发挥区域合作在一带一路中的作用

发挥区域合作在一带一路中的作用

2017年9月、10月，分别在出访中亚、东南亚时提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的战略构想，得到了有关国家的积极响应。2017年11月，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局”。“一带一路”战略是国家着眼长远的大战略，它的提出顺应了当今世界经济、政治、外交格局的新变化，也为青岛和其他沿线城市创造了共享开放、共享市场和共赢发展的历史机遇。如何发挥青岛对外对内开放的优势，拓宽青岛在“一带一路”中的合作领域和视角，积极参与国家“一带一路”建设，这是我们应当着重研究和解决的一个重大课题。

青岛规划融入一带一路战略

一、切实把握国家实施“一带一路”建设给区域经济合作带来的战略机遇

“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”是在经济全球性化新形势下，借用历史上的“丝绸之路”和“海上丝绸之路”的概念形成的。

青岛是我国首批沿海开放取得重大发展成就的城市，也是正在发展中的新亚欧大陆桥东桥头堡，以及海上丝绸之路的重要口岸，处在丝绸之路经济带和海上丝绸之路的重要交汇点上，在“丝绸之路经济带”中有着独一无二的地理区位优势。青岛由于地处欧亚大陆和太平洋的海陆交汇地带，位于长江三角洲经济区与环渤海经济区的结合部，在区域经济布局中也起着十分重要的战略作用。向西可连接我国中西部地区及中亚五国，是我国沿黄流域经济带最大的出海口；向南可通达我国经济最发达的长江三角洲以及我国东南沿海发达城市；向东出海与东北亚各国临近，直接面向东亚及整个环太平洋地区。具有沟通东西、连结南北的独特区位，是丝绸之路经济带我国地区乃至中亚国家的重要出海口岸和亚欧国家经贸交流的枢纽城市，肩负着建设“海上丝绸之路经济”和“海上丝绸之路”海陆交通大枢纽的历史使命。

青岛建设丝绸之路海、陆衔接枢纽，不仅可以实现丝绸之路经济带与海上丝绸之路人员、技术、资金、科技等的无缝对接和交流，发挥好桥头堡的辐射和带动作用，而且，可以通过自身海洋经济与陆桥经济的融合发展，促进海陆经济相互渗透和交叉，扩大丝绸之路经济带和海上丝绸之路的辐射范围，形成资源互补、相互促进、协调带动发展，通过强大的产业辐射能力和产业梯度转移服务能力，为丝绸之路经济带内陆地区提供良好的服务。

一带一路，青岛位于“桥头堡”

在经济全球化日趋加深的今天，国家实施“一带一路”建设将给我市进一步扩大对内对外开放合作、优化开放布局、打造开放型经济升级版，促进区域经济合作带来重大战略机遇，对我市加快建设宜居幸福的现代化国际城市和东北亚国际贸易中心城市，进一步扩大与中亚、西亚、东亚和东南亚乃至中东欧等沿线国家的双向投资贸易合作以及与国内陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、重庆、四川、云南等西部省市和江苏、浙江、山东、上海、广东、福建、海南等沿海省市的良性互动意义重大。我市积极参与国家实施的“一带一路”建设，必将有利于统一开放大市场的形成、产业结构的调整，有利于东、中、西部地区的资金、技术和资源的更为有效地结合，实现区域经济的振兴和发展。因此，我们必须紧紧抓住难得的重大战略发展机遇，积极参与国家的“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”建设，共享开放、共享市场、共赢发展，加快拓展我市的经济发展空间，不断提高我市对内对外开放程度和提升经济发展水平，在区域经济合作中赢得先机。

二、发挥青岛独特区位优势在参与国家“一带一路”战略中的领先作用

青岛地理区位优势独特。青岛是我国东部沿海重要的出海口，处于海陆丝绸之路“十”字结点位置，向西可连接我国中西部地区及中亚五国；向南可通达我国经济最发达的长江三角洲以及我国东南沿海发达城市；向东出海与东北亚各国临近，直接面向东亚及整环太平洋地区，具有深化国际合作、聚集生产要素、吸引各方投资和带动区域发展的良好区位条件。“一带一路”一头连着大陆，一头连着海洋，做好两者的衔接转换至关重要。青岛港口有着沟通东西、连接南北的独特区位，以及完善的交通运输体系，是连接丝绸之路经济带和海上丝绸之路的重要桥梁，其优越的区位优势主要体现在：

