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道路旅客运输客运线路安全保障措施
为认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输企业安全管理规范》(试行)和驾驶员安全操作规程,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实保障运行安全,根据XXX经XXX至XXX线路的实际情况,制定该线路安全保障措施:
一、驾驶员管理
(一)严把驾驶员聘用关,按照法律、法规、规范要求建立健全驾驶员聘用、培训、教育、考核、奖惩制度、从业人员定期考核制度、信息档案管理制度、安全告诫制度、防疲劳驾驶制度、调离和辞退制度。对驾驶员实行“五统一”管理,即:统一招聘、培训、考试、统一工资发放、统一劳动保险、统一考核、统一奖惩。
(二)从事该线路驾驶工作的驾驶员资质
1、身体健康,驾驶技术熟练,熟悉线路,经验丰富,持有A1、A2驾驶证和道路旅客驾驶员从业资格证,年龄在60周岁以下。
2、对三年内发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的,交通违法记分满分记录的,以及有酒后驾驶,超员20%、超速50%或12个月内有三次以上超速违法记录的驾驶员,公司不得聘用。
(三)依《规范》建立健全驾驶员的个人信息档案。并定期对驾驶员开展法律、法规、典型交通事故案例警示、技能培训、应急处置培训。每月对驾驶员进行不少于2次,每次不少于1小时的培训教育。
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(四)驾驶员应严格按照行车操作规程,遵章守纪、安全行车,认真做好“出车前、行车中、收车后”的车辆技术状况检查,发车前向旅客做好安全告知和安全承诺,提示告诫人行道、学校路口及特殊路段行车注意事项、恶劣天气下的行车注意事项、应急操作注意事项等。
(五)驾驶员行车运行中要切实遵守集中精力、仔细观察、准确判断、提前预防、冷静处置的行车操作规程。着重注意弯道、坡道、混合复杂道路、学校、人行道、公路等行车安全,严禁“三超”行驶。
(六)强化安全防范意识,做好防御性驾驶的提前预防工作,特别是对公路上一些大型货车、越线占道车以及三轮、两轮摩托车违章调头等要提前预防,防止意外发生。牢固树立自我防范行车理念,养成优良的行车安全习惯,做到规范自律、高度警惕和提前预防。在运营过程中同时要对车内乘客的动态行业进行有效的监控关注,防止异常情况和意外事故的发生。
(七)驾驶员要加强对“三品”上车的查验查堵工作,严禁“三品”上车。防止“三品”或其它有可能对旅客人身安全和车辆安全造成危胁的物品蒙混上车。
(八)公司每年组织驾驶员进行体检,及时发现病情并合理安排生产营运,确保安全并提高工作效率。
二、车辆管理
(一)XXX线路车辆类型等级必须是X型XX级以上客车,符合JT/T325标准,技术等级符合JT/T198标准,严格执行车辆定期维护和定期检测制度,保持车辆技术状况良好。
(二)加强车辆技术管理,建立健全车辆技术档案,以督促和保持车辆技术状况的完好。认真落实车辆日常维护、一级维护、二级维
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护规定,公司技术管理部门每月制定维护计划并监督实施。
(三)该线路车辆必须配备总数不低于8公斤的灭火器和相适应的足够的安全锤,并确保安全有效。同时按规定配齐配足其它安全设施设备。
(四)为规避运行风险,加大保险力度,提高抗风险能力。车辆必须投保第三者险不低于100万/车,承运人责任险40万/座以上的保险限额。保险必须由公司统一投保。
三、安全运行管理
(一)该线路车辆应安装GPS卫星定位系统,驾驶员必须遵守和执行GPS监控管理规定,对车载GPS终端应认真维护,保证完好有效,严禁人为屏蔽定位信号,车载终端如遇故障应及时上报维修,确保运行车辆实时监控到位。
(二)该线路车辆必须进站发班,在运行过程中驾驶员必须遵守连续驾驶不超过4小时(每次停车休息时间不少于20分钟),二十四小时内累计不超过8小时的规定。如遇人力不可抗拒事件(如因雨雾恶劣天气公路封闭,道路变化影响正常行驶,道路堵塞等)要及时上报,可延长2小时并做好记录,但每月每名驾驶员总计延长驾驶时间累计不得超过36小时。
(三)经营部门应根据安全生产任务,合理调度安排车辆进行营运生产。在安排加班车时应根据驾驶员的身体状况和已驾驶时间情况合理安排,不得强迫驾驶员出车营运。
