通辽市水务局第一批先进性教育活动工作方案

通辽市水务局第一批先进性教育活动工作方案

为保证市直水务系统第一批先进性教育活动健康有序地开展，并取得实效，根据《中共通辽员会关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共-产-党员先进性教育活动的实施方案》及《中共通辽保持共-产-党员先进性教育活动领导小组关于印发〈第一批先进性教育活动工作方案〉的通知》的部署和要求，就通辽市水务局开展第一批保持共-产-党员先进性教育活动制定如下工作方案。

一、活动教育对象

水务局机关的在职党员及聘用、借用人员中的党员，以及按规定应该在局机关参加先进性教育活动的流动党员。

二、重点要求

扎扎实实搞好第一批先进性教育活动至关重要，一定要创造和积累成功的经验，为第二、三批先进性教育活动提供示范，做出表率。局机关各支部必须提高认识，加强领导和具体指导，增强政治责任感和使命感，坚持高标准、严要求，务求达到预期目的。要坚持时间、进度服从质量，防止抢时间、赶进度，搞形式主义。在保持共-产-党员先进性教育活动总体要求的前提下，针对局机关的特点，第一批先进性教育活动要达到以下重点要求：

一是认真学习、深刻理解中央和自治区党委关于开展党员先进性教育活动的有关精神。要统一广大党员、干部的思想，引导他们充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，正确把握指导思想、目 1

标任务、基本原则、总体安排、方法步骤、工作要求，增强工作的主动性和责任感。要精心组织，扎实推进，努力使局机关的党员干部成为学习实践“三个代表”重要思想的表率，使局领导班子成为实践“三个代表”重要思想的坚强集体。

二是把解放思想、更新观念，进一步提高促进发展的能力作为先进性教育活动的重要内容。要坚持先进性教育活动与强化党员干部执政为民、加快发展意识相结合，与提高领导干部的执政能力和水平相结合，与牢固树立和认真落实科学的发展观相结合，要与创建平安通辽、关心弱势群体、转变干部作风、为群众服务相结合。针对水务部门的实际，从以人为本的要求出发，着力提高抢抓发展机遇的能力，让发展成果惠及人民群众。要紧紧围绕发展这个第一要务安排先进性教育活动，用经济建设和社会发展的实际效果检验和推动先进性教育活动，真正做到“两不误、两促进”。

三是以转变作风为重点，下功夫解决群众反映强烈的突出问题。要进一步增强党的宗旨意识，改进思想和工作作风，把是否解决了群众反映强烈的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。要采取得力措施，解决党风、政风、行风方面的突出问题，影响水务部门改革发展稳定的突出问题，局机关内部管理方面存在的突出问题，使机关作风明显好转，工作效率和水平明显提高。要开展服务市场主体、服务基层、服务群众、为群众办好事活动，组织广大党员干部走出机关，听取服务对象的意见，切实提高服务质量。要主动为贫困地区、困难企业排忧解难，联系和帮扶贫困户及困难职 2

工群众，使党群干群关系更加密切。

四是进一步提高党员素质，加强基层组织建设。要把学习牛玉儒，开展争做“好干部、贴心人”主题实践活动作为先进性教育活动的主要载体。通过学习讨论，明确党政机关新时期保持共-产-党员先进性的具体要求，提高实践先进性具体要求的自觉性。坚持把开展先进性教育活动与经常性的党建工作结合起来，创建学习型、开拓型、服务型基层党组织。要完善发展党员、党员教育培训、表彰激励、考核评价等相关制度，认真探索发挥党员先锋模范作用的有效途径，努力形成党的基层组织建设和党员教育管理工作常抓不懈的机制。

五是认真落实领导带头、群众参与的要求。领导干部要以身作则，发挥示范带头作用，抓好班子和本部门的先进性教育活动，以普通党员的身份参加好所在党支部的先进性教育活动，过好双重组织生活。要带头学习，带头讲党课，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。要自始至终紧紧依靠群众开展先进性教育活动，每个阶段都让群众以一定的方式参与，接受群众的监督和评价。

三、步骤和具体任务

第一批开展保持共-产-党员先进性教育活动，从2017年1月开始，到2017年6月基本结束。先进性教育活动分为学习动员、分析评议、整改提高三个阶段。

第一阶段，学习动员（2月1日至3月31日）。

1、动员部署、思想发动。在认真准备的基础上，2月 日召开由全局党员、入党积极分子、部分群众和民-主党派人士参加的动员 3

部署大会，张英武局长作动员讲话，讲清开展先进性教育活动的意义、目标、方法步骤和具体要求。有针对性地做好党员的思想工作，增强他们参与先进性教育活动的主动性和自学性。

