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机构编制管理汇报材料

时间:2022-11-19 06:28:18 汇报材料 我要投稿
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机构编制管理汇报材料

近日,我镇按照上级党委、政府和机构编制部门的部署和要求,对党政机构、事业单位在机构编制和人员管理工作情况进行了核查,现将核查情况汇报如下:

机构编制管理汇报材料

一、机构编制和实有人员基本情况

(一)机构编制和人员情况

1、机构设置

(1)行政综合办公室**个,即:党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室(挂计划生育办公室牌子)、村镇建设环境保护办公室、社会治安综合治理办公室,定编**人。

(2)财政拨款事业单位**个,即:农业综合服务站、财政所、计划生育服务站、文化广播电视服务中心、社区建设服务中心、便民服务中心,定编**人。

2、人员编制及实有人数

我镇共有编制***人(不含教育、卫生、国土、交通等系统驻乡镇机构),其中行政编制**人,全额事业编制**人。

乡镇机关中层全面实行竞岗双选,我们按照人事制度改革要求,制定了科学的竞岗方案。通过竞争上岗,极大激发了乡镇机关、事业单位干部队伍的活力,干部队伍结构得到明确改善。党政办公室,核定编制编制**人,现有**人;经济发展办公室(挂安全生产监督管理办公室牌子),核定编制**人,现有**人;社会事务办公室(挂计划生育办公室牌子),核定编制**人,现有**人;社会治安综合治理办公室,核定编制**人,现有**人。农业综合服务中心,核定编制**名,现有**人;财政管理中心,核定编制

**名,现有**人;计划生育服务中心,核定编制**名,现有**人;文化广播电视服务中心,核定编制**名,现有**人;社区建设服务中心,核定编制**名,现有**人;便民服务中心,核定编制4**名,现有**人。

3、机构编制公示情况

20**年机构改革时,我镇根据上级的部署和要求,成立了机构改革工作领导小组,先后制订出台了《***镇党政机关事业单位机构改革人员选配竞争上岗的意见》等文件,特别注重操作过程的公开公正。按照文件要求,我们做到了九公开,即:编制数额公开、上岗人数公开、分流人数公开、资格条件公开、竞争人数公开、操作程序公开、笔试成绩和硬件考核得分公开、竞聘结果公开,自觉接受社会各界的监督。

4、党政群机关实行编制实名制管理情况

我镇在编制上认真落实实名制,做到了编制人数严格控制在上级下达的计划内,实际人数与上报人数保持一致,镇党委把编制情况作为组织部门政务公开的一项重要内容:一是做好单位申报工作,按照单位编制员额,对纳入行政编制管理的在职工作人员进行了逐一审核,填报了《***行政机关人员编制实名花名册》,并在使用行政编制人员名单上标明公务员登记情况,报县编办进行了审核。二是做好公示复核工作。凡按照人事编制管理规定配备的人员,姓名、性别、年龄、工作岗位、职务及所在机构性质、编制员额、经费形式等情况经县编办审核后,一律在镇政府院内进行两次张榜公示,接受社会监督。整个公示过程未出现任何问题。三是做好备案工作。公示完毕后均到县编办将登记情况做了备案。

(二)镇机构领导职数配备

领导职数按**人设置,党委设书记**名、副书记**名、纪委书记**名(党委委员兼)、委员**名;政府设镇长**名(副书记兼)、副镇长**名(党委委员兼职**名);人大主席**名,人民武装部**名(党委委员兼)。党政工作机构主要负责人由党政班子成员副职兼任,另设**名副科级副主任。

二、加强人员管理的主要措施

在行政人员的录用上,我镇坚持凡进必考的原则,严把入口关。20**年以来,在、县政府的统一领导和组织下,我镇新进公务员**名,其中经过全县公务员考试录用**名,组织部选调生**名,全县公开招考副镇级领导干部**名。同时,根据工作需要,把品德好、业务强、年轻有为的干部及时提拔到领导岗位上来,20**年以来提拔副科级干部**人。

