土城镇重特大农机事故应急预案

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土城镇重特大农机事故应急预案

为快速、及时、妥善地处理我镇重特大农机事故，做好应急处置和死、伤人员救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关规定，制定本预案。

土城镇重特大农机事故应急预案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持事故处理工作为经济建设服务，以为人民群众服务的宗旨，以不发生重大农机安全事故为目标，一旦发生事故，实行部门联动，快速处理事故，抢救伤员，努力把损失减小到最低限度，确保人民群众生命财产安全，全力维护社会稳定。

二、适用范围

本预案适用于农业机械在本镇辖区内等级公路以

外的乡村道路和田间、农村场院发生的死亡1人以上，或者重伤3人以上的重特大事故，或者其他性质特别严重，产生重大影响的事故的应急处理工作。

二、处置原则

（一）以人为本，安全第一。把人民群众的生命财产安全作为出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

（二）统一领导，分工负责。按照事故处理的职责、分工、权限和本预案的规定，负责事故应急救援和应急处置工作。

（三）居安思危，预防为主。增强忧患意识，贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持预防工作与事故应急处理相结合，做好重特大道路交通事故的预防、预测、预警和预报等各项工作。

（四）坚持实事求是、依法处置的原则。事故调查应实事求是，依法公正，按程序进行。

四、组织领导

农机事故应急救援工作在镇政府及上级有关部门的领导下进行，农业服务中心成立处理重特大道路交通事故工作领导小组。

组长：周德文

副组长：袁正江钱洪博李显洪

成员：陈建军文显明

职责任务：

1、负责事故信息报告工作。

2、积极协调卫生、公安、消防等相关部门进行现场救护和抢险救援工作，进行现场伤亡人员的抢救、医护和安置工作，尽量防止事故灾害扩大，减少事故损失。

3、参与事故调查，协调相关部门做好事故善后处理工作。

五、事故报告

接到重特大事故报告后，立即向上级有关部门报告。事故报告包括以下内容：

1、事故发生的时间、地点、肇事驾驶员及单位或车主名称。

2、事故简要经过，伤亡人数，直接经济损失。

3、事故性质及发生原因。

4、事故抢救处理的情况及采取的措施。

5、需要有关单位或部门协助的有关事宜。

6、事故报告、签发人和报告时间。

六、应急措施

（一）接事故报告后，由领导小组组长确定，立即启动本预案，相关人员及时赶赴现场参与抢险救援。

（二）任何单位和成年公民都有参加有组织的事故抢险救灾的义务。

（三）在事故处置应急过程中紧急调用车辆、物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。

七、注意事项及要求

（一）事故处置要坚持统一指挥，科学决断，有效处置，确保安全。

（二）事故处置救援人员要认真学习有关业务知识，努力增强安全意识和业务素质。

（三）要落实事故处置所需的设施、物资、器材的配备，确保应急使用。

（四）事故处置所有工作人员必须服从命令、听从指挥，积极主动完成自己承担的工作任务。

八、工作要求

（一）本预案的制定和实施，必须坚持“以人为本、预防为主”，“分级管理、逐级负责”的原则，强化抢救意识和大局观念，统一指挥，明确分工各尽其责，保证救援工作高效运转。

（二）接到事故报案后，应急救援体系应立即启动，在第一时间赶赴现场，无故不到者，要严肃按照有关规定追究责任。

（三）各救援人员必须服从安排，听从指挥，积极主动开展工作，遇紧急情况及时向上级部门报告，并采取积极措施，妥善处理。需要社会力量支援的，应及时报告上级有关部门。

（四）要加强交通安全宣传力度。要深入开展道路交通安全宣传教育，特别是加强农机驾驶员的安全宣传教育，提高交通参与主体的安全意识和防范意识。

（五）加强对道路交通事故多发地段的隐患排查和整治工作，加强对乡村道路交通活动的监督管理，坚决查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、违法载人、脱离年检以及使用伪造、变造的牌证、检验标志、保险标志等违法行为，排查事故隐患，从源头上消除农机事故隐患。

土城镇农业服务中心

二O一二年一月二十九日

XXX镇重特大农机事故应急预案2017-04-04 16:37 | #2楼

为规范我镇重特大农机事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》和自治区安全生产委员会办公室《转发国务院安委办关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》等有关法律法规及有关规定，制定本预案。

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一、适用范围

本预案适用于农业机械在本镇辖区内等级公路以外的乡村道路和田间、农村场院发生的死亡1人以上，或者重伤3人以上的重特大事故，或者其他性质特别严重，产生重大影响的事故的应急处理工作。

