应急预案与响应措施防洪防汛

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应急预案与响应措施防洪防汛

一、总则

应急预案与响应措施防洪防汛

1．为增强项目工程员工对突发事件的应急能力，确保在建工程在汛期期间能够安全的防洪度汛，在遇到汛情和洪水来临时能够有步骤有秩序的实施紧急措施，确保国家财产和员工生命安全，现结合公司的特点和实际情况，特制定本应急预案与措施。

2．本预案适用于本项目工程可能发生的汛情、洪涝的应急管理工作。 3．应急小组组长:莫静,副组长:吕浩如

组员: 陈坚华、莫继红、韦建崇、王振坤、苏耀朝、孙文敏、唐立秀、尹存健、刘登文、彭茂福、尹志平、陈小刚、尹光明、林利、王得民、、刘期余、李亚林、冯民富、尹世平、林川、李红军。

二、防汛防洪应急响应指挥网络图

防汛防洪应急响应指挥网络图

三、组织机构和职责分工

1.项目经理是本项目工程的安全第一责任人，全面领导和主持本项目工程

的安全工作；具体负责项目工程各类重大事故的应急指挥和协调工作。本项目的日常安全管理由本项目主管生产副经理统一领导，由本项目部调动技术科、供应科、安监科、工会、项目部办公室等职能部门具体负责。

2.工程技术科技术部和安监科具体负责防汛准备工作的检查和落实。

3.安监科在本项目经理的领导下，负责本项目的安全监督检查工作。

4.本项目成立施工安全应急领导小组（并报公司安全监察部备案），由本项目副经理任组长。应急领导小组办公室设在工程项目部，负责制定防汛、防洪应急计划，做好应急准备工作，领导防汛、防洪应急工作，统一指挥公司的事故应急响应行动，及时向上级主管部门报告汛情，提出进入应急状态和应采取的应急防护措施。

5.本项目防汛、防洪应急领导小组应在各施工队成立现场应急抢救小组。应急抢救小组作为防汛、防洪应急工作的重要力量，要随时准备接受重大急救指令，经常处于应急状态，接到应急通知后，应以最快的速度到达现场开展紧急救工作。

6.各职能部门、施工队在各自的职责范围内做好相应的防汛、防洪应急工作。

7.在遇到紧急汛情时，应立即与当地政府取得联系，以得到进及时的救援和指导。

四、应急准备

1.加强对施工现场的管理和进行有效的监控，发现汛情及时启动应急措施，保证安全生产。

2.本项目部不定期对职工进行防汛、防洪应急知识的专门教育，提高员工对事故的应急自救与处理能力。

3.使用竹（木）排进行水上抢险施救前，必须根据规定配齐救生设备，抢险施救人员必须穿救生衣，夜间作业必须有足够的照明设备。

五、应急响应措施：

1.结合实际、全面部署，全方位、高质量地做好防汛准备工作，切实做到“思想、组织、措施、物资”四个落实和“人员、措施、工作”三个到位。

2.提高警惕，积极开展防汛防洪专项检查，对防汛准备工作进行全面检查，切实做到早抓、早检查、早落实。

3.工程项目部要确保防汛防洪工作人员和物资的及时到位，并根据在建工程的实际情况制定出有针对性的防汛防洪、防雷击、防淹溺和防滑等安全措施。

六、发生汛情、洪涝时的组织指挥：

1.最高指挥为项目经理，项目部防汛防洪领导小组组成防汛抗洪指挥部。

2.防汛抗洪指挥部负责组织与协调工作，并根据汛情报告负责通知各有关单位（部门），主动与相关单位取得联系，争取人力、物力上的支持。

3.根据汛情报告和接到所在地防汛抗洪指挥部的通知后，负责组织本单位防汛防洪领导小组成员进入应急岗位待命，并接受所在地防汛抗洪指挥部的统一调度指挥。

4.在建工程所在区域发生汛情或洪水时，应立即用电话、电传向所在地防汛抗洪指挥部报告，同时报告公司安全监察部。

5.各施工队、材料点落实值班人员，坚持24小时值班、汇报制度。

6.加强与当地防汛指挥部的联系，服从地方政府的统一指挥，有组织地投入抗洪抢险工作。

七、汛期和洪水来临期间的应急处置

1.项目经理在接到汛情报告后，尽速与地方防汛部门的联系，及时报告防汛工作情况和存在的问题，主动争取地方政府部门和防汛部门领导的支持，坚决执行国家和区防汛抗旱指挥部的调度命令，积极参与抗洪抢险，把握防汛工作的主动权。