一是可以更好地发挥沿黄流域龙头带动作用，形成我国东中部新的增长极。青岛是沿黄流域重要的经济中心城市，与西安、兰州、郑州、成都、贵州、新疆等内陆城市在经贸交往、文化沟通等方面有着密切的联系，辐射带动作用一直较为突出。青岛内陆腹地广阔、产业基础雄厚、经济增长潜力大。2011年1月4日，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是中国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。青岛被定位为山东半岛蓝色经济区核心区龙头城市。初步核算，2017年，全年全市实现生产总值（gdp）8692.1亿元，按可比价格计算，增长8%。其中，第一产业增加值362.6亿元，增长3.9%；第二产业增加值3882.4亿元，增长8.4%；第三产业增加值4447.1亿元，增长7.9%。青岛已经成为山东半岛经济发展的龙头和“一带一路”上最具带动能力的城市之一。发挥青岛的经济优势，深度参与“一带一路”战略，有利于深化沿黄流域对外开放，提升沿黄区域经济一体化发展水平，促进国家东中西部协调发展战略实施，打造东中部新的增长极。

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蓬勃发展中的青岛西海岸新区

二是更好地发挥对外开放优势，打造我国对内对外开放的桥头堡。青岛作为新亚欧大陆桥的东北亚出海口，在东北亚经济区域中产业互融性和经济互补性强，是传统对外开放区域。青岛市参与“一带一路”建设，利用面临日韩的地理区位优势，有利于促进中日韩自贸区的形成，使其成为我国参与经济全球化和区域经济一体化的重要窗口。同时，利用后方大陆桥通道，便于我国内陆腹地与中亚、欧洲、东北亚国家紧密连接，实现东西双向开放。这对于打通亚欧经济新通道，构建我国全方位对外开放新格局，具有举足轻重的作用。

三是更好发挥海洋科研优势，打造国家海洋强国战略的重要支点。海洋事关我国能源资源供给、海上运输和国土安全，战略意义重大。山东半岛蓝色经济区已经上升为国家战略，青岛作为山东半岛蓝色经济区核心区域的龙头城市，在集聚海洋经济要素、贯通国际国内市场、整合海洋经济政策等方面的作用举足轻重。预计2017年海洋生产总值将突破1500亿元，占gdp的比重近20%，对gdp增长的贡献率达到28%。青岛海洋科技优势明显，聚集了全国30%的海洋科研机构、50%的海洋高层次科研人才、70%以上的涉海两院院士，荣获的国家海洋科技成果奖占全国的50%。青岛参与“一带一路”战略，加快东亚海洋合作平台等政策争取，有利于搭建以开放促进海洋经济发展的重要政策和创新平台，促进海洋强国战略实施，为我国海洋经济发展发挥示范和带头作用。

四是更好地发挥区域辐射作用，促进山东半岛和沿黄流域一体化。长期以来，青岛港作为我国北方地区的主要出海口和物流大通道之一，在带动山东半岛和沿黄流域发展方面发挥了无可替代的作用，已成为沿黄流域及其他内陆地区扩大开放的重要载体和平台。同时，沿黄九省区生产总值占我国经济总量的近三分之一，构成了青岛对外开放的广阔经济腹地。青岛参与国家“一带一路”战略，有利于整合半岛区域资源，建设半岛港口群和高端产业集聚区，加快形成以青岛为中心的半岛新兴城镇群；有利于打开内陆地区大进大出、快进快出的物流通道，将沿黄腹地和内陆地区对外开放推向新的前沿。

发挥好宗教文化在“一带一路”战略中的作用2017-05-16 10:35 | #2楼

“一带一路”是一条互尊互信之路，是互利共赢之路，是宗教文化交流互鉴之路，也是一条和-谐包容之路、和平友谊之路、共同发展之路。“一带一路”推动了宗教文化之间的平等交流，留下了多种宗教文化交流、融合的痕迹。历经千百年风雨，“一带一路”传播宗教文化交流的历史光辉至今耀眼夺目。沿线各国共同建设“一带一路”，正是追寻历史脉络和宗教文化基因，弘扬和平发展、合作共赢的新时代主题，是促进东西方宗教文化交流、融合的新途径。

“一带一路”上宗教文化的传播与交流

“一带一路”沿线各国宗教文化的交流，促进了不同宗教文化间的了解与合作。在“一带一路”上，不同宗教、不同文明秉持开放、包容的心态，对话沟通、彼此接纳、共同发展，形成了宗教文化交流、文明互鉴的壮丽景观。“一带一路”为世界宗教文化的交流和发展作出了巨大贡献，成为“世界宗教文化的大运河”。“一带一路”上所创造的和平友好的交往秩序，相互借鉴、和平共处、共生共荣的交往智慧，是不同宗教文化传播交流与互鉴共存的珍贵价值，体现出宗教文化具有和平性、包容性、开放性的特点，对于当今不同宗教文化之间的交流，具有重大的现实意义和作用。