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2、学习方式。集中学习与自学相结合，学习与讨论相结合，学习与典型教育相结合，学习与交流学习体会相结合，党员普遍学习与中心组学习相结合。采取听辅导、举办专题讲座、看录像等多种形式进行学习，聘请党建理论工作者进行宣讲。建立和完善必要的制度，保证学习时间、人员、内容、效果“四落实”。集中学习一般以支部为单位进行，除没有读写能力的党员外，其他党员要做好学习笔记。集中学习结束后每人至少要撰写一篇心得体会文章。要认真检查，确保落实，并根据实际对学习情况进行测试。

3、学习内容。按照学习培训时间一般不少于40学时和“两促进、两不误”的要求，组织党员认真学习《保持共-产-党员先进性教育活动读本》；《江-泽-民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》；《胡-锦-涛在新时期保持共-产-党员先进性专题报告会上的讲话》；《保持共-产-党员先进性教育活动党课提要》以及优秀共-产-党员先进事迹材料。重点学习党章，党的十六大和十六届三中、四中全会精神，学习江-泽-民、胡-锦-涛同志的有关讲话，学习中央和自治区党委领导有关开展先进性教育活动的重要讲话，自治区、两级先进性教育活动工作会议精神及自治区党委、通辽保持共-产-党员先进性教育活动领导小组办公室编发的文件简报材料，通辽市第二次党代会和全市经济工作会议精神。同时把形势教育、传统教育、警示教育和学习牛玉儒等先进人物 4

的事迹列为学习培训的重要内容，由主要领导作形势报告。

4、对照新时期共-产-党员先进性的具体要求组织学习，要讨论并提出体现时代精神、反映党政干部和机关党员特征、符合机关职能和岗位实际的党员先进性的具体标准。

5、总结交流。在第一阶段结束前，及时通过简报等形式总结交流学习成果，并上报市领导小组办公室。

第二阶段，分析评议（4月1日至4月30日）

1、广泛征求意见。通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表、设立意见箱、开通热线电话等多种形式，广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈。党员个人也要主动征求和听取群众的意见。

2、开展谈心活动。党员要积极主动地与群众、其他党员交流谈心，沟通思想，进一步听取他们的意见和建议。党员领导干部要与所在党支部的每个党员进行谈心。普通党员的谈心面也要尽可能宽一些，与群众也要谈心。通过谈心，沟通思想，听取意见，增进了解和团结。

3、撰写党性分析材料。根据征求到的意见，对照《党章》，对照本行业党员先进性的具体标准，对照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，总结、分析自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观和价值观上剖析思想根源。领导干部还要从权力观、地位观、利益观等方面进行剖析，找出存在的突出问题和发挥表率作用方面的主要差距，明确努力方 5

向。要撰写党性分析材料。没有书写能力的党员可以口头总结，指定专人做好记录。要认真梳理意见，找出服务对象和群众反映的突出问题。

4、开好专题组织生活会。每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我 批评，党员之间进行互相评议、开展批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民-主生活会。

5、召开支委会。党支部根据民-主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出每个党员的评议意见。

6、向党员反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的要进行批评教育，认真严肃地指出其存在的问题，分析问题产生的根源，并帮助提高认识，要求其认真改正。

7、通报评议情况。党支部以适当的方式，在一定范围内向群众通报民-主评议党员的情况。领导小组办公室要注意收集各地区各部门征求到的意见，选取一些认识深刻、分析透彻、整改措施得力的党性分析材料进行交流。

8、检查验收。要对以上7个环节进行自查，并请督导组把关。

第三阶段，整改提高（5月1日至6月30日）

1、制定整改方案。根据征求到的意见和民-主评议中反映的问题，党员个人、各支部要分别制定具体的、可操作性强的整改方案。整改方案要明确整改重点，确定整改时限，各支部要落实整改责任。

2、认真进行整改。对存在的问题能改的要立即改正；尚需时日

改进的，要列出时间表；对那些需要解决而又能够解决的突出问题要集中一段时间进行整改。

3、向群众公布整改情况。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自学接受群众监督。要结合实际，开展“访民情、解民难”主题实践活动。要组织党员干部深入基层或包扶单位，每位党员要为基层群众做三件以上实事好事，并撰写民情日记。领导小组办公室要认真收集、交流、宣传这方面的作法和经验。

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在先进性教育活动结束前，要采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上一级党组织对下一级党组织的先进性教育活动进行群众满意度测评，群众满意率达不到70%以上的，必须及时“补课”。

