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高店乡纪委履行监督责任的情况汇报材料
高店乡纪委在县纪委、乡党委的坚强领导下,坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐-败工作部署上来,以实实在在的行动聚焦主业、落实主责,深入推进党风廉政建设和反腐-败各项工作。
主要做法:
一、加强党内监督
认真落实党内监督条例, 加强对党章遵守情况、党纪政纪执行情况、重大决策部署落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。坚决查处违反纪律的行为。重点抓好党委党风廉政建设主体责任落实情况、党员领导干部遵纪守法情况、作风建设情况等。
(一)强化对权力运行的制约和监督方面。重点监督党务、政务公开情况,党政“一把手”不直接分管财务、人事、工程建设项目。
(二)加强对三务公开工作的监督。充分发挥乡纪委、村理财小组的监督作用,确保三务及时、准确地向群众公开,切实保障群众的知情权、参与权、管理权,解决群众反响强烈的热点问题。
(三)加强对受党纪处分党员的监督管理。对受处分党员,街道采取不定期走访等形式,了解其思想动态及行为
表现,进行跟踪管理,及时监督检查。
(四)加强对党员干部“八小时”外的监督。在切实发挥纪检组织监督作用的同时,充分调动广大群众参与监督的积极性,加强对党员干部“八小时”外的监督,防止参与赌博、封建迷信等现象在党员干部队伍中发生。
(五)加强对干部的日常管理监督。加强机关作风建设,做到坚持原则、敢于碰硬、放开手脚、理直气壮地进行管理监督。坚持抓早抓小,对党员干部存在的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。
二、强化组织协调责任
根据上级党委和纪委的决策部署,结合乡镇实际,向乡党委提出党风廉政建设和反腐-败工作的建议。充分发挥反腐-败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐-败各项工作。
(一)准确定位,发挥好党委政府的参谋助手作用。始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。从全局的高度去谋划和开展工作,正确分析形势,积极当好参谋和助手,对全局性、倾向性问题及时向党委提出建议,为党委决策提供依据,确保农村基层党风廉政建设各项工作任务得到全面落实。
(二)找准目标,服从服务于发展第一要务。围绕进一步优化基层经济发展环境加强组织协调,坚决纠正损害群众
利益的不正之风;围绕进一步优化基层政务环境加强组织协调,从而进一步推进基层民-主政治建设,全面落实党务、政务、村务及组务公开,促进基层党员干部真心为农民群众服务;围绕进一步优化人文环境加强组织协调,大力推进廉政文化进农村、协同相关部门坚决打击各种腐朽、落后思想,倡导新风正气。
(三)创新措施,确保组织协调到位。建立健全纪委同其它相关职能部门的联系会议制度,明确各成员部门所应肩负的职责,充分调动积极性,定期不定期地召开会议,及时研究解决基层党风廉政建设工作中存在的重大问题。
三、推进正风肃纪促发展
按照中央“八项规定”,聚焦“四风”、反对“四风”,抓住党的建设关键问题,加大执纪检查力度,以治理“庸、懒、散”为总抓手,以开展作风建设专项督查行动,梳理突出问题,并对每个问题采取有效整改措施,及时整改到位深入推进干部作风和机关效能建设,优化机关工作环境。在全乡上下形成真抓实干、攻坚克难、优化环境、推动发展的良好氛围。乡村干部作风明显好转,群众办事更加方便,促进了民政、社保、残联、计生等民生事业的健康发展。
四、严格办案,保障社会大局和-谐稳定
坚持以零容忍态度惩治腐-败,严肃查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐-败问题。充分发挥
办案件治本功能,提高办案综合效果。
(一)发挥信访举报在提供案源线索方面的主渠道作用,以化解矛盾为主要手段抓好信访维稳工作。认真负责地处理每封信件,及时发现违纪线索,确保来信、来访件件有回音,件件有落实。
(二)坚决查处基层干部违纪违法行为。严肃查处违反中央八项规定,侵占涉农资金等案件,2017年查处案件3件,其中党内警告2人,留党察看1人,净化了党员干部队伍。
五、强化问责追究责任
党委一把手是第一责任人,必须对党风廉政建设负总责,班子其他成员要履行“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设负主要领导责任。对不认真履行主体责任和监督责任的进行责任倒查追究,做到有错必究、有责必问。
