全市经济工作会议贯彻落实情况

全市经济工作会议贯彻落实情况

、市政府：

1月5日，全市经济工作会议召开后，河口区高度重视，迅速行动，层层传达会议精神，研究部署具体贯彻落实意见。现将有关情况汇报如下：

一是迅速传达会议精神。全市经济工作会议结束后，我区迅速召开区委（扩大）会议，认真传达学习张秋波书记、张建华在会议上的讲话精神，并就贯彻落实会议精神、筹备召开全区经济工作会议、全力做好2011年度经济工作提出了明确要求。决定于1月12日起召开区“两会”，统筹安排部署今后五年和2011年各项工作任务；并初步拟定于2月9日（正月初七）组织召开全区经济工作会议，传达省市经济工作会议精神，总结2017年经济工作，分析当前经济形势，部署2011年经济发展任务。同时，决定结合张秋波书记提到的“六个重大问题”开展专题讨论活动，以此提升思想境界，促进工作创新，努力推动河口在黄河三角洲高效生态经济区建设中率先崛起。

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二是研究明确2011年度经济工作目标任务。2011年是“十二五”规划的开局年、起步年，对实现全面建设小康社会目标任务、以优异成绩迎接建党90周年具有十分重要的意义。结合全市经济工作会议精神和我区自身实际，提出2011年全区经济社会发展的主要预期目标是：全区生产总值增长17%以上，一般预算财政收入增长15%，全社会固定资产投资增长不低于20%，社会消费品零售总额增长18%以上，进出口总值增长15%，实际利用外资增长15%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长10%以上，城镇登记失业率控制在2.4%以内。主要约束性指标是：万元生产总值能耗、二氧化硫排放量、化学需氧量持续下降，人口自然增长率控制在4.2‰以内。

三是扎实做好2011年度经济工作。重点抓好五个方面的工作。一是努力保持经济平稳较快发展。牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线，认真落实国家宏观调控政策，促进三次产业协调发展，全面提高经济质量和效益。着力在扶持骨干企业发展上下功夫。坚持走新型工业化道路，围绕培强做大主导产业，强化规划引领，鼓励中海、富海、通海等骨干企业瞄准行业前沿，围绕石油燃料、有机原料、高端橡塑等上下游链条，引进一批先进工艺设备，带动产业转型升级。坚持扶优扶强，深入实施“骨干企业培育计划”和“中小企业成长计划”，实行分类指导，鼓励企业实施技术改造和开展对外合作，培育一批同行业领先的大企业集团和特色鲜明的中小企业梯队。力争年内规模以上工业企业达到—2—

110家以上，主营业务收入过亿元的60家、过10亿元的14家。积极支持油田改制企业转换经营机制，破解发展瓶颈，尽快做大做强，培植新的经济增长点。强化科技支撑，加快省级石油助剂及轻烃产品监督检验中心和金属材料理化分析实验室建设，积极筹建院士科研工作站、博士后科研工作站和中科院老专家工作站，争取设立国家石油装备工程技术研发中心河口分中心，增强企业自主创新能力。深化银企合作，加快推进企业上市，加强上市后备企业梯队建设，年内重点做好常青树化工、金舜钢管等企业上市辅导工作。着力在农民增收农业增效上下功夫。继续实施“百千万”特优农产品生产基地建设，重点建设15个百亩精品园、15个千亩示范片和5个万亩特优农产品基地。大力实施黄河口优势农产品品牌培育工程，重点建设3万亩黄河口无公害冬枣基地、5万亩黄河口优质海参基地和5万亩黄河口大闸蟹基地，年内认证无公害产地产品3个、绿色食品2个，全区“三品”认证食品达到40个以上。加快培育壮大农业龙头企业，扶持发展农民专业合作组织，带动更多农民参与产业化经营。加强农业基础设施建设，实施潮河疏浚治理、义和镇三合片田间节水灌溉和新户镇北李片、河口街道西五片等小流域治理工程，新建改造农村危桥11座，改造中低产田1万亩，实施六合街道土地开发整理0.8万亩，建设现代渔业标准化池塘1万亩。规划建设农业综合信息化服务平台，提高农业信息化水平。认真落实各项强农惠农政策，全部减免农民农业生产性水费，由区、镇分级负担。着力在提升服务 —3—