以上三个阶段，转段前要在自查总结的基础上，经督导组审核把关。

集中学习教育活动基本结束后，要利用一至两个月的时间，做好巩固扩大整改成果的工作。一是检查整改情况，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明。上级党组织要派人进行满意度测评，整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。二是对经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共-产-党纪律处分条例》的规定给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，待问题查清后，根据有关

规定进行处理。三是搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。要在先进性教育活动中做好发展党员工作，把那些符合条件的先进分子及时吸收到党内来。基层党组织要以适当的方式对优秀党员进行表扬，并开展评选 学习牛玉儒式的好干部活动和“好干部、贴心人”争创活动。

在整改提高期间，局党组要向各支部、科室和党员、干部、群众通报先进性教育活动的有关情况，领导小组办公室要组织进行整改成果展示。整个教育活动结束时，要召开总结大会，并形成总结报告并报先进性教育活动领导小组办公室。

四、组织领导

1、提高认识，加强领导。要把保持共-产-党员先进性教育活动作为加强广大党员干部思想作风建设的一项重要任务，作为加强党组织战斗力、凝聚力、创造 力的重要举措，摆上重要议事日程，切实落实责任，加强组织领导。张英武同志是市水务局先进性教育活动的第一责任人，担任领导小组组长，既要抓好局领导班子和班子成员 所在支部的先进性教育活动，又要指导好下级各支部的活动。要充分发挥机关党委的作用，书记是直接责任人，要切实履行职责，建立一级抓一级、层层抓落实的工作责任机制。在第一批先进性教育活动期间，局机关的主要负责同志，除了参加中央、自治区和市政府安排的会议、活动和处理急迫事情短时间外出外，一般不再安排外出活动。在安排水务各部门的负责同志参加各类学习培训时，要避开第一批先进性教育活动。

2、精心组织，周密安排。局机关要按照的要求，结合水务部门的工作实际，在调研摸底的基础上，坚持高标准、严要求，有计划、分步骤地组织实施。实施方案、分阶段落实情况和总结报告，要及时上报教育活动领导小组办公室。活动开展要有声有色，做到有动员、有督查、有典型、有宣传、有效果、有总结。市直水务系统保持共-产-党员先进性教育活动领导小组办公室对上报材料，要认真审查，严格把关，并明确提出指导意见。

3、落实领导干部联系点制度。局机关各级党员干部要结合各自分工确定联系点，深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系单位查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题，努力把联系点办成先进性教育活动的示范点。要及时总结成功经验，发现带有共性的问题。

4、强化宣传，营造氛围。市直水务系统保持共-产-党员先进性教育活动领导小组办公室要制定宣传方案，增强工作的计划性和规范性。充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央、自治区党委及关于开展先进性教育活动的一系列要求，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，宣传党员和党员领导干部先进典型，开辟专栏、专题，及时多层面地进行报道。为先进性教育活动营造良好的舆-论氛围，引导和推动先进性教育活动的开展。

5、认真做好第二批、第三批先进性教育活动的准备工作。市直水务系统党委要在组织开展第一批先进性教育活动的同时，做好第二

批、第三批先进性教育活动的准备工作。进一步对基层党组织和党员队伍状况进行调查，做到底数清、情况明。对没有能力领导先进性教育活动的基层党组织，要抓紧进行整顿；对不能如期开展活动的党组织，不能如期参加活动的党员，要摸清情况。

水务局先进性教育活动整改提高工作方案2017-04-27 14:22 | #2楼

根据中央、省、市、区委先进性 教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段 工作的通知》和《区教育局党委、区教育局关于第一批保持共-产-党员先进性教育活动的工作实施方案》的精神和要求，为扎实做好区教育局领导班子和机关、二级事业单位党员先进性教育活动整改提高阶段的工作，制定如下工作方案。

一、明确整改提高阶段的目标要求

整改提高阶段是在学习动员、分析评议两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。在这一阶段，能不能解决党员和党 组织思想、工作和作风等方面存在的突出问题，影响教育改革 发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展，是衡量先进性教育活动取得实效的重要标准。要通过这一阶段的工作，使教育局机关和二级事业单位党组织和广大党员以饱满的 政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出来的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。

二、扎实抓好三个环节的工作

要坚持把学习 实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，树立和落实科学发展观，紧密 联系实际，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。

1、制定整改措施和整改方案。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步明确整改措施。领导班子成员的整改措施由党委主要负责同志审核，督导组配合。其他党员的整改措施由所在党支部委员会审核。

