动力公司党建工作调研汇报材料

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动力公司党建工作调研汇报材料

各位领导：

动力公司党建工作调研汇报材料

2012年，动力公司在集团公司党、政的正确领导下，认真贯彻落实集团公司党代会年会、职代会暨工作会精神，以集团公司的整体安排部署为指引,紧扣集团公司下达给动力公司的经营指标和重点工作任务,通过三个进一步工作措施的强力推进，有力促进了安全生产平稳运行和经营管理工作持续良好的发展势头，较好的完成了阶段性工作目标任务。

一、1至4月份安全生产及经营指标完成情况

一至四月份，动力公司始终坚持安全第一的安全生产方针，以以人为本，安全发展理念为统领，进一步强化安全生产责任制，不断加强各项管理制度和措施的落实，全面加强现场管理，有效开展了隐患排查整治工作和反三违消除事故苗头专项检查整治活动。一至四月份公司未发生轻伤及以上人身事故和较大及以上非伤亡事故。

（一）、生产任务

1、供水：年计划供水1900万立方米，进度计划628万立方米，实际完成722.22万立方米，超进度计划完成94.22万立方米，完成进度计划的115%，完成年计划的38.01%。

2、供电量：年计划供电量1.55亿度，进度计划5200万度，实际完成6569.27万度，超进度计划完成1369.27万度，完成进度计划的126.33%，完成年计划的42.38%。

3、供热面积：年计划供热650万平方米，进度计划355万平方米，实际供热358.38万平方米，超进度计划3.38万 1

平方米，完成进度计划的100.95%，完成年计划的55.14%。

（二）、利润

2012年煤电集团公司下达动力公司利润考核指标为-7303万元，降耗节支、挖潜增效指标363万元。元至四月份利润进度考核计划亏损1993.98万元，实际累计亏损1735万元，减亏285万元。

（三）、单位成本

1、供水成本：供水单位成本计划考核指标1.404元/立方米,元至四月累计实际单位成本1.026元/立方米，比计划考核指标降低0.378 元/立方米。

2、供电成本：供电单位成本计划考核指标0.573元/度，元至四月份累计实际单位成本0.495元/度。比计划降低 0.087元/度。

3、供热成本：供热单位成本计划考核指标7.49元/平方米/月。元至四月份累计单位成本5.319元/平方米/月。与计划相比降低2.171元。

（四）货款回收情况

公司下达的货款回收指标：当年货款回收率100%，实际货款回收率为100%。

（五）其他指标完成情况

分项考核的①单位工资考核指标；②基本年薪考核挂钩指标；③基本年薪考核评价指标；④绩效年薪考核挂钩指标等四大项内容各小项考核指标，经集团公司考核领导小组一季度考核均完成了一季度进度指标。

二、党建工作开展情况

2012年是集团公司实施十二五规划，推进二次创业承上启下的关键一年，是抢抓机遇，推进跨越发展的攻坚之 2

年，也是动力公司乘势而上，锐意进取，力促发展，务实创新，不断破解发展难题的一年。2012年以来，动力公司紧紧围绕集团公司发展思路和当前重点工作，正确处理安全生产、经营管理与党建工作、精神文明十创建工作、企业文化建设等工作关系，牢牢把握六个着力，切实提高党建科学化水平，为动力公司全面发展提供了组织保证和思想保障。现将今年以来的几点做法汇报如下：

（一）正确处理加党建工作与创建学习型党组织的关系，着力在提高跨越发展能力上下功夫

以争创五好班子为出发点，着力创建学习型组织，切实提高各级领导班子的服务能力和管理能力。一是加强中心组的学习，切实提高领导班子的领导能力和理论水平。严格按照集团公司六个一活动要求，制定下发了《2012年动力公司党委中心组学习计划》，制定出了学习内容和学习思考专题，做到重点辅导与个人自学相结合,重点发言与讨论交流相结合,形成同心同德谋发展的新局面。二是严格按照集团公司安排部署，公司党委成员、业务主管、业务骨干及时认真的学习上级各类会议精神，通过学习研讨，转化学习成果，进一步提升了六种意识，牢固树立正确的政绩观，不断提高各级干部经受四大考验，防范四大风险的能力和素质。三是根据集团公司培训要求和培训方式，按时参加集团公司举办的各类培训，公司班子成员结合自己分管的业务，亲自备课、授课，对口与各级管理人员进行业务交流培训，采取点菜式培训等方法，初步构建形成了三维一体（集团公司培训、动力公司培训、车间培训）的培训体系，进一步增强了创建学习型组织的针对性。四是以双培养工作委目标，切实加强党员的教育管理，不断 3

