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年度计生工作计划合集九篇
人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,前方等待着我们的是新的机遇和挑战,该为自己下阶段的学习制定一个计划了。好的计划是什么样的呢?下面是小编为大家整理的年度计生工作计划9篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
年度计生工作计划 篇1
今年以来,我乡人口与计划生育工作以提高出生人口素质,稳定低生育水平为中心,以提升优质服务水平,依法满足育龄群众对计划生育、生殖保健的需要为根本,与时俱进地开展人口与计划生育各项工作,紧紧围绕县委政府下达的责任书指标,逐步探索和完善“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口与计划生育工作管理新机制,现将今年工作总结如下:
一、计划生育主要考核执行情况
20xx年1-11月份,全乡总人口6456人,其中育龄妇女1732人,已婚育龄妇女1360人;共出生48人,其中一孩32人,二孩16人,计划生育率95.83%;共落实各项避孕措施72例,其中放环20例,绝育6例,人流引产14例,取环32例,综合避孕率达83.46%,避孕药具应用率达到100%。各村都有人口学校,已婚育龄夫妻对人口与计划生育基础知识“知晓率”达到90%以上。
二、基础性、创新性工作完成情况
(一)统一认识,加强领导,落实责任
为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我乡始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制,坚持计划生育“一票否决”。首先,年初及时召开全乡计划生育工作会议,乡党委、政府与各村签订人口与计划生育目标管理责任书,做到了目标明确,层层分解,责任到人。其次建立严密的计划生育目标管理监督制约机制,严格进行监控考核。驻村干部坚持深入各村指导工作,发现问题及时纠正,实行月月监控、半年和年终考核制度,通过考核强化目标的落实,使计划生育工作稳步达标。三是坚持每月一次的计生干部例会。通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位。由于乡党委、政府对计生工作的高度重视,计生经费能够足额到位,保证了计划生育工作的顺利开展。
(二)广泛发动,深入宣传计生法规和优生“两免“政策
我们紧紧围绕全面落实“一法三规一条例”,坚持把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。深入重点人群家中进行宣传,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,充分发挥阵地的宣传教育作用。5月底开始,我乡全面铺开优生“两免”政策宣传,通过板报、宣传栏、组织观看宣传片、开展大型集中宣传活动、开播广播节目、举办讲座等方式多角度、全方位进行宣传,共发放宣传资料500余份,参加知识竞赛人数200余人次。营造了“预防出生缺陷、提高人口素质”的氛围,增强群众自觉参与“两免”服务的.积极性。今年的5月29日我乡认真落实市、县计生协会有关通知精神,树立以人为本的服务理念,加强领导,结合本乡实际,充分发挥计生协会的自身优势和特色,共同开展丰富多彩的宣传服务活动,并在活动当日向育龄妇女们发放了一些日用品作为“5.29”活动纪念品,得到广泛好评,进一步推动了计生协会工作水平的提升。
(三)依托随访和计生服务站,积极推进优质服务
我乡紧紧围绕“知情选择”、“随访服务监测”、 “出生缺陷干预”、“生殖健康保健”系列工程,坚持面向广大育龄群众,依托随访,积极推进优质服务。产后随访、四项手术随访、中止意外妊娠对象随访等随访服务中,我们及时上门,了解情况,宣传避孕节育及生殖保健知识为育龄妇女排扰解难,与育龄群众成了知心朋友。一年来,我们共下村随访150余人次,在此过程中我乡创新随访方式,及时主动的对新生儿家庭开展关爱活动,特意精心准备了大礼包,礼包包含了婴儿出生后所需的一些生活用品,为每个新生儿家庭送去祝福,并利用“优生代”等宣传材料向新妈妈们传递科学育儿知识,广受群众好评,为下一步开展工作打下良好基础。此外,通过计划生育指导站这个平台,围绕“生育、节育、不育”和系列工程,承担本乡19个行政村的避孕节育和相关生殖保健服务指导工作,努力提高避孕节育服务质量和优质服务水平。结合一年两次的“三查”活动,为已育龄妇女免费查环、查孕、查治妇科常见病。
(四)认真落实农村计划生育家庭奖励政策,健全利益导向机制
建立计划生育利益导向机制,是当前人口和计划生育工作的重点,是计划生育由“处罚多生”转到“奖励少生”的必由之路。今年我们通过广播、板报、宣传栏等方式,向群众宣传独生子女奖励扶助制度、独女优先优惠政策、计划生育家庭特别扶助制度等制度,并及时下村对目标人群进行调查摸底。此外,对计划生育困难家庭及时落实公益金补助申请。一年来,我们共调查摸底了20xx年农村部分计划生育家庭奖励扶助对象10名,办理独生子女证家庭9户,办理计划生育优惠证的家庭2户,共有11户计划生育家庭申请了计划生育公益金救助,计划生育手术并发症扶助人员3名。
(五)强化生育政策管理,坚持依法治育、依法行政。
计生办人员通过增强计生队伍素质建设、规范计生服务制度等措施极力推进计划生育法治建设。一是强化生育政策管理。计生办把生育政策、再生一个孩子申请审批程序等公开公示,并准备了多种的宣传材料,便于群众学习了解政策,增强了政策的透明度。对初婚夫妇,乡计生办主动、及时、免费发放《生殖健康服务证》。符合再生育条件的,通过乡、村两级计生联系员及时将可以申请再生育的时间、需要提供的材料等书面通知到人。二是打造“阳光计生”。计生办充分应用育龄妇女信息系统和流动人口业务管理系统,实行信息化管理,提高了工作效率。一年来,为7名外出成年流动人口发放了流动人口婚育证明,为19对初婚夫妇发放了生殖健康服务证,受理再生育一个孩子申请22例,接受群众咨询、解答有关问题400余人次,发放计划生育政策、知识宣传材料800余份。
总之,我乡的计划生育工作在乡党委、政府和上级计生部门的高度重视和领导下,在乡、村干部的共同努力和育龄妇女的理解支持下,计划生育工作有了一定的成绩,但与上级对我们的要求还有一定的差距,仍需要在工作中加倍努力,使计生工作更上一个新台阶。
年度计生工作计划 篇2
今年以来,我市卫生计生工作在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的具体指导下,稳步推进卫生计生各项改革,不断加强公共卫生服务,积极贯彻生育政策,卫生计生服务水平得到全面提升。现将工作情况总结如下:
(一)全面深化医改,惠及民生成效显著
1.公立医院改革取得实质性进展。全市二级以上公立医院取消药品加成,完成医疗服务调价任务,并按规定纳入医保报销范围。
2.国家基本药物制度巩固完善。12月止,市人医基本药物销售额达55.22%,中医院基本药物销售额达63.984%。163间村卫生站基本实行集中采购、配备使用基本药物。各医疗卫生机构通过第三方药品电子交易平台进行在线竞价、交易和支付。在合理用药监测和评估工作方面,各单位均建立药事管理机制,对院内的临床药物使用进行监管、监测和评估工作。部分医院开展处方点评工作。全市平价医院1间、平价诊室5个、12个乡镇卫生院全面推广使用平价药包。
3.基层医疗卫生服务能力显著增强。20xx年连州镇中心卫生院在北山和燕喜社区正式实施开展家庭医生式服务制度。深入推进乡镇卫生院综合改革,扎实开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动。完善城市公立医院帮扶基层机制,市医院每年安排1名本科以上学历的医技人员到对口帮扶的乡镇卫生院服务一年。借助XX区帮扶契机,为星子、东陂、西岸医院组建中医康复科。广州广医二院派出含普外、骨外、皮肤科等专家医疗队进驻市人医帮扶开展新医疗技术,让市民不出县就能享受到优质的医疗服务。