业质量层次上下功夫。优先发展生态旅游业，按照旅游业发展规划要求，加大招商引资和市场化运作力度，加快神仙沟和滨海长廊沿线旅游资源开发，加快升级军马场农博园、孤岛植物园、新户百枣园等特色景点，积极推进烟台蓬达温泉游艇度假村、湖滨新区体育公园等项目建设，培育服务业发展新优势。大力发展现代物流业，重点推进富海冷链物流、豪德现代物流、中海利兴现代物流等项目建设，提高综合性物流配送能力。改造提升商贸流通业，鼓励发展商务服务、金融保险、休闲健身等新兴服务业，加快推进中海商贸城、东营攀登国际汽车博览中心等项目，推动服务业提质升级。二是深入实施“三大行动”。今年是实施“三大行动”的第二年，也是见到明显成效、取得实质性突破的关键一年，必须进一步明确重点，加大攻坚力度，着力在完善产业体系、拉开城市框架、提升机关效能上求突破。重大项目攻坚行动。充分发挥项目建设在扩大投资、调整结构、拉动增长中的载体作用，继续实施重大项目攻坚行动，重点抓好总投资138亿元的47个重大项目，带动产业膨胀升级。创新项目运作机制，全面落实“四个一”、两审终审、联合审批等制度，继续开展项目集中开工活动，促进各类项目加快建设。重点推进富海石化200万吨/年重油催化裂化、通源石油化工正构烷烃加工、山东戴瑞克新材料等新上项目，加快推进泰岳石化油品质量提升、华锐风机设备制造等续建项目，积极推进海螺10万吨/年塑料型材、神驰精细化工、澳亚集团万头奶牛牧场等在谈项目，确保早日投产见效。坚定不移地—4—

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把招商引资作为经济发展的“头号工程”，优化重组专业招商队伍，围绕主导产业和重点区域，集中开展产业招商、专业招商，加快落地一批大、高、外项目。加强园区建设，创新融资机制和运营方式，重点抓好河口高效生态经济产业园区域环评和土地整平，建设滨园路、明园路和草桥沟拦河闸，实施兴园路绿化亮化和海防路拓宽改造工程，完善水电讯等功能设施；加快推进河口经济开发区排水管网、道路配套和企业职工公寓建设，清理整合闲置土地，提高项目承载能力。和-谐城乡建设行动。按照“准确定位、拉开框架、挖掘内涵、提升层次”的思路，加快推进城市总体规划、小城镇规划和道路、照明等专项规划修编，完善规划指导体系。改造提升中心城区，高标准实施河聚路两侧美化亮化工程，加快黄河路、渤海路LED路灯改造，重点推进滨湖路南延及河祥路西延，搞好路域、空白地及油田大院子绿化，提升城市形象。启动人防应急指挥中心工程建设。实施城区集中供气改造治理，保障群众生活需要。全力打造湖滨新区，全面铺开鸣翠湖生态湿地景观区建设，实施驳岸衬砌、节点硬化和景区绿化等工程，加快推进黄河路西延、花园路建设，带动城市向西扩张。加快西外环路建设，完善桥梁和绿化配套，构筑城市西部交通干线。加强村镇建设，本着优势互补的原则，促进镇街之间分工协作、协调发展；调整完善村庄建设规划，稳步推进村庄迁建合并工程，新建农村住房1600户，改造农村危房600户，规划建设新型农村社区服务中心5处，农村文明示范区1处，促进农民居住社区化、生活 —5—

城镇化。机关效能提升行动。进一步深化行政审批制度改革，加快推进便民服务中心建设，启动建设网上行政审批与电子监察系统；继续推进行政审批服务“三集中三到位”、并联审批等机制，优化工作流程，缩短办理时限；坚持严字当头，加大查纠力度，严格落实优化经济发展环境“十不准” 规定、涉企检查审核备案和“企业宁静日”制度，继续开展 “政企面对面恳谈”、“整治企业周边环境”等活动，营造良好的发展环境。三是加强生态文明建设。强化生态优先的理念，加大环境保护力度，严格执行环境保护标准和污染物总量控制制度，加强重点用能企业监管，严禁新上高耗能高污染项目。深入实施全面治理水气污染全民开展环保行动，搞好草桥沟、神仙沟等人工湿地建设，加快推进经济开发区污水处理厂和孤岛仙河污水处理厂建设，实施城区污水管网和生活垃圾处理场配套工程，提高污水垃圾处理能力。扎实推进“三网”绿化工程，高标准建设仙河镇神仙沟片、新户镇天河湾片等绿化示范区4处，完善示范区2处，沿海防护林基干林带9.53公里，新增绿化面积0.7万亩。大力实施“城市洁净工程”，深入开展城乡环境综合整治活动，改善城乡生态环境。全面推进国家环保模范城市复核，确保顺利通过验收。四是强化财税收支管理。树立效益型财源观念，突出培植高效支柱财源，巩固壮大优势特色财源，着力抓好新兴后续财源，强化税收和各种非税收入征管，鼓励引导工业企业主辅产业加快剥离，多渠道增加地方财政收入。调整优化支出结构，充分发挥财政资金在结构调整和民生领域的—6—

