市商务工作的调研报告怎么写

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市商务工作的调研报告怎么写

　　商务调研的目的是获得系统客观的收集信息研究数据，为决策做准备。商务创新落地是我们的工作目标。下面学习啦小编和大家一起学习市商务工作的调研报告。

市商务工作的调研报告怎么写

　　市商务工作的调研报告

　　为了解我市商务运行基本情况，1月25日至31日，市委常委、副市长、市商务局筹备组负责人、市商务局业务科室人员一行，对各县、区商务工作进行调研，听取了各县、区分管县长和商务部门的工作汇报，并考察了县粮油食品商厦、县牛羊肉加工厂、纺织有限责任公司、纺织有限公司等企业。现将这次调研情况总结如下：

　　一、我市商务运行的基本情况

　　新成立的地级州市，是一个工业基础比较薄弱、经济外向度较低的一个农业大市。，在市委、市政府的正确领导下，全市上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人为本，落实全面、协调、可持续的科学发展观，以“两优一快”统揽工作全局，大力发展“三大经济”，突出抓好“四项重点工作”，经济和社会各项事业全面发展，商务工作也取得了前所未有的好成绩。

　　(一)市场运行良好

　　受国家实施扩大内需、促进消费等积极政策的影响，随着人民购买力的增强和消费水平的提高，我市人民消费结构有了新的变化，消费品市场持续活跃，购销两旺，保持了快速增长的局面。全年累计实现社会消费品零售总额88.7亿元，同比增长10.7%，社会消费品零售总额增长首次突破两位数，为建市四年来同期最好水平(为6.96%，为5.99%，为7.8%)。分行业看，贸易批发零售业实现70.53亿元，同比增长10.2%，增速平稳;餐饮业实现13.77亿元，同比增长14.4%，继续领涨。分地区看，市本级实现20.40亿元，同比增长15.8%，县级实现29.67亿元，同比增长9.8%，县以下实现38.64亿元，同比增长8.7%，县及县以下消费总额的增速加快，表明农民收入增长加快，农村市场销售形势进一步好转，对于拉动整个消费市场持续、快速发展起到巨大的推动作用。

　　(二)利用外资稳步增长

　　以项目为支撑，，全市实际利用外资2816万美元，实际利用外资比去年同期增长12.5%，完成年度目标的100.57%。其中,外商直接投资815万美元，对外借款582万美元，外商其它投资1419万美元。全市实际利用外资呈逐年递增趋势，利用外资结构逐步优化，三项指标各有不同程度增长，合同外资履约率达40%，区、县均超额完成目标任务。酒业有限公司利用外资516万美元、县精陶项目利用外资460万美元、房地产经营有限公司利用外资320万美元、县排水公司排水工程项目利用外资267万美元，这些项目对我市利用外资增长产生了有力拉动。

　　(三)对外贸易增长趋缓

　　由于受国家宏观调控政策和进出口退税政策的影响，我市进出口贸易增长趋缓。，全市进出口总额1605万美元，同比增长4.85%,其中进口170万美元，同比增长43.02%.出口1435万美元，同比增长1.62%。纺织有限公司累计出口113万美元，增长227%，药业有限公司累计出口173万美元，增长388%，县经纬纺织有限公司累计出口153万美元，增长79%，这几家企业出口形势良好，对我市对外贸易起到了支撑作用。县牛羊肉加工厂因为受俄罗斯国内政策的影响，出口额比去年同期减少97万美元。

　　(四)外贸领域进一步扩大。政策放宽使民营、私营企业迅速进入外贸领域。在我市个自营进出口企业中，民营、私营企业已经从配角转向主角，目前我市已经有民营、私营自营进企业个，占自营进出口企业的%，进出口比重达。其中进口比重%，出口比重占%。