二、工作原则

1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全财产安全作为出发点和落脚点，最大程度地减少重特大农机事故造成的人员伤亡和财产损失。

2、预防为主，贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急处理与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报和应急队伍建设、预案演练等工作。

三、组织机构

镇人民政府成立重特大农机事故应急领导小组，负责指挥全镇重特大农机事故应急处理工作。由镇人民政府XXX镇长、镇人大主席XXX担任组长，镇人民政府XXX副镇长、镇武装部XXX部长担任副指挥长，成员由：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX组成。指挥部下设办公室（在镇农机站），负责重特大农机事故的信息收集和协调指挥等工作，办公室主任由XXX同志兼任，副主任由XXX兼任。

四、内设机构及分工

领导小组下设现场指挥组、医疗救护组、事故调查组、治安维护组、善后处理组、后勤保障组等机构。各小组要严格按照职责分工，有条不紊地开展工作。

1、现场指挥组：组长XXX，副组长XXX、XXX。

负责掌握全面情况，保护好事故现场，做好信息上报，制订现场抢救措施，配合上级指挥救护组现场组织、指挥抢救和排险工作。

2、医疗救护组：组长XXX，副组长XXX、XXX。

负责组织救护车和医务人员及时到达现场，抢救伤员；发生群伤时，制定救护方案，尽最大努力抢救伤员生命，减少死亡。

3、事故调查组：组长：XXX，副组长：XXX、XXX。配合上级有关部门对事故原因进行调查，搞好事故责任认定。

4、治安维护组：组长：XXX，副组长：XXX、XXX。

负责维护现场的治安秩序，做好群众的疏散和思想教育工作，确保现场抢救正常进行。

6、善后处理组：组长：XXX，副组长：XXX、XXX。负责做好事故善后处理工作，稳定群众思想情绪，解决伤亡者家属的实际问题，维护稳定，避免上访等事件发生。

7、后勤保障组：组长：XXX，副组长：XXX、XXX。负责保证各种抢救物资及时到位；做好现场抢救人员的伙食安排等工作。

五、分级响应

按照重特大农机事故的严重性和影响程度，应急响应原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。当达到本预案应急响应条件时，应启动本预案。

1、 Ⅰ级应急响应

发生一次死亡20人以上的特别重大农机事故，为Ⅰ级应急响应。

2、Ⅱ级应急响应

发生一次死亡10人以上20人以下的特大农机事故，为Ⅱ级应急响应。

3、Ⅲ级应急响应

发生一次死亡3人以上10人以下的特大农机事故，为Ⅲ级应急响应。

4、Ⅳ级应急响应

发生一次死亡3人以下的重特大农机事故，为Ⅳ级应急响应。

六、信息报告

镇领导小组办公室负责本预案规定的处理权限的农机重特大事故信息的收集、调查、处理、统计、总结和报告工作。接到重特大农机事故报告后应立即按规定上报，最迟不超过2小时。参加现场应急求援的队伍和人员在镇领导小组统一协调下进行应急求援和处置工作，现场应急救时，应优先救助受伤人员和幸存人员。

七、应急人员的防护

应急救援方案，必须在确保现场人员安全的情况下实施。应急救援人员的自身安全防护，必须按设备、设施操作规程和标准执行。参加应急救援和现场指挥、事故调查处理的人员，必须配带具有明显标识并符合防护要求的安全帽、防护服、防护靴等。根据需要，由重特大农机事故应急指挥部提请事发地人民政府具体协调调集相应的安全防护装备。

八、群众的安全防护

1、农机事故需要应急救援时，必须先将当地群众疏散到安全区域后方准开始应急救援。

2、凡需要对群众进行安全防护、疏散时，农机主管部门应立即提请地方人民政府进行安全防护和疏散。

3、群众安全防护和事故处理期间的治安管理，由镇综治办司法所及派出所负责。

九、应急结束

当农机事故发生现场对人员、财产、公共安全的危害性消除，伤亡人员、群众已得到医疗救护和安置，财产得到妥善保护后，经现场救援领导小组批准，现场应急救援工作结束。应急救援队伍撤离现场，宣布应急结束。

事发地农机主管部门负责按照法律法规规定，及时对受伤群众及其家属进行补偿或赔偿；负责清除事故现场有害残留物，或将其控制在安全允许的范围内。

重特大农机事故发生后，由善后处理组通知有关保险机构及时赶赴事故现场，开展应急救援人员现场保险及伤亡人员和财产保险的理赔工作。

十、重特大农机事故应急经验教训总结

农机事故应急求援善后处置工作结束后，现场救援领导小组应对整个应急救援行动情况进行总结，分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的意见和建议，报县应急救援指挥部。

本预案自印发之日起实施。

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