“一带一路”的愿景向世界表明，中国不仅能向世界提供各种各样的商品，还能向世界提供“协和万邦”的宗教和平发展理念，“强而不霸”的宗教关系行为准则，和平发展与求同存异、和而不同与相安共存并重的中国宗教文化价值理念，以及互惠包容的中国宗教文化精神。中国宗教文化表现出多元互尊、和平交往、和-谐共处的特点，并由此展现出开放包容的心态、和-谐共存的生态、合作共赢的常态，最终成为中国宗教文化向世界宗教文化交流发展所作的贡献。

“一带一路”不仅传播了商品、技术、大国形象以及中华文明文化等，还形成了宗教文化的传播与交往模式，更将伙伴关系落实到了人文、安全、生态等领域，衍生出合作型的安全关系、包容型的人文关系、可持续型的生态关系。“一带一路”弘扬了中国宗教文化精神，彰显了中国宗教文化的优良传统，还将有助于进一步深化“一带一路”框架下的中外宗教文化关系，凸显中国宗教文化在世界宗教史上特殊而重要的作用。中国宗教重视融入本土文化，通过交流、对话等和平方式，进行不同宗教信仰间的沟通与借鉴吸收。

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“一带一路”战略注重宗教文化的传播与交流，形成了文明对话、永恒交融的历史。通过“一带一路”战略的全面展开，使经贸、宗教文化、外交等方面的交流得以实现。这种双向传播与互动，促进了沿线各国众多民众信仰生活多层面的相遇融通，从而使“一带一路”战略获得持续久远的精神动力。

“一带一路”上宗教外交之路

“一带一路”战略不可忽视宗教文化在沿线各国外交中的作用。“一带一路”战略涉及到的国家有几十个，很多是伊斯兰教、佛教、基-督教等不同宗教的国家。宗教在实施“一带一路”战略的区域不仅仅是信仰问题，而是处于这些国家政治、经济和社会文化生活的核心。因此，“一带一路”可以视为一个“宗教之路带”。

宗教文化是中国传统文化重要的渊源和组成部分，对中国文化的发展产生了极其重大的影响。“一带一路”战略的发展，使中国宗教的对外交往日益增多，宗教界的国际交流活动更加活跃，各宗教团体已同多个国家和地区的宗教组织建立或恢复友好关系。中外宗教团体和宗教界人士进行互访，开展学术文化交流，为维护世界和平发挥了重要作用。随着“一带一路”战略的推进，中国与沿线各国的友好交往将会更加频繁，海内外宗教界的交流联谊将会更加紧密。

中国宗教坚持独立自主办教的原则，不受境外势力的利用和支配。但这并不是孤立办教、自我封闭，而是鼓励正常的宗教对外交流，并积极开展国际交流与友好交往，坚决抵制一切外国宗教敌对势力的渗透。外国宗教组织和宗教界人士只要遵守中国的宪法和法律，尊重独立自主办教的原则，均可以开展友好交往。坚持宗教独立自主的原则，关键是要支持宗教界办好各项宗教事务。这就要求广大宗教界人士和信教群众增强维护国家和民族利益的责任意识，提高抵御境外势力渗透的自觉性和坚定性，发扬中国宗教的优良传统，立足民族性、增强包容性、体现时代性，形成中国宗教文化优势的对外基础。

在“一带一路”战略的进程中，中国宗教在开展宗教文化交流时，需要加强同世界各国的联系，同时也会遇到各种各样的问题。“一带一路”沿线各国由于宗教极端主义的存在，导致宗教冲突、民族冲突等现象时有发生。中国宗教要注重提升对外交往的能力和水平，促进对外交往活动的规范化，创新交往模式，开拓交流渠道。要弘扬中国宗教文化的优良传统，抵御境外宗教渗透，共同反对宗教极端主义和宗教恐怖势力。

在“一带一路”战略中，中国宗教应总结多元通和、尊重包容、平等对话、和-谐共存的经验，为世界宗教树立一个和-谐的榜样，作出独特的创造性贡献。中国应坚持“与邻为善、以邻为伴”的原则，全面促进各国宗教文化的交流沟通，增进理解互信，拉紧友谊纽带，将中国宗教的优秀传统与民-主、法治、竞争、公平等现代理念相融合，发挥中国宗教文化的积极作用，使它成为政治上更有影响力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力的重要力量。