　　(五)开发区基础建设步伐加快

　　我市共有开发区个，其中省级开发区个，市级开发区个，县级开发区个。为鼓励加快开发区建设步伐，各县、区均制定了一系列优惠政策，鼓励投资者到开发区落户创业。各开发区中，均储备了一批优秀项目，如县开发区(工业园区)，投资4000万元的香港微生物肥料项目、投资万元集销售与处理一体的现代汽车修理厂、投资万元的金鑫输送带厂等项目，已经有进园意向。有的县区已经储备了一些招商项目，正在办理征用土地手续，开发区的招商引资呈现良好发展势头。

　　(六)一批农副产品出口基地正在形成

　　以优质化、专用化、品牌化为主攻方向，按市场需求布局，具有我市特色和优势明显的中药材、、肉食等农副产品已经在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以农副产品出口的基地正在形成，以特色农副产品生产或加工产业为依托，以特色农副产品为核心，正在形成优势农副产品产业区和产业带，使我市优势农副产品出口创汇额有较大提高。

　　我市商务运行保持良好的势头，为经济社会发展做出了新的贡献，成绩来之不易。调研中发现，当前我市商务运行中仍存在不少矛盾和问题，体现在以下几个方面：

　　一是各县、区商务主管部门较多，上下关系不畅。现阶段，各县、区正处在机构改革的关键时期，涉及商务的工作部门较多，行政层级之间以及部门之间的关系不畅，影响了商务工作的顺利开展。如县：商务主管部门目前有四个：经贸委、对外贸易经济合作局、外贸局、商务局。由于主管部门多，各自行使商务运行中的部分职能，在商务实际工作中又有职能交叉重叠现象，政府缺乏有效指导，无长远规划，不利于集中精力开展工作。

　　二是我市经济外向度不高。目前我市利用外资和外贸进出口规模偏小,对经济发展的贡献偏低。对外贸易的份额只占国民生产总值的?%，我市进出口的总额高速增长是在基数很小的基础上实现的。一是出口企业普遍存在着外向度不高、企业规模偏小、贸易方式单一、出口商品结构落后的问题，出口商品主要为传统的劳动密集型产品，高附加值、高技术含量的产品不多。二是出口企业外向型意识不够，大多规模较小，产品档次低、竞争能力弱，且多满足于现状，小富即安、小成则满，没有把企业的发展放在经济全球化的高度来认识，参与国际竞争的意识不足。三是对国家的有关政策了解不深。对政策敏感度低，不能积极主动的了解和研究有关政策，不能用足用好有关政策。四是严重缺乏高层次的管理人才。从业人员素质较低，尤其缺乏既懂企业管理，又懂外贸业务的复合型人才。五是企业进出口渠道不畅。企业开拓国际市场的能力不足，对国际市场的供求信息不了解，国内外客户网络建设不健全，严重影响了企业进出口业务的开展。

　　三是市场运行监测分析薄弱。由于各种原因，我市一直没有建立市、县两级市场运行统计信息报送制度。原市、县两级内贸系统(原财办系统)所建立的统计系统由于机构改革而七零八落，不复存在。现在我们所做的季度市场运行分析基本上依赖统计局提供的简单数据，没有自己内贸系统内独立搜集整理的数据，因此许多专业性较强、内容较细、比较系统的数据无法取得，致使我们的市场运行分析比较苍白，无力，不能引起领导的重视，也不能为市领导决策、企业发展提供有价值的参考。

　　四是市场监管和行业管理力度有待加强。由于人员、经费、业务能力等客观原因，对成品油、生猪屠宰、旧机动车、报废汽车、煤炭、拍卖、餐饮业、典当等行业和专业市场的'指导、监督、检查、管理力度不够，部分行业和专业市场问题还比较突出，管理比较混乱，对这些行业和专业市场监督管理存在的问题，亟需进一步理清工作思路，理顺管理体制，拿出切实可行的管理办法，找出突破点，加大监督管理力度，解决目前的混乱状况。

