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东南营子村党建工作汇报材料
东南营子村位于赤峰市红山区最东端，辖区面积13.2平方公里，其中，耕地面积6800亩。全村共8个村民组，768户、3126人。共有党员60名，设有1个党支部，4个党小组。党支部班子3人，村委会班子3人，书记主任交叉任职，“两委”班子共有4人。近年来，东南营子村党支部始终坚持“加强领导提升为民水平，多元经济促进农民增收，项目建设改善村容村貌，保障民生构建和-谐乡村，突出特色争当示范标兵”的工作思路，带领全体党员和群众确定了“规划兴村、生态立村、项目支撑、福利惠民、服务安民”的发展战略，采取多种措施谋发展，在建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主”的社会主义新农村的道路上迈出了坚实的步伐。
一、班子建设彰显领导活力
火车跑得快，全靠车头拽。东南营子村党支部正是因为一直坚信和秉持着这一理念，不断地自我加压，迎难而进，才创造出了自1992年民选村级班子换届选举以来，20年一直是4个人两套班子的远近闻名的美谈。在村级班子建设上成为只要党组织一心为民、广大村民就会热心拥戴的生动教材。
一是一心为民。不论什么事，都从群众利益出发，符合群众利益的事，就努力去办；不符合群众利益的事，坚决不办。不论什么事，都要一心为公，只要为大伙好，群众总能体会得到；只 1
要有私心，怎么说群众也不想信。近二十年来，村里没有一个群众上访，没有一次选举出现竞争。村里的换届选举按要求得选5～7人，东南营子村群众讲：多选一个人都不行，就让他们4个人干，我们信得着他们。群众的认可和爱戴是对东南营子村党支部一心为民作法的充分肯定，也是对党的宗旨在群众得到很好落实的最好诠释。
二是章法健全。村党支部从建章立制入手，制定班子成员工作职责、民-主议事、工作承诺等工作制度和村规民约等自治章程，以制度管人，按制度办事。尤其是对群众最敏感的财务问题进行规范管理，村里的财务账目无论大小定期公示，全部公开，亮干部“箱底”，明群众“心底”。群众心中的疑虑消除，对村班子的信任增加。
三是带头真干。东南营子村“两委”班子只有4人，但在兼主任潘凤志同志的带领下，始终以服务群众、造福百姓为目标，勤勤恳恳、任劳任怨。三十多年来，这个只有4个人的班子带领全村党员干部和群众，把原来全镇最穷的村变成了现在新农村建设示范村。从七十年代开始，村党支部便带领广大干部群众全身心地投入到植树造林中去。三十多年下来，原来的万亩荒山现在是绿树成荫。2017年，结合创建国家森林城市工作，又完成河套治理林地350亩，造林900亩。山上除了速生林以外，还种植了大面积的山杏树、梨树、苹果树、黄太苹等经济林。荒山逐年变绿，潘书记也由小伙子渐渐变老，但是，他每年都坚 2
守在植树造林的第一线，尤其是近几年，他的年龄越来越大，仍然早出晚归，中午就在山上和广大群众吃干粮，喝凉水，晚上，村民回家了，他还得和村委会成员商量第二天的工作安排。通过全体党员群众的共同努力，原本光秃秃的荒山现在已经披上了绿装。功夫不负有心人，现在每年都能带来几十万的林业收入，已经成了东南营子村集体收入的重要组成部分，原本闲臵的荒山现在被村民称为“绿色银行”。
今年，东南营子村的建设项目多达10个，他们“两委”班子4个人3个月内组织全部完成。工作每天都是6点钟到村里开碰头会，布臵一天的工作，然后就深入到工作第一线，一干就是一整天，经常连自家的活都顾不上。67周岁，连续担任村、村委会主任36年的潘凤志讲：“虽然累点，但老百姓认可，也值！”
四是作用到位。党组织坚持抓思路，抓大事。为发展经济，党支部确定了“五驾马车”的发展思路；通过向邻村学习，向先进村学习，党支部成员感觉到：村里要想健康发展，科学发展，就要有个规划，而且要找高水平的专家做规划。有了规划，就可以成体系地做事，既可以避免零打碎敲，又可避免重复建设。于是他找党员商量，党员也非常赞同。一个未来10年的新农村建设发展规划目前正在酝酿中。党组织还非常重视党员的先锋模范作用的发挥。村支部有能力的党员，都能够带领群众致富，党员在村里大事小情上，都始终走在群众的前列。在硬化小巷过程中要清理各家门前的杂物，这是一项极其困难的工作，因为有的是
多年的粪坑，有的是柴草，有的需要把毛驴放出来拴在家门口……，潘凤志书记带领村民组二十多名党员组成清理队，带头将自家门前清理干净，然后挨家挨户做思想工作，仅用两天的时间就完成了清理工作，保证了工程的顺利实施。镇里的领导感叹地说：“如果把镇里的城-管队员派过来，也不如老潘的效率高啊！”
