇报本班班组长及跟班干部，由上岗干部组织人员处理并汇报单位值班室。值班人员在岗位工种值班日志中记录，本单位处理不了的报矿“安全风险分级管控”办公室。

　　（二）专项辨识程序

　　1.全国其他煤矿发生重特大事故后或矿发生涉险事故、出现重大非伤亡事故隐患，由矿长组织分管副矿长、副总工程师和业务科室、区队，从汲取事故教训和消除事故隐患的角度，开展一次针对性的专项辨识，辨识评估结果用于识别之前的安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等。

　　2.新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，由总工程师组织相关副总工程师、业务科室，重点对地质条件和隐蔽致灾因素等方面存在的安全风险进行一次专项辨识，辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。

　　3.在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素等发生重大变化时，由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队，点对作业环境、生产过程、隐蔽致灾因素和设施设备运行等方面存在的安全风险进行一次专项评估，辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。

　　4.启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广新应用前的风险辨识，由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队，重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行一次专项评估，辨识评估结果作为安全技术措施编制依据。

　　（三）风险辨识评估方法

　　1.安全风险等级标准

　　由矿长牵头组织，在“煤矿安全风险预控”辨识标准的基础上，依据国家标准、规范以及集团公司煤矿专业委员会确定的重大安全风险辨识、评估、分级标准，结合我矿实际，制定安全风险等级评估标准，从高到低，划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。其中：

　　重大风险：是指可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。

　　较大风险：是指可能造成人员伤害，但不会降低主要系统性能或损坏的。

　　一般风险：是指不会造成人员伤害，但会降低主要系统性能或损坏的。

　　低风险：是指不会造成人员伤害和主要系统损坏的。

　　2.安全风险评估

　　（1）矿各专业系统每次风险辨识结束后，分别由矿长、各分管副矿长组织，针对各系统安全风险和安全隐患，按照矿制定的安全风险等级评定标准，建立一整套安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，汇总造册。要完善本系统安全风险档案，明确级别、管理状况、责任人、管控能力等基本情况，实行“一风险一档案”，并按照风险等级，用红、橙、黄、蓝等色彩对档案进行分类管理。对现场辨识出现的不同类别安全风险，必须明确应急处置程序和措施，经评估存在不可控风险的，必须立即停止区域作业或停止设备运行，撤出危险区域人员，督促责任单位制定措施进行整改，整改完毕后再重新进行评估并进行实时监控。

　　（2）矿各专业系统每次安全风险辨识、评估、定级结束后，要组织编写安全风险综合评估书，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。

　　四、安全风险分级管控

　　1.根据安全风险评估，针对安全风险类型和等级，从高到低，分为“矿、区队、班组、岗位”四级，逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人负责。

　　2.矿长亲自组织实施，针对重大、较大安全风险，采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人员、资金要有保障，并在划定的重大、较大安全风险区域设定作业人数上限。

　　3.矿长牵头组织召开专题会，每月对评估出的重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析，识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合季度和专项安全风险辨识评估结果，布置下一月度安全风险管控重点。

　　4.分管副矿长牵头组织召开专题会，每周各专业系统针对本系统存在的每一项安全风险，从制度、管理、措施、装备、应急、责任、考核等方面逐一落实管控措施，组织对月度安全风险重点管控区域措施实施情况进行一次检查分析，落实管控措施是否符合现场实际，不断完善改进管控措施。

　　5.安全副矿长牵头，“安全风险分级管控”办公室负责严格对照每一项安全风险的管控措施，抓好日常监督检查，确保管控措施严格落实到位。

　　6.矿领导带班上岗过程中，严格按照“三走到、三必到”原则，跟踪安全风险管控措施落实情况，发现问题及时督促整改。

　　7.各业务部门要突出管控重点，对重大危险源和存在重大安全风险的生产系统、生产区域、岗位实行重点管控，有针对性地开展监督检查等日常管控工作。

　　8.实时动态调整，高度关注生产状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，实时分析风险的管控能力变化，准确掌握实际存在的风险状况等级，并随着风险变化而随时升降等级，防止出现评级“终身制”，确保安全风险始终处于受控范围内。