导向作用，重点保运行、保民生、保稳定，集中财力办大事，提高财政资金使用效益。积极推进财税体制改革，继续深化国库集中支付、政府采购等制度改革，提高财政精细化管理水平。加强国有资产管理和运营，盘活有效资产，促进保值增值。进一步强化审计监督，坚决查处违规违纪行为，维护良好的财经秩序。五是努力改善群众生活。加大就业再就业力度，设置再就业和高校毕业生就业基金，年内新增城镇就业4100人，转移农村劳动力2000人。健全完善社会救助保障体系，全面推行新型农村养老保险制度，规划建设综合社会福利中心，提高困难群众保障水平。加强城乡保障性住房建设，落实廉租房货币化补贴320户、经济适用房货币化补贴30户，建设公共租赁房210套，满足群众住房需求。稳步推进医疗卫生体制改革，全面推广实施国家基本药物制度。坚持教育优先，实施城乡幼儿园标准化建设工程，启用河安小区幼儿园，新建3处中心幼儿园、12处村办幼儿园，加快推进职教中心、实验学校基础配套和河口一中实验楼扩建工程，改善办学条件。全面做好人口和计划生育工作。深入开展“从我做起、走向文明”主题实践活动，积极创建文明城市。扎实开展“六五”普法教育，做好村居换届选举工作。坚持和完善区长公开电话、市民心声制度，畅通社情民-意表达渠道。加强安全生产集中整治和社会治安综合治理，强化食品药品安全监管，加快推进城区道路中心隔离护栏和孤岛油区稽查监控中心建设，确保社会秩序持续稳定。

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全市经济工作会议贯彻落实情况报告2017-03-10 15:03 | #2楼

全市经济工作会议后，各地各部门认真贯彻落实会议精神，牢牢把握加快发展这一主题，突出深化各项改革、招商引资、结构调整、优化环境、新农村建设等工作重点，按照市政府提出的明年经济工作总的要求，科学地制定了各项工作目标和措施，促进全市经济平稳发展。现将各地各部门贯彻落实情况综述如下：

一、及时传达了会议精神

12月26日，全市经济工作会后，各地各部门党委（党组）按照会议要求及时召开班子成员会议，乡镇办场区都召开了党委班子成员会、机关干部会和党员村干部大会，市直部门都召开了党委（党组）会议、班子成员会、全体机关干部会议，对全市经济工作会议精神进行了传达。通过层层传达和开展认真讨论，全市广大党员和干部看到了我市经济和社会发展中的不足和差距，进一步理清了工作思路，明确了任务，统一了思想，增强了加快发展的信心和决心。

二、立足实际制定规划

按照、市政府把促进经济平稳较快发展作为明年工作的首要任务，和深入贯彻落实科学发展观，着力推进项目建设，着力推进新型工业化，着力转变发展方式，着力深化各项改革，着力保障和改善民生的要求，各地各部门因地制宜、实事求是地制定了本地本部门的工作目标和发展方向。天门经

济开发区提出要引进规模以上企业20家，亿元以上企业5家，协议投资总额达到15亿元人民币，实际到位资金达到10亿元以上，工商税收力争达到1亿元。仙北工业园提出重点发展循环经济模式下的新型工业化，着力打造“五大产业板块”（即：环保新能源、机械电子、医化产业、农林产品深加工及仓储物流），力争2017年再投入一亿多元资金进行基础设施建设。岳口镇提出“六个增长”（地区生产总值增长13%以上，规模以上工业增加值增长31%以上，全社会固定资产投入增长38%，社会消费品零售总额增长21%，城镇居民可支配收入增长21%，农村人均纯收入增长11%）。九真镇力争引进500万元以上服装或水产品加工项目1个，省级经济综合开发示范镇建设项目完成投资2000万元。市发改委争取国家专项资金有新突破，向上争取资金力争超

