安全生产应急救援制度范本

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安全生产应急救援制度范本

　　为及时有效地控制、减少和消除生产安全事故及其造成的危害，应制定规范的安全生产应急救援制度。下面小编为大家整理了有关安全生产应急救援制度的范文，希望对大家有帮助。

安全生产应急救援制度范本

　　第一条依据《中华人民共和国突发事件应对法》，为了贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院<通知>精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》(安委办[2010]25号)有关建设更加高效的安全生产应急救援体系的要求。坚持“科技兴安”、“人才强安”战略，充分发挥安全生产应急救援专家组(以下简称专家组)重要作用，为安全生产应急救援(以下简称应急救援)工作提供有力的技术保障和科学分析决策，促进安全生产的长期稳定发展，制定本办法。

　　第二条专家组由市安全监管局负责组织管理，成员从市有关部门、大专院校、科研院所、集团(总)公司、企事业单位及各区(县)安全监管局中选聘。专家组分为综合、危化、建筑、冶金和机械、交通5个小组，共计40～50人。

　　第三条专家组主要任务：参与应急救援领域重大问题的专题调研;参与应急救援相关法律法规、政策、办法、规定的制定工作，参与较大、重大、特大生产安全事故现场救援处置、评估等工作;参与生产安全事故应急预案的编制、修订、评审工作。

　　第四条专家组成员要在不影响本职工作的前提下，积极参与市安全监管局指派的较大、重大、特大生产安全事故救援处置工作。专家所在单位应支持专家参加上述相关工作，并提供时间保障。

　　第五条对应急救援工作优秀和在应急救援领域做出突出贡献的专家，市安全监管局将给予表彰或奖励。

　　第六条市安全监管局应急处具体负责专家管理工作

　　(一)承办专家组成员的聘任、发(换)证书、考核换届;

　　(二)负责组织专家组成员开展有关工作、活动;

　　(三)组织专家组成员参加较大、重大、特大生产安全事故救援处置等工作;

　　(四)建立专家组数据库，统计专家所参加的相关活动和工作业绩;

　　(五)负责制订专家组工作计划、协调各相关事宜。

　　第七条专家组成员采用聘任制。每届聘期三年,期满根据情况续聘。

　　第八条专家组按专业类别划分,设正、副组长各1名,负责组织本专业组的有关活动。

　　第九条专家组成员应具备的条件

　　(一)政治立场坚定,热心安全生产公益性工作,坚持原则,认真负责;

　　(二)熟悉国家安全生产法律、法规、政策和标准,具有较高的专业技术水平;

　　(三)具有高级技术职称并从事本专业安全生产工作5年以上，或具有中级技术职称并从事本专业安全生产工作10年以上，或具有较深造诣，经验丰富并从事安全生产管理工作10年以上的专业技术人员;

　　(四)身体健康，能适应工作要求，年龄一般不超过60周岁。

　　第十条专家聘任程序

　　(一)推荐：由市有关部门、大专院校、科研院所、集团(总)公司、企事业单位及各区(县)安监局推荐;

　　(二)填报：填写《天津市安全生产应急救援专家登记表》并提供相关材料，经本单位签署意见并盖章后报市安全监管局应急处;

　　(三)聘任：市安全监管局负责资格审查，公布受聘专家名单，颁发《天津市安全生产应急救援专家聘任书》及专家证明。

　　第十一条已经被市政府聘为市政府应急救援专家组成员的可直接填写《专家登记表》，经审核后作为天津市安全生产应急救援专家。

　　第十二条专家组成员守则

　　(一)遵守国家法律法规，在执行公务中保持公正、客观、务实、高效;

　　(二)在市安全监管局领导下开展工作，对所委派的工作负责;

　　(三)执行任务时，应当经市安全监管局批准方可以进入现场，了解有关情况，调阅与任务相关的文件及技术资料;

　　(四)发生较大、重大、特大事故后,在接到任务通知后应快速赶赴事故现场，认真进行调查分析，提出科学的应急救援处置对策;

　　(五)严格执行保密制度，保守国家秘密和涉及单位的商业秘密;

　　(六)专家组成员未经市安全监管局指派，不得以市安全生产应急救援专家身份从事相关工作或执行公务;

　　(七)专家完成指派的工作任务后，应撰写书面报告报市安全监管局;

