医院突发事件处理应急预案

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医院突发事件处理应急预案

　　在现实的学习、工作、生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，总归要预先编制应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢？下面是小编为大家收集的医院突发事件处理应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

医院突发事件处理应急预案

　　医院突发事件处理应急预案1

　　为迅速高效地加强重大突发安全事件处理的综合指挥能力，及时有效地做好应急处置工作，制止事态的扩大蔓延，降低突发事件对我院造成的损失，维护医院稳定，结合我院实际情况，特制定本应急预案：

　　一、组织机构

　　成立人民医院突发事件应急处置领导小组:

　　组长：赵剑英院长

　　副组长：李建臣总支书记副院长

　　成员：马智中宁振东王广军陈金喜付晓芳刘宏伟主要职责：负责统一组织协调医院各类突发事件的应急行动，下达应急处置工作任务，并及时向上级应急指挥部部门报告处置情况。下设领导小组办公室, 秦红敏同志为办公室主任，医院应急处置领导小组指挥部设在院党政办公室，联系电话：62693486

　　二、预防预警

　　1、医院加强医生员工对突发事件预防、避险、处置等应急知识的宣传教育。

　　2、加强各项制度建设，落实防范各类突发事件措施，定期对医院内安全隐患进行排查，对发现的风险隐患切实进行整改，防患于未然。

　　3、加强信息监测预警体系建设，详细制定监测和预警的方案及应急措施。

　　三、信息报告

　　1、信息报告程序

　　（1）发生突发公共事件后，现场发现者应在第一时间向医院值班室报告突发事件信息，紧急时向“110或119”报警。

　　（2）医院值班室在接报后应立即向应急领导小组办公室报告突发事件信息，紧急时向“110”报警。根据突发事件情况，应急领导小组应立即向上级应急指挥部报告，紧急时直接拨打110、119。

　　2、信息报告内容：包括时间、地点、信息来源、规模、涉及人员、人员伤亡及财产损失、初步事件起因分析及性质、影响范围、事件发展态势和已采取的措施等。

　　四、应急处置

　　突发事件发生或接突发事件预警后，医院应立即启动本预案，划定警戒区域，由保卫人员负责警戒任务；现场应急处置应采取有效措施，妥善处理现场，防止事件扩大；同时按程序上报有关情况，在统一领导下迅速开展应急处置工作。

　　五、响应结束

　　1、做好事件的善后处理工作，恢复正常的'工作秩序。

　　2、协助做好有关的善后工作。

　　3、查清原因以书面形式作出通报，分析情况，明确责任，总结教训，报出预防整改措施。

　　六、应急保障

　　1、信息保障：建立健全信息收集、传递、报送、处理等信息管理机制，确保信息报送及时、准确、安全、畅通。

　　2、物资保障：建立应急物资储备，保证应急物资、器材的完好和可使用性。

　　3、人员保障：组建应急预备队，一旦启动预案，立即投入使用。

　　4、培训演练保障：积极开展应急队伍的技能培训，每年安排1-2次应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。

　　新郑市人民医院

　　医院突发事件处理应急预案2

　　总则

　　提高和保障医院安全和处臵突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障职工和病人的生命财产安全，维护医院稳定，促进医院全面、协调、可持续发展。

　　一、分级

　　本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、危及医院安全的紧急事件。

　　根据突发事件的发生过程和性质，突发事件主要分为以下四类：

　　⑴自然灾害。主要包括水灾灾害、地震灾害等。

　　⑵事故灾难。主要包括火灾灾害、爆炸、大面积停水停电事件等。

　　⑶医疗卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，医疗安全、食品安全，医院感染事件等。

　　⑷信访安全事件。主要包括群体性上访事件，医疗纠纷等。

　　各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、

　　Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

　　二、适用范围

　　本预案适用于医院突发事件的应对工作。

　　本预案指导医院的突发事件应对工作。

　　三、工作原则

　　⑴以人为本，减少危害。切实履行服务职能，把保障职工和病人的健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

　　⑵居安思危，预防为主。高度重视安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

　　⑶统一领导，分级负责。在医院突发应急指挥部的统一领导下，实行科主任负责制，充分发挥应急指挥机构的作用。 ⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使应对突发事件的工作规范化、制度化。

　　⑸快速反应，协同应对。加强医院应急处臵队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥广大职工的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

　　⑹依靠科技，提高素质。加强医院安全技术建设，采用监测、预测、预警、预防和应急处臵技术及设施，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作，提高职工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。