4.推进卫生信息化建设。建成区域卫生信息系统,全市终端用户约1300个,29家医院使用卫生信息系统,并在2个村卫生站接通区域卫生信息系统。医学影像远程诊断中心每日诊片量从过去每天约130张增加到现在约450张,从20xx年6月成立至今,共为山区患者提供远程服务近21万人次。今年7月印发了《镇村卫生服务一体化管理工作实施方案》,制定村卫生站信息化建设的`激励政策,确定用三年时间完成全市村卫生站信息化建设,乡镇上报67间村卫生站列入20xx年建设规划,10月下旬市政府批准建设32间,目前正在申报软件招标采购工作。
(二)优化医疗服务,努力实现“病有良医”
1.医疗质量管理进一步加强。10月止共受理申请设置、变更医疗机构49宗;急救体系项目(120急救指挥中心)建成,硬件设施安装完成,人员到位即可投入使用;利用上级配备“五个一”为契机,为乡镇卫生院逐年更新医疗设备,目前除救护车外,其他设备已完成采购,部分已到位。无偿献血工作持续推进,截止10月,三连地区无偿献血3358人,献血量747500ml(其中XX市2772人次,血量628000ml)。
2.人才队伍和学科建设水平稳步提高。认真做好卫生人才招聘工作,有计划分步骤引进高学历、高职称,急需紧缺的专业人才。完成职称考试报名、医师、护士注册和医学继续教育工作。举办医疗安全暨医疗事故防范培训班,约80人参加;通过举办“xx9名乡村医生在岗培训”,对一村多站72名乡医逐步均衡分配资源,已填补“空白卫生站”29间,基本消灭“空白站”。落实乡镇卫生院医务人员岗位津贴政策,完善绩效工资分配制度,提升基层卫生技术人员待遇。国家级重点专科1个、省级特色专科2个、市级重点专科3个。
3.就医环境极大改善。加快市人医创建三级医院标准建设,医技楼广清帮扶1100万元已到位;星子医院原址新建一幢建筑面积3000多平方米综合大楼,总投资1000万元(广清帮扶资金400万),目前正在前期规划报建;西江卫生院兴建一幢框架结构约396平方米、总投资约73.9万元二层业务综合楼。东陂镇中心卫生院门诊住院综合大楼改扩建项目稳步推进,完成工程总量70%。慢病院外迁扩建综合大楼建设项目已完成前期工作,争取年底前完成大楼的主体工程。其它部门或社会办医院共5间,满足了群众多元化的就医需求。今年已完成41间标准化卫生站建设。
4.中医药服务水平不断提升。签订《基层中医药服务能力提升工程目标承诺书》,确定市中医院为第一批XX市中医“治未病”中心试点单位。全市12个镇(乡)卫生院建立中医科、中药房或中医药服务综合区,组织17名基层医生在中医院进行中医药适宜技术理论和实践技能培训,另外,在市人医、中医院、残联医院、东陂、西岸中心卫生院大力推广中医药适宜技术。
(三)改善服务、积极创建群众满意的单位
1.加大宣传工作力度。利用元旦春节、12320卫生热线和“三下乡”等方式举行各种大型宣传活动,定期更新户外宣传牌,强化正面宣传和典型宣传,传递行业正能量。利用网站、微博、微信等新媒体,及时回应社会关切,提升舆论引导能力。制作电视专题32期、好医生专题片3期、新闻65条、公益广告30条;网站信息304条、微博493条、微信120条;国家级媒体发稿18篇,省级媒体发稿57篇,清远日报发稿16篇。印制6.32万份保健知识小册子,有针对性地开展卫计政策解读和健康教育。启动“新家庭人口文化”创建工作。聘请省专家对连州镇首批50名新家庭人口文化辅导员进行授课,指导连州镇750户新家庭以《宝宝成长档案》为文化培育载体,参与新家庭文化创建。在西江镇创建“人口、和谐、健康、发展”宣传示范基地。
2.加强卫生行风建设。开展纠正医药购销不正之风和违规收受“红包”专项治理行动,严肃查处行业内违规行为。妥善处置医疗纠纷。10月止,共处理各类医疗纠纷案件24宗(已调解终结19宗、正在调处5宗〈医调委4宗〉,24宗中属医闹事件3宗),打造卫生行业良好形象。
3.扎实推进安全生产和维稳工作。健全安全生产责任制,开展维护医疗秩序、打击涉医违法犯罪专项活动,及时排查安全隐患。20xx年,本系统内未出现在国家法定节日到省、进京或集体上访,以及重访和个访转化集体访案件。目前受理群众来信来访件51件,回复率100%,确保社会稳定。
(四)狠抓落实,着力加强公共卫生服务体系建设
1.公共卫生安全得到保障。积极做好登革热、麻疹、禽流感等各种传染病防控和督导工作,全面做好卫生应急工作。
2.公共卫生服务均等化有序实施。今年我局成立基本公共卫生服务项目小组。基本公共卫生项目人均补助标准提高到40元,至12月止,建立城乡居民健康档案31.60万份(其中电子档案29.73万份),建档率88.77%,其余各项公卫服务项目均扎实开展。启动免费婚检“一站式”服务。免费孕前检查1179夫妇,完成年度任务88.91 %。新生儿听力筛查率82.98%,农村妇女补服叶酸1609人、住院分娩补助1617人,地贫血常规筛查8188人,两癌免费筛查3000人。
3.卫生监督执法力度不断加大。重点抓好打击非法行医和公共场所卫生管理,出动执法人员168人次,依法取缔无证“黑诊所”xx间,立案6宗,罚款人民币3.78万元;没收医疗器械30多件、药品一批,价值1.5万元,拆除违规医疗广告牌26张,为市民创造安全放心的就医环境。
4.持续深化爱国卫生运动。利用建设美丽乡村和创建文明城市为契机,不定期组织开展“爱卫月”活动,加强重点区域整治,做好除“四害”工作。全市累计农村饮用自来水42.85万人,普及率96.53%;卫生厕所普及率94.55%。创建省和XX市无吸烟先进单位各5个、创建XX市无吸烟先进单位23个单位;创建“省卫生村”59个、“XX市卫生镇”1个、“清远卫生村”496个。
年度计生工作计划 篇3
根据国家安全监督总局《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究暂行规定》、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》和省、市相关规定,结合我街道安全生产实际,按照统筹兼顾、突出重点、提高效能的原则,特制定本执法工作计划。
一、指导思想、工作目标和工作任务
牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化企业主体责任落实,坚持依法行政,及时预防和消除各类事故隐患,确保不发生安全责任事故。
二、执法计划的实施
1.依法规范行政执法程序;
2.依法规范行政处罚的标准;
3.依法规范行政执法记录和完善案卷。
三、执法检查方法
采取“一听、二看、三查、四反馈”方式进行。一听企业情况汇报,二看企业安全基础资料台帐,三抽查企业现场安全管理,四反馈检查结论意见。
四、计划执法检查的重点事项
根据相关规定,计划执法对不同生产经营单位的监督检查内容应具有针对性,重点监督检查下列事项。
1. 依法取得有关安全生产行政许可的情况;
2. 建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
3. 依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员及报备情况;
4. 安全生产费用:提取安全责任保险、工伤保险等安全生产投入情况;
5. 依法组织员工安全培训教育情况;
6. 如实向从业人员告知岗位危险因素、防范措施、应急措施的情况;
7. 为从业人员提供符合标准的劳动防护用品及督促从业人员正确使用情况;
8. 存在重大危险源的是否进行有效监测和评估;
9. 作业场所职业危害防治情况;
10. 安全设备设施的'维护、保养、定期检测情况;
11. 应急救援预案的报备及演练情况;
12. 事故隐患排查治理制度及实施情况;
13. 采用先进安全生产技术、设备、工艺等相关培训情况;
14. 新、扩、改建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”落实情况;
15. 对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;
16. 依法对危险品生产、经营、使用、保管的管理情况;
