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对开放二胎政策的看法

时间:2022-11-22 09:53:57 二胎 我要投稿
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对开放二胎政策的看法

近日,我国对于计划生育的政策发生了新的调整和变化,从上个世纪的“计划生育”政策到现在的“开放二胎”政策,无疑是有所争议的问题,据我进一步了解到,二胎政策可以这样理解:“农村户口的话,头一胎是女的就可以生第二胎,但是前提条件是年满28周岁的夫妇,否则两胎要相隔四年才可以生第二胎。如果头一胎是男的,无论是什么户口都好,只能生一胎。这是汉族的基本情况。全国有好多农村地区的人视政策不顾超生,超生就罚款。各地罚款情况不一。”

那么问题也就随之而来,一是国家的政策到底如何进行调整,一代人一代口号,伤害的还不是老百姓吗,计划生育的初衷不就是为了能够减少人口,提高人民的生活水平吗?现如今虽然国家相对富裕起来了,人民生活水平也进一步奔小康了,但是,我们国家还是有很多地方的经济水平相对非常落后,人民也没有完全脱离贫困,当初计划生育不就是在国家艰苦贫穷的环境下提出来的政策吗?在没有完全解决人口数量所带来的问题的情况下,又重新开放二胎政策。我觉得是否有操之过急。

另外,这样的一种政策看起上去更像是给那些已经富裕起来

的“富人”所实施的,有钱人有钱了,可以养的起二个孩子,但是有没有想过,中国每增加一个人,普通人的生活压力就更大了吗?每个人都面临就业,找工作,买房子,养老,那人口每增加一位,社会资源这块大蛋糕必定又多分出一块,对于已经富裕的家庭可能觉得无所谓,但是对于相对落后的地区,他们的现状将不会再次得到改变,因为国家要把更多的资源花在新增加的人口上,社会资源是有限的,而我们每个人都是其中占有的一部分,基数增加,必定影响人均的资源,就如同国民生产GDP总值,和人均国民生产GDP一样的道理,如果这样的话,不恰恰是对计划生育政策相反的初衷吗?

此外,二胎政策引发的一系列社会问题也尤其担心,一是我们国家基础设施并不完善,比如城市交通拥堵,医疗卫生条件差,高等教育的成材率低。人口如果现在国家鼓励增加,那么城市基础交通设施必定会受到影响。医疗医院并不能保证人民医保问题,高等教育必定受到人口而继续扩大人数范围等等、一系列问题。

虽然说开放二胎政策是为了缓解目前中国人口老年化严重的问题,但是我觉得目前还并不成熟,应该需要再往后推一段时期,中国经济正在高速发展,中国人民也正在变的富裕起来,但是历史教训告诉我们,人口的过快提升必会影响到国家整体水平,所以我觉得中国还需要一段时期来做足准备,再来考虑人口的问题。也许,短暂的一段时间内,人口的增加会帮助中国再次

提升一个经济发展期,但是这不是我们长期所希望看到的,用廉价的劳动力来换快速发展经济,而是应该提高国民素质,减少人口总量,走新型的经济发展路线,还要把局部地区的经济带动落后地区,只有中国整体水平达到一定的阶段的时候,再来开放二胎政策,那个时候就不会面临众多社会问题,也能给中华名族更好的延续。

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刘弘

2017.11.9

浅析中国二胎开放政策2017-05-14 06:56 | #2楼

一、 我国计划生育政策变迁

我国的计划生育政策酝酿于上世纪50年代,启动于上世纪60年代,大规模实施是1973年以后,1982年定为基本国策,2001年颁布了《中华人民共和国人口与计划生育法》。作为人口大国,我国面临着人口对政治,经济,文化,环境带来的重重压力,计划生育作为我国的一项基本国策,总体上符合中国的人口发展趋势,符合社会发展的要求。

在新中国成立初期到1970年,我国的生育政策基本处于放任状态。新中国成立初期,中国政府照搬苏联的人口理论和人口政策,在政策和舆-论上主张学习苏联奖励多生育的做法,对多生孩子进行鼓励,也曾出台过一些禁止节育、堕胎的规定。

1955年,中共中央发出《关于控制人口问题的指示》指出,“节制生育是关系广大人民生活的一项重大政策性问题。在当前的历史条件下,为了国家、家庭和新生代的利益,我们党是赞成适当地节制生育的”。

