正英朝阳城项目建设进展情况的汇报

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正英朝阳城项目建设进展情况的汇报

一、工程方面

正英朝阳城项目建设进展情况的汇报

一）基坑支护及土方工程

1、工程进展：截止4月10日，旋挖支护桩总计120支，目前现场已完工114支，剩余6支，预计2天完工，旋挖设备退场；止水帷幕旋喷桩总计310支，目前已完工140支；西边现状支护桩加固部分，完成一排锚索及约一半护壁喷浆。按照合同基坑支护及土方工程工期90天，依据施工方报送的施工方案，其中支护工期约30天，土方工期60天。目前，时间过半，基坑支护才完工约一半工程量，超过预计工期一倍，严重滞后计划工期。旋喷桩预计于4月25日左右完成，然后进入出土准备阶段，需①办理渣土证（先有施工许可）②池塘抽水③冠梁施工，预计于5月1日左右达到出土条件。

2、滞后原因：

造成工期滞后的原因既有客观方面的原因也有主观方面的原因。

客观原因主要有

①、施工现场狭窄，机械设备多，交叉作业相互影响，工序不能正常衔接。现场有旋挖机2套、旋喷机2套、跟管钻机1套、电焊机14台、混凝土泵车1台、汽车吊2台、引孔机械2台、空压机1台、水压机、注浆机等设备，还要有钢筋加工场地，浆液池、加压设备棚子。吊放钢筋笼时必须退出旋挖设备，浇筑混凝土时必须退出吊车，这样，致使成桩作业时间拖长，旋挖支护桩平均每天完成2.4支，严重落后于预计5到6支一天。

②、受天气影响，支护工程施工正直雨季，开工至今50天，其中阴雨天有30天。因为下雨，在各大型设备碾压下，现场变成泥浆池，又反过来影响施工作业效率；同时，因为表层土在雨水侵泡下变得松软，使得旋挖成孔塌孔频繁，现场有二十几根支护桩有塌孔发生，塌孔时为保证安全，要求施工方及时回填采取注浆等措施后再次开钻，返工作业影响旋挖成孔进度。

③、由于工地地处闹市，周边环境复杂，离南北居民宿舍楼较近，晚间施工作业，噪声扰民严重，致使居民不停投诉，为此，城-管、交-警、建委执法队等多次被-迫执法，最近一月，光住建委行政执法局执法队来我项目就有七八次，下达整改通知及停工令有4份。要求尽快完善质安监先期介入手续。

主观原因主要为施工方管理：

首先，项目基坑支护工程施工方属于层层分包，而总包施工方管理不到位，项目管理人员配置达不到现场管理要求，真正属于项目现场一线管理人员只有4人，不能满足现场管理要求，管理严重依赖分包，甚至听任分包摆布，人员素质参差不齐，工作安排缺少预见性，不能完全按照已经批复的施工方案实施，现场组织混乱，没有合理安排机械摆布及加工作业场地的衔接。前期钢筋笼制作跟不上，直到换掉钢筋加工班组，方满足现场旋挖作业要求。

其次，现场设备故障不断，特别是后进场的旋挖设备，一个半月内坏三次，每次修理耽误两三天时间，旋喷设备有台设备每周都会坏两三次。维修设备，占用工期。

3.采取的措施：

针对以上问题，要求总包方及时采取了措施

首先、根据施工现场狭窄的情况，钢筋加工场地无地方摆设的情况，要求总包方在现有水塘内设置一浮动加工平台，将南北边支护桩的钢筋笼制作加工置于浮动平台上，这样，使得，南北每台旋挖设备每天由原来的完工一根增加到2根，加快了部分进度。

其次，在现场不能硬化的前提下，要求总包方调来部分路基板，既作为机械设备通行道路又作为各设备的作业平台，加快一部分进度。同时，依据现场作业情况，旋挖施工为前期关键工序，要求全力保旋挖作业，为此，将西边现有支护桩加固施工和旋喷施工暂停，现在旋挖基本完工，下一步，旋喷止水帷幕为关键工序，接下来要求总包施工方全力保旋喷，调整旋喷设备班组。