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壮大党员队伍，优化队伍结构。经组织严格考察，今年考察发展了4名入党积极分子，增强了组织发展后劲。通过一系列举措，干部队伍的整体素质明显增强，干事创业的本领进一步提高，形成了思想政治工作的整体合力。

（二）正确处理惩治腐-败与预防腐-败的关系，着力在构建惩防体系上下功夫

动力公司曾一度是李人志案件的重灾区，为了深刻吸取教训，引以为戒，公司党政高度重视廉洁教育与预防腐-败措施，为了进一步推进纪检监察工作，夯实组织监督体系，在强化党风廉政建设中始终坚持党组织统一领导，党政齐抓共管、部门各负其责，始终把预防职务犯罪和构建惩防体系作为党风廉政建设的一项重要内容。一是以落实责任制为核心，切实加强党风廉政建设。下发了《动力公司纪检监察工作安排和重点工作任务》，与机关部室、党支部签订了党风建设责任书，车间以上干部做出了廉洁自律承诺，建立了廉政档案，通过自检自查彻底杜绝了小金库。二是加强对党员干部的党性教育，组织党员干部观看警示教育电教片、集中讨论了中纪委《关于近年来严重违反制度规定典型案件的通报》，学习了省纪委十一届八次全会精神，集中听讲党风廉政建设100个不准专题讲座，大力宣传集团公司优秀党员和劳动模范的先进事迹，以正反面典型教育引导广大党员干部树立坚定理想信念，提高党性修养，筑牢拒腐防变的思想防线。三是抓好效能监察，强化企业管理。对海石分厂锅炉房用煤管理进行了执法效能监察，坚持把效能监察贯穿于公司生产经营管理中。四是严格落实厂务公开制度，重点对车间职工工资发放情况、车间材料领用情况进行全面监察，未发生违纪违法行为。

（三）正确处理创先争优与破解发展难题的关系，着力在发挥服务保障作用上下功夫

自开展创先争优活动以来,动力公司党委紧密围绕中心任务，坚持创先争优活动主题要实、举措要实、效果要实的三实原则，切实把创先争优活动和解决公司实际问题紧密结合起来，把活动所取得的成效作为检验标准来衡量，力求在创建上见实效。一是以三个六活动的深入开展来推动创先争优活动。认真落实班子成员联系点制度，细化领导班子下基层制度，要求中心组成员在重要施工和作业中亲临指挥，及时了解生产经营工作中的难题。要求中心组成员定期深入一线实地调研，倾听一线职工的心声，及时掌握职工思想动态，切实改善工作作风，充分发挥了中心组火车头带动效应。去冬今春时期，在创先争优活动的推动下，班子成员集中民智，解决了海石湾、窑街矿区部分家属楼暖气不热、生活用水压力小等实际问题和一些多年疑难问题，有力保障了矿区和-谐稳定。二是切实提升两级班子的驾驭现代企业的管理能力和执行力，努力在构筑企业管理流程上再造新平台。尤其自今年初，在管理模式上围绕坚持以人为本，更新观念，创新管理，体现特色的发展新思路，先后出台了一系列举措，规范了工程项目管理、理顺了岗位绩效工资考核机制、完善了特殊时期三供运行方式，做到发现问题，上下通气、协调解决，形成了风清气正、凝心聚力的干事氛围，为全面完成今年各项工作任务提供了机制保障。三是把安全生产纳入党支部考核，为各党支部建立了统一的党员反三违台帐，各支部结合安全生产的实际情况，开展了形式多样的党员反三违、党员身边无事故等党性实践活动,确保了公司安全生产平稳。特别 5