1.2亿元。

三、全面落实推进措施

1、全力开展招商引资。天门经济开发区强化自主招商，以现有70多家企业为基础，争取有1-2家上市公司进区落户。仙北开发区加快鑫隆科技、银河钢构、佳士得饲料等项目的建设进度，争取有1-2个大项目落户并开工。九真镇结合省级经济综合开发示范镇、工业集中区、张家湖旅游开发、武荆高速连接线项目，大力开展全员招商。皂市镇以平台建设抓招商，加快龙尾山工业园的规划，加速启动园区“二横一

纵”和发展区沿汉宜公路以北250米“一横一纵”道路及基础设施建设，围绕陕汽集团与汉江特车合作项目和铸造基地的建设，搞好工业园区的产业规划调整，带动经济持续快速健康发展。岳口镇主要以高起点规划、高标准建设为前提，采取“边开发、边招商、边建设”的方法，快速推进岳口工业园的基础设施建设。张港、黄潭、小板、胡市、干驿继续开展驻点招商、亲情招商、以商荐商、项目招商等一系列活动，形成人人想招商、议招商、重招商的氛围。

2、倾力改善投资环境。市公安局对天门经济开发区、仙北工业园等重点建设项目和重点企业密集区域实行局负责人包片负责制，对28家重点企业、重点工程实行局负责人和局直科室挂点联系制度。继续推进“五个一”（一片一个警务室、一企一名民-警、一天一个问候、一月一次交流、一案一个专班）安商举措，开展全市“科所队长进百企”活动，对企业开辟“绿色通道”，实行证件申请预约服务、错时服务、延时服务、上门服务，特事特办，急事急办。同时，动员广大群众提供涉企犯罪线索，对涉及重点企业、重点工程的刑事案件，成立专班，集中精力、警力，重拳出击，优先侦破。市行政服务中心认真分析目前我市经济工作发展形势，调整2017年工作思路，进一步清理行政审批和服务事项，清理涉企收费，进一步规范服务行为，扩大服务面，将全市规模以上工业企业纳入重点服务范围。市环保局从服务

全市经济发展大局出发，提高环境审批效率，在不降低环保门槛的前提下，加快“环评”审批、环保验收、排污许可证的办理工作，促进新项目尽早落户、开工投产。地税局、商贸总公司、畜牧局、房管局、体育局、科技局、统计局、司法局、农业局、林业局等按照、市政府要求，加强监督，严格执法，优化服务，强化管理，认真履行职责，提高行政效能，改进工作作风，为天门经济发展提供良好环境。

3、加快产业优化升级。竟陵办事处重点扶持冶金、汉城印染等税收过200万元的2家企业，支持立光泵业、联宇制衣、万众电子等税收100万元的企业做强做大。市开发区积极配合武汉城市圈的产业协作分工，努力把开发区建成武汉城市圈的汽车零配件基地、纺织服装加工基地、医药化工生产基地、农副产品加工基地和现代化物流连锁配套基地。岳口镇在支持鼓励企业扩规升级的基础上，重点抓好吉港建材、成鑫化工、顺康纸业、天湖化工的扩规升级，做到“扩一个企业、创一个品牌、带一个产业”。干驿镇重点培育钢带锯业，木工机械和精细纺织三大产业集群。白茅湖棉花原种场在稳定棉花面积5000亩的基础上，扩大粮食种植面积到7000亩，扩大油菜种植面积到5000亩，力争马铃薯种植面积达到500亩以上，蔬菜种植面积达到500亩以上。麻洋、卢市、杨林、佛子山、马湾、蒋湖等加快优质粮、优质水产、优质畜禽、优质油菜大板块基地建设，积极推进农业产业化进程。

4、稳步推进社会主义新农村建设。卢市镇加大“一建三改”力度，力争沼气池建设完成300口。渔薪镇在完成市布“一建三改”任务的同时，决定办好1-2个清洁家园试点村。净潭乡将全面完善试点村双沟桥村的配套软硬件设施，并按规划做好丰乐垸农开项目工程工作。彭市镇重点在产业发展、环境卫生等方面取得突破，抓好周湾、上刘、肖湾清洁工程，抓好通村公路和通组入户路建设。其他乡镇和部门按照新农村建设总体要求，因地制宜，继续推进社会主义新农村建设。

5、切实转变作风，加强党员干部队伍建设，提高行政效能。各地各单位都按照市政府提出的工作任务和工作目标，坚持以人为本，继续加强机关行政效能建设，严肃工作纪律，狠抓工作落实，狠抓干部队伍作风建设，提高-干部队伍的战斗力，振奋精神，坚定信心，真抓实干，确保政令畅通，令行禁止，确保党的政策落到实处，促进本地本部门各项工作任务的圆满完成，促进天门经济和社会和-谐发展。

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