　　(八)专家拥有参与安全应急技术研究，提出合理化建议的权力。

　　第十三条专家组成员在无正当理由情况下一年不参加市安全监管局组织的工作，将视为自动解聘;违反国家法律、法规或擅自以专家组名义从事不正当活动的，一经查实，予以解聘。

　　第十四条专家组成员执行任务，由市安全监管局直接通知专家本人，同时通知专家所在单位。专家接到通知后，应按要求到达指定地点执行任务。确因特殊情况无法参加应急救援工作的，由市安全监管局做出调整。

　　第十五条专家的工作单位和联系方式出现变更，应将变更内容及时报送市安全监管局应急处进行登记。

　　第十六条专家组全体会议由市安全监管局组织召开。

　　第十七条本办法由市安全监管局负责解释。

　　第十八条本办法自二〇一一年八月十日起实施。

　　安全生产应急救援制度篇2

　　1、乡镇安监站负责本乡镇内应急预案的综合协调管理工作，乡镇其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域的应急预案的管理工作。

　　2、乡镇安监站应当根据法律、法规、规章和同级人民政府及县安监局的应急预案，结合实际，组织制定相应的部门应急预案。

　　3、生产经营单位应当根据法律、法规、规章，结合本单位的危险源状况，危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

　　4、综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及相应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

　　应急预案，应当包括应急组织机构和人员的联系方式，应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。

　　5、乡镇安监站应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定。

　　矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品，放射性物品等危险品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由生产经营单位主要负责人签署公布。

　　6、乡镇安监站的部门应急预案，应当报乡镇政府和县安监局备案。其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送乡镇安监站。

　　乡镇安监站应当指导、督促、检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作，建立应急预案备案登记建档制度。

　　7、乡镇安监站、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全责任和应急处置技能。

　　乡镇安监站应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织本乡镇重点生产经营单位的应急预案培训工作。

　　生产经营单位应当组织开展本单位的'应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。

　　应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显标志。

　　8、乡镇安监站应当定期组织应急预案演练，生产经营单位综合应急预案或专项应急预案每年至少组织一次演练，现场处置方案每半年至少组织一次演练。

　　9、生产经营单位应当对应急预案演练情况进行评估，分析存在的问题，对应急预案提出修改意见。

　　乡镇安监站应当每年对应急预案管理情况进行总结，并报县安监局。

　　10、乡镇安监站制定的应急预案，应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。

　　生产经营单位制定的预案应当至少每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。按照有关应急预案报备程序重新备案。

　　11、有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：

　　(一)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;

　　(二)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;

　　(三)周围环境发生变化的，形成新的重大危险源的;

　　(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;

　　(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;

　　(六)应急预案演练评估报告要求修订的;

　　(七)应急预案管理部门要求修订的。

　　12、生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。

　　13、生产经营单位发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量组织救援，并按规定将事故信息及应急预案启动情况报告乡镇安监站和有关部门。

　　14、乡镇政府应当成立应急救援指挥体系。具体工作由乡镇党委政府统一领导，明确责任任务，明确程序和方法，落实人员、物资、经费，组织实施救援。乡镇有关部门必须主动、积极、迅速配合，服从指挥，紧急救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故损失降低到最低限度。

　　任何单位和个人都有义务支持和配合事故救援工作，提供一切可能的便利条件。

　　15、对于在应急预案编制和管理工作中，尤其是在救援工作中做出显著成绩的单位和人员，乡镇党委政府应当给予表彰和奖励。

　　应急预案编制和管理未按有关规定办理，甚至导致事故救援不力或者造成严重后果的，由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。

　　安全生产应急救援制度篇3

　　第一章总则

　　第一条为及时有效地控制、减少和消除生产安全事故及其造成的危害，规范安全生产应急管理工作，保障社会公众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《河北省安全生产条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

　　第二条本规定适用于本省行政区域内生产安全事故的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等应急管理活动。

　　第三条本省建立统一领导、综合协调、分级负责、分类管理、属地管理为主的安全生产应急管理工作体制。

　　县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产应急管理工作负责，指挥、协调所属有关部门和下级人民政府开展生产安全事故应急管理工作，建立健全安全生产应急管理工作责任制。

　　第四条县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内的安全生产应急综合管理工作，县级以上人民政府其他有关部门在其职责范围内负责相应的安全生产应急管理工作。