2.防汛抗洪指挥部根据汛情报告组织人员开展防汛准备工作，及时转移和抢救施工生产、生活物资，并及时撤离险区人员。

3.防汛抗洪指挥部根据汛情报告通知各施工队，各施工队防汛防洪应急小组根据汛情报告，负责组织人员进入应急待命和戒备状态，并根据汛情和防汛抗洪指挥部的布置采取相应应急措施。

5.执行国家防总的指令，服从地方政府的统一指挥，组织本单位人员参加地方政府布置的防汛抢险、抗洪救灾工作。

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6.执行区防汛抗旱指挥部的防汛调度指令，保证社会防汛抢险、排涝抗旱、抗洪救灾和灾后恢复生产的顺利完成。

八、汛期和洪水过后，及时统计在建工程遭受洪涝灾害所造成的经济损失，并报公司安全监察部，

九、造成事故的，执行《事故调查、统计、报告程序》。

十、有关应急电话：

① 匪警110

② 火警119

③ 医疗急救120

④ 南宁市联动电话122

⑤ 区地震局办公室0771-2806625

⑥ 区环保局办公室0771-2803997

⑦百色市安监局0776-2832789

⑧应急指挥办公室0776-7100500

⑨田林县人民医院0776-7213006

⑩八桂乡卫生院0776-7190005

⑾八渡（福达）卫生院0776-7180041

⑿定安镇卫生院0776-7320045

防洪防汛措施及应急预案2017-03-18 08:04 | #2楼

1、防洪防汛措施

1.1 项目部成立防洪防汛及应急处理领导小组，设专人24小时值班，积极和当地气象部门取得联系，及时掌握降雨量、上游水库水位等气象信息、汛情动态，根据施工现场情况，采取相应措施，确保工程施工安全渡汛。

1.2 汛期前，应做好劳动力的准备和安排；根据实际需要，适当增加砂、石料采购储备。

1.3 及时掌握暴雨预报，提前将施工物资材料、机械设备、电器等设备的撤离至高位并采取防雨遮蔽措施。暴雨来临，立即停止场内所有混凝土施工、吊装作业、焊接作业以及其他有危险性的施工作业；施工车辆暂停行驶；切断高压电源，关闭现场发电、用电设备。

1.4 防雷击。施工场区若处于雷击区，提前对施工机械设备装设防雷保护设施，防止雷电击毁设备、击伤人员。防雷保护设施应符合有关规定的要求，并定期检查。雷电出现时，立即停止场内电器设备操作、焊接作业以及其他有危险性的施工作业。

1.5桥涵工程汛期施工措施

所有大桥、中桥、涵洞及公跨铁桥梁工程,汛期前确保按计划完成，并提前拆除河内阻碍河道的临时设施、恢复河道原过水面积。

排水涵洞工程汛期前全部完工（包括基槽回填），为汛期排洪发挥作用。做好施工场地排水设施规划，施工场地排水设施畅通；对施工道路、便桥加强维修养护。确保汛期施工道路畅通。

现场材料、成品要做好防雨、防潮处理。雨天施工时及时测定砂石含水率并调整配合比。

汛期前，对所有的施工电气设备、供电线路进行全面的检查，增设防 2

雨措施。施工料具入棚存放或遮蔽防雨。机电设备的电闸箱或开关采取进盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安装接地保护装置。

钢筋混凝土灌注宜根据天气预报，避开雨天灌注混凝土，选择在无雨天气灌注。当工序施工不宜主观选择灌注时间，时值雨天时，及时根据沙石料含水率调整施工配合比，结构灌注采取遮蔽措施，防止雨水冲刷砼表面，影响结构砼表观质量。