再者，要求总包施工方及时补充管理人员，加强现场管理和执行力，虽然管理人员有所调整，但，仍然不足，下一步，仍需尽快充实补充管理人员，特别是在主体施工，现有项目管理班子完全不能满足施工需要，督促尽快补充。

4.接下来的计划安排及需解决的问题

①依据现有进展情况，预计本月底止水帷幕施工完毕，将进行池塘抽水作业，在施工冠梁的同时将开始出土。因出土前要洗消作业，按照每5分钟出门一车算，出土时间一般为晚上10点至凌晨4点，作业时间一般为6小时，每天出土量为700到800方，则出土工期为120到135天，因此，为加快出土作业，以及保证

以后主体施工进度（在轨道地下室施工时，现有工地大门口将丧失进材料的功能），拟开通项目西边的市政道路开口，暂时作为另一个施工进出口，具体实施方案将上oa，请各位领导批示，力争在两个月内完成土方施工。

②因现在作为抢险手续在进行支护桩及止水帷幕施工，按照批复的报告，其实已经是超范围施工了，执法队也已下达了停工通知，接下来出土，就必须要求有相关的手续，比如，要求有渣土证，望加快施工许可的办理，以便作为正常手续施工作业。

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③为便于管理，希望尽快签订主体总包合同。

④为调动大家的积极性，望公司领导尽快批复本项目工程版块节点奖励方案。 ⑤建议总包与目前的清包方解约，下步土方、锚素、旋喷应分别清包，否则无法管理到位，进度、质量无法保证。

二）临水、临电

目前现场已完成，并移交总包管理。

三）广告围挡及画面更换工作

目前围挡正在办理结算，按照长沙市政府统一要求，正在进行画面更换工作。

四）周围环境监测

每日正常监测，每周一次监测报告，目前无异常情况。

五）桩基检测

设备已进场，协调总包清理支护桩桩头后进行抽芯检测和动测。

二、设计工作

1.幕墙已完成深化设计工作，目前已出深化设计图，下一步配合景森设计进行节能计算和审查备案工作。

2总体设计调整已优化车道设计和结构设计，预计4月15日完成施工图。

3.中央空调设计建议维持螺杆机+锅炉方案，以后燃气开通时，由开发部与新奥公司协商解决。

4..绿建设计标识报建工作，目前，已通过市建委立项批复，下一步向省建设厅立项，报送相关资料时，依据惯例，须与省绿建协会签订委托协议，付相关会务费后，其方收报建资料及安排评审等工作，请各领导尽快批示。

三、报建进展

目前已完成核费等工作，缴费后拿规证；已完成人防审查，下步，等图纸修改完成后办理施工图备案工作，接下来进行节能和消防审查及备案，同时进行质安监注册备案，完成合同备案后，完成施工许可证的办理。

四、招商筹备

目前项目招商工作，按照公司整体部署，完成如下工作：

1.对于项目裙楼商业业态相近的区域与相似项目进行调研，并通过多种渠道了解中餐，中西餐厅的拓展意愿和承受租金标准。

2.完成了业态规划布局方案（含租金整体测算），商铺和写字楼租赁合同（已经律师审查），招商工作流程、招商内部奖励政策，招商优惠方案（雨花区2017年度奖励政策暂未出台），项目简介的编撰工作，物业服务标准和收费细则物业已完成，正在报审过程中。

3.配合项目公司从项目运营角度对于规划设计、机电设施等提出专业建议。下一步，完成业态布局定位，招商团队建设，招收手册的编撰，招商接待中心的选择和装修风格建设等基础工作。