是供电车间党支部结合供电春季检修工作，在春检作业现场设臵流动党员先锋岗，在安全帽上统一印制党徽，亮明党员身份，接受广大职工群众的现场监督，进一步发挥了党员的先锋模范作用。四是以党员责任区和先锋岗为载体，充分发挥党员的先进性。在公司3个生产车间、1个分厂、10主要生产岗位设立了固定党员先锋岗、党员责任区，要求区内岗内党员干部把打造职工公认、组织认可、领导满意的特色要求作为自己学习实践活动的目标和努力方向，确保创建活动取得实实在在的效果。今年元旦与春节期间，为保障广大矿区职工欢度祥和的两节，公司在人员紧缺的情况下，积极组织党员干部组成供热、供水、供电应急攻坚组，24小时轮流值守应对突发事故，确保了两节期间的安全三供。去冬今春供热质量创造了历史最好水平，受到了广大职工群众一致肯定的高度赞誉。通过开展创先争优活动，有效推动了党组织积极围绕中心，服务基层，推动发展，凝聚人心，促进和-谐，广大党员干部思想进一步解放,作风进一步转变，工作能力进一步提升，形成了干群上下干事创业的浓厚氛围。

（四）正确处理“两型三化”与精神文明建设的关系，着力在提升企业文化品位上下功夫

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根据动力公司点多、面广、线长，各机房分布分散等特点，将精神文明十创建、两型三化建设、班组标准化建设以及创建精品机房等工作同安排、同部署、同实施。以素质登高、机制引领、人文关怀、环境刷新四项工程为支撑，大力强化环境治理，体现人文关怀，培育核心价值体系，彻底改善职工工作环境。一是以开展质量标准化工作为突破口，以创建精品机房为重点，全力打造亮点机房，把机房的

学习、工作、纪律、作风、管理纳入党群一体化考核范围，着力打造机房的团队精神和协作能力，通过精品工程的创建，既推动了质量标准化工作的全面进步，又为精神文明十创建活动奠定了坚实的基础。今年列创的4几个精品机房按照年初制定的方案和安排有条不紊的推进，预计三季度末能够完成。二是借鉴吸收兄弟单位企业文化建设先进管理经验和企业文化成果，深入挖掘具有动力公司特点的文化采取走出去，引进来的方法，组织部室负责人、车间分厂负责人、班组长、优秀职工及相关人员远赴中国华能华亭煤业集团公司学习同行业优秀企业文化成果，创办了具有动力公司文化特色的内部刊物《动力特刊》，进一步丰富了职工精神需求。三是在精神文明十创建活动中，始终围绕建队育人这个核心，突出活动内涵，深入开展以我为党旗添光彩、我为生产经营做贡献等为主要内容的主题活动。把精神文明十创建工作融入科技竞赛活动，正确反映广大职工在安全生产、经营管理实践中的闪光点，树立人人是人才、人人尽其才的人才理念，肯定每一位普通职工的价值，形成人人抓创建的热潮。四是从规范管理载体着手，统一规范了各车间、班组记录书写，倡导书写仿宋字体，为各班组配臵了具有专业特点的专业书籍和激励读物，大力推行岗位描述、手指口述安全操作法，质量标准化一步到位工作法和白国周班组管理法，为班组建设提供了制度保证。五是从美化绿化亮化着手，坚持因地制宜，合理规划。结合厂区杂乱、厂房破旧、物品随地堆放、绿化无规则等实际，外请设计院、园林企划公司指导，设计整体改造方案，制作改造效果图，进行全方位升级改造。今年4月份，投入大量资金，选种适合土壤条件的优质树种苗木，集中绿

化了新水厂、海石湾分厂、海石湾变电所，执行“包栽、包活、包管理”的绿化管理机制，确保苗木的成活率，为广大职工群众提供愉悦的生产工作环境。

（五）正确处理宣传思想与形势任务教育的关系，着力在维护矿区和-谐稳定上下功夫

今年，根据集团公司安排部署，扎实开展开展形势、责任、目标、任务教育活动，加大集团公司重大决策、形势任务教育的宣传力度，尤其是做好集团公司十二五发展规划、2012年度目标任务、重点工作和保障措施的强势宣贯工作。一是围绕集团公司六个教育工作要求，全力抓好落实。充分利用《动力特刊》内部刊物、宣传栏、板报等有效载体，深入浅出的阐释集团公司十二五发展规划和125361目标任务，较好地发挥了思想政治工作的优势和作用。二是坚持开展安全思想宣传教育。结合公司实际，制定有《动力公司安全思想宣传教育工作管理办法》，加强对安全思想宣传教育工作的组织领导，今年一季度，重新编制了《动力公司安全警示漫画教育图版》，在公司职工、家属中广泛征集优秀安全警句，以此扩大安全文化张力，目前该图版以成为公司安全教育的重要教材之一。三是狠抓典型引路，坚持用身边事教育身边人。利用在集团公司开展评先选优活动中评选出的一名十佳技术带头人和动力公司劳动模范先进事迹，在公司内巡回报告宣讲，营造-爱岗敬业、学习先进、弘扬典型的浓厚氛围。四是全力开展形势政策教育。在职代会、工作会召开后，公司党政主要领导及时深入车间做形势政策任务教育报告，给职工讲形势、讲任务、讲工作思路和措施，激励职工斗志，坚定克服困难和完成任务的决心，形成了人人为完成任务做贡献的可喜局面。五是针