　　省人民政府设立的安全生产应急救援指挥机构，具体承担重特大生产安全事故应急救援指挥协调工作，以及应急值守、应急救援培训、应急演练、应急信息化建设、重大危险源监控管理等工作。省政府有关部门设立的安全生产应急管理机构，具体承担本行业或者本领域的安全生产应急管理工作。

　　设区的市和县(市、区)人民政府应当明确安全生产应急救援指挥机构，具体承担本行政区域内应急救援指挥、应急值守、应急演练、应急信息化建设、重大危险源监控管理等工作。

　　第五条生产经营单位应当建立健全本单位的安全生产应急管理工作责任制和相关管理制度，保障与本单位生产经营规模相适应的人员、资金、装备和物资，其主要负责人全面负责本单位的安全生产应急管理工作。

　　第六条鼓励、支持生产经营单位、大专院校、科研机构开展安全生产应急领域的科学技术研究和技术装备自主开发，引进先进救援装备和先进技术，提高应急救援能力。

　　第七条县级以上人民政府应当按国家和本省有关规定，对在生产安全事故救援工作中作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励，并对救援过程中伤亡的人员，给予妥善救治、抚恤。

　　第二章预防与应急准备

　　第八条县级以上人民政府应当组织所属有关部门，按各自职责分工，对本行政区域内容易发生生产安全事故的生产经营单位进行严格检查，发现事故隐患及时处理。

　　生产经营单位应当定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患，防止生产安全事故发生。

　　第九条县级以上人民政府及其有关部门应当根据国家和本省有关规定，制定本行政区域、本部门的生产安全事故应急预案并依照有关规定备案。

　　生产经营单位应当针对本单位可能发生的生产安全事故，按国家和本省有关规定制定生产安全事故应急预案，报相应安全生产监督管理部门和其他有关部门备案。

　　县级以上人民政府及其有关部门、生产经营单位制定的有关生产安全事故应急预案应当相互衔接，并根据国家和本省有关规定及时修订。

　　第十条县级以上人民政府及其有关部门和生产经营单位应当按生产安全事故应急预案的要求，落实应急组织、人员、队伍、装备、物资、专家等应急资源，开展应急演练，并对演练情况进行记录，对演练效果进行总结和评估。

　　第十一条县级以上人民政府安全生产监督管理部门可以根据本地安全生产实际情况的需要，成立专业安全生产应急救援队伍。

　　第十二条煤矿和非煤矿山应当按国家有关规定成立矿山救护队，并实行资质管理。

　　大型的建筑施工单位、交通运输单位以及危险物品的生产、经营、储存单位，应当成立专职安全生产应急救援队伍。

　　中小型的建筑施工单位、交通运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，以及大型游乐设施、客运索道的经营使用单位，具备条件的可以成立专职安全生产应急救援队伍;不具备条件的，应当成立兼职安全生产应急救援队伍，并与邻近同类生产经营单位的专职安全生产应急救援队伍签订生产安全事故救援协议。

　　其他生产经营单位应当配备与本单位生产经营规模相适应的应急救援人员，根据有关规定与邻近的专职安全生产应急救援队伍签订生产安全事故救援协议。

　　鼓励社会力量成立专职安全生产应急救援队伍，为生产经营单位提供生产安全事故救援服务。

　　第十三条专业和专职安全生产应急救援队伍应当依照有关规定，进行专项培训并达到国家或者本省规定的条件，实行备案管理。

　　兼职安全生产应急救援队伍应当经相应培训并达到本省规定的条件。

　　第十四条安全生产应急救援队伍应当结合实战需要，制定训练计划，开展相应训练，提高救援能力，并为应急救援人员购买意外伤害保险。

　　第十五条专职安全生产应急救援队伍应当定期对服务范围内的生产经营单位进行预防性安全检查，熟悉应急预案内容、周边环境、地形地貌、重大危险源危害因素等有关情况。

　　第十六条专职安全生产应急救援队伍按生产安全事故救援协议参加生产安全事故救援或者提供相关技术服务，可以依照有关规定收取费用。

　　生产安全事故救援协议样式和规范内容由省人民政府安全生产监督管理部门制定。

　　第十七条县级以上人民政府安排的安全生产专项资金应当优先保障用于生产安全事故的应急救援工作和有关应急救援机构运行保障、应急救援培训和应急演练等工作，并根据本行政区域内安全生产形势和生产安全事故特点，储备必要的应急救援物资装备。