****项目公司

2017年4月11日

正英朝阳城项目建设进展情况的汇报2017-03-23 14:04 | #2楼

一、项目建设基本情况

2011年3月18日，湖北正英实业集团有限公司（以下简称正英集团）与汉滨区人民政府签订《标准化工业厂房开发建设协议书》和《现代物流园开发建设协议书》（以下简称两个《协议》），两个《协议》分别征地500亩、投资6亿元建设标准化厂房、征地500亩、投资10亿元建设现代物流园。此后，五里工业园区管委会与五里、大同两镇积极组织开展项目前期各项准备工作，2011年7月28日，项目正式开工建设。

五里镇朝阳产业城项目一期征地共涉及6个村365户，503.42亩土地，目前已兑付征地费用347户473.72亩，下余18户29.7亩土地未兑付。目前，已完成该项目一期用地513亩的规划选址、环境评估，土地征用等申报，316国道道口开设许可，项目建设用电线路架设，修建性详细规划和地质勘查等工作。2012年3月回填厂区道路，正英大道已回填30米宽、300米长；长兴干道已回填5米宽、500米长，朝阳路已回填150米。三区标准化厂房完成部分基坑基础开挖和基座浇筑。

二、存在的主要问题

该项目从签订投资协议至今，虽然做了大量的工作，取得了一定的成效。但是形象进度十分缓慢，没有完成年初确定的工作进度，欠账较大。究其主要原因有以下四个方面：

一是项目业主对项目建设的资金投入不够，目前的实际投资不到协议投资的3%。按照两个《协议》约定，区政府以8万元/ 1

亩的土地统征基本地价给项目供地，地面附着物补偿、房屋征收拆迁、上交省市的税费等资金均由项目业主承担。正英朝阳产业城项目一期规划用地513亩，实际交付土地已超过530亩，按照供地协议，项目业主应给园区管委会交纳征地款4240万元，截止目前，仅给园区管委会交纳征地款2960万元，尚欠1280万元，经管委会多次催缴，至今仍没有到位征地资金，导致征地协调工作难度加大。

二是村“两委”主要干部和部分村民对城阳产业城项目认识还不到位。今年初朝阳村“两委”换届，新上任班子对缺乏工作经验，相互缺乏沟通和团结。加之，部分村民提出失地后生活困难、没有保障，少数村民认为征地价格不公，企业囤积土地开发房产，村务不公开等，这是群众多次阻工的主要原因。

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三是征地工作困难。已勘界丈量的土地不能及时交付使用，是影响项目建设进度的重要原因。正英朝阳产业城一期用地涉及五里、大同两镇8个行政村417户，征地工作量大面广，村情复杂，难度较大，通过两镇干部的不懈努力，征地资金兑付到户率已超过95%，仍有少数村民不愿交地。很大程度上影响施工组织和施工进度。

四是项目业主与施工单位对非招标性工程施工难以形成共识，是影响工程进度的症结所在。非招标性工程的承揽施工问题，也是地方小团体利益纷争的焦点。项目业主在用地范围内的道路回填、修建排水渠、清表等非招标工程的承包上，因质量、价格与征地村不能形成共识，导致部分村组干部对项目建设有抵触情绪。

五是缺乏工作联动机制。按照开发建设协议约定除征地拆迁、 2

环境保障及手续办理以外的其它事项及费用均应由项目业主负责，且按项目建设的惯例基本上应先修路后建厂，而正英大道、朝阳路、长兴路截止现在没有施工图设计，导致道路无法进行施工；在解决排涝，恢复灌溉等问题上，区政府领导经多次协调，已经明确解决方案，但项目业主至今不组织施工，因极少数农户的土地未征收到位，出现阻工，影响无法施工等问题，都不能达成一个很好的解决办法。

三、解决问题的措施

1、鉴于村“两委”的目前工作现状，五里镇党委从镇机关干部中选派两名工作能力强、经验丰富的干部到村任第一支部书记和村主任助理，深入村组，走村访户，面对面接触，逐一化解矛盾，在7月15日前开工回填朝阳路。