17. 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的情况;
18. 确保生产厂房保持通道畅通的情况;
19. 及时上报安全事故,积极开展事故救援;
20. 隐患排查治理工作如实记录情况;
21. 生产作业场所“三超两改”等违规违章情况。
五、执法计划安排
(一)街道安监站在岗人数7人,内勤1人,安全监管执法人员数量确定为6人,分为两个执法小组。
(二)执法工作日测算确定
1.总法定工作日的确定
总法定工作日=法定工作日×执法人员数量=(全年天数-全年法定假日)×执法人员数量=(365-115)×6=1500天
2.对执法工作日的确定
非执法工作日=机关值班+培训学习+正常病、事假+党群活动+本级中心工作+年休假+会议=30+60+60+30+30+60+60=330天。
3.其他执法工作日确定=实施行政许可工作日+举报查处工作日+上级工作任务工作日+开展机动执法工作日+重大安全生产隐患排查报告工作日+指导企业主体责任落实工作日=60+30+60+60+24+100=334天
4.执法工作日推算确定
执法工作日总法定工作日非执法工作日其他执法工作日=1500-334-330=836天
按照分为两组开展执法活动,全年执法检查工作日为316天。
(三)直接监管的生产经营单位
烟花爆竹生产企业60家,烟花经营企业40家,非煤矿山、危化生产经营使用单位9家,八行业18家,共127家生产经营使用单位。依照相关规定,对烟花爆竹生产单位每年执法4次,烟花经营单位每年执法1次,非煤矿山、危化生产经营单位每年执法检查2次,八行业生产经营单位每年1次,全年共开展计划执法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
六、执法要求
1.实行“谁检查、谁负责”,检查人员对监管执法检查情况负责;
2.实行叁人执法小组进行生产经营单位开展执法活动;
3.检查人员检查作业场所,认真做好记录,由被检查单位现场负责人签字确认;
4.检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患,应当依法采取现场处理措施,督促被检查单位立即予以纠正或责令限期整改。
20xx年,保卫科将在办公室的正确领导下,密切配合其他科室,紧紧围绕办公室中心工作,进一步理清工作思路,强化服务意识,认真履行工作职能,切实维护市政府院内正常办公秩序。
一、加强学习,提升整体素质。牢固树立终生学习理念,坚持集中学习与自学相结合的办法,扎实开展政策理论及业务知识学习,认真钻研办公室各项规章制度,切实提升全科室的整体素质,积极建设学习型科室。
二、认真履职,提高工作能效。及时与院内各单位签订《安全责任书》,落实各单位责任。加强机关大院车辆管理,严格检查出入车辆通行证,严格院内车辆停放管理,严肃查处违停车辆,并及时通报。坚持定时巡查制度,加大抽查频次,发现隐患及时处置整改。做好大院安全保卫工作。
三、转变作风,优化服务意识。严格落实《安全保卫管理制度》、《门卫值勤工作制度》,文明执勤,礼貌待人,耐心做好门口集访群众维稳工作。加强对来机关办事人员、上访人员的动态管理,维护好机关大院秩序。加强技防措施,增强防控能力,遇到集体上访,交通事故等情形时,以备取证需要。
四、遵规守纪,树立良好形象。牢固树立窗口科室意识,自觉遵守法律法规及办公室各项规章制度,时时处处严格要求科室干部,以严格的纪律保障工作的顺利开展。实行科长负责制,副科长带班制度,加强考核,明确奖惩,以实际行动维护办公室的良好形象。
年度计生工作计划 篇4
**年,我市被列为全国“创建幸福家庭”活动试点市、全国孕前优生健康检查试点市;师市人口计生委荣获“全国人口计生系统先进集体”荣誉称号、连续13年被评为**文明单位。虽然市人口计生工作取得了一定成绩,但仍需进一步探索创新,努力提高创先争优的能力和水平,推动人口和计划生育事业持续健康发展。
(一)紧紧抓住党和国家改善民生的重大机遇,切实提高计划生育家庭发展能力。
牢固树立优先投资于人的理念,将人口计生利益导向政策作为保障和改善民生的重要组成部分,全面落实法定奖励优惠政策,继续加大计划生育利益导向机制建设力度,加快推进民营企业领证家庭退休加发奖励金和保健费的全面落实,进一步完善计划生育特别扶助制度标准动态调整机制。促进经济社会相关政策与人口计生政策的有机衔接,让计划生育家庭优先分享改革发展的成果。大力开展“幸福家庭”创建活动,弘扬新型的家庭观、生育观、幸福观。
(二)大力加强人口计生系统自身建设,凝聚起促进事业又好又快发展的强大力量。
深入开展基层基础建设年活动,认真做好三项工程建设:一要着力推进“优生促进”工程。把提高出生人口素质作为人口计生工作的重要内容,加快构建师团两级人口计生公共服务体系,切实履行好宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、孕前服务、生殖保健、人员培训等职能,实现优质服务的最大覆盖,大力普及预防出生缺陷科学知识,提高群众自我预防能力和孕期保健意识。大力提倡婚检和孕前优生健康检查,努力降低和预防出生缺陷发生率,继续保质保量地把这项民生工程完成好。二要着力推进强基提质工程。按照“政治强、业务精、会服务、善创新、作风实、不畏难、讲奉献”的要求,加强人口计生干部队伍建设,增强高素质职业化能力,进一步加大对计生干部的培训力度,采用进修、考察、讲学、交流等灵活多样的形式开展培训,切实提高人口计生队伍的管理能力和综合素质。三要全力推进信息化建设工程。把人口信息化作为突破口和重要抓手,以基层社区为基础,创新人口信息采集机制。组织开展全员人口信息核查工作,提高数据入库率、准确率,推进与相关部门的人口信息资源共享,为科学决策和社会管理提供信息支撑。
(三)充分发挥人口计生基层网络优势,开展计划生育“进百家访万户计生服务大走访”服务。
人口计生工作的最大特点是直接与群众面对面。在长期的实践中,人口计生工作者不断体悟到尊重群众、关心群众、帮助群众的真正工作内涵和价值,经过坚持不懈地努力,基本实现了从管理到服务的.转变,得到了群众的认可和信赖。这给我们最大的启示,就是我们绝不能脱离基层,绝不能脱离群众,我们要始终不渝地夯实基层基础,始终不渝地把群众需要的服务在基层落实好。我们要把工作的着力点放在育龄群众和计划生育家庭的所思、所盼、所忧、所急上,把人口计生工作做实、做细、做透。要继续动员组织计生干部下基层,进连入户讲政策、摸实情、听民意、搞服务,把科普知识、()咨询指导、免费检查、避孕药具、随访服务送到广大育龄群众手中,力求一年之内全部入户,有效提高群众对计生工作满意度。
(四)切实转变职能,积极推进人口服务管理改革创新。
随着社会快速转型,社会流动性和开放性显着增强,由此产生新的社会阶层、社会组织、社会需求、社会事务、社会心态和社会矛盾,需要用新的社会管理体制来应对。一是积极探索团场社区的人口计生工作管理机制,围绕城镇化建设深入开展实证性研究,探索团场连队向团部集中的人口管理新模式,选择2-4个团场开展团场城镇社区人口管理试点工作,从社区人员配备、工作重点、内容和项目、全员人口信息管理等方面进行试点,适时开展调研督导,**年第三季度召开现场会交流经验,扩大试点成果。二是进一步深化市区社区人口管理功能。加大社区对辖区内单位的管理力度,尤其是对两新组织和民营企业的计生政策的宣传和服务力度。
(五)遵循社会管理新规律,创新流动人口服务管理模式。
坚持以人为本,以实现人口计生基本公共服务均等化为目标,完善和创新流动人口管理服务。建立健全居住证“一证通”工作机制,与公安建立居住证管理制度,明确责任,由社区流动人口协管员摸清流动人口底数,办理生育服务证,查验督办婚育证明。加大流动人口均等化免费技术服务的宣传力度,提高计生技术服务服务站服务质量,拓展服务内容,把流动人口免费技术服务真正落到实处,提高流动人口免费服务率。人口计生委工作计划计生委党风廉政建设工作要点计生委主任年终工作总结
年度计生工作计划 篇5
一、加强阵地建设,树立新的服务形象。完成上级要求的资源整合任务,调整工作思路和方向,在继续抓好计生服务机构标准化规范化建设的基础上,抓好项目管理,提高计划生育技术服务行业监督管理能力。