　　五、安全风险公告警示及培训

　　1.完善安全风险公告制度，全矿要在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。安监站负责做好日常监督检查。

　　2.加强风险教育和技能培训，培训科每半年至少组织安全风险辨识评估技术人员进行辨识评估专项培训；每年对全矿所有入井人员进行以年度、综合、专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施为主的教育培训，确保每名员工都能熟练掌握本岗位安全风险的基本特征及防范、应急措施。

　　3.各业务部门要探索采用信息化管理手段，实现对安全风险的记录、跟踪、统计、监测和预警等全过程的信息化管理。加强信息共享和协调联动，由安监站及时将安全风险区域的有关信息及应急处置措施告知受风险危害的相邻作业区域区队、班组、岗位。

　　六、考核办法

　　1.未按规定进行安全风险辨识活动的单位，罚单位主要负责人500元；风险辨识不认真，辨识内容不清晰的，罚主要责任人300元。

　　2.各系统针对安全风险和安全隐患，未按规定建立安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图并汇总造册的单位，罚单位主要负责人各500元；编制内容不全，编制不合格的，罚单位主要责任人200元。

　　3.各系统未按规定编写系统安全风险综合评估书的单位，罚单位主要负责人500元；编制内容不全，编制不合格的，罚单位主要责任人200元。

　　4.本单位作业区域安全风险评估报告编制不认真或弄虚作假的，罚单位主要负责人500元，罚主要责任人200元。

　　5.上岗干部、班组长每班交接班前未组织本班组岗位员工对重点工序进行安全风险辨识评估或未严格按照《班组、岗位安全管控现场检查考核表》现场监管的，罚跟班干部、班组长各200元。

　　6.岗位员工上岗前未严格按照《安全确认单》对上岗区域进行安全风险辨识的，罚责任人100元；凡发现安全风险未及时处理并汇报的，罚责任人100元。

　　7.岗位员工汇报的安全风险值班人员未在岗位工种值班日志中记录的罚当班值班干部100元。

　　8.各业务部门对安全风险辨识评估的结果未按要求进行跟踪落实闭合管理的，罚责任单位正职各500元。

　　9.各相关单位未按规定在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施的，罚责任单位负债人200元。

　　安全控制措施 10

　　在以往有关建设工程的法律、法规及合同中，并没有明确规定监理单位在安全施工方面的职责与责任，但在今年2月1日开始实施的国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》（以下简称条例），第一次对监理单位在施工监理中的安全控制职责作出了规定，并以法规的形式提了出来，是对以往法规、规范及合同关于监理单位职责规定的进一步延伸。根据该条例的要求对本公司各项目监理部的现场安全控制方法初步要求如下：

　　一、条例对监理单位安全控制的基本要求

　　按照该条例，监理单位的安全控制责任包括如下几个方面（第14条）：

　　（1）保证施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案符合工程建设强制标准要求；

　　（2）对发现的安全隐患及时采取适当措施要求施工单位整改；

　　（3）施工单位拒不整改时及时向政府有关部门报告；

　　（4）按照法律、法规和工程建设强制标准进行监理。

　　条例第26条规定了施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案的内容，包括：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程及国家有关部门规定的其它危险性较大的'工程。

　　条例第57条规定了监理单位在违背上述职责时应承担的责任，包括：责令限期改正、责令停业整顿、罚款、降低资质等级、吊销资质证书、承担赔偿责任及追究监理人员个人的刑事责任等。条例第14条还明确规定，监理单位对建设工程安全生产承担监理责任。