　　四、突发事件应急预案：

　　⑴医院突发事件总体应急预案。总体应急预案是医院应急预案体系的总纲，是医院应对突发事件的规范性文件。

⑵医院突发事件专项应急预案。专项应急预案主要是医院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型的突发事件而制定的应急预案。

　　⑶突发事件部门应急预案。部门应急预案是有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发事件制定的预案。各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。

　　五、组织体系

　　（1）领导机构

　　为了应对突发事件，医院成立突发事件应急指挥部。指挥部成员：

　　指挥长：杨永毅

　　副指挥长：黄国增邵文标

　　成员：包小玲黄国虹郑进茂张满凤黄亚任陈跃标

　　邓莲杨青文

　　（2）通讯联络组

　　组长：张满凤

　　成员：杨青金赖燕郑进茂江庭进

　　（3）救护组

　　组长：黄国增

　　成员：莫振晓徐忠明张奇增冯富国陈冲特包小玲

　　李艳黄雄珍黄亚任急诊科医护人员

　　（4）后勤保障组

　　组长：邵文标

　　成员：陈跃标江庭进王亚仁刘志华李荣伟

　　（5）安全保卫组

　　组长：邵文标

　　成员：江庭进陈献乐杨品德甘振京

　　六、运行机制

　　（1）预测与预警

　　各部门要针对各种可能发生的突发事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处臵。

　　（2）预警级别和发布

　　根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)。

　　预警信息包括突发事件的`类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和报告人、科室等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、通信、警报器或组织人员逐科通知等方式进行。

　　七、应急处臵

　　（1）信息报告

　　突发事件发生后，各部门要根据相关预案的报告程序立即报告，同时通报有关部门。应急处臵过程中，要及时续报有关情况。

　　（2）先期处臵

　　突发事件发生后，事发地有关部门在报告突发事件信息的同时，要根据职责和规定的权限，及时、有效地进行处臵，控制事态。

　　（3）应急响应

　　对于先期处臵未能有效控制事态的突发事件，要及时启动相关预案，由医院相关部门统一指挥或指导科室开展处臵

　　医院突发事件处理应急预案3

　　第一章总则

　　一、依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》以及河北省相关文件、条例等的精神制定本预案。

　　二、突发事件是指：

　　1 、突发公共卫生事件即：突然发生的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

　　2 、突发灾害性事件及社会治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飞行事故、重大社会治安事件等。

　　三、当发生上述所列突发事件时，医务科、总值班必须于第一时间到达现场，进行甄别，由主管医疗副院长以及医务科根据事件的性质，涉及的人员数量，所需调用医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资的情况向总指挥提出启动本预案的建议，由总指挥宣布本预案的启动。

　　四、科室、部门应参照本预案制定本科室、部门的相应措施，并有培训、检查落实情况的记录。

　　五、处置突发事件过程中，坚持病案书写及管理制度；坚持三级查房制度：坚持会诊制度等保障医疗安全的各项行之有效的规章制度。

　　第二章人员准备

　　一、各临床科室主任、护士长、急诊科人员全天候准备人员，建立有效的通讯网络，随时准备应付突发事件。

　　二、夜间各科值班人员随时准各听从院总值班调遣。

　　三、医院根据突发事件的临床特点随时组成具有明显专业特点的专案组，安排专业人员承担主检医师工作，指导临床工作。

　　四、科教办公室负责组织、协调全院临床、医技科室应急措施的人员培训。

　　五、全院各部门主任，负责将《应急预案》灌输至本部门内的每一位职工（包括临时工），并定期进行演练。

　　六、指挥中心及医务科接到需派出医疗队任务时，白夭由科室主任根据要求迅速做出人员安排，报医务科组队；夜间由院总值班根据专业需求从值班医生中选派，并通知当事科室主任进行人员补充。