二、维持队伍稳定,提高人员项目管理水平。资源整合完成后,进一步加强队伍建设,围绕项目管理和行业监管开展培训,鼓足干劲,再立新功。以孕前优生健康项目为重点,完成上级下达的20xx年度项目任务。成立xx区生殖健康科研所,与市人口基金会和市计划生育科研所合作进行g6pd缺乏症科研项目。
三、完善技术服务网络,提高优质服务水平。加强免费计生技术服务点的分类管理,加强规范运作;协助各街道对辖区免费技术服务点科学布点,实现每个街道均对口一个计生技术服务项目较完善的社康中心;对社康中心、产科医院、社会医疗机构开展计划生育技术服务、经费补助、发放相关计生证明及印章管理规定进一步明确细化,定期对各免费定点进行业务巡查。
四、改进药具发放模式,规范药具管理工作。改进免费药具发放方式,推进以智能药具发放机科学布点,完成剩余46台发放机安装任务;充分利用辖区社康服务资源,在社康中心的妇保室加挂避孕药具服务咨询室;以购买服务的形式,由有资质的服务机构承担,负责药具发放机和各人工发放网点的药具供;加强对街道和社区使用药具信息管理系统进行日常药具管理和服务工作的督导。
五、广泛宣传健康促进,提高群众生殖健康知识水平。充分利用辖区医疗资源和街道、社区计生服务网络优势,面向基层,面向社区,面向家庭,传授优生与生殖健康知识。
六、成立xx区家庭发展能力建设指导中心。一是实施“苔花计划”,帮扶伤残死亡儿童家庭。二是推进科学育儿项目,成立区级科学育儿专家宣讲团,定期开展培训,在有条件的社康中心或者生育文化中心建立亲子阅读角,定期开展读书会活动。
七、全面推进人流术后关爱(pac)项目。指导我区4家医院通过妇基会在广东省的初级评审。帮助指导有条件的社康中心和门诊部按中华医学会流产后计划生育服务指南开展pac项目工作,适时组织区内评审。
紧跟国家最新政策,认真贯彻落实上级计划生育工作会议精神,牢固树立服务意识,把管理寓于服务之中,在做好经常性工作的同时,重点落实以下几项工作:
一、迎接“全面二孩”新政策。一是积极引导育龄夫妇按照国家政策法规进行二孩生育,二是积极开展新政策的宣传,三是根据上级安排的工作要求对计生工作者进行新的业务培训。
二、继续强化流动人口管理工作。一是继续加强对辖区流动人口进行清查,全面掌握辖区流动人口的各项动态情况;二是保障与XX县开展的“点对点”区域协作工作顺利进行,保证双方计生信息的同步更新。
三、加大优生优育工程的实施力度。由于“全面二孩”政策的实行,20xx年将迎来一次生育高峰,为保证出生人口质量,应加大对孕前优生健康检查项目的宣传和推动,促使育龄夫妇积极参加免费的孕前检查。
四、根据新政策落实独生子女家庭优惠。“全面二孩”新政策细则出台后,要做好独生子女家庭原有优惠政策出现新变化的准备,同时对辖区户籍独生子女死亡伤残及病残家庭提供更为细致的关爱和服务。
以党的十八大精神为指针,深入贯彻落实xx,坚持计划生育基本国策不动摇,切实稳定低生育水平,继续深入开展“基层基础建设年”活动,以全面推行村级人口计生目标管理责任制和落实计划生育举报奖励制度为抓手,大力实施“秤砣”工作法,坚持解放思想,转变作风,求真务实,努力夯实基层基础,强化综合保障,深化优质服务,完善利益导向政策,提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展,为永州经济社会发展营造良好的人口环境。
一、工作目标
20xx年全市人口计生工作的目标是:人口自然增长率、符合政策生育率、村民自治合格率实现省政府和省人口计生委下达的控制指标;出生人口性别比较上年有所下降,财政投入按省定标准投入到位,加大国家计划生育优质服务先进单位创建力度,在全省考核中实现进位目标。
二、工作任务
(一)坚持综合施治,完善人口计生统筹协调机制
1、完善统筹协调机制。将统筹解决人口问题纳入全市经济社会发展总体部署,强化人口与发展综合决策,加大人口计生综合改革力度,推进人口发展各要素的统筹协调。坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇,切实加强各级党委、政府对人口计生工作的领导力度。完善人口发展综合性政策体系,以市委、市政府名义制订出台进一步建立健全统筹解决人口问题的文件规定。整合市、县(区)人口计生综合治理部门职责,将综合治理部门人口计生工作履职情况纳入政府绩效考核,推动人口计生综合治理部门认真履行职责,形成全社会齐抓共管的良好工作格局。切实做好干部选拔任用、评先评优、社会公众人物推荐等计划生育审核工作,严格落实“一票否决”。
2、完善考核评估机制。坚持客观公正、科学分类原则,改革考核内容和评估方法,探索建立更加科学的“三线”考核评估机制和责任追究制度,完善市、县、乡、村分级负责的人口计生目标管理体系,组织开展“十二五”人口发展规划中期评估;综合利用各方面的信息,严格打假治水、求真务实,对政策外出生瞒报行为,从严处理,列入考核;坚持突出重点、讲求实效,精简调查内容,提高调查质量,淡化集中调查,强化平时调查。
3、完善综合治理机制。建立健全部门联席会议制度和述职制度,市、县(区)两级人口计生领导小组坚持半年召开一次综合治理部门联席会议,全年召开一次综合治理部门述职报告会。完善基础性管理工作,加强信息互通和督查督办,大力推进人口计生、卫生、公安、民政等综合治理部门信息“实时通”机制建设,全面建立覆盖市、县(区)、乡镇三级的“实时通”系统。借鉴湖北省强化部门协作、"中华励誌网"推动综合治理的.先进经验,完善打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高协调联动机制,继续加大对“两非”行为的源头治理和过程控制力度,实行举报奖励,深挖“两非”线索,人口计生、卫生、药监、公安等部门密切配合,协调联动,组织开展系列专项检查和集中治理活动,保持打击“两非”高压态势,完成打击“两非”典型案件**件以上。
(二)突出宣传引导,强化计划生育基本国策意识
1、加强人口理论教育。市、县(区)党委中心组加强人口理论学习;市、县(区)委党校一个月以上主体培训班开设人口理论和人口形势课程。通过各种形式的学习培训,切实提升领导干部和人口计生工作人员的人口理论水平,提高统筹解决人口问题的认识。
2、深化示范点创建。将婚育新风进万家活动与新农村建设、“创先争优”等活动有机结合,以促进家庭幸福为核心,深入推进计生宣传示范点创建活动,确保阵地建设规范,公开内容完整。各县(区)要在20xx年计生宣传阵地示范点创建的基础上,新建一批计生宣传示范阵地,年内创建示范乡镇**个,示范村(居、社区)****个。3、突出主题宣传。加强人口计生网络平台建设,在政府门户网站和新闻媒体开设专栏或专版,突出以婚育新风、打击“两非”、关爱女孩、“阳光计生”、典型事迹和先进人物等为题材的重点宣传报道,市、县(区)人口计生委分别在市、县级主流媒体刊(播)*期以上人口计生专题节目。加大中心城区阵地宣传,各县(区)要在中心城区主要公共场所,建立*块以倡导“坚持计划生育基本国策不动摇,切实稳定低生育水平”为主题的大型计划生育国策宣传牌和*条宣传走廊。充分利用“三下乡”、计生协会成立纪念日、世界人口日、男性健康日开展主题宣传活动。多渠道、多形式开展青春期、新婚期、围产期、育儿期、更年期“五期”保健知识培训教育。
(三)夯实基层基础,提升人口计生工作水平
1、全面推行村级目标管理责任制。各县(区)、乡镇(街道)要制定全面推行村(居、社区)人口计生工作目标管理责任制的具体实施方案和考核办法,与村(居、社区)签订好人口计生工作目标管理责任状,切实加强目标管理责任制实施过程中的工作指导和督促检查,防止流于形式。
2、加强依法行政。深入推进“依法行政示范乡镇”创建活动,每个县(区)至少创建*个以上示范乡镇。进一步强化行政执法质量的监督管理,组织开展1-2次执法质量抽查或互查互评活动。充分发挥计生法庭和社会抚养费征收管理局职能作用,加大计生“非诉”案件执结力度,"中华勵志網"继续开展计生“非诉”案件执结工作先进评选活动。切实做好信访维稳工作,强化责任追究,畅通信访渠道,化解矛盾纠纷,维护群众权益,促进社会和谐稳定。