　　二、新法规环境下监理单位的安全控制

　　（一）关于安全技术措施及专项施工方案的审核控制

　　条例要求监理单位审核安全技术措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；这包括如下问题：

　　（1）审核的内容控制：

　　条例明确规定为安全技术措施或专项施工方案对工程建设强制性标准的符合性。据此，就安全控制而言，监理人员仅需审核有关的强制性标准在该安全措施或专项方案中是否得到了体现，而不必就安全措施的经济性、完整性等进行全面审核。

　　（2）监理单位内部的审核程序控制

　　条例第14条明确规定，安全技术方案的审核人是“监理单位”。为审核施工方案，监理公司需建立专门的审核机构，负责公司所有监理现场施工方案的审核工作。对一些相对简单的安全技术措施及专项施工方案则可委托给现场监理机构审核。

　　（3）涉及施工单位时的审核程序控制

　　条例第26条要求，安全施工技术措施及专项施工方案应经施工单位（指建筑施工企业，不是项目经理部）技术负责人签字，《建设工程项目管理规范》（gb/t50306――xx）第4。3。16条也规定，应由项目经理签字并报企业主管领导人审批；总监理工程师，应当督促施工单位认真编写施工方案，总监理工程师应在施工单位完成内部审批，并附有明确审批意见的条件下才接受施工单位报送的施工方案。

　　（二）安全隐患的整改控制

　　条例规定：在实施监理过程中，监理单位发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

　　在具体操作时，安全检查可分为如下几个层次：

　　（1）资料性审核

　　这种方式适用于

　　a）各种人员施工队的资质审核；

　　b）各种重要施工机械安装及整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的合格性审核（通常施工单位应出具检测部门的合格性检测证明）；

　　c）监理单位认为重要的施工安全制度及安全技术交底；

　　d）施工单位安全管理机构。

　　（2）验收性检查

　　验收性检查主要应用于

　　a）各种施工质量验收规范明文规定需要验收的事项，如模板工程、土方开挖工程等一些既涉及施工质量又涉及施工安全的项目；

　　b）某些分项工程开工前的开工条件验收等。

　　验收性检查后书写书面验收意见或召开验收总结会议，对于发现的安全隐患必须要求施工单位整改。

　　（3）定期检查

　　定期检查由建设单位、施工单位、监理单位三方共同参加，总监理工程师规定定期现场检查的周期，通常有：

　　a）季节转换时的现场准备检查；

　　b）每月评比检查；

　　c）每周例行检查等。季节转换检查主要检查因季节转换可能导致的不安全因素的预防情况，如冬雨季的现场防滑设施检查，夏季预防高温措施检查等；每月评比检查适合于多施工单位的施工现场使用，通过评比能起到表扬先进、督促落后作用；每周例行检查一般安排在周例会前进行，对检查中发现的问题便于及时在例会上提出改进要求。并编制在会议纪要中。

　　（4）日常检查

　　日常检查通常与监理机构的现场日常巡查相结合，安全检查作为其中的一项内容。对日常检查中发现的安全隐患，应及时汇总到总监理工程师处，由总监理工程师及时发布整改通知。

　　（三）与政府管理部门的沟通渠道控制

　　条例要求在施工单位拒不整改或不停止施工时，监理单位应及时向有关部门报告；为此，监理机构应与政府的安全生产管理部门（通常是各级质量安全监督站）建立通畅的联系机制。

　　（四）建立监理机构内部的安全控制责任制

　　要求各专业监理工程师负责本专业施工范围内的安全控制工作，包括日常检查、定期检查等，并及时向总监理工程师汇报检查结果。对所发现的问题应及时提醒总监注意。总监理工程师则负责全面地组织、协调、及内部工作检查。对各专业所发生的安全事故，在监理机构内部，各专业监理工程师应负直接监理责任，总监理工程师负管理责任。

　　三、结语

　　《建设工程安全生产管理条例》将安全控制作为一项基本职责赋予了监理单位，并规定了相应的责任，监理单位只有建立有效的内部安全控制体系，真正做好施工方案审核、安全隐患预控等工作，才能有效规避该条例所规定的安全风险。

【安全控制措施】相关文章：

安全控制措施10-23