对集团公司近期的热点难点问题和广大职工群众反映比较强烈的问题，做好解疑释惑工作，全力构建和-谐矿区。集团公司实行《企业职工年金制度》和发放《‘两矿’破产安臵补偿金》后，广大职工群众关注度较高，一方面公司通过各种会议进行集中讲解，印制发放了详尽的宣传资料，另一方面离退休党支部组织邀请部分文化层次较高、理论水平扎实和在离退休职工中具有一定影响力的离退休职工进行座谈交流，讲解集团公司的形势、国家的政策方针，有效维护了矿区的和-谐稳定。

（六）正确处理继承巩固与创新管理载体的关系，着力在提高科学管理水平上下功夫

在开展创先争优活动中，动力公司牢牢把握科学发展这一主题，紧紧围绕安全生产、经营管理工作，把创先争优活动作为学习实践科学发展观活动的延伸和拓展。一是注重优化组织设臵，通过创新组织设臵模式，突出创先争优活动的科学性。针对生产经营中存在的权责划分不明、人员配臵不合理、工作效率低下等实际问题，对经营管理部各物业点三供维修业务进行了对口整合，进一步提升了管理水平。二是突出特色班组创建,根据动力生产实际和三供技术优势，年初成立了具有动力公司特色的4个特色班组，从人员配臵、技术优势、新设备新技术应用集中体现三特，进一步强有力的为矿区安全三供提供了保障。三是在深入开展一诺三评三公开活动中，创新管理机制和方法，建立起了五项机制。(以群众诉求为导向、以密切联系群众为基础、以服务群众为核心、以教育动员群众为重点、以群众评价为依据)。设臵了创先争优群众评议信息采集表和创先争优活动群众评议表，力求全面、准确、客观、公正地

反映基层党支部和党员创先争优活动的实际效果。

我们在加强党建、深化创先争优活动中虽然做了一些工作，但与新时期党建要求和兄弟单位相比差距还很明显。一是个别干部思想保守，观念落后，老好人思想严重，亟待加强。二是职工严重短缺，职工队伍老化，影响到正常生产和职工正常休息。三是办公室急缺,车间三室没有改造更新，现部分机关人员与金能公司机械修造公司一起办公,给双方管理带来很大难度。四是矿区生产生活源水汲取困难,影响矿区和-谐发展。

对于存在的上述困难和问题,我们将以这次调研会为契机，认真分析总结存在的不足,认真贯彻集团公司党委的安排部署，创新党建工作方法，提升创先争优活动层次，全面落实强化引领，融入中心，创先争优，彰显作为总体要求，为集团公司科学发展、跨越发展作出新的成绩。

党建工作调研汇报材料2017-03-25 15:04 | #2楼

尊敬的调研组领导：

你们好！

今天，你们来到饮马池社区调研我处党建工作开展情况，我代表办事处党委对调研组的到来表示热烈的欢迎！上级领导百忙之中下基层指导党建工作，充分体现了组织对中山街办事处党委的关心与厚爱，必将对我们今后培养典型、树立典型、宣扬典型起到极大鞭策和鼓舞！

过去的一年，办事处在区委、区政府的正确领导下，以十七大精神和科学发展观为指导，按照建立和-谐社会的目标，不断加强党的执政能力建设，突出做好社会稳定和党的建设等重点工作，进一步优化“三个环境”，推动了辖区经济社会持续协调发展，办事处全面建设取得优异成绩。