在事业单位人员选配上,我们坚持凡进必考的原则,全面推行人员聘用制度,逐步建立适合各类岗位特点的选人用人机制。20**年,我镇教育和卫生系统通过统一招考新进工作人员**人,其中教育系统**人,使我镇机关事业单位的人员编制得到了有效地控制。除教育、卫生、国土、交通等驻镇机构外,镇直各部门未招聘过事业人员。

三、财政经费管理的基本情况:

我镇20**年末镇财政供养人员**人,占农业人口的**%。行政、全额事业事业单位人员工资全部纳入镇财政统发。

我们严格财经纪律,对干部公务消费实行严格控制。一是制订制度。按照税费改革要求,认真核实收费项目,全部纳入镇财政管理,坚决杜绝坐收坐支,围绕车、油、会、接待及采购等,制订了具体制度,对程序进行了明确规定。二是严格落实。对公务支出根据项目不同由相应的部门负责办理,对不符合程序要求

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的坚决予以否决。三是强化监督。镇财政所对收支情况进行全面公开,纪委、组织、财政、经管等部门强化监督职能,加强对干部及部门的审计和监督,杜绝非正常性开支。四是纳入考核。分半年和年终两次召开主要领导和部门负责人述职述廉大会,对主要领导和部门负责人进行民-主评议,将评议情况作为考核的重要依据,与干部评先树优、晋职晋级挂钩,对违反纪律、铺张浪费,造成不良影响的干部依据情况坚决进行处理。

四、机构编制管理中存在的问题及建议

(一)存在的问题

一是农村税费改革后,特别是农业税完全取消后,镇财政收入减少,运行困难,仅能保证部分工资发放。二是全镇事业单位在职人员专业技术人员所占比例不到**%。专业技术人员年龄和知识结构老化,技术人员匮乏现象更严重。三是由于专业技术岗位的限制,乡镇专业技术人员评聘工作很难开展。

(二)意见及建议

一是严格把好进人关,严格编制管理,加强机构编制监督。二是适应农业税取消后镇党委政府的工作环境、工作任务、工作手段,创新镇管理体制,保证镇基层政权的正常运转。三是严肃用人制度,加大对事业单位的改革力度。对现行的管理机制进一步完善,全面推行人员聘用制度,建立适合各类岗位特点的选人用人机制。

机构编制实名制建设情况汇报2017-03-25 11:07 | #2楼

实行机构编制实名制管理,是新时期加强和完善机构编制管理工作的有效手段,也是创新机构编制管理的一项重要举措。自全省机构编制实名制数据库建设工作动员暨培训工作会议召开以来,我市积极部署,严抓落实,将全市所有机构编制基本信息全部录入到了机构编制实名制数据库中。目前,我办积极运用机构编制实名制系统,不断加强机构编制实名制管理,做到了机构底数清、编制底数清、领导职数清、实有人员清,确保了编制工作的权威性和严肃性。

一、机构编制实名制管理工作基本情况

(一)高度重视,给力机构编制实名制管理工作。 我办根据省要求,及时向领导汇报,取得了领导的支持,拨付了相应的工作经费,明确了实名制数据库建设工作专门科室,选调了专门的工作人员,及时接通了内网平台。

1、加大宣传力度。通过网络平台进行宣传,将省编办实名制数据库建设的有关文件精神放入本办网站,对其他省市的实名制数据库建设工作好的做法、经验进行转载,并多次召开全市编办主任会议,进行安排和部署。

2、召开全市的动员大会。我市于及时召开全市《干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作》动员大会,并下发了数据库建设工作的通知。各县市区也相应召开了动员

大会并进行了部署。

3、做好实名制数据库系统操作人员的培训工作。我办组织了全市的培训工作,进行了三期培训,使市直副处以上单位及县市区编办从事机构编制统计、信息工作的人员能基本熟悉系统操作流程,熟练掌握并按规范要求填报实名制信息表格。