建设“一带一路”是维护地区和平与稳定的需要。近年来，宗教极端主义、民族分-裂主义、暴-力恐怖主义等三股势力在欧亚地区时有活动，“一带一路”战略将有助于沿线各国通过合作来推动促进共同安全，有效管理和控制分歧和争端，使各国成为和睦相处的好邻居、同舟共济的好朋友、休戚与共的好伙伴。“一带一路”战略沿线各国在地理上是欧亚交通的十字路口，是中、印、欧、阿拉伯等文化板块的结合部，自古便是多元宗教文化交汇并存的区域。至今，其周边地区的民族、宗教关系问题仍然十分复杂。中国宗教积极倡导并着力推动与沿线各国形成宗教文化交流与对话机制，搭建宗教文化互鉴交流对话平台，努力消除“一带一路”上宗教极端主义滋生的土壤。

宗教文化对“一带一路”的作用

宗教文化的传播与交流改变了“一带一路”沿线的文明格局，对“一带一路”造成了巨大的影响。

首先，“一带一路”沿线宗教的发展与演变，深刻影响到“一带一路”贸易及沿线国家的经济与社会发展。宗教的传播与发展既得益于“一带一路”，同时也对“一带一路”沿线国家的经济、文化、思想等领域产生了深远的影响。“一带一路”上，宗教生态发生了较大的变化。一方面，随着宗教所处时代的变迁和力量的消长，宗教分布的格局和力量对比发生较大变化。另一方面，在“一带一路”沿线各国政治经济制度发生较大变化的条件下，宗教在社会中的地位也会相应发生较大的变化。“一带一路”沿线有不同制度类型的国家，是多民族、多宗教聚集区域，伊斯兰教、佛教、基-督教等也发源于此并流传至世界各个角落。“一带一路”以经贸合作带动宗教文化交流，以宗教文化交流促进经贸合作，必将在各民族宗教文化相互碰撞、融合中扮演重要的角色。

其次，“一带一路”实际上成为多种宗教的混合区域。在伊斯兰化以前，伴随着“一带一路”带来的文明交往，中亚成为多种文明交汇的枢纽之地，摩尼教、景教、祆教、佛教和萨满教等多种宗教并存，并且大体上保持着和平共处。对于各种宗教的来往，各国政权基本上都显示出一种顺其自然的平和心态，这使伊斯兰化之前的中亚地区成为各种文明的融合荟萃之地。伊斯兰教的兴起，改变了祆教、景教、佛教等宗教的传播方向，原先为多元宗教区的中亚等地，最终成为伊斯兰文明区的一部分。

第三，“一带一路”战略中，宗教文化的交流与合作有助于促进不同文明的发展。宗教文化的影响力超越时空、跨越国界，在建设“一带一路”战略的进程中，要积极发挥宗教文化的桥梁作用，加强各国宗教界的交往和宗教信仰的交流，努力实现“一带一路”沿线各国宗教全方位的交流与合作。要加强不同宗教文化间的对话，求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。通过宗教文化之间的交流合作和良性互动，能够促进“一带一路”沿线各国之间的友好往来，增进互相的理解与信任，为各国经贸交流合作的推进奠定广泛而坚实的社会文化基础。“一带一路”沿线各国在历史上创造出形态不同、风格各异的宗教文化形态，是人类宗教文化宝库的重要组成部分。我们要充分发掘沿线各国深厚的宗教文化底蕴，继承和发扬“一带一路”这一具有广泛亲和力和深刻感召力的文化符号，发挥宗教文化交流与合作的积极作用，促进不同宗教文化的共同发展。

综上所述，“一带一路”对宗教文化的传播发展和兴衰起了很大作用，自古以来就是宗教文化交流的宝地、民族共存的摇篮、客商经营的古道。在中外文化交流史上，“一带一路”是传承友谊、传承贸易、传承宗教、传承文化的桥梁。“一带一路”为加强不同国家宗教之间的交流与理解、消除隔阂与误解、增强尊重与互信，共创世界宗教文化繁荣局面，创造了有利条件。从宗教文化发展的角度看，“一带一路”的共同建设，根本上是多元宗教文化的融通，代表了人类宗教文化发展的新境界。虽然“一带一路”上各大宗教在终极信仰和宗教教义上存在着差异性和独特性，但是，在经济全球化、文化多样化不断深入的大趋势下，各大宗教之间有交流与合作的必要性、可能性和重要性。“一带一路”上不同宗教之间相互尊重、宽容的事实，说明宗教可以超越信仰上存在的差异性，实现平等、和-谐、共存。

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