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绿色食品办公室汇报材料
绿色食品办公室坚持以邓-小-平理论和三个代表重要思想为指针,全面贯彻党的十七大以来中央、省、市、区会议精神,深入落实科学发展观,按照我区“两会”指导思想,以转变发展方式为主线,挖潜力、打基础、促增长,做大做强绿色食品产业。现将我区绿色食品产业发展状况及下步工作思路汇报如下:
一、基本情况
我区绿色食品产业立足于“抓调整,促增收”,坚持走绿色、特色发展之路,2011年全区绿色、特色农作物种植面积分别达到85万亩和55万亩,其中绿色农作物占总种植面积的58.2%,国家A级绿色农作物认证面积达66万亩,占总播种面积的45.2%。有机水稻种植面积1220亩;特色农作物面积占总播种面积的34.2%。
(一)绿色基地情况:目前,我区拥有两大绿色原料标准化生产基地: 一是2017年批准建立的50万亩全国绿色食品原料(玉米)标准化生产基地。二是2017年经国家绿色食品发展中心批准创建的16万亩全国绿色食品原料(蔬菜)标准化生产基地。
(二)无公害基地情况:2017年无公害农产品基地一体化整体推进区完成,全区农、林、牧、渔业产品都可以申报无公害农标识使用产品。现有齐齐哈尔市达乡洋葱产业专业合作社、沿江鱼场等无公害企业9家;已申报洋葱、西甜瓜、白菜、鲤鱼、鲫鱼、草鱼等无公害标识产品49个。
(三)地理标志情况:已申报梅里斯洋葱和梅里斯油豆角两 1
个为地理标志保护性农产品。
二、发展形势分析
客观分析我区绿色食品产业发展面临的形势,即有机遇,也有挑战,总体是机遇大于挑战。
从有利条件看:一是政策利好。现在从中央到地方,越来越重视食品安全。保障食品安全,涉及产地到餐桌的诸多环节,产地是最基础也是最重要的一环,日益成为政策制定、资金投放的关注点。二是优势明显。我区是农业区,从总体上看,工业欠发展恰恰为绿色产业发展提供了宽阔空间,天蓝水洁无污染,具有良好的生态条件。三是符合方向。发展现代农业,既靠农机化、水利化、规模化和科技化,也要靠绿色化。这是农业实现提质增效的重要方面。绿色是最好的品质,也是群众实际生活的一种追求,既能提高产品质量,也能赢得市场需求。四是具有基础。齐齐哈尔是中国绿色食品之都,经过多年打造,在国际国内已经形成了较高的影响力,这也为我区绿色产业发展提供了一个良好的平台。同时,经过多年发展,我区在绿色产业基地建设、种类拓展、品牌打造等方面取得了不同程度的阶段性成果,这为今后发展奠定了坚实的基础。
从不利因素看:一是基地建设标准不高。生产种植还较为粗放,质量标准控制还过多地放在农药化肥的使用上。二是龙头企业不多。产品还多为原字号,简单加工,缺少技术含量高的精深加工企业。三是没有叫得响的拳头品牌。虽然绿色产品标识申请了一些,但市场影响力不够,知名度不高。四是产业链条断节。产、加、销完整的产业链条还没有真正建立起来,更多的还是农 2
户直接面对市场,既没有市场营销力,也没有同类产品竞争力。
三、下步工作思路和重点
基于上述形势分析,下步绿色产业发展的总体想法是:以区十一次党代会精神为指针,抓住政策机遇,发挥生态优势,以基地建设为基础,以企业建设为支撑,以项目建设为牵动,充分发挥引导、扶持两个作用,全力做好标准提升、产品开发、品牌推介三篇文章,努力推进绿色食品产业快速发展。
按照这一思路,重点抓好以下四项重点工作。
(一)抓基地
一是巩固50万亩绿色食品原料(玉米)标准化生产基地,扎实推进16万亩绿色食品原料(蔬菜)标准化生产基地和4000亩洋葱科技示范园建设。保证面积落到实处,保证生产标准,保证产品质量,确保绿色食品原材料的供应,完善基地档案材料,建立健全六大体系建设。
二是在原有大基地的基础上,创建1万亩梅里斯达斡尔族区有机水稻生产基地。积极争取在省绿色食品发展中心立项,以绿环水稻种植专业合作社为项目承接单位。进一步增加投入,建设好绿环水稻专业种植合作社有机水稻生产基地。打响“嫩音水牌”和 “达香牌”大米的市场。
(二)抓龙头
狠抓精深加工,突出发展壮大龙头企业。一是以绿环水稻专业种植合作社水稻加工场为龙头,引进台湾宝胜农林生物科技有限公司的先进技术,开发有机水大米,将其产品打入我国大中型城市。二是以山鹰蔬菜批发市场为龙头,开发出口绿色果菜小包装、精包装系列产品;以沿江渔场为龙头,深入开发无公害等渔
类系列产品。抓住国家500强企业沈阳北绿集团与老屯公司合作的契机,营销我区绿色食品洋葱产业,带动洋葱深加工产业的发展,促进绿色食品蔬菜基地稳定发展。
(三)抓推介
一是发展展会经济,充分利用展会机会提升企业档次,扩大梅里斯区之名度,把我区的资源优势,经济优势,产品优势,全面推向市场,营造更多的商机让世界认识梅里斯达斡尔族区,让梅里斯达斡尔族区走向世界。二是完善市场开发的宣传营销体系,大力拓展市场。一是加大绿色食品宣传力度。采取政府推动、企业配合的强化措施,积极参加国家和省组织的绿色食品展销活动,利用电视、广播、报纸等各种新闻媒体进行广泛宣传,重点是在有宣传影响力的国家、省级电视台、报纸上开展宣传。三是加强市场开发的营销体系建设。各绿色食品加工龙头企业设专人搞营销,并在北京、上海、广州等大中城市设立营销网点,使我区的绿色食品走向国际、国内市场。
(四)抓保障
一是在绿色食品开发工作中,严格执行《黑龙江省绿色食品管理条例》,采取统一商标品牌、统一生产标准、统一媒体宣传、统一包装供应、统一基地标识设立的五统一管理办法,切实抓好绿色食品的管理,组织绿办、工商、公安、技术监督等相关部门,定期抽查,严厉打击假冒产品和滥用绿色标识行为,维护绿色食品形象和信誉。
二是完善多元投入的资金支撑体系,保障产业发展后劲。坚持以农民投入为主体、项目牵动和企业扶持为导向、信贷投入为
补充的资金支撑体系。在龙头企业发展上,建立和完善企业投入为主体、信贷投入为补充的机制,各种扶持开发资金、企业技改资金、乡企发展基金、科技开发基金等向绿色食品生产企业倾斜,金融部门优化贷款投向支持绿色食品基地和企业建设,通过招商引资、嫁接引联大上绿色食品龙头企业。
三是完善生产资料的保障供应体系,确保食品安全。绿色食品生产资料的使用和供应严格执行《生产绿色食品的农药使用准则》、《生产绿色食品的使用准则》。禁止使用和供应高毒、剧毒、高残留、高生物富集性的农药,加强绿色食品生产所需农药和肥料和管理,建立了严格的准入制度,并有计划、有步骤地开发专用绿色食品肥料。
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