　　五是城市商业网点规划制订发布工作严重滞后。由于各种原因，我市没有能够按照商务部的统一部署于底前完成商业网点规划的制定、发布工作，甚至到目前为止，连规划制作所必需的经费也没有落实。在12月14日，我国零售市场已按照入世承诺对外放开，制定、发布商业网点规划可以有效应对外国零售业巨头冲击我市零售企业，同时对于改变我市商业网点散乱状况，规范城市商业网点布局，对提高城市品位和商业档次也具有重要意义。商业网点规划制订、发布工作迫在眉睫。

　　六是招商引资环境有待改善。我市近年来在利用外资上取得了很大的成就，每年都有大幅度增长，出台了一批优惠的招商引资政策，但目前投资环境的状况和其他比较先进的城市相比，还有些差距。招商引资实际的操作中，政府部门服务不到位、承诺不兑现、办事效率不高，政府部门之间的协调仍需进一步加强。有些部门没有建立责任追究等制度，敷衍塞责、拖延扯皮，违规收费、吃拿卡要等问题依然存在，对外商投资不能提供优质服务。涡阳县的精陶项目与政和堂药业项目均在办理土地使用手续上出现波折，使项目的开工时间一拖再拖，大大影响了投资方在当地投资的信心，影响了当地政府在外商心目的形象。

　　七是对于招商项目重引资轻扶持。在招商引资过程中，对投资人进行种种许诺，一旦引资成功，难以兑现当初的承诺，不对外商的投资项目进行扶持，挫伤了外商的投资积极性，没有对外商的利益给予充分保护。原县二桥工程外商共投资5000万元，投资方也许诺若合作愉快会再投入一至两个同等规模的项目，由于当初与投资方达成的配套设施和服务没有兑现，投资方已经撤销了原来打算在当地投资的项目。

　　八是有些县、区商务主管部门对国家、省的政策把握不准。对于当前宏观经济形势不能正确分析判断，没有准确地把握国家经济政策和改革方略，没有为县、区分管领导提供准确可靠的决策依据，使商务工作陷入被动。去年3月份，南京爱立丰有限公司来利辛县签订年出口300万美元的合同并办理进出口经营权，当时只考虑出口退税会增加县财政支出，主管部门服务不到位，没有与该公司达成协议，影响了全县的进出口任务的完成。

　　九是商务系统深层次矛盾没有得到解决。县、区商务部门机构改革任务较重，不能全力投入商务运行工作，分散了大量的精力。全市商务系统共有企业62家，职工14031人，下岗9059人，在岗1524人，离退休3448人，企业负担沉重。商务系统的企业大多是上世纪六十年代中期和七十年代初成立，是计划经济时代的产物，经营设施和经营手段已经不能适应新形势需要。现在正常生产经营的只有少数企业，大部分处于倒闭状态，职工的社会养老保险欠帐问题严重，企业与政府均无力承担，职工上访时有发生。为保证社会稳定，商务主管部门的大部分精力用在维持职工的稳定上。

　　十是企业流动资金偏紧，融资难现象较为突出。当前企业融资困难状况加剧，既有国家实施宏观调控的影响，也与银企互动信用环境差、融资机制不活有关。部分企业经营业绩较好，但由于企业从银行货款门槛高，银企融资渠道不畅。

　　立法调研方案

　　一、调研地点：宁波、温州、丽水。

　　二、调研对象：法制、测绘、国土资源、发展改革、财政、物价、新闻出版、水利、交通、建设、规划、经贸、质量技术监督、知识产权、人防、机构编制、保密、档案、信息产业、国家安全、林业、农业、海洋渔业等有关部门，部分测绘单位，

　　三、调研人员：省法制办杨必明副主任、张定富处长、朱昌焕副处长，省测绘局周方根副局长、李龙云副处长

　　四、具体安排：6月26日下午宁波座谈会(下午三点开始)，27日下午温州座谈会，28日下午丽水座谈会，29日返杭。

　　五、调研内容：

　　1、测绘成果管理中存在的问题，以及如何通过政府规章进一步明确和解决问题的建议。

　　2、如何建立地理信息资源共享制度和数据交换机制的建议和意见。

　　3、对测绘成果质量管理方面应当如何规范?