　　七、总务科全面负责外出医疗队的生活支援、医务科全面负责外出医疗队的业务支持。

　　第三章报告制度

　　一、任何部门及个人对突发事件必须立即据实报告医务科或院总值班，不得隐瞒、缓报、谎报告内容包括：

　　1 、并伤人员数量。

　　2 、病伤情况。

　　3 、参与救治科室。

　　二、医务科或院总值班根据职责迅速向主管院长汇报。

　　1 、突发事件的性质。

　　2 、并伤人员数量及并伤状况。

　　3 、参与救治科室。

　　4 、需要调用的人员、药品及设备。

　　三、主管院长亲自或委托医务科按照程序向上级医疗卫生行政部门报告。

　　四、医务科定期向全院通报疫情。

　　五、医院指派医务科专人负责突发事件或疫情，上报保卫科负责向公安部门提供所需信息；任何部门和个人未经批准不得向外界散布有关突发事件的信息。

　　六、遇有下列情况之一者，需立即报告医务科或院总值班：

　　1 、发生或可能发生传染病暴发、流行的.。

　　2 、发现甲类传染病（霍乱、鼠疫）和乙类传染病中sars 、aids 、炭疽的患者、病源携带者以及疑似病人。

　　3 、发生或可能发生重大食物中毒和职业中毒事件。

　　4 、发生或可能发现原因不明的群体性疾病（发生人数）。

　　5 、发生剧毒物品、放射源物品丢失。

　　6 、接诊重大意外事故、知名人士、外籍及境外人员、保健对象、大型活动的特殊情况、飞行事故、重大社会治安事件群体患者。

　　第四章突发公共卫生事件应急预案

　　一、主要责任科室：

　　医务科、护理部、门诊、急诊、临床科室、放射科、检验科。

　　二、各责任科室定期组织全体人员进行相关知识、技能的培训及演练；并储备一定数量的所需防护用品。

　　三、传染病预警机制

　　1 、全院及各部门，为了落实“早发现、早隔离。早治疗”的工作要求，必须建立相应的预警机制

　　2 、预警分级

　　① 三级预警：外地出现疫情，本市无新病例或疑似病例在保证正常医疗秩序的前提下，由医务科及时组织人员进行业务培训，采购中心及总务科提供必要的物资储备。

　　② 二级预警：本市出现疫情，本院接诊疑似或确诊病例，未开放隔离区时，做好全面启动应急预案的准备，加强消毒隔离制度的监督指导和医务人员个人防护措施的落实，保证医疗工作的正常进行。

　　③ 一级预警：全面启动本预案，开放隔离区，整合医疗资源，停止探视。

　　四、突发事件应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员，服从院突发事件应急指挥部的统一安排。

　　五、强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。

　　六、严格执行各项诊疗常规。保证病历资料的科学性及完整性。

　　七、设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务阻止无关人员进入救治区域，并防止患者及可疑人员离开。

　　八、sars 及肠道传染病的应急预案另附。

　　九、救治科室保留病人呕吐物、排泄物及血液标本。

　　十、未经批准，病人排泄物不得随意处置。

　　十一、在市、区cdc 人员到来之前，医务科人负责流行病学调查，划定对象，实施监控措施。

　　十二、各科室不得以任何借口拒绝收治需住院患者。

　　十三、未经批准，任何科室不得私自转出病人。

　　第五章突发灾害性事件及社会治安事件应急预案

　　一、主要责任科室

　　医务科、护理部、门诊、急诊、临床科室、放射科、检验科、药剂科、总务科

　　二、各责任科室定期组织全体人员相关知识、技能的培训及演练；并储备一定数量的所需防护用品。

　　三、突发事件应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员服从院突发事件应急指挥部的统一安排。

　　四、强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。

　　五、严格执行各项诊疗常规，保证病历资料的完整性及严肃性。

　　六、设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务组织无关人员进人救治区域，并防止患者及可疑人员离开。