截止去年末，办事处共完成地方财政总收入1.13亿元，与去年同期相比增收3325万元，增长41%，区级收入5995万元，首次突破5000万元大关；各类企业共完成营业收入5.67亿元，总产值3.61亿元，税金1802万元，利润1452万元，增加值1.79

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亿元；完成基金会清收任务32万元，创历年来最好水平，增幅均居全区前列。办事处党委先后荣获汉中、市政府授予的平安建设先进街道办事处，区委、区政府授予的重点项目建设先进单位、精神文明单位、学习型先进党委、科普先进单位和省人事厅、省妇联授予的省妇联系统先进单位等多项荣誉称号。

一、基本情况

我处党委下属有村级党委1个、总支2个、支部21个，党员681人。

二、党组织建设

（1）社区“三有一化”建设。社区的党建以创建“文明社区、和-谐家园”活动为载体，以“街区联动，创建示范社区”为抓手，把落实以“有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局”为主要内容的“三有一化”机制为创先争优活动的重要内容，全面完成社区服务管理体系和党员联系服务机制。一是社区工作人员中18个支部、主任、副主任工资由区财政统一发放，其余人员工资由各自上级主管部门统发;二是工作人员由社区财务实了社区财务由办事处统管，三是社会养老统筹由个人全额自费上交。四是社区办公用90平方米以下的2个，100-197平方米以上的4个；6个社区中5个社区拥有自主产权，1个社区办公房属租借。

（2）农村党组织。村的党组织建设以“升级晋档、科学发

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展”为活动载体，按照五大项“二十字”方针，不断加快农村经济的内在动力和争先进位意见，全面落实以“定权责立、收入有保障、干好有希望、退后有所养的”的目标要求，大力推行“四议两公开”。过街楼村的“升级晋档”工作已经区委通过为一类党组织。村干部基本都落实了全额自付的社会养老。

三、经验做法

近年来，办事处党委在抓基层党建过程中，通过自身不懈努力，创新思路抓基层、打基础，党建工作积累了一些宝贵经验，对于党委机关科学抓基层全面建设提供了有益探索。

（一）突出做好党建“品牌”工程。办事处党委把抓好党的建设列入重要议事日程，在全处基层党组织开展各具特色的党建工作，确立了“树立精品、培育亮点、典型引路、整体推进”的工作思路。因地制宜，分别在6个社区创建“关爱型、文化型、帮教型、服务型、组织型、创新型”品牌工程。汉台社区先后帮助120人实现了再就业；饮马池社区用丰富多彩的群众性文化活动占领社区思想宣传阵地，用健康向上的文化活动丰富了群众的精神文化生活，被省市推荐为全国社区文化先进单位；风景路社区重点抓好流动党员的教育管理，建立了流动党员联系卡和各项管理制度，规范了流动党员的教育管理。将坛、钟楼社区分别开展以帮教、服务为主要内容的党建品牌建设工作。建国社区是今年刚由建制村整转的新社区，办事处党委根据村转社区后大量的

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工作在探索中前进的特点，确定了的建国社区为创新型的发展思路。全处党建工作取得了突破性的进展，党建品牌工作的成效受到市、区的肯定。

（二）强化把关意识，开创基层科学发展新局面。加强基层党委把关，是一届班子抓好党的建设的重要内容之一，近年来，我们努力提高领导干部和党组织负责人的把关能力，不断创新党建工作新局面。通过在学习中提高，在吸取经验教训中提高，在解决棘手问题中提高；通过“三个提高”增强领导干部政治觉悟、理论素养、政策观念，把最基本的东西掌握住，为能把关、把好关打下基础。引导党员干部注意讲求把关方法，通过学会用政策把关、坚持程序来把关，、调查研究来把关、排除干扰来把关。只有把好第一道关，工作才会有起色，建设才能上台阶，群众才能得实惠；号召党员干部勇于承担把关责任。当领导就要把关，把好关才算好官，把关涉及原则、把关涉及利益，多年来，我们一直这一种责任承担起来，使基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力不断提高，不断增强。

（三）转变观念，为党建工作注入活力。党委按照抓经常、打基础、重落实、促发展的思路，号召广大党员干部要争当思想解放的先锋、创新思维的学者、发展经济的专家、引领致富的能人、化解矛盾的高手、服务人民的公仆。近年，办事处党委就如何提高领导基层科学发展，推动办事处全面建设再上台阶进行了