由于生活水平的不断提高和医疗条件的极大改善,人口死亡率急剧下降,到了20世纪70年代初,全国总人口达8.3亿。

1971年7月,国务院批转《关于做好计划生育的报告》,强调“要有计划生育”。在当年制定的“四五”计划中提出“一个不少,两个正好,三个多了”。

1973年12月,在第一次全国计划生育汇报会上,提出“晚、稀、少”(“晚”指男25周岁、女23周岁以后结婚,女24周岁以后生育;“稀”指生育间隔为3年以上;“少”指一对夫妇生育不超过两个孩子)的政策。这一政策取得了明显成效,妇女总和生育率从20世纪70年代初的5.8下降到1979年的2.7。

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1978年3月,第五届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》第五十三条规定“国家提倡和推行计划生育”,计划生育第一次以法律形式载入我国宪法。

1982年,五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》中规定:国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。

二、 计划生育二胎政策过程

1984年,中央批转国家计生委党组《关于计划生育工作情况的汇报》(中发[1984]7号),提出“对农村继续有控制地把口子开得稍大一些,按照规定的条件,经过批准,可以生二胎;坚决制止大口子,即严禁生育超计划的二胎和多胎”,即“开小口、堵大口”。

1988年,中央指出,“农村某些群众实际困难,包括独生女,要求生二胎的,经过批准可以间隔几年后生第二个孩子。”

自2002年开始,湖北、甘肃、内蒙古实行“双独二胎”政策以来,山东、四川等省(区、市)开始陆续实行“双独”夫妻可生二胎政策,到2011年,河南省也对生育政策进行部分调整,开始实行此政策,至此,全国所有省份都实行“双独二胎”政策。

2017年,国家计生委发布消息,适时出台完善生育政策方案,此后,中央提出启动实施单独两孩政策。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确:坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

中央决定放开“单独二胎”,即一方独生子女夫妇可以生育两个孩子。国家卫生计生委昨日发文称,这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善,是国家人口发展的重要战略决策,同时也顺应了群众期盼,有利于社会和-谐稳定。

三、 启动二胎政策原因

1、 中国人口老龄化现象严重

2012年,我国劳动年龄人口首次出现绝对数下降。同时,近年来,人口老龄化加速,今年年底,我国60岁以上老人将突破2个亿。老龄化危机、用工荒,已让中国经济、社会可持续发展面临严峻危机。

调整生育政策,被视为缓解“人口老龄化”,保持合理的劳动力数量、结构,促进经济持续健康发展的主要手段21世纪以来,中国国际竞争力日渐提高的同时,也面临着国际社会的强烈的竞争压力,作为世界上最大的发展中国家,如何维持住经济增长速度,维护中国的国际地位,始终是中国经济发展面临的强大课题,二胎政策的开放,能够有效的保护中国经济发展的中坚力量,不至于在以后的竞争过程中出现无人可用的

尴尬局面。

2、 二胎政策符合中国社会发展的潮流

随着经济社会的高速发展,我国的国民收入增长和社会保障制度趋于健全,特别是随着我国城镇一体化程度的发展,城镇化水平上升到一个新的高度,妇女总和生育率稳中有降,随着经济社会的进一步发展,妇女的总和生育率还有可能进一步下降,因此,二胎政策的开放是符合中国经济社会发展的潮流,能够稳定适度的低生育水平,缓解中国的人口压力,缓解人口总量在到达高水平后过快下降的势头,符合人口发展的规律,总之,调整和完善生育政策,有利于人口长期均衡发展。

四、 网友关于二胎政策的看法

近日,随着国家对二胎政策的开放,牵动了很多人民的心,南都广州官微发起了该调查,截至记者交稿时,有1400余人参与调查,其中55.6%的人表示愿意生二胎,超过百分之五十的人口表示赞成,大家认为,这个政策给了广大父母更大的选择,将生育权交还到了父母手中。

不过也有近三成的网友感叹:生育成本太高,生不起!这些网友感叹生育率的攀升会增加公共资源,如教育等一系列资源的提升,生育成本会更高。

五、 对二胎政策开放的看法

2011年,我国15-59岁劳动年龄人口达到9.41亿人峰值,2012年下降为9.37亿人,按此趋势,2030年前我国劳动年龄人口仍可保持8亿人以上。

2012年,60岁及以上老年人口占总人口比例已达到14.3%,2017年底老年人口总数将达到2亿,而2025年、2030年将分别达到3亿和4亿。

如果维持现行生育政策不调整,几十年后劳动年龄人口锐减,老年人口比重过大,这势必会影响我国经济社会发站内信的活力和国际竞争力,对我国的政治经济文化水平都会产生消极影响。因此二胎政策的开放,能够有效的应对和积极缓解人口结构性矛盾的长期影响,保持合理的劳动力数量和结构,延缓人口老龄化速度。因此,放开单独二胎证词,将为转变经济发展方式,培育 经济持续健康发展新优势,为我国经济社会发展提供更为有利的人口条件。

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