　　七、按照统一要求，主治科室负责在患者左胸前分别挂上相应色带（死亡为黑色；轻、中、重伤为红、黄、蓝色色带）。

　　八、对于需手术治序的患者，尽可能安排在大手术室进行，并根据需要开放门诊科室手术室。

　　九、和市血液中心保持密切联系，保证血液供应。积极使用自体血回输技术，减少血液需求。

　　十、各科室不得以任何借口拒绝收治需住院的患者。

　　十一、未经批准，任何科室不得私自转出病人。

　　第六章保障工作

　　一、人力资源保障

　　1 、派出人员的统计及分类管理。

　　2 、调配院内人力资源。

　　3 、兑现奖惩。

　　二、信息保障

　　1 、档案室负责收集相关疾病的最新态势，了解最新的诊断标准、诊序方法。

　　2 、计算机中心维护信息系统，做到信息准确，运行正常。

　　3 、档案室随时根据上级部门的有关要求，填写表格，进行上报。

　　三、设备保障

　　1 、总务科保证重点部门设备完好，随时可用．

　　2 、随抢救进程及时提供所需设备。

　　3 、随时进行抢救设备的现场维修。

　　四、后勤保障

　　1 、总务科保障抢救所需的战略物资及必要的日用品的供给。

　　2 、保证电力、热力、通风、水源的供应。

　　3 、保证通信畅通，并具有随时增加通信的能力。

　　4 、保证运输车辆的完好，未经有关部门批准，不得随意调用急救车。

　　5 、保证临时设施的建设。

　　6 、总务科保证参与抢救人员的膳食供应。

　　7 、总务科保证医务人员临床使用衣物的及时洗涤及更新。

　　五、安全保障

　　1 、遇有突发公共卫生事件需划定隔离区时，保卫科及时提供人员，并设立专人进行保安，阻止无关人员进人隔离区，患者及可疑人员未经批准不得离开救治区域。

　　2 、遇有突发灾害事件及社会治安事件时，保卫部门必须及时对电力、热力及通讯部门采取保护措施。

　　3 、与公安部门保持联系，实施对嫌疑人的监控。

　　六、生活保障

　　1 、院办、党办负责做好医务人员的思想政治工作，做好对医务人员家属的解释与安抚工作，并帮助解决实际困难。总务科保证参加抢救的医务人员的食宿及身体健康。

　　2 、总务科保证参加抢救的医务人员食宿及身体健康。

　　第七章突发事件医疗救助实施细则及流程

　　一、突发事件医疗救助实施细则

　　突发事件为：

　　1 、化学物品中毒；

　　2 、批量消化系统中毒（食物）;

　　3 、批量呼吸系统传染病；

　　4 、批量消化系统传染玻

　　5 、批量外伤（车祸、公共场所挤压伤、爆炸等；

　　突发事件地点：

　　1 、本市本区；

　　2 、本市外区；

　　3 、外地；

　　4 、本院。

　　突发事件的抢救分类：

　　1 、院前抢救；

　　2 、院内抢救。

　　突发事件的通讯系统手段：

　　1 、电话2 、手机3 、网络4 、人工。

　　突发事件的交通工具：

　　1 、救护车（120 ) ;

　　2 、本院车辆；

　　3 、出租车；

　　4 、社会车辆。

　　突发事故的信息传递系统：

　　1 、总值班；

　　2 、医务科；

　　3 、急诊科；

　　4 、主管副院长；

　　5 、院长；

　　6 、各级卫生局／cdc ;

　　7 、其它医院：

　　8 、政府相关部门；

　　突发事件的指挥系统：

　　1 、院长；

　　2 、主管副院长；

　　3 、医务科、护理部；

　　4 、各科主任；

　　5 、各级医师；

　　6 、医疗、护理、行政职能部门；

　　7 、上级指挥部。

　　突发事件的物资准备：

　　1、药品；

　　2 、物资器械（气管插管、气管切开包、担架、各类夹板、颈托、绷带、手电筒、蜡烛简易呼吸器.

　　3 、救护车；

　　4 、棉上衣、口罩、帽子、手套、对讲机；

　　5 、食品、水。

　　上述物品放在指定位置，有关人员必须清楚。

　　突发事件的外派医疗队：

　　1 、领队：院长／副院长／医务科／科主任。

　　2 、人员依突发事件派出专业人员并定人数，一般医生5 人、护士3 人。

　　3 、人员依上级需要而定出哪一级专业人员承担。

　　4 、按专业不同分别确定派出人员名单。

　　5 、院内接到通知后应在不超过30 分钟内，人员、物资、药品、救护车均必须到达指定部位集合共同出发。

　　6 、随时与医院指挥部联系通报情况。

　　7 、服从现场指挥部和上级指挥部的安排。

　　8 、做好自身必要的安全、防护、避免医疗队人员伤亡；

　　突发事件的外派医疗队：

　　1 、化学物品中毒：

　　① 领队：院长／副院长／医务科／科主任。

　　② 队长：1 人（临时确定）。

　　③ 队员：护士2 名、内科系统医师1一2 名、外科系统医师1一2 名。

　　2 、消化系统（食物）中毒、消化系统传染病：

　　① 领队：院长／副院长／医务科／科主任。

　　② 队长：1 人（临时确定）。

　　③ 队员：护士2 名、内科系统医师1 名、外科系统医师1 名。

　　3 、呼吸系统传染病：

　　① 领队：院长／副院长／医务科／科主任。

　　② 队长：1人（临时确定）。

　　③ 队员：护士2 名、内科系统医师1名、外科系统医师1名。

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