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大胆实践。

去年，建国村党委把精神文明建设纳入“创建”工作，对推动基层抓好创建国家卫生城市和国家园林城市工作起到了很好的作用；汉台社区深入居民群众，以“情”管理，诚心为民，为探索社区管理建言献策，收到良好效果，饮马池社区把“农家戏”搬上全市县区文艺调研大舞台，给社区发展民间艺术起到了很好的示范引路作用；他们随着形势任务的发展变化，坚持在继承中创新，在创新中继承，使思想观念、工作模式、领导方式与党的创新理论要求相符合、与形势任务相适应、与基层发展相一致，有敢为人先的精神，给辖区村、社区发展不断创造新经验，探索新做法，开辟了党建工作新篇章。

四、党建工作存在的问题

（一）集体领导观念不强，行政化倾向突出。一是民-主与集中的关系处理不当，书记、副书记事先商定的预案很少征求委员的意见，支委会开成布臵工作的行政会。二是书记、副书记与委员的关系存在偏差，委员参与意识和全局观念不强，对支部委员会内部出现的“一言堂”和“家长制”倾向采取默认态度，并误认为是对书记、副书记的尊重。三是党支部领导与行政领导关系出现错位，认为党支部领导、行政领导都是基层领导，一回事，没有从根本上弄明白党支部领导与行政领导是领导与被领导、决策与实施的关系。四是集体领导与个人分工负责的关系分辨不

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清，重大问题提交支委会研究决定的意识不强，对支部委员会决定后按照集体领导下的首长分工负责制抓落实的概念模糊，往往抛开集体领导，只讲个人分工，甚至造成“分工即分家”的现象。五是党的会议与行政会议混淆，对两种会议的性质、职能分不清，相互代替，党的会议开着开着变成了行政会。

（二）抓大事的能力较弱，事务化倾向突出。一些党支部建设存在着“大事抓小了，小事抓大了”的现象，党组织制度建设抓得不力，不能从事务主义的圈子里跳出来。具体说就是“五个分不清”，即：政策性工作和事务性工作分不清，中心工作和一般工作分不清，须经支部讨论决定的重要问题与已经集体讨论决定只是属于执行过程中的具体问题分不清，全局性的问题和局部性的问题分不清，倾向性问题和偶然的个别现象分不清。正因为存在着这些“分不清”，所以也就弄不明白到底哪些问题必须召开支委会由集体讨论决定，哪些问题属于首长职权范围内的。

（三）抓工作标准不高，简单化倾向突出。一是少数支部贯彻落实上级指示与本单位的实际结合不紧密，工作中生搬硬套，只有上边的、没有自己的，只有领导讲的、没有支部议的。二是少数支部工作缺乏预见性、计划性、科学性，不能把握阶段性工作转换的特点和规律，缺乏与时俱进的思想，不注重长远打算和宏观构想，侧重“一招鲜”，什么出政绩快就干什么，致使很多工作劳民伤财。三是工作跟踪问效不到位，缺乏科学系统的完整

过程，任务安排布臵后随意性大，不注重督促检查，常常干成啥样就啥样，仅局限在“数字反应”上，没有形成真正把支部形成堡垒，体现出战斗力。

（四）落实组织生活制度不规范，“自由化”现象突出。一是党课教育质量不高，没有把党课教育和一般政治教育区别开来，党课教育不严格、不正规、不经常，没有达到触动党员思想、促进党员工作之目的。二是对党员的管理和监督不严，有的民-主生活会、交心通气会和民-主评议党员随意性大，有的过多依懒行政手段，忽视党内管理，有的对一般党员“不善管”、对干部党员“不敢管”，有的甚至出了问题捂着、盖着等等，致使一些党员不愿也不善于行使监督权利，有意见有看法拿不到党内解决，造成纪律松驰、组织松散。三是党的会议制度不够落实，有的不按时召开党员大会、支委会、党小组会，会前准备不充分，会议议题不集中，会议讨论不充分，会议记录不严肃认真。

五、当前基层党支部建设存在问题

（一）思想认识存在误区。片面地把党支部建设当作“务虚”的东西，把村、社区全面建设起色不大的原因简单归结在书记、主任的个人素质上。其次是部分村、社区干部存在急功近利思想，认为抓党支部建设无影无形，投入的精力再多上级也看不见摸不到，不如抓重点项目建设来得快，因上级重视的是有形的和实在的。再次是少数干部存在观念误区，认为抓党支部建设是支部书