六、健全机制,做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作
(一)健全村集体资产、资金、资源管理制度。继续落实村财乡管制度,村理财小组发挥监督作用,坚持三公开制度,认真加强对村集体资产、资源、资金监督管理。
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(二)健全乡村党员干部廉政告诫谈话制度。平时在社会生活、经济建设等方面存在轻微违规违纪行为,乡纪委会及时找他们谈话以作提醒。
(三)坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大
事项报告制度,认真落实中央八项规定、省、市、县有关意见和制度。
(四)大力推行便民服务中心建设,提升服务质量和效率。全面推行“让领导放心,让群众满意”的服务理念,广泛接受社会各界的监督。
七、自我监督,强化自身建设
围绕落实反腐倡廉建设这一核心,自加压力,强化措施,转变作风,带头严明政治纪律,加大自我监督力度。一是要率先垂范。认真落实”三严三实”,让其成为党员干部干事创业的新标准、对照检查的新标尺。二是要坚持围绕中心,服务大局,高举监督检查利剑,为全乡经济社会又好又快发展保好驾、护好航。三是提高纪检干部素质。将工作着力点放到促进街道专职纪检干部“会干事”、“干成事”上,通过狠抓教育培训、加强实践锻炼、打造一支强有力的纪检队伍。
存在问题和不足:
一是对乡村党员干部的教育缺乏针对性。多是为完成宣传教育任务而开展宣传教育,在工作方式上都是老一套、老模式,缺乏针对性、创造性和时效性。
二是对乡村干部监督不到位。乡纪委的监督触觉还没有延伸到乡村干部权利运行的每一个环节,尤其是“三重一大”的重点领域
和关键环节,对重大项目的实施,资产、资源的处置等还存在监督乏力、手段落后的问题。
三是对纪检组织建设认识不够。纪委工作人员缺乏业务培训,离上级要求有一定差距,加之纪委委员都是兼职的,在一定程度上忽视了纪检工作。
四是查办案件能力不强。在实践中,乡镇纪委不具备查办大案要案的能力,对群众反映问题的核实,不擅长发现一些深层次、本质性问题,信访件成案率不高,不愿办案、怕得罪人的现象比较突出。
五是监督检查实效不高。乡镇纪委书记一般是党委副书记兼任的,除纪检工作外,还分管其他工作,无法保证有足够精力从事纪检工作,监督工作难以深入。
六是深入基层少。群众对纪委职能作用了解程度不够,对纪委缺少足够的信任度,一些热点、难点问题,宁可去县纪委和相关部门反映,也不到乡纪委去处理。
2017年上半年XX县纪委履行监督责任情况汇报材料2017-03-23 12:06 | #2楼
2017年,xx县纪委在和市纪委的正确领导下,深入贯彻落实中央和省市纪委全会精神,践行党的群众路线,坚持为民务实清廉,严格落实监督责任,强化执纪监督问责,持续推进反腐倡廉各项工作,营造了干事创业、廉洁勤政的良好氛围。现将履行监督责任情况报告如下:
一、强化担当意识,明晰权责定位
xx县把落实党风廉政建设“两个责任”作为深化改革、推动发展的重要政治任务,明晰权责、完善机制,扎实推进党风廉政建设和反腐-败工作。
(一)加强领导,强化组织协调。制定了《xx县建立健全惩治和预防腐-败体系2017—2017年实施办法》,进一步明确了作风建设、预防腐-败、惩治腐-败三项中心任务和16项保障措施;出台了《2017年全县党风廉政建设责任制工作意见》,明确了各级领导班子主要负责人履行党风廉政建设主体责任10件事;制定了《党政主要领导干部不直接分管部分工作暂行规定》,使决策、执行、监督等权力相对分离;制定了《县级领导干部党风廉政建设岗位职责》、《2017年党风廉政建设工作责任目标》、《2017年度作风建设暨反腐倡廉考核办法》等,把落实“两个责任”情况作为重要考核指标,逐级落实责任。进一步完善反腐倡廉建设考核机制,坚持季度检查、半年督导、年终考核与日常监督检查相结合,对全县各乡镇、各单位年度党风廉政建设责任制工作开展情况进 1
行督导,重点了解“两个责任”落实情况、反腐倡廉工作进展情况。
(二)明晰权责,落实“两个责任”。研究出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,明确了党委领导班子9项集体责任、党组织6项全面领导责任、党委班子成员4项主要领导责任,以及纪委的6项监督责任,构建了权责对等、责任清晰、履责到位、追责有力的责任落实体系。书记带头,县四大班子成员与分管单位负责人、各级各单位负责人与单位班子成员,层层开展宣讲约谈活动129场次,约谈3000多人(次)。在县电视台开辟落实“两个责任”报道专题,在县纪委官方政务微博“@清风xx”和xx党风廉政网开辟落实“两个责任”专栏,对全县各乡镇、各单位开展宣讲约谈情况进行宣传报道,各乡镇和县直单位召开辅导报告会、座谈会100多场次,营造了浓厚氛围,传递了责任压力。