2、加大项目建设环境综合整治力度，对已兑付补偿款的户和未涉及征地的户做好宣传教育工作的同时，对无故阻工给予有力的打击，特别是幕后组织煽动的人员要严厉打击。

3、对园区项目建设过程中，村民的一些合理诉求应在政策允许的范围内应给予一定的政策扶持和资金倾斜。

（1）妥善解决好朝阳等6个村61户192人因征地造成家庭困难，最好能够让这部分群众享受农村低保政策（五里园区需解决农村低保128户360人）。

（2）及时解决正英大道回填后，朝阳村中心路以西、正英大道以东区域高于排洪渠40多公分，排洪渠无法排涝，造成60余户房屋进水的问题。

（3）项目清表过程损毁了农田灌溉的悬空渠和部分渠道，导

致一期工程范围外农田无法灌溉，应适当给村民补偿;同时，因灌溉渠道短期无法修复，为了化解矛盾，满足未征用土地的种植作物，配套建设机井一口。

四、几点具体建议

1、项目业主应调整工作思路，加大对项目的资金、技术和人力投入，积极承担项目业主应承担的责任，加强融洽各方关系。一是按照两个《协议》约定，尽快将所欠的1280万元征地款交给园区管委会。二是加快推进三区标准化厂房建设，力争在9月底前完成厂房钢结构安装。三是立即启动正英大道、朝阳路、长兴路的施工设计，抓紧组织招投标，力争9月底前完成正英大道路面硬化。11月底前完成朝阳路、长兴路的道路硬化。四是着手组织对已征用土地的四至界畔定桩围栏。五是立即着手制定房屋拆迁安臵方案，并征求有关部门和群众意见。对项目区的所有工程分标段由项目业主按法定程序，公开组织招投标，以规避因地方小团体利益纷争，导致相互倾轧而出现的阻工现象。

2、加大项目建设重要性的宣传力度，以提高广大群众对该项目的认知度和支持力度。一是项目业主制作园区鸟瞰图，明确园区整体布局、设施结构和项目名称等。二是项目业主制作宣传彩页向村民发放，重点介绍园区的发展方向和发展定位。三是以“6.3”阻工袭警案件为突破口，以开展“三问三解”为抓手，组织公安、检察、监察、经贸等相关部门，在朝阳村开展一次“三问三解，以案说法”普法宣教活动。

3、对个别征地未到位的农户，按施工要求分轻重缓急、难易程度、分类排队，摸清各户的症结所在，五里镇组织得力干部，

加强力量调配，采取镇干部包户、村干部包人的办法，逐一化解。

4、为确保施工进度，建议由五里镇牵总，从区监察、经贸、园区管委会、公安等部门抽调专人，组成外部环境保障工作组，集中用二个月时间，坚持集体办公，每天早晨签到，每人一本工作日志，每周一上午召开工作例会，工作组成员汇报上周工作完成情况，安排本周工作，解决工作推进中存在的实际困难和问题。个人工作日志每周检查一次、每月汇总一次。

5、加强对项目区的综合执法力度。国土、住建等职能部门要严格执法，及时制止和处理在项目区乱搭乱建的违法建设行为；公安、监察等部门对无故阻工、寻衅滋事、强买强卖、强揽工程等违法违纪行为，一经发现要从严查处，保障项目建设外部环境。

五、一点工作请求

由于五里工业园区征地拆迁涉及五里镇的14个村1378户，该区域人多地少，多数农户的土地临国道、村道，农户经济基础差异较大，所以在征地拆迁工作过程中需要一定的资金化解一些特殊矛盾，请区政府给予倾斜支持。

最后，我们将以这次陈书记办公会确定的重点任务为动力，集中干部力量，强势推进，确保三条道路11月底全部完工，确保标准化厂房年底建成投入使用，确保市政府重点项目巡查的形象进度。

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