记的事，与自己关系不大。

（二）培训帮带力度不够。基层每年仅由区一级培训1—2次，培训的时间短、层次低，对如何抓好党支部建设仍然存在思路不清、办法不多、经验不足的问题。有些问题仅凭支部书记唱“独角戏”。

（三）考核激励措施很不完备。基层党支部建设宏观上强调多，缺少具体的考核量化细则。先进党支部和优秀党员也没有奖励的标准，从而使有的单位和个人认为，评个先进党支部不如考核拿个先进，评个优秀党员还不如领点奖金。也有一些村级党组织把先进党支部和优秀党员作为一种平衡照顾的“安慰奖”，使先进党支部和优秀党员变了味，光荣不起来。

六、当前解决基层党支部建设存在问题的对策

党组织必须以邓-小-平理论和江-泽-民同志“三个代表”重要思想为指导，加强新形势下基层党建理论研究，切实帮助基层党支部从思想上、组织上、作风上和制度上加强自身建设，解决克服软、懒、散、弱现象，充分发挥好战斗堡垒作用。

（一）要确立基层党支部建设的工作目标。一是帮助建设坚强的党支部委员会。做到组织健全，制度落实，秩序规范；思想政治领导坚强，党管党员、党管干部严格；思想统一，团结协调，廉洁自律。二是帮助培养合格称职的正副“班长”。要求党支部正副书记党性觉悟高，模范作用好，团结共事，能密切联系

群众；会做党务工作，会讲党课，会依靠组织制度管理监督党员，会正确处理党内各种关系和矛盾，会开展矛盾化解工作，会发挥调解委员会和妇联的作用。三是帮助造就一支模范作用好的党员队伍。要使党员队伍相对稳定、结构合理、作用明显，能够成为遵纪守法的模范，团结群众的模范，勤奋工作的模范，廉洁奉公的模范。

（二）要建立健全帮助指导基层党支部建设的制度机制。一是要建立并完善支部正副书记学习培训制度。鉴于基层干部几乎都是基层党支部委员会委员，在区委和上级组织的培训基础上，办事处党委每年利用1—2周对各级党组织负责人、支部委员轮训一次，使基层支部委员熟练掌握开展党务工作的有关程序和方法；不断提高思想理论水平，善于把好方向、理好大事、抓好班子、管好全局。二是要建立激励机制。办事处结合“七一”和年终考核，对基层党支部建设情况进行专题讲评，好的表彰奖励，差的进行重点整顿。对先进党支部、优秀和优秀党员不仅要运用多种形式宣扬和推广他们的先进事迹与典型经验，发挥其典型示范作用，同时也必须给予相应的物质奖励，并与评选先进挂钩。三是要强化对基层党建的管理机制。党政办公室必须根据党委关于加强基层党支部建设的总体意图，提出具体明确的实施方案并认真抓好落实；定期调查了解基层党支部建设情况，善于发现带有倾向性的问题，及时向党委提出建议和对策；搞好

基层党支部建设的分类指导，认真摸索特点和规律，及时总结推广先进典型经验；努力做好服务保障工作，维护基层党支部的自主权，对入党转正、重点项目建设、“两委”选举等热点敏感问题要做到全程监督，严禁机关和领导干部随意插手。

（三）要努力探索加强基层党支部建设的新方法。根据新的形势任务要求，结合基层支部实际，应当不断探索加强支部建设的新方法，比如：一是定点挂钩帮助。办事处党委成员要有目的有计划地到基层单位蹲点，与群众实行“五同”，从多方面了解党支部建设状况，有针对性地帮助解决存在的问题；对那些“软、懒、散、弱”的基层党支部，要组织工作组对其全面整顿，查找原因，切实解决存在的问题。同时注意发挥蹲点干部的特殊作用。二是定期交流分析。以办事处或村、社区为单位，每季度组织集中汇报工作情况，交流工作经验，剖析工作难题，研究工作措施，达到相互学习、取长补短、开阔眼界、提高实际工作能力的目的；办事处每季度要召开一次党支部建设形势分析会，充分听取基层党支部的意见和建议，重点查找存在的问题和薄弱环节，共同研究和制定对策及措施。

我的汇报完毕！

谢谢大家。

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