　　4、测绘成果汇交和保管的'责任如何落实?

　　5、在加强测绘成果的开发、利用，更好地为经济、社会发展服务方面，立法上可有哪些创新规定?

　　6、对《办法(修改稿)》有什么具体意见和建议?

　　立法调研工作的实施方案

　　一、调研工作的原则和指导思想

　　修改《条例》要在现行《宪法》、新《统计法》的规范内，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，本着即可满足统计工作的实际和推动统计事业发展、又坚持和体现以人为本的理念，以新《统计法》对统计工作的具体要求和在工作中遇到的具体问题以及新《统计法》规定的比较笼统不便于操作之处为重要依据，认真、务实的研究《条例》的每项条款，站在全局的高度合理的提出修改建议。

　　二、调研的方式

　　修改《条例》的调研方式不拘一格，局队各专业部门、各统计所可通过召开座谈会、实地走访、问卷调查等形式，收集本专业、本地区的各企事业单位以及相关法律专家和法律工作者对《条例》修改的建议。法规监察科将通过召开立法研讨会，走访等形式，收集《条例》的修改建议。局队主管法制工作的领导，负责聘请区人大、区政府法制办领导参加一次法规监察科组织的立法调研征求意见会议。

　　三、工作要求

　　(一)修改《条例》是一件繁琐、头绪较多且对法律知识储备要求较高的工作，局队各专业部门、各统计所的领导要振奋精神，站在推动我市统计事业发展的高度，重视这项任务。要落实熟悉统计法律法规和热爱统计事业的`专门人员、安排相应的时间从事此项工作，对确实需要在休息日或下班后开展立法调研工作的人员，按加班对待。

　　(二)局队各专业部门、各统计所不论以何种形式收集意见，都必须有详细的记录，填写附表1。

　　(三)局队各非专业部门，要思考总结《条例》在实施中存在的问题，特别要对照新《统计法》从统计管理、统计调查对象权利义务和法律责任的角度进行研究，提出各自的修改建议。填写附表2。

　　(四)局队各专业部门、各统计所，若采取召开立法调研座谈会征求意见，参加人员不少于10名(最好既有主管统计工作的领导，又有统计人员等)，并应在问卷调查的基础上进行(见附表3)，而参加问卷调查人员应在20人以上。若采取实地走访方式进行立法调研活动，则走访单位数不少于5家。

　　(五)各部门、各统计所，根据立法调研活动获得的情况，撰写一份调研报告(标题为：×××开展《北京市统计统计管理条例》立法调研情况的报告)。

　　(六)法规监察科要专门组织召开有区人大、区政府法制办领导和统计信用单位领导、统计人员及局队、统计所部分负责人参加的立法调研座谈会。

　　(七)普查中心、社会科，可以不参加本次立法调研活动，全力做好第六次全国人口普查流动人口试点工作。

　　四、时间安排

　　(一)5月7日前，下发关于开展《北京市统计管理条例》立法调研工作的实施方案,进行工作部署。

　　(二)各专业部门、各统计所若只采取问卷调查方式进行立法调研活动，应在5月20日前完成;若即采取问卷调查又召开座谈会方式进行立法调研活动，应在5月26日前完成;若采取实地走访方式进行立法调研活动，应在5月31日前完成。

　　(三)局队各非专业部门，提出的修改建议，应在5月31日前完成。

　　(四)法规监察科组织召开立法调研座谈会, 应在6月5日前完成。

　　(五)各部门、各统计所的调研报告和收集的修改建议及相应的附表，于6月8前报法规监察科(其中的调研报告要报纸介和电子版)。