局党委领导班子和机关、二级事业单位党支部要结合各自的工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响教育改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。各二级事业单位党支部整改方案要报局党委备案。（制定整改方案的工作要在5月15日前完成）

局党委领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取基层单位和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组意见，修改完善后，报区先进性教育活动领导小组办公室备案。整改方案形成后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订完善。（完善整改方案的工作要在5月20日前完成）

2、认真进行整改。每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共-产-党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。

局领导班子和各支部要将各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠本部门和单位难以解决的问题，要积极与有关部门加强协调，采取综合治理措施加以解决。凡是向群众作出整改承诺的，必须抓好落实，以整改的实际行动和效果取信于民。

3、向群众公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布领导班子和各支部的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。党支部要组织党员过一次 专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，为深化整改创造条件。

三、继续广泛深入地开展主题实践活动

要按照先进性教育活动领导小组《关于在全市开展“三率先”、“三联系”主题实践活动的通知》（武先组发[2017]

15号）和区委先进性教育活动领导小组《关于在全区党组织和党员中开展以“察民情办实事”为主要内容的“三知三办”主题实践活动的通知》（青先组发[2017]11号文件）精神和要求，结合“办人民满意的教育”主题创建活动，进一步抓好整改工作，继续深入开展好“三知三办”主题实践活动，切实做好服务基层、服务群众，促进基层组织建设、促进教育改革发展的工作。根据区委先进性教育活动领导小组的部署和安排，结合我局实际，当前要重点做好以下几项工作：

1、组织开展机关党员干部下基层活动。局机关和各二级事业单位都要根据各自的工作职能，确定一个社区、学校或其它基层单位作为先进性教育活动期间的基层联系点，每个单位都要组织一批党员干部，由领导同志带队深入到基层。加强基层组织建设，宣讲政策和形势，开展送温暖和办实事活动；同时进一步听取群众意见，完善整改方案，抓好整改落实。局机关和党员领导干部在继续抓好扶贫工作联系点和对口共建社区的基础上，组织机关和二级事业单位干部下基层。一是加大对学校的帮促工作。按照《关于机关干部下校帮促工作的通知》（青教发[2017]3号）文件精神，机关和二级事业单位的党员干部要按照“立足基层、服务基层、面向基层”的要求，围绕教育教学改革和学校的发展，不断创新服务方式，努力为基层学校排忧解难，通过自己的实际行动，推进学校的发展，推动全局工作。特别是在中、高考备考和中招工作中，党员干部更要经常深入学校进行指导，真心实意为学校解决实际困难和问题。二是开展对口共建社区工作。要按照区委区政府关于社区建设工作的部署，认真落实对口共建达标社区安排和任务，积极为对口共建社区提供物力、财力等支持，组织已到社区登记的在职党员积极参加社区活动。每一名在职党员都要结合自身实际至少为所报到的社区和群众办一件实事，以实际行动带动广大居民为建设“和-谐家园”作贡献。三是进一步开展好支教援教工作。要加强对支教援教干部、教师的考核和 管理，从思想、工作、生活上给予关心和帮助，充分发挥他们的示范带头作用。

2、切实为困难群众办实事。各支部和广大党员要按照区委先进性教育活动领导小组关于开展“三知三办”主题实践活动的部署和要求，深入开展领导干部和党员“察民情办实事”活动，要制定活动实施方案，认真组织领导干部和党员开展为群众办实事活动。上半年，局级领导干部要结合工作，发挥优势，为基层学校和教职工办一件实事或好事，以实际行动体现党员领导干部的先进性。要认真落实“结对帮扶困难户”的安排，每人对口帮扶一名困难群众和下岗就业困难职工，上半年对所结对帮扶对象进行一次普遍走访，了解困难群众需求，做好思想工作，为所帮扶对象在子女上学、看病就医、技能培训、安置就业等方面解决1-2个实际困难和问题。各支部的“党员吴天祥小组”都要按照“上为党和政府分忧，下为群众解难”的工作要求，定期组织党员开展“党员吴天祥小组”奉献服务行动，小组成员名单、服务内容、服务方式、服务制度要在群众中公开，进一步扩大“党员吴天祥小组”服务活动影响，把党员的先进性展示到基层学校和广大教职工中。