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(三)落实“三转”,突出主业主责。紧紧围绕中央纪委“转职能、转方式、转作风”的要求,不断加强纪检监察干部队伍专业化建设。转职能,突出主业。组织开展全面清查,退出与主业不相干的议事协调机构,共清查出协调议事机构125个,退出110个,保留15个,精力更集中,职责更明确;乡镇纪委书记和派驻纪检组长退出业务外工作,集中精力抓好主业。转方式,强化监督。突出监督责任,把力量向办案科室倾斜,工作重心放在执纪监督问责方面;探索实行“一案双查”,对违纪违规问题,既追究当事人责任,又追究相关领导责任,对11名领导干部进行了责任追究,切实维护了责 2
任制工作的严肃性。转作风,提高素质。在县纪委监察局机关开展“五严禁、五坚持”承诺活动,出台“十个严禁”纪律规定,引导纪检监察干部带头执行中央八项规定,接受社会各方面监督,树立纪检监察队伍良好形象。加强素质建设,严把队伍“准入关”、岗位“资格关”;创新培训手段,实施“人人成才”计划,着力培养复合型专业人才。
二、围绕重点任务,履行监督职责
坚持围绕中心、服务大局,积极履行监督责任,执好纪、问好责、把好关,进一步发挥党内监督专门机关作用,推动党风廉政建设和反腐-败斗争取得新成效。
(一)落实八项规定,推进作风建设。一是严格纪律监督。出台《关于进一步严明机关工作纪律的暂行规定》,明确了12条工作纪律,县四大班子领导以上率下、带头执行;重申工作日午间禁酒令,坚持午间禁酒无特例;成立5个专门督导组,对少数党员干部“为官不为”问题进行不间断监督检查,通报批评25人,实现了执行纪律无例外。二是扩大监督覆盖面。以部门监督为主,组织人大代表、政协委员充分发挥参政议政作用,积极参与作风监督;发挥新闻媒体优势,组织县电视台、政府网、党风廉政网记者全程参与监督,实时记录检查情况,及时曝光违纪行为;利用电视、网络、手机短信等平台,公布监督举报电话,聘请30名社会义务监督员参与监督,在全县上下编织了全覆盖、无盲区、无死角的干部作风监控网络。三是严肃追究问责。坚持集中监督检查与日常监督检查相结合、上级检查与自查自纠相结合,突出抓主要领导、抓一线人员、抓正反典型,坚持纠风、信 3
访热线24小时畅通,对发现的问题快查快办、即时通报、实名曝光,增强了震慑力。全县共公开通报案件13起,党政纪处分12人,责任追究3人,机关纪律和干部作风明显好转。
(二)强化服务意识,创优发展环境。紧紧围绕“三个重点”,优化环境工作有深化、有创新。一是以服务中心工作为重点,注重督查问效。围绕“三区建设”和“八项行动计划”,结合全县“项目建设年”活动,研究出台《xx县关于进一步优化经济发展环境的若干规定》,召开全县优化发展环境动员大会,围绕“政务、法治、信用、创业”四大环境,主动跟进服务,实行任务交办、跟踪督办、限时办结,开展督查问效,帮助协调解决难题,提高了服务水平和工作效率。二是以提升行政效能为重点,实施“百姓问政”。广泛收集整理群众最关心、企业最关注的十大类、59个突出问题,制定整改方案,通过xx政府网、xx党风廉政网和“清风xx”微博等平台,向社会公示,并由32个单位一把手电视表态,百姓监督、限期整改。三是以集中整治活动为重点,突出服务保障。开展“三强整治、三项服务”优化环境专项行动,集中整治强揽工程、强装强卸、强行阻工,服务企业、服务项目、服务发展。县纪委组织协调公安机关办理涉企刑事案30起、刑事拘留49人,办理行政案件27起,行政拘留38人,调解涉企纠纷35起,解决阻工事件1起,服务发展的能力进一步增强。
(三)严格执纪监督,倡导廉政意识。一是增强廉政意识。在全县开展科级领导干部廉政承诺活动,各单位科级领导干部明确廉政承诺内容、公开承诺事项和履诺情况,接受