2 防洪防汛应急预案

2.1目的

为了预防汛期水害事故的发生和一旦发生事故后，迅速作出应急准备和响应，保证国家财产和项目部员工、施工人员职业健康和生产安全，实现工程施工既定的职业健康安全方针、目标，特制定本防洪应急预案。

2.2 目标

无一例险情发生，责任事故为零。

2.3 本预案适用于ⅹⅹ铁路D2Kⅹⅹ+500---DKⅹⅹ+500段所有可能发生水害事故的施工项目。

2.4 组织机构

项目部成立防洪防汛及应急处理领导小组，详见附表一。

2.5 防汛防洪及应急领导小组职责

2.5.1 组长

a、对标段防汛、防洪工作负总责；

b、贯彻、宣传、执行建指、施指及上级有关防汛的文件、规章制度。 c、按照应急预案、组织各项目部进行模拟演练；

2.5.2常务副组长

a、组长不在现场时担任现场水害事故应急处理总指挥；

b、定期组织人员进行抢险演练。

2.5.3副组长

a、负责组织项目部抢险队伍；

b、发生水害事故时，具体负责应急抢险人员的具体分工，应急措施、方法的落实。

2.5.4安质部

a、参与水害应急措施、方法的制定；

b、对项目部防洪应急预案的实施进行模拟演练，并敦促项目部作好做好演练记录。

2.5.5技术部

a、负责制定项目部承担施工项目的防洪措施、方法的制定。

b、负责与外部应急机构相关部门的联系。

2.5.6综合部（物资设备）

a、负责防洪器材、设备等物资的采购、配置。

b、发生水害事故时，负责组织现场防洪器材设备的发放；

2.5.7汛期值班人员职责

a、严格遵守防洪值班制度；

b、认真学习集团公司制定的具体防洪工作管理制度。当发生水害事故时执行本预案。

c、对检查中不符合进行整改。

2.6 预防汛期水害事故控制措施及应急预案

2.6.1人员防洪培训

a、项目部安质部负责对本项目部的员工和劳务人员的防洪知识培训。针对项目部的防洪重点部位，进行防汛安全教育，考试合格后，方可上岗。 b、项目经理、副经理对项目部编制的《防洪预案》的学习和模拟演练。

2.6.2 防洪日常措施

a、项目部制作水害易发部位分布图和防洪抢险预案，并建立防洪值班制度。 b、汛期施工防洪工作要纳入施工生产议事议程，项目部设防洪值班人员，

每天注意收听天气预报，必要时同气象部门联系，随时掌握气候变化情况，及时记录天气预报，对有害性气象预报要及时通知指挥部、项目部防洪应急小组成员。

c、汛前，各项目部做好防洪物资的采购供应，做到防洪专项物资定点存放标识保管。不得挪作它用。

d、项目部防洪应急小组，严格履行汛期汛前防洪检查职责。

2.6.3应急响应预案

项目部接到水害报告后，应急小组立即赶赴水害现场指导应急抢险，协调项目部抗洪抢险的行动，减少和避免水害损失。

2.6.3.1抢险

坚持科学态度实施抢险，当洪水危机施工物资、机具设备或因工程施工改变河道原行洪走向，而危机周边居民安全时，必须实施抢险。实施抢险应先设置抢险安全保护设施，抢险人员安全保护,保证抢险人员的安全。

2.6.3.2抢救

抢险中，抢险人员遇到意外时，全力以赴实施抢救。危机生命安全时，拨打当地120急救。

2.6.3.3排洪

洪涝冲跨围挡堤堰侵入施工场地或基坑时,汛中项目部组织抢险队伍及时进行围挡堤堰加固导流，避免洪涝浸水损失。

汛后项目部立即组织施工人员对施工现场进行排洪、清理淤积物，力争最短时间内，恢复施工生产。

附表一

附表二

附表三

防洪应急物资清单防洪重点区段、结构物防洪防汛及应急处理领导小组成员

附图一

应急救援预案流程图

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