3.为构建“和-谐青山”办实事。各支部和广大党员干部要围绕构建和-谐青山的目标，了解百姓需求，出实招，办实事，以实际行动为我区教育事业的协调发展作贡献。要建立领导干部与党外人士、骨干教师“交朋友”、领导接待日、交心谈心等制度，定期开展走访活动，及时听取各界人士和广大教职工的意见和建议，反映群众的要求和呼声，解决影响教育改革发展稳定和涉及教职工切身利益的突出问题，努力化解各种不稳定因素，进一步维护发展安定团结的政治局面。要建立领导干部联系基层学校，党委成员联系学校党支部成员，学校党支部成员联系党员，党员联系群众制度，一级带一级，一级抓一级，经常深入到学校和教职工中，切实做到教职工的意见在一线听取，整改工作在一线开展，具体问题在一线解决，示范作用在一线发挥。要深入开展“一个支部一面旗，一个党员一盏灯”活动，各个党（总）支部要为本单位党员建立“先进性行为档案”，及时记载党员爱岗敬业，教书育人，义务帮扶，为民办事等方面表现突出的先进性行为，创新评价考核党员先进性行为表现的长效机制，定期讲评表彰，进一步引导激励广大党员平时看得出、关键时站得出、危险时豁得出。

4.加强基层组织建设。各支部要围绕“加强基层组织，提高党员素质”的目标要求，以先进性教育活动为契机，深化“双基”工程，进一步加强基层党组织和党员队伍建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全区三个文明建设提供坚强组织保证。要深入开展“争创服务型机关、服务型单位”和“争创党员示范岗”活动，引导机关和二级事业单位干部和党员进一步树立服务意识，转变服务作风，提高服务质量，着力解决机关和二级事业单位党组织和党员队伍中存在的突出问题。各个党（总）支部要按照在全体党员中开展“永葆先进性”主题教育活动的要求，重点抓好实施党员“安家工程”、树立和宣传先进典型、开展先进性具体要求大讨论活动。要结合实施党员“安家工程”，认真调查摸清基层党组织和流动党员、民办学校党员、大中专毕业生党员、离退休党员具体情况，为开展第二批先进性教育活动做好准备。为创新基层党组织，理顺党员管理关系，认真做好党组织关系接转工作，做到有党组织就有上级党组织，有党员就有党组织管理，积极探索创新党员分类教育管理方法，切实把各类党员纳入到党组织的有效管理中，发挥好党员在各项工作和 社会生活中先锋模范作用。

5、继续深入开展“办人民满意的教育”主题创建活动。要进一步深化“办人民满意的教育”主题创建活动的形式和内容，以课堂教学创新和校园 环境创新为突破口，强化师德建设和学校管理，不断提高教育管理水平和教育质量，加强教育行风建设，树立教育良好形象，促进“办人民满意的教育”主题创建活动的深入开展。

四、需要把握的几个问题

整改提高阶段时间紧，任务重。做好整改提高阶段的工作，要注意把握好以下几个问题：

1、紧密结合教育改革发展稳定的实际抓整改。机关和各二级事业单位党组织要切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共-产-党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大教职工，以实际行动维护和发展教育改革发展稳定的局面。要继续做好改进作风、服务基层、服务群众、服务社会的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。

2、注重发挥局机关和领导干部的带头作用。领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好；局机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级做到的，局机关首先做好。通过局机关和领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。

3、正确掌握政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过深入细致的思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行处理。对违反党纪的，要按照《中国共-产-党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

4、着手研究健全和完善保持党员先进性的长效机制。局党委和各支部要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，着手研究健全和完善教育系统保持党员先进性的长效机制问题，争取在整改提高阶段拿出一个初步方案。

五、切实加强组织领导

局党委和各支部要切实加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。党委主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改，领导班子其他成员要认真抓好分管部门、单位党组织和党员的整改提高工作。先进性教育活动领导小组及其办公室要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，防止出现松懈情绪，使整改提高阶段工作扎实开展，保证先进性教育活动取得实效。

1、重视和发挥党支部的作用。各党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率。

2、加强督促指导。各联系点领导和先进性教育办公室要按照局党委工作部署和有关要求，加强督促检查，指导各支部做好整改提高阶段的工作。

3、搞好舆-论宣传。要充分运用报刊、广播、电视、 网络和简报、墙报、板报等媒体和形式，大力宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示教育系统广大党员干部的良好精神风貌。要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改进一步促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进教育行风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进教育工作的全面发展。

4、组织检查测评，搞好工作 总结。整改提高阶段的时间原则上为40天左右。整改提高阶段工作结束时，随即进行群众满意度测评工作。机关和各二级事业单位党支部要增强工作的主动性，超前思考，尽早谋划。群众满意度测评工作结束后，各支部要对先进性教育活动进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。总结 报告以及巩固和扩大整改成果的工作方案，要及时报送局先进性教育活动领导小组办公室。

二〇〇五年四月三十日

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