(四)严格执行“夜间22时至次日凌晨6时不得行经山区三级道路”的安全规定,防止驾驶员擅自包车外出或改道运行或不按规定串线越线运营。
四、道路及环境的分析及安全管理(附:道路状况考察和安全分
析表)
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(一)营运线路:XXX经XXX至XXX(往返)。
(二)营运途经路线的道路等级及里程:
XXXXX道路,XX道路,XXX经XXX至XXX,总里程XX公里,全程为XX道路,无山区三级公路。
(三)严格实行GPS分段限速管理,严禁超速行驶:
1、XXX至XXX的XX道路平均时速XX公里/小时至XX公里/时,严格禁止时速超过XX里/小时。
2、在有限速标志、标线规定的路段,严格按限速标志、标线规定行驶。
3、在特殊、危险路段(急弯、窄路、窄桥、多雾、事故多发和人行道、学校等路段),时速不超过30公里/小时。冬季雾天视线低于30米时严禁行车。
五、特殊(重要)时段安全管理
(一)在春运、暑运等特殊季节和“春节”、“十一”黄金周等重大节假日期间的繁忙时期,在确保车辆技校状况持续完好的前提下,为保障应急性疏运滞留旅客,经营部门在必要时可合理安排加班班次,但驾驶员驾驶时间必须符合防止疲劳驾驶的规定。
(二)提前做好特殊(重要)时期的运输组织和运力保障应急预案,明确运行安全保养措施并保证有效实施。遵守行业安全管理规定,精心组织,合理安排,科学调度。坚决禁止出现“多拉快跑”的违法违规运行行为。对在运行途中的驾驶员要坚决不催促其赶时赶班,争班抢点,确保安全。
(三)夏季防汛、冬季防雨雾等特殊天气时期,要及时掌握沿途道路状况和天气变化情况,通过GPS平台发送语音短信等有效措施向
驾驶员通报。在运行途中遇因雨、雾、洪水等造成道路、气候、环境因素变化时,无条件接受当地公安交-警、运管、路政等执法部门的交通管制和指挥引导,禁止涉险冒险过河过桥或另行改变线路运行。
(四)夏季汛期遇大雨、暴雨时,要高度警惕提防公路路肩路基松垮坍塌,岩崩、落石、滑坡、泥石流、漫水路、漫水桥等自然、地质灾害的侵袭,严禁冒险行车,在不宜行车时要坚决选择安全地点依靠车辆,停止运行。
(五)冬季注意雨、雾时期的安全行车操作规程,遇雨雾视线低于50米时,时速不得超过30公里/小时,做到薄雾慢行,浓雾(视线低于30米)禁行。提前预防在途突遇坨雾、团雾给行车安全带来的危害和侵袭。车辆的安全设施设备必须齐全有效。
六、应急处置措施
为强化该线路安全管理,提高对安全生事故的应急处置能力,正确及时有效地处置各类突发事件,根据有关法律、法规、规范、标准的要求,公司制定了《应急救援预案》,具体内容见公司《应急救援预案》,重点摘要如下:
(一)建立了以总经理XXX为组长、副总经理XXX为副组长、各分公司负责人、各部门负责人为成员的应急处置领导组。
(二)制定了《综合预案》、《道路交通事故应急救援专项预案和现场处置方案》、《防洪、自然灾害应急救援专项预案和现场处置方案》、《火灾事故应急救援专项处置方案》、《客流高峰应急处置专项预案和现场处置方案》、《客车反恐应急处置专项预案和现场处置方案》等六大项应急预案和现场处置方案。
(三)成立了应急救援队:队长:XXX,副队长:XXX,成员:XXX.XXX.XXX.XXX.XXX.XXX.XXX.XXX.XX.XX
(四)应急处置领导组组长职责:
1、负责组织本预案的实施及平时演练,并根据实际情况及经验进行修改和更新。
2、发生重、特大交通事故、发生洪灾险情、发生火灾事故、客流高峰时启动预案,调动各种应急救援力量和物资。
3、全面指挥本公司应急救援工作。
应急处置领导组副组长职责:
1、协助组长开展应急处置工作,负责制定应急预案和临时应急方案。
2、指导下属职能部门实施应急预案,改进和完善预案中存在的缺陷,使应急预案具有科学性、合理性和可操作性。
3、负责应急现场的直接指挥,组织应急救援方案的演练。
事故救援处理组职责:发生事故时负责现场人员救援,协助配合公安交通管理机关对现场的施救、调查、取证,妥善处理事故现场;在客运高峰突发事件应急疏散旅客时到现场指挥,督促车辆的安全发车。
秩序稳定组职责:发生事故时负责对死、伤者家属进行安抚,确保其家属情绪稳定,不发生失控闹-事现象;在客流高峰疏散旅客时,负责旅客宣传解释工作,确保旅客不出现失控闹-事现象。
后勤保障组职责:负责救援设施的后勤保障及发生事故后的资金筹备。
(五)公司在每年安全生产月开展应急处置救援演练活动,通过演练进一步完善应急救援体系,提升突发事件的处置能力。
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