　　第十八条县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门应当采取多种形式，开展安全生产应急法律法规、事故预防和避险、自救、互救、应急处置等知识的宣传普及活动，提高公众的安全生产应急意识和能力。

　　生产经营单位应当结合本单位的实际情况，开展安全生产应急知识的宣传和培训。

　　第三章监测与预警

　　第十九条县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当建立安全生产应急管理信息平台，完善救援队伍、救援物资、救援专家等相关数据库，对可能发生的生产安全事故、重大危险源进行监测。

　　第二十条生产经营单位应当按国家和本省有关要求，建立健全生产、储存、运输等环节的安全生产监测监控系统，保障监测监控系统的正常运行。其中，矿山、建筑施工单位、交通运输单位、危险物品的生产、经营、使用、运输和储存以及构成重大危险源的单位，应当依照有关要求将相关信息传输到安全生产监督管理部门或者安全生产应急救援指挥机构。

　　第二十一条各级安全生产应急信息平台应当和生产经营单位的安全生产监测监控系统实现互联互通、信息共享，并确保信息安全。

　　第二十二条安全生产监督管理部门应当与气象、海洋、防汛、国土资源、地震等部门和机构建立预警联动工作机制，及时掌握相关自然灾害的预警信息，研判可能引发的生产安全事故，并按国家和本省有关规定发出相应级别的生产安全事故预警信息。

　　生产安全事故发生地人民政府对可能波及邻近行政区域的生产安全事故，应当及时向邻近地区人民政府发出生产安全事故预警信息。

　　县级以上人民政府及其有关部门、生产经营单位接到生产安全事故预警信息后，应当及时采取应对措施，避免或者减轻可能造成的危害。

　　第四章应急处置与救援

　　第二十三条生产经营单位发生生产安全事故后，应当立即启动相应应急预案，并按规定向事故发生地县级以上人民政府有关部门报告。有关部门接到报告后，应当立即按有关规定上报，并启动相应应急预案，组织开展生产安全事故救援。

　　第二十四条生产安全事故可能危及周边公众人身安全时，事故发生地人民政府应当立即组织疏散、撤离和安置相关人员，尽最大可能减少事故造成的生命财产损失，防控次生和衍生事故发生。相关单位和人员应当服从当地人民政府的指挥和安排，积极配合疏散行动。

　　第二十五条执行生产安全事故救援任务的车辆，可以使用警报器、标志灯具，在确保安全情况下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的.限制。交通管理指挥人员应当保证相关车辆迅速通行。

　　应急救援专业车辆的外观由省人民政府公安、交通运输和安全生产监督管理部门联合设定。

　　第二十六条县级以上人民政府在生产安全事故救援过程中，可以借用或者依法征用公民、法人或者其他组织的救援物资、设施和装备。

　　第二十七条生产安全事故应急救援过程中调用应急救援队伍以及借用或者征用救援物资、设施和装备等产生的费用，由生产安全事故责任单位承担。生产安全事故责任单位确实无力承担的，由事故发生地县级以上人民政府协调解决。

　　第二十八条因生产安全事故造成供水、供电、供气、供热、交通、通信等公共基础设施损坏的，事故发生地人民政府应当组织有关部门尽快修复，保障正常的生产、生活需要。

　　第五章法律责任

　　第二十九条县级以上人民政府安全生产监督管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理：

　　(一)不依照有关规定制定生产安全事故应急预案的;

　　(二)未及时发布生产安全事故预警信息的;

　　(三)未及时组织开展生产安全事故救援的;

　　(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

　　第三十条生产经营单位有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，逾期未改正的，可以处一万元以下的罚款：

　　(一)未按规定建立安全生产应急救援队伍、或者未按规定与专职安全生产应急救援队伍签订应急救援协议的;

　　(二)专职安全生产应急救援队伍未经专项培训擅自开展生产安全事故救援业务收取费用的;

　　(三)不按要求建立安全生产监测监控系统、将监测监控信息传输到有关监督管理部门或者应急指挥机构的。

　　第三十一条其他违反本规定的行为，有关法律、法规已经规定法律责任的，从其规定。

　　第六章附则

　　第三十二条核事故和辐射事故的安全生产应急管理活动不适用本规定。

　　煤矿的安全生产应急管理活动，法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第三十三条本规定自2013年2月1日起施行。

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