群众监督;开展“清风问廉”活动,各单位根据“诺廉、示廉、问廉、展廉、查廉、评廉”环节,在“清风xx”微博上作出廉政承诺,阅读量达到58万人次;开展“廉政杯”和“廉洁勤政好干部”、“优秀纪检监察干部”评选活动,大力表彰先进单位和先进个人,营造了“崇廉学廉”良好氛围。二是加强廉政监督。围绕春节、中秋、国庆等重要节日,严查公-款送礼、收送礼金、非公务接待、公车私用等顶风违纪行为,对8辆违规公车在全县进行了通报;开展“四费”公示情况专项检查,对4个违规单位进行了通报,跟踪督导,限期整改;开展领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题专项治理,党员干部主动向县廉政帐户上缴礼金33.7万元。三是督促问题整改。结合中央和巡视工作,对中央巡视组反馈的14项整改任务、40个具体事项,巡视组反馈的10个方面、45个具体问题,逐项制定整改措施,坚持台账推进,及时督办整改,反馈的问题已基本整改到位,“四风”突出问题得到有效整治,党员干部面貌焕然一新。 (四)深化廉政教育,筑牢思想防线。坚持把廉政教育作为一项基础性工作,突破常规,力求多元化。一是用活传统方式抓教育。全县各单位通过观看廉政警示教育片、违纪违法案例剖析、“一把手”上党课等形式深入开展廉政教育活动,受教育党员干部达8000多人次;利用市廉政警示教育基地教育平台,组织全县1370名党员干部参观学习,筑牢党员干部思想防线。开展“争做廉内助、共筑防火墙”家庭助廉活动,组织全县100多名领导干部配偶赴市廉政警示教育基地,接受廉政教育,集体做了廉政承诺。二是突出示范带
动抓教育。进一步深化廉政文化“六进”活动,巩固廉政建设群众基础。县国土局、地税局被确定为市级示范点,省市示范点达15个,示范带动作用明显。三是创新活动载体抓教育。坚持把查办的重点案件全程录像,广泛收集素材,制作警示记录片;结合群众路线教育实践活动,选取了10个典型案件,印制了《典型案例选编》,用身边熟悉的人和事教育党员干部,增强了廉政教育效果。四是发挥媒体优势抓教育。县纪委官方微博“清风xx”开办栏目11个,拥有粉丝12.7万人,影响力稳居全国政务微博外宣榜月榜前30名、全省政务微博外宣榜前10名。
(五)保持高压态势,严惩违纪行为。从严查处违纪违法案件,以反腐-败斗争的实际成效取信于民。一是加强组织协调。充分发挥反腐-败协调领导小组作用,定期研究解决党风廉政建设和反腐-败工作中遇到的难题,互通案件情况,共享案件信息,成员单位向县纪委移交案件线索24起,增强了办案合力,形成了“优势互补、力量一致、整体作战”的工作格局。二是监督重点下移。深入推进反腐倡廉制度创新,开通xx县纪检监察信访举报“民情直通车”,建立“民情直通车”巡回乡村制度,不定期在矛盾纠纷较多的乡镇村组进行巡回接访;建立了县、乡、村三级联动的“民情直通网络”,广泛收集问题,快速处置反馈,回应社会关切。“民情直通车”下访51次,受理群众举报投诉xx件(次),收集案件线索xx条,典型做法先后被《xx日报》、《工作交流》刊发。三是严肃查办案件。保持惩治腐-败高压态势,严肃查处党员干部违纪违法案件,切实解决发生在重点领域、关键环节和
群众身边的腐-败问题。全县纪检监察机关共立案xx起、党政纪处分xx人,其中科级干部xx人。妥善处理中央巡视组交办信访件xx件,党政纪处分x人;处理巡视组移交信访件xx件,党政纪处分xx人,移送司法机关x起、x人。突出查办案件的综合效应,加大通报曝光力度,对x起典型案件在全县通报,扩大警示教育作用;下发监察建议书x份,提出改进建议,帮助发案单位查找管理漏洞,完善内控制度x多项,构建预防腐-败的长效机制。
三、聚焦主业主责,持续加压发力 2017年,xx县纪委将深入贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,认真落实系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委五次全会、省纪委九届五次全会、市纪委六届五次全会和十二届七次全会部署,紧紧围绕六个方面的任务,切实发挥监督主体、执纪主体、问责主体、管理主体的作用,聚焦主业主责,持续加压发力,坚决履行监督责任。一是强化组织协调。积极协助党委推动党风廉政建设融入全县经济社会发展全局,督促、检查、落实惩治和预防腐-败各项工作任务。二是严明党的纪律。加强对遵守党的纪律、规矩特别是政治纪律和政治规矩的监督检查,确保令行禁止、政令畅通。三是加强作风建设。抓好中央八项规定落实,持之以恒纠正“四风”,坚持把落实中央八项规定作为一项政治任务,始终保持整治四风的力度和韧劲。四是严肃查办案件。坚守责任担当,铁面执纪,严肃查处违纪违法案件,坚决遏制腐-败问题发生。五是强化教育预防。加强以领导干部为重点的党性党风党纪教育和廉洁从政教育,使
廉洁从政意识成为党员干部自觉遵守的信条。六是严肃责任追究。坚持“一案双究”,倒查追责,敦促各级党组织和纪检监察组织,切实把主体责任和监督责任记在心上、抓在手上、扛在肩上,为xx提速发展、富民强县提供有力保障。
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