3、推动群众自治。贯彻落实《全省自治千村(居)示范活动实施方案》,按照先行试点,逐年扩大的原则,推进示范活动。健全组织网络,开展经常性活动,充分发挥会员特别是骨干会员的作用。依托跨省区域协作机制,争取现居住地党委、政府和人口计生部门的支持,以总结推广XX县、XX县经验为抓手,健全制度保障,推动流动人口计划生育协会组织建设。在市、县(区)计生协会全面参公的基础上完成入序和三定工作。
4、强化流动人口服务管理。建立健全社区(居)流管队伍,推进人口计生基本公共服务均等化,维护流动人口合法权益,强化人口计生信息化应用,加强区域协作,建立***三省**市人口计生联席会制度,组织召开一次流动人口服务管理区域协作联席会。推进流动人口管理服务“一盘棋”,加强网络化协作,发挥网络层级监管作用,落实双向服务管理责任。
年度计生工作计划 篇6
20xx年我镇计生工作总体思路为:紧紧围绕提高出生人口政策符合率、提高早孕发现率,降低出生人口二孩性别比,以孕环检工作和随访服务为重点,突出抓好长效节育措施及时到位,出生婴儿缺陷干预到位,流动人口管理和服务到位,群众政策知晓率提高、满意度提升到位工作,不断强化工作措施,狠抓重难点问题解决,夯实工作基础。
1、落实包保责任制,狠抓孕环检服务,提高早孕发现率。扎实开展每季度孕环检工作是抓好计生工作的源头所在。落实包保责任制,包片干部月访视掌握孕情,是目前提高早孕发现率的一条有效途径。我镇紧抓这一工作制度不放松。计生办对每个村批生待孕、符合生育政策对象梳理出来,要求各村各包片干部,在每个月底进行访视,外出对象进行电话访视,最大限度地第一时间掌握孕情。并要求村每个月对访视情况报到计生办,计生办安排服务所医生从中随机抽取进行电话督查。如发现村干部未打电话或访视孕情未掌握到,将对照文件,严肃处理。
2、狠抓手术到位工作。手术不及时落实到位或不到位,是造成政策外怀孕或政策外生育的主要隐患。从近几年我镇政策外二多孩生育情况来看,主要原因就是手术欠账造成的。目前我镇正在对下剩到期四术和手术欠账对象,特别是结扎手术对象进行逐一梳理,实行盘点销号,狠抓落实落实到位。
3、加大“两非”案件查处力度。出生人口性别比攀升与“两非”有着必然的联系。镇要求各村特别是近年来生男孩占比例较大的村,必须认真查找案源,对政策内怀孕超14周孕情无故消失深挖细究,不放过每一个疑点,一经查实,从重处罚到位。目前,我镇两例“两非”案件正在查处之中,即将结案。
4、狠抓信息化基础工作建设。为打造一支高素质计生业务队伍,镇计生办利用例会代训方式,对村专干进行系统的培训,主要有业务知识和微机各个应用系统的培训。全面提升全员数据质量,是我镇抓信息化工作重点。全员信息变动的,要求村专干必须及时在镇计生qq群里交流。流动人口信息变动的由村专干直接修改录入。镇统计微机员、流动微机员和实名制微机员对各类平台信息反馈的内容逐条审核,发现问题及时处理,充分利用平台,使平台发挥最大作用。
(一)整体工作思路
一是明确一个主题。牢固树立主业意识,明确“促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策”这一工作主题。
二是坚持“两手抓”。一手抓管理,一手抓服务,服务管理并重。管理方面:注重加强基层基础工作、加强流动卫生管理、加强信息化管理,认真落实例会制度、区域协作制度、挂钩帮扶制度。服务方面:全方位推进优质服务,深化利益导向,彰显“以人为本”的'理念。
三是坚持“三个不变”。即坚持计划生育基本国策不变,坚持党政一把手负总责不变,坚持“一票否决制”不变。
四是强化“四个意识”。要求全系统干部职工务必加强全局意识、法制意识、实干意识、服务意识。
五是落实“五个到位”。具体为:领导重视到位,宣教工作到位,经费投入到位,综合治理到位,队伍建设到位。
(二)重点抓好八项工作
1、新兴媒体建设,营造计划生育文化氛围。多形式、多渠道开展计生宣传,一是充分依托微信公众账号“法治”和微信群“街道苔花义工队”进行计生宣传;二是街道将以各社区生育文化中心为宣传阵地,利用苔花义工、计生社工和企业等资源,丰富社区生育文化中心活动。通过宣传栏、主题宣传、发放宣传品等形式,增强群众对计生政策的关注和了解,营造了良好的计划生育文化氛围。
2、加强培训,以会代训为切入口,全面提升依法行政水平。一是20xx年将全面实施“一对夫妇可生育两个孩子”的新政策,计生科将以会代训,加强业务培训,二是每季度组织深入社区检查人口和计划生育工作进展情况,指导、帮助社区及时抓好计划生育常规工作的落实,确保全面完成20xx年度人口和计划生育管理目标责任制。
3、以深化区域协作为抓手,全面提升流动人口计生服务管理水平。一是进一步规范办理流动人口二孩生育登记工作流程,切实保障流动人口育龄人员的合法权益,方便群众及时办理流动人口一孩生育登记。二是加强流动人口区域协作工作。不断扩大协作面和协作深度,增强区域协作的实效,巩固区域协作常态化;进一步建立健全区域协作工作制度,规范区域协作工作中的实施步骤和操作流程,切实维护育龄群众的合法权益;三是积极开展流动人口集中服务活动,为流动人口办理计生证明,对政策外生育人员征收社会抚养费,动员计生对象落实长效避孕节育措施、政策外怀孕人员落实补救措施等。
4、以全面推进优生健康惠民工程为载体,全面普及优生优育知识。
年度计生工作计划 篇7
一、年度内完成卫生局和计生局的合并工作;年度内启动县级公立医院改革工作;年底前完成一乡一所公立卫生院工作。
二、年底前实现基本药物在乡镇卫生院的全覆盖,实现基本药物的使用、网上采购和零差价销售三个100%的工作目标。
三、国家基本公共卫生服务均等化和重大公共卫生项目工作完成国家及省市工作目标。
四、积极宣传新农合政策,保证参合人数不低于93%(常住人口达到100%),基金使用率控制在90-95%之间。
五、完成创建省级慢性非传染性疾病综合防治示范区工作。
六、医疗单位将继续深入开展“三好一满意”活动,继续完善行业作风建设,深入落实中央“九不准”,完善约束机制,杜绝吃拿卡要和收受红包现象。
七、、强化落实人口目标管理责任制,保持低生育水平持续稳定。
八、努力提升计生服务能力。继续推进免费孕前优生健康检查工作,争取目标人群覆盖率达到80%以上。发挥原有计生宣传阵地的特色,引导群众树立正确的婚育观和健康文明的生活方式。
九、不断改革创新计生服务管理方式。继续做好“单独两孩”生育审批服务工作。相关部门加大打击“两非”专项整治行动。
十、坚持完善计划生育利益导向机制为重点,抓细民生政策的落实。继续全面落实计划生育家庭奖扶、特扶政策,深入开展“关爱女孩行动”,推动建立健全计划生育家庭社会扶助机制,做好计划生育家庭的健康养老工作,做好奖扶、特扶目标人群资格确认、信息录入等工作,实现扶助对象信息录入准确率100%。发挥计生协会组织网络优势以及协会会员的“宣传、引导、带动”作用,加大政策和资金对农村计划生育家庭的倾斜力度,促进计划生育家庭经济发展和致富能力的提升。
20xx年,我局将紧紧围绕建设“平安惠城”和“幸福惠城”这一总目标,以确保“两个安全”为中心任务,切实履行食品监管新职能,全面强化食品药品安全监管,大力加强队伍和作风建设,不断提高监管的科学化、规范化、现代化水平,努力开创食品药品监管工作新局面。我局20xx年工作要点如下:
一、 进一步建立健全食品药品监管体系。
(一) 加快监管机构建设。
一是力争20xx年上半年完成桥西、小金口、水口三个食药监所的组建工作,建立完善上下对口的食品药品安全监管体系,做到“定格、定人、定责、定标”;二是进一步完善农村行政村和城镇社区设立食品药品监管协管员制度,构建起覆盖乡村社区的食品药品安全协管网络,充分发挥基层的“抓手”作用。
(二)进一步完善科学监管长效机制
一是进一步建立健全食品药品监管机制、综合协调机制、部门间、区域间的协调联动机制。二是进一步规范和完善日常监督检查、应急处置程序、举报投诉处理、许可审查、风险评估与预警发布、抽样检验等内部运行机制,切实做到用制度管人管事。三是进一步建立健全绩效评价指标体系。加强对监管部门和镇、街道政府履行食品药品安全监督管理职责的考核。(三)完善稽查工作机制,以案件办理为重点,全面推进市场监管