(二)严格审核,确保报送信息的准确、真实、及时。 我办对市直单位报送的信息进行严格的审核,逐一对照“三定方案”,重点审核机构设置、编制性质、领导职数、人员身份信息等。

1、贴近实际,注重日常管理。把机构编制实名制管理与机构编制的日常管理结合起来,做到机构、人员信息随时更新、随机审核,及时掌握机构编制变化情况,实现对编制、人员全面的监控,强化了机构编制实名制的日常跟踪管理。

2、合理分工,确保信息质量。将任务责任到人,落实到人,各主管部门负责本系统的实名制信息的落实。信息发生变化时,其将更新的信息上报编办,经审核无误后下发给主管部门使用,建立一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

3、搭建平台,实现有机统一。我办对市直单位报送的实名制表格进行分组审核,重点审核各类编制、内设机构、

领导职数、岗位设置与批准文件是否一致,实有人员与核定的机构编制和岗位设置是否相对应,做到“人员变动,随时登记,随时更新,动态管理”,同时,健全了机构编制实名制数据库、机构编制台帐,与组织、人社、财政统发相互监督的约束机制。

4、专机专人,确保严格规范。安排专人专机操作“机构编制实名制信息系统”。在实名制信息收集、审核、汇总及数据信息上报市编办时,严格按照程序操作,既按时、保质,规范操作,又加大了对机构编制数据信息的管理。

(三)完善制度,规范管理,巩固实名制管理成果。 为了加强机构编制管理严肃机构编制纪律,我市相继出台了一系列文件。去年下发了财政供养人员只减不增的相关文件,进一步完善了机构编制管理制度。

1、严格总量控制,实行空编进人审核制度。我们针对市直单位和各县市区出现空编需补充人员时,对县市区实行总量控制,上年底申报下一年的编制使用计划。

2、建立机构编制管理与财政预算管理相互配套协调的制约机制。实行编制实名制管理,从体制上保证了编制与财政供养人员的统一,实现了机构编制管理、财政预算和工资总额管理的有机结合,做到了“三个一致”即:纳入财政开支单位的经费来源与机构编制部门核定的经费来源相一致、纳入财政开支单位的人数与机构编制部门核定的

人数相一致、财政部门分类发放工资的人员类别与《机构编制实名制管理卡》上的人员类别相一致。

3、进一步强化机构编制监督检查机制。我办在具体工作中一手抓创新管理,一手抓监督检查。加大了对机构编制工作的监督和指导,并将县市区机构编制工作考评纳入、市政府绩效评估内容。

(五)督查力度加大,进展全面提速。

针对各县市区进展偏慢、等待观望态度普遍这一情况,为全面贯彻落实上级要求,我办再次组织召开了会议,专门就机构编制实名制数据库建设进行了调度督办,在传达省里精神的同时,进一步明确了目标任务,强调了时间节点。并派出检查组对县市区进行了实地督查,取得了明显效果。

二、机构编制实名制管理中存在的问题

1、在思想认识上,有待加强学习和深化。一直以来,有一部分单位和干部对实名制管理不是很理解和支持。主要是实名制管理涉及到每个干部职工的切实利益,也是一个庞大的系统工程,有些政策法规只是在相关会议上或领导讲话中提到,没有组织系统的学习,况且宣传也不够深入所致。

2、在行政编制资源的配备上,有待进一步探索。我市行政编制普遍偏少,机关还保留少部分事业编制,这一部分人的身份难以厘清,只有将全市的行政机构根据职能

任务的强弱对编制进行重新分配,才能有效的消化机关事业编制;机关与下设机构混岗较严重,特别是县市区,由于机关编制少,人手不够,只能到下设机构长期借用人员,因此,规范清理起来难度较大。

3、在改革配套上,有待完善制度设计。机构编制实名制的全面实施,必然要求对超编人员、违规人员的清理清退,如果人员分流政策落实不了,相关改革配套政策跟不上,机构编制实名制管理就难以到位,只有待政府机构改革和事业单位分类改革完全到位以后,实名制管理才能真正做到人员与编制的一一对应。

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