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二、多元结构助推经济发展
过去，东南营子村村民-主要以传统玉米种植为主，产量低、效益差。村班子经过深入研究，提出了“壮大集体经济、开发经济林和高产林、改造中低产田、规模养殖、劳务输出”五驾马车并重的多元化的工作思路，推动经济发展。
一是努力壮大集体经济。村里没有集体经济，什么事都不好办。村党支部努力发展集体经济。东南营子村建设了两个采石场，是村里办起来的。由于村里直接经营，村民容易产生意见。村支部研究决定 :村委会不再经营村办企业，采取公开竞争承包的方式，直接收取租金。这一做法不但可以带来集体收入，群众也没有意见。
二是合理利用开发林业资源。经济林种植已初见成效，各种果树已达200多亩。积极改造低产林，开发速生林，形成有伐有植，植大于伐的良性循环。目前，林业收入已经成为集体经济的重要来源。
三是坚持向土地要收益。申请中低产田改造项目，既可节约种植成本，还可提高粮食单产。2011年，总面积5961亩的中低产田改造计划已经上报，项目实施后，5～6天可灌溉一遍，农民
平均亩产可增收500斤。同时，积极开发利用闲臵的河滩地，截至目前，党支部已经带领群众开发河滩地350亩，用于种植经济林和粮食作物。
四是积极发展养殖业。建成占地100亩的养殖小区一处，养殖户达30户，初步构建了“协会+大户+农户”的产业模式，为养殖业的产业化和规模化发展奠定了基础。
五是有序推动劳务输出。利用紧邻经济开发区的优势，与开发区企业合作，开展职业技能培训，组织剩余劳动力向开发区转移。目前，全村每年都有800多名村民外出就业，成为农民增收的新途径。
三、“一事一议”加快新农村建设
为了改善村基础设施，村党支部千方百计规划设计村基础设施建设项目，认真实施确认项目，得到了区政府和发改局、财政局的大力支持。近两年，实施项目11个，总投资达到582万元， 成为市级“一事一议”示范村。
一是广泛集中民智，高标准确定“一事一议”项目。村里的党员对一事一议项目的内容、要求、程序都做到一清二楚。党支部要求每名党员都要认真谋划“一事一议”项目，并高标准设计“一事一议”项目。由于广泛集中民智，东南营子村确定的项目得到了上级的充分认可。二是坚持程序，认真实施“一事一议”项目。牢牢把握住“一事一议”工作“议、筹、审、管、督”五个关键环节，确保项目建设健康开展；二是广泛发动，保证筹劳筹资。采取村级支部领导、村“两委”组织发动、党员带头组织
群众投工投劳等方式，全面推进项目的顺利开展，真正做到带头宣传发动有党员、带头投工投劳有党员、险重任务有党员、关键岗位有党员，让党员带着群众干、做给群众看；三是发扬民-主，让群众充分监督。建立健全民-主管理机制，做到事前党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议和事后决议公开、实施结果公开的“四议三公开”，自觉接受党员群众监督。2年来，完成主路硬化2.6公里，小巷广场硬化12000平米，全村村路和小巷硬化率达到80%。建成了村级卫生室、文体活动中心、文化广场、便民浴池、村办幼儿园、公厕和垃圾转运点等多处便民服务设施，在改善村容村貌和基础设施的同时，为村民提供了丰富便捷的服务，得到群众的广泛称赞。
四、村级福利促进文明和-谐
为解决部分村民生产生活困难的问题，村“两委”班子通过召开党员大会和村民大会，大力推行“七费一金”民生工程，即集体出资为村民报销有线电视费、电话月租费、报刊订阅费、农田灌溉费、自来水费、学生教育补助费、新农合参保费和养老金。仅2011年累计报销各种费用100余万元，既减轻了群众负担，让百姓感受到了党和政府的温暖，又促进了党群干群关系融洽，形成了干部服务群众、群众信赖干部的良好氛围。
为提高村民的精神文明水平，新建成的草原书屋和远程教育中心、文体活动中心和文化广场、便民浴池免费为群众提供服务，秧歌队和小剧团等群众团体已经初步形成。总长度1000延长米的文化长廊正在建设之中，将成为宣传党的方针政策、法律法规、
科学知识的重要阵地。村党支部定期组织与村民生产生活密切相关的政策法规、科学技术培训，举办内容丰富、形式多样的活动，群众的业余文化生活多姿多彩，精神文明水平不断提高。有效开展矛盾化解工作，坚持做到“小事不出村、大事不出镇”，及时排除不稳定因素，20多年来从未发生上访现象，全村一直保持和-谐稳定、文明向上的良好局面。
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