一是加强稽查队伍建设,业务培训和岗位练兵活动,提高稽查队伍办案、抽检能力水平。二是加大案件查处力度,做到有诉必理、有假必打、有案必查。加强与公安、法院、法制等部门沟通协调,建立专业性的双边或多边打假打劣机制,严厉打击食品药品违法犯罪行为,净化食品药品市场环境。三是提高食品药品抽验监督水平,充分发挥通过监督抽验及时发现问题食品药品并依法查处的积极作用。四是有针对性地开展专项稽查工作。五是严格实行“一案双查”及案件回访制度,对发现监管队伍中有“跑风漏气”,或者充当“保护伞”的,一查到底,绝不姑息。
二、从严监管食品药品生产经营各环节,进一步解决食品药品安全突出问题。
(一)从严监管食品生产加工环节。
严格按照食品生产企业日常监管方式、频次和违法违规行为的处置流程,切实落实我区食品生产企业日常监管职责,做好日常监管工作。抓好乳制品、肉制品等7类重点品种监管,重点治理“两超一非”等突出问题,完成各项专项检查,对违法行为严查重处。
(二)从严监管食品流通环节。
一是以乳制品、肉制品、米面制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品、应节食品等产品为重点,以城乡结合部、学校周边、集贸市场、批发市场、大商场超市等作为重点场所,着重开展食品专项整治行动。二是根据省、市局要求,落实好婴幼儿配方乳粉电子追溯体系推广,扩大该体系在全市流通经营户的应用。三是加强酒类专卖监管,规范酒类专卖市场。
(三)从严监管餐饮服务环节。
一是加强校园食品安全专项治理力度,严格要求学校食堂的食品采购索证索票、食品安全管理员和从业人员健康检查制度,通过治理使全区学校食堂量化分级全部达b级以上;二是建立完善与教育部门联动的执法机制,学校食堂的违法情况与学校校长、分管校长、后勤主任任职和承包的经营挂钩。三是按照市、区迎接卫生城市复审督查工作方案要求,依照职能认真贯彻落实,做好督查工作。
(四)加强药品流通监管。
一是加强飞行检查,完善监督检查方法,增加靶向性,善于发现问题并大胆查处;二是重点开展制售假劣药品、中药制剂、互联网非法销售药品、违法广告等专项整治,严厉打击扰乱中药材生产经营秩序,严查违法经营含可待因复方口服溶液、第二类神药品的行为;三是开展药品网格化监管试点工作,遵循“片区清、人员明、主体清、状态明、责任清、任务明”的原则划分网络,按照“定人、定岗、定责”的原则进行分类管理,充分发挥网格责任人和协管员、信息员“知情报情”的作用,推进药品监管工作。
(五)从严监管医疗器械和保化品。
一是重点开展医疗器械注册、生产、经营、使用环节和违法广告的专项治理工作;二是继续抓好保健食品打“四非”专项整治工作,加大经营企业的监督检查,进一步规范市场秩序;三是配合市局搞好国产非特化妆品的备案检查工作,加强对祛斑、美白、祛痘等风险点产品的监管力度,重点开展违法添加和违规标签标识专项整治。
三、进一步优化食品医药产业发展环境
一是优化服务举措。深化行政审批制度改革,加快建设服务型机关,以高效、优质的公共服务营造优质的营商环境。二是充分发挥监管部门的技术优势,主动服务、贴近服务、规范服务,为促进食品药品企业转型升级创造有利环境。三是强化示范创建,巩固现有示范街和示范点成果,充分发挥示范创建的引领、辐射作用,带动更多的地区和企业开展示范创建。
四、进一步加强机关作风建设
一是提升队伍执行力。通过走出去、接地气,提高工作决策的针对性、指导性。二是进一步加强廉政教育,深入落实廉政谈话制度,加强警示教育,切实提高党员干部廉洁从政意识。三是抓好监管文化建设,着力推进制度文化,规范行为文化,健全廉政文化,不断提升“为民、务实、清廉”核心价值内涵,为实现科学监管提供精神动力。
五、稳妥推进民生实事项目建设
一是稳妥推进学校食堂“阳光厨房”视频监控系统建设。按照市局的相关部署,在中心区就餐人数在500人以上的中学食堂安装视频监控系统,建设市级视频监控中心,实现对学校食堂加工间、烹调间、配餐间、餐具洗消间等食品加工操作关键区域的实时监控,进一步增强各学校食堂的规范意识和自律意识,提高校园食品安全监管水平。二是完善快速检测体系建设。完成食品药品快检室建设,切实提高快速筛查及风险评估、预警能力。同时,进一步提升快速检测能力,积极构建与行政监督相适应的'快速检测技术监督体系。
六、加强食品药品风险监测防控和应急处理
一是加强食品药品安全舆情监测。结合我区食品药品安全矛盾纠纷联合调处工作实际,成立多部门组成的“XX区食品药品安全矛盾纠纷联合调解委员会”和三个“联调分会”,化解食品药品基层矛盾,落实舆情监测;二是完善应急预案及应急响应机制。进一步完善《XX区食品安全事故应急预案》,加强食品安全事故调查队伍建设,提高快速反应和应急处置能力,建立各有关部门共同参与的协同联动工作平台。完善食品药品安全事故调查处理办法,规范事故调查处理程序。三是狠抓风险排查。加强隐患排查和风险研判,通过监督抽验、投诉举报等技术手段,深入梳理食品药品安全风险隐患信息和线索,建立风险隐患清单,实施整治督办制度。参照市局做法,逐步推进飞行检查制度,提高对问题较多企业及高风险品种企业的检查频率。四是狠抓企业第一责任落实,倒逼企业遵章守法,形成层层追溯、相互监督的机制。
七、加强食品药品队伍建设。
一是加强队伍培训。按照市局、区人社局全年培训计划,按重点围绕各业务部门应用工作内容开展教育学习培训工作。全年组织系统相关业务人员集中培训2期以上,全年系统人员培训率要达98%以上。二是继续完善干部管理制度,建立干部管理档案,规范干部的管理和日常行为,落实日常考核考评方法,加强干部使用和管理。根据工作绩效和综合表现,制定机关股室及所考核项目细则汇总形成绩效考核细则,试行并完善。
八、全面做好迎接国家卫生城市复审工作。
根据区委、区政府和市局的统一部署,结合我局工作职责,以小餐饮店、小食品店等五小行业为重点,按照《XX区食品药品监督管理局迎接国家卫生城市复审任务分解一览表》要求,全面做好卫生城市迎检复审的各项工作。严格对照标准,层层分解任务落实责任,将每一条街、每一家店的整治责任落实到具体工作人员,确保“人员、措施、责任、标准、时限”落实到位,确保片区内食品生产经营食品安全规范整治工作不留死角和盲区。
在新的形势下,围绕市委市政府中心工作,按照“抓改革、强基础;抓监管,保安全;抓服务,促发展”的工作主线,适应新体制,完善新机制,全面落实监管责任。为保障公众的饮食用药安全,实现经济社会的平稳较快发展作出新贡献。现将20xx年食品药品安全监管工作计划如下:
(一)夯实基础,构建有效的工作保障
1、推进机构改革。对新一轮机构改革,要早谋划,早安排,争取主动。根据市机构改革实施意见,明确市镇两级改革到位的时间,确保机构、人员、经费、场地、装备及时调整到位。进一步理顺体制,承担全镇食品安全面上的指导、协调、督促、检查职责。
2、强化基层力量。以此次体制改革和机构调整为契机,明确监管部门职责、加强监管能力建设以及充实基层监管力量。建立起高效的食品药品安全基层监督机构。
3、增强技术支撑。坚持行政监管与技术监督“两轮驱动”。积极推进检验检测项目扩大工作,建立健全食品、保健食品、化妆品检验检测机制,加强快检技术的应用。加强基层检测机构建设,重点提高风险分析评价和预警能力。
(二)凝聚合力,提升干部队伍能力
1、着力提升工作效能。深化学习型机关建设,着力增强干部的学习意识和创新意识,不断提高队伍的综合素质和监管能力。加强专业化队伍建设,举办执法监督、行政许可等各项培训班,提高干部职工业务素质,提升工作效能。
2、着力抓好廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制,按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求,严格落实党风廉政责任制,加强廉政岗位教育,继续完善廉政风险防控机制,扎实推进惩防体系建设,不断提高拒腐防变能力。
3、着力转变工作作风。严肃中央 “八项规定”及省委、省政府《实施意见》和“六个严禁”相关纪律。利用走访座谈、民主生活会等形式,广泛征求意见,严格开展自查自纠,树立监管为民、高效权威、开拓进取的良好形象,营造风清气正、团结向上、干事创业的工作氛围。
(三)严格要求,扎实做好日常监管工作
1、抓好食品安全综合协调。继续坚持食安委会议制度、食安办例会制度、食安办专题会议制度等各项协调制度,确保机构改革到位前,食品安全工作“从农田到餐桌”全过程都有责任归属单位,形成合力,减少监管盲区和推诿现象。
2、抓好药品监管。全面梳理监管环节,综合落实精细化监管措施。加大监督检查和有因检查力度,对高风险企业落实驻厂监督员制度。同时,抓好保健食品化妆品监管,进一步健全保健食品化妆品监管档案,做到底数清楚。
3、抓好餐饮食品监管。全面完成持证餐饮服务单位量化分级管理和等级公示。继续实施学生饮食放心工程,开展学校春秋季开学、中高考期间学校食堂食品安全专项检查。继续做好餐饮服务从业人员培训工作,全镇从业人员培训覆盖率力争达到90%以上。推行餐饮服务单位食品安全责任人约谈、餐饮安全检查和“黑名单”制度,进一步建立健全信用档案。
(四)依法行政,严厉打击违法违规行为
1、围绕重点抓整治。加大重点区域、重点行业、重要节点的整治力度,有计划、有步骤、有督查的抓好食品药品流通和消费领域集中整治行动,同时,做好保健食品打“四非”专项行动,扎实推进学生饮食放心工程、放心粮油、放心肉、放心菜、放心奶工程建设。
2、围绕隐患抓防控。着力实施和完善风险防控制度。建立风险会商情况定期上报和情况通报制度,做到上下联动、信息共享。建立健全风险信息管理、风险监测、风险评估、风险预警、风险处置等机制,建成统一规范、动态高效的安全风险防控体系。开展药品、医疗器械、餐饮服务食品、保健食品、化妆品风险等级划分,提升风险管理和防控能力。加强应急机制建设,适时开展应急演练。
3、围绕大案抓严惩。要主动作为、快速反应、狠抓落实,以查办大案要案和故意制假售假案件为重点,严字当头、严格监管、严格检查、严厉处罚。进一步强化大案要案督办机制,加强案件查处的协调,查处一批社会影响大、公众反映强烈的违法案件。注重对举报工作管理和案件线索梳理,善于发现,对新体制下的监管模式进行探索,突出上下互动、横向联合,确保监管不留空隙、没有盲区。
(五)强化宣教,营造社会共治新格局
1、实施科普行动计划。结合监管形势及监管中心工作,组织开展“食品安全周”、“全国安全用药月”宣传活动和食品药品安全知识大讲堂活动,组织食品药品安全科普专家开展进社区、进机关、进学校、进农村、进工地等活动,举办食品药品安全知识讲座,普及食品药品安全知识。进一步拓宽公益广告的播放渠道,在社区、学校、医院、工地、农村集贸市场等地设置食品药品安全宣传栏,选择条件好的企业建立科普宣传站,目前,我镇已建立5个科普宣传站试点,通过播放形式,以群众喜闻乐见、通俗易懂的形式,普及饮食用药安全知识,营造浓厚的宣传氛围。
2、加强社会沟通互动。加强政府信息公开工作,扩大食品药品安全预警信息发布渠道和范围。完善食品药品安全投诉举报平台,畅通利益诉求渠道。强化政务网站、官方微博、官方微信等信息平台建设,充分发挥舆论监督作用,建立健全监测舆情、分析舆情的工作制度,提高公众满意度。
3、引导群众广泛参与。组织开展“食品安全,你我共建”系列活动,招募大学生志愿者,开展学校食堂食品安全开放日、“消费者看厨房”、“ 我执法你参与”等一系列主题宣教活动,积极探索食品药品监管公众参与机制,营造全社会共同关注食品药品安全的良好氛围。
年度计生工作计划 篇8
为深入开展法制宣传教育,进一步提高法制意识和依法办事能力,弘扬社会主义法治精神,创造良好法治环境,发挥维护社会稳定和长治久安的积极作用,根据各有关要求,结合《xx县农业系统法制宣传教育第六个五年规划实施方案》,现制定我局20xx年度普法依法治理计划如下:
一、加强组织领导,不断坚持依法治理
1、健全普法机制。及时调整充实普法依法治理领导机构,做好普法依法治理工作规划协调、职责分工、组织监督检查。进一步明确“谁主管谁普法,谁执法谁普法”的普法责任制,落实农业部门普法责任。
2、加强队伍建设。加大对法治队伍的培训力度,拓宽社会参与途径,充分发挥社会力量,充分发挥各级普法讲师团成员、法治宣传教育志愿者的作用,加强组织协调,发挥各自优势,组织开展形式多样的法治宣传教育活动,引导人才、智力等资源投入到普法依法治理工作中来。
3、强化经费保障。进一步加大经费投入,落实普法经费的财政保障制度,充分利用各种社会资源,加大普法依法治理工作基础设施建设。
二、加强宣传教育,多种形式深入普法
1、结合农业“155”服务中心宣传法律
与155联动,发挥155遍及全县各乡镇村的服务网点的作用,建立快速反应机制。一是服务联动,xx县15个乡镇共有266个乡村农资销售网点,点多面广,通过“155”这个服务窗口,多方位、多层次地为广大农民提供农业法律法规等方面的服务;二是信息联动,利用农业155服务网络,通过“12316”热线电话接受全县农民有关涉农案件的举报,使得执法大队能够在第一时间掌握案情,快速作出反应;三是效能联动,把“12316”热线电话作为农业执法人员违纪和办事效能的监督电话,接受社会各界对农业执法干部的效能监督,真正把农业行政执法大队建设成为“廉洁、勤政、务实、高效”的执法队伍。
2、通过媒体宣传法律。
(1)充分发挥大众媒体的宣传优势。在法律法规颁布实施和开展大型专项普法活动的同时,与xx电视台、电台、报社等新闻媒体合作,让广大群众通过大众媒体的宣传窗口了解法律法规内容。 (2)充分发挥互联网的宣传优势。以“xx农业155网”、“xx农业法制网”为载体,及时更新法制宣传信息,积极宣传农业法律、法规以及党对“三农”的各项政策,建立农业政策法规数据库,提供各类农业法律法规的查询服务,促进了农民法律意识的提高,增强农民对党的农村政策的了解。
3、强化培训宣传法律。
(1)组织专题培训。采取“走出去”、“请进来”的方法,积极参加县相关单位举办的各类法制讲座,邀请县人大、法院、司法、检察等单位到我局开展专题讲座、座谈会,互相交流经验,取长补短。
(2)参加上级培训。组织执法人员参加省农业厅及XX市举办的各类法律法规培训班。
(3)落实执法人员学法要求。要求农业系统工作人员强化学习,鼓励工作人员通过多种渠道自学法律法规,每年每个执法人员的法律知识学习时间不少于40小时,不断提升行政执法水平。
(4)强化对管理相对人的培训。
通过农资执法监管示XX县项目,加强对农资生产、经营者的培训工作,增强其守法经营意识。重点对20家放心农资店、农资经营户、农资使用大户进行法制培训,拟年度培训人员达500人次以上。
4、突出六结合宣传法律。
为把普法工作推向深入,使法律、法规知识进村入户到企业,把成效落到实处,我局着力抓好六个结合:
(1)普法教育与重大节日相结合。以“12·4”全国法制宣传日为主题,组成宣传小组积极参与法制宣传工作,重点围绕《中华人民共和国农业法》、《农产品质量安全法》、《农药标签管理办法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的.特别规定》等法律法规以及《全面禁止在国内销售和使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药的公告》,对农民群众进行法制宣传。
(2)普法教育与“放心农资进乡入村”活动相结合。深入到企业、农资经营网点、市场、农资产品集散地以及农村圩场等主要场所开展法律咨询活动,传达中央相关文件精神,拟发放宣传画、宣传资料在3000份左右,普及识假辩假农药、肥料、种子等知识,指导农民在购买农资时要注意索证索票,提高农民群众的自我保护能力,鼓励农民群众积极参与打假。
(3)普法教育与农业执法相结合。在执法过程中,针对农资经营者存在不同问题,给予相关的法律、法规宣传。
(4)普法教育与科技下乡相结合。结合农业科技下乡活动,积极宣传《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》、《农业法》、《畜牧法》、《物权法》等。
(5)普法教育与社团活动相结合。在农学会、茶叶协会、农民合作社等活动时,有针对性地宣传《农产品质量安全法》、《农药标签和说明书管理办法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农产品包装和标识管理办法》以及《农民专业合作社法》等法律法规。
(6)普法教育与县乡开展科技示范、丰产竞赛科技户、专业户相结合,做到把法律送到农民心中。
三、强化农业执法,全面推进法治过程
1、强化执法检查,规范农资市场。坚持日常巡查与专项治理行动相结合。20xx年拟展开护农保春耕、夏季农资打假百日行动专项整治、秋冬季农资打假促增收等3项执法专项治理行动。
2、清理各项农业行政职权,规范行政权力运行。一是认真编制行政权力清单。将规范行政权力运行、规范行政自由裁量权等汇编成册,严格按照行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等类型依法进行分类管理。力求做到权力清单全面真实,每项行政权力流程编制内容齐全、程序规范、责任明确、操作简捷,行政权力运行过程准确无误。 二是规范行政审批及自由裁量权。建立完善行政审批定期清理公布制度。做到行政审批流程依法规范高效合理,审批实施工作严格按照制定的审批流程环节步骤逐一执行。建立行政处罚自由裁量权规则和基准制度,完善行政处罚自由裁量权细化量化标准,重大行政处罚公开审理,确保行政权力按规范的程序在有效监督下运行。三是透明运行行政权力。制作xx县农业局行政审批服务指南,包括审批项目、法律依据、审批条件、办理材料、审批流程等等,并在政府门户网上进行公开。积极落实网上行政审批的办理,接受相关部门的监督。
3、抓好各项减负惠农政策的落实,切实维护农民合法权益。坚持“多予、放活”的方针,深化宣传引导,健全完善制度,加强监管惩处,规范涉农执罚收费行为,全面落实党的各项减负惠农政策,进一步创新工作思路、改进工作作风、强化工作措施切实维护农民的合法权益。对问题比效突出的单位,实行曝光,并对责任单位领导进行行政处理;坚持与纠风、物价部门协作配合,齐抓共管,努力把我县农民负担减下来。
认真贯彻落实全省司法行政系统平安和谐发展现场观摩会议精神,围绕市委、市政府中心工作,解放思想,创新发展,改进服务,认真组织实施“七五”普法规划。以实施公共法律服务体系全覆盖工程、法治宣传育民工程、人民调解利民工程、法律服务惠民工程、社区矫正安民工程为主要任务,充分发挥职能作用,为“十三五”时期全市经济社会发展提供有力的法律服务和法治保障。
(一)强化法治宣传教育,推进全民法治意识。实施“七五”普法宣传规划,将编写印制《“七五”普法教育读本》向每户家庭发放。完善法治教育与廉政文化教育、红色文化教育、法治文化广场、新型城镇化、诚信建设相结合的法治宣传平台。组织开展党校干部培训教育,增加党校培训党员领导干部法治教育课。依托市进行的党群服务中心建设和文化广场建设,在各乡镇街道、村居社区的文化广场设立普法宣传栏,将法治宣传深入到村居、社区,切实提高市民法律意识。创新法治宣传载体和形式,采取普法教育读本、普法培训班,法治讲座等形式,利用电视专栏、网站、微博、微信等新媒体开辟法治宣传新阵地,切实提高普法对象的法律素质和水平。
(二)加大特殊人群管控帮扶力度,维护社会稳定。加强安置帮教、社区矫正培训教育基地建设,加大对特殊人群的教育帮扶力度。加大社区矫正、安置帮教工作宣传力度,发现和培育典型经验,营造社会良好氛围。加强社区矫正管控力度,促进工作务实创新,进社区矫正工作制度化、规范化、法制化。
(三)完善矛盾调解机制,维护社会稳定。完善医患矛盾、劳资纠纷、涉法涉诉、食品安全等行业性、专业性人民调解组织建设,力求形成特色、创出工作亮点。做好矛盾纠纷排查调处工作,实行调访一体化,消除不稳定因素,实现“大调访、大调解、大稳控”格局。
(四)加强公共法律服务体系建设。整合法律服务资源,在市、乡、村三级建立起法律服务体系,形成服务对象各有侧重,法律服务全覆盖的大服务格局。加强综合法律服务中心建设,探索与信访部门对接机制,设立涉访涉诉法律援助中心,集中、联合办案,提供无偿法律援助。完善“12348”法律服务平台建设,扩大法律援助范围,维护广大弱势群体的合法权益,建立政府购买公共法律服务机制,探索推行法律援助案件按难易度和社会影响面分档补贴机制。研究成立“市维护企业权益协会”,为企业提供法律服务,切实维护企业合法权益。完善政府法律顾问制度,在部门、乡镇、村庄配备法律顾问,实现法律顾问全覆盖。
(五)强化公证、律师、基层法律服务业职能作用。完善律师为党委政府制定改革方案、出台改革文件、推进改革措施提供法律咨询、法律意见和法律审核服务机制。探索公证体制改革,扩大公证服务覆盖面,明确政府各项工作全面引入公证机制,大力开拓公证业务新领域。推进法律服务向社区、乡村延伸,积极做好涉及拆迁、就业、医疗卫生、社会保障、劳动争议、安全生产等方面的法律服务工作。建立律师执业权利保障、救济、责任追究、违法违规执业惩戒机制,优化律师执业的法治环境。
(六)推进司法所规范化建设。从实际出发,根据相关政策文件,积极争取党委政府支持,稳步推进司法行政机关基础设施建设和司法所规范化建设,夯实司法行政根基。
(七)司法行政队伍建设。加强司法行政队伍思想建设,增强宗旨意识和作风建设,用足空缺政法专项编制,逐步配齐基层司法所人员。通过业务培训和以工代训的方式,不断提高司法行政队伍业务能力和业务素质,进一步加强干部职工党风廉政建设工作。
(八)围绕市委、市政府的中心工作,按时保质完成市委、市政府和上级业务部门交办的各项工作任务。
年度计生工作计划 篇9
为了确保完成省、十堰市20xx年度人口计生目标责任书信息化建设任务,根据年度信息化建设工作要点和《十堰市人口计生信息化建设项目实施方案》(十人口[20xx]88号)的要求,特制定20xx年度人口计生信息化建设工作计划,具体内容如下:
一、市乡计算机机房建设确保达标
严格按照《湖北省人口计生系统计算机房建设标准》的要求,进一步完善规范各项建设,20xx年10月底以前,计算机房建设任务基本完成并达标。
二、认真做好育龄妇女信息管理系统(wis)网络版和省内流动人口信息交换平台启用工作
1、根据《关于启动育龄妇女信息系统(wis)网络版和省内流动人口信息交换平台的通知》(鄂人口规[20xx]3号)的有关要求,切实加大对信息化建设和应用工作的经费投入,纳入20xx度信息化建设项目预算,确保20xx年度我市网络数据中心的建设任务。
2、组织好育龄妇女信息化管理系统(wis)网络版和省内流动人口信息交换平台客户端的操作培训工作,积极推进基层网络版使用和省内流动人口信息的异地交换。
三、规范育龄妇女信息管理系统(wis)使用,提高数据质量。
1、进一步加强育龄妇女管理信息系统建设,将育龄妇女管理信息系统向下逐步延伸至村级(社区),20xx年各乡镇建立信息化建设村级试点。到20xx年全市村级信息化覆盖率达90%以上。
2、健全育龄妇女信息数据库,补齐并核对好育龄妇女原始个案信息,及时消除现有个案数据库出现的重卡现象,提高育龄妇女个案信息数据项完整率和信息准确率。继续做好每月数据库上报工作。
3、按照月变更、月反馈的机制实现育龄妇女信息双向良性互动。利用育龄妇女信息库所生成的`信息数据,及时为育龄群众开展优生监测、妇科疾病防治、避孕节育措施落实、育龄妇女生殖健康保健,男性生殖健康、艾滋病防治等生殖健康服务。
四、**口市人口计生站做到网络通畅,更新及时。
20xx年紧紧围绕《湖北省人口计生系统政府站建设指导意见》和人口计生的中心任务,积极推进计划生育政务公开,内容变更及时,建立健全运行维护机制和管理制度。充分依托网站,宣传我市人口和计划生育工作,树立人口计生部门的良好形象。
五、明确相关部门职责,初步建立人口计生信息资源共享机制。
20xx年按照省、十堰市电子政务的统一规范和标准,加快建立人口信息共享交换平台,形成人口计生工作综合信息快速采集、动态监测和系统分析体系,达到相关部门信息资源共享。
六、加强信息化人才队伍建设
稳定现有技术队伍,加强乡镇、村(社区)人口计生工作人员信息化技术能力建设。结合信息化建设进村(社区)活动,市乡两级要把信息化知识和技术培训作为信息化建设的一个重要环节,常抓不懈。做好专干培训工作,继续深入开展信息化岗位练兵活动,不断提高应用现代化手段进行计生管理和服务技能。
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