落实三项制度情况

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落实三项制度情况

为促使全局工作人员依法行使职权，正确履行法定的职责，提高行政效能，推动局党组统筹部署的各项工作落到实处，确保政令畅通，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公务员法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》等法律、法规，结合本局实际，制定了一系列相关制度。现将我局落实三项制度工作情况汇报如下：

落实三项制度情况

一、三项制度促进环保工作情况

三项制度在我局的贯彻落实，有力的促进了各项环保重点工作的顺利开展。一是污染源普查动态更新工作顺利取得验收；二是污染减排工作有序向前推进。三是围绕发展强化服务，环保职能作用得到充分体现。上半年，我局共服务了17个行政审批项目。其中市级审批14个，县级审批3个。及时对已经竣工投产的新项目进行环保竣工验收，共验收项目3个，从源头上杜绝污染。五是加强环境安全监管维护社会和-谐与稳定。上半年，我局共受理人大、政协建议提案和各类群众信访案件共计52件，做到了“件件有着落，事事有回音”。对威胁饮用水源地安全的各类排污行为，群众关心、领导批示，长期得不到有效解决的环境问题，超期服役、不符合建设要求，存在溃坝、泄漏隐患的尾矿库，危险化学品在生产、贮存、运输、处置或利用等环节的环境事故隐患，开展了排查工作确保各环节风险防范措施的落实。

二、认真学习、广泛宣传

根据县政府的统一部署和安排，我局召开专题会议进行研究，成立了以局主要领导为组长，局党组成员和各股室站、队主要负责人为成员的组织领导机构，制定上报了贯彻实施意见，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局职工共同参与的的工作机制，利用各种形式认真学习，广泛宣传。一是在全局职工大会上，传达学习了省政府部门及市行政负责人问责办法和全省行政机关推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制，要求每一个职工利用自学和在工作中体会的方式，知晓三项制度的每一项规定和内容，做到自觉遵守，在工作过程中体现出来。二是充分认识贯彻落实三项制度的重大意义。实施首问责任制等三项制度，有利于强化和明确行政责任；有利于进一步强化行政机关及其工作人员依法行政意识，规范行政权力；有利于促进干部转变作风，正确履职；有利于加强对行政权力的监督制约，对于深入贯彻党的十七大精神，推进我县行政管理体制改革，促进各级领导干部认真、全面、正确履行职责，全心全意为人民服务，推动富裕民-主文明开放和-谐普洱的建设进程，均具有十分重要的意义。要求全局干部职工，不仅在思想上要充分认识实施首问责任制等三项制度的重要意义，更要在工作成效上得到体现，增强执行行政问责办法等三项制度的责任感和紧迫感；要把群众满意不满意作为衡量工作成效的根本标准，从解决

群众反映最集中、最强烈的问题入手，从提高环保工作透明度和行政效率入手，突出重点部位和关键环节加大监督检查和问责力度，为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的服务；要将行政问责办法等三项制度落实到每一名干部和工作人员，做到没有空白，要让每一项工作做到实实在在，取信于民。以严肃的纪律确保这三项制度在我局的贯彻落实。三是通过利用各种形式的学习，全局职工对四顶制度的知晓率在不断提高。

三、制定和完善配套制度及措施

三项制度出台后，我局紧紧围绕、县政府中心工作，从基本工作职能和具体业务事项出发，以规范化、标准化、科学化为目标，制定了一系列制度和规范性文件，如目标考核制、岗位责任制，服务承诺制、限时办结制、重大事项审批制、首问责任制等制度，形成了比较完善的局机关效能制度体系，实现以制度管人、以制度管事，着力打造服务型、透明型政府工作部门。向社会作出公开承诺：一是办事原则。按照“当天的事情当天办、紧急的事情立即办、复杂的事情协调办、份外的事情协助办、所有的事情依法办”的原则，严格依照环保法律、法规和相关规范性文件规定，规范办理行政审批事项。二是依法行政。严格执行国务院《依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政许可法》、《公务员法》、《环保系统六条禁令》等有关法律法规，建立完善各项制度，严

格依法依章办事，做事公平、公正、公开，廉洁自律。三是秉公执法。对环境污染纠纷的处理：做到坚持原则，实事求是。及时受理当事人请求处理的污染事故纠纷，认真调查研究，进行现场勘察和监测，确定污染责任，在15日内作出立案调解的决定。四是限时办结。办事不拖遢、不推诿，不压事、不误事，及时办理业务范围内的各项事务。环保项目办事时限与服务：环境影响报告表6个工作日；环境影响评价登记表1个工作日。五是热情服务。坚持群众路线，建立完善领导干部联系群众的机制；维护群众合法权益，认真解决反映的突出问题，妥善处理群众来信来访、举报、投诉等问题。在工作日内开通环保举报热线电话，有专人值班，热情接待来访人员，耐心听取申诉，认真做好记录，做到接待热情、态度和蔼、语言文明，接到举报及时查处，遵循以事实为依据，法律为准绳的原则，做到事实清楚，定性准确，处理恰当。六是队伍建设。重视机关单位作风建设、努力转变工作作风；明确责任，加强干部和工作人员政治及业务素质学习培训，提高机关和单位工作效率。开拓进取，大胆创新，服从大局，忠诚守信，为我县环保事业的改革与发展做出贡献。

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四、存在的主要问题和下一步打算

环保工作成效表明，三项制度实施以来，我局各项制度和措施的制定和落实是到位的，到目前为止，没有出现因违

反三项制度的规定出现被投诉的情况，总体执行情况良好。存在的主要问题是：干部职工从思想认识上的紧迫感和深度不够，自觉履行各自工作职责的创新意识不强，在工作要求上，仅满足于做好工作，不被问责的层面。在下一阶段的工作中，针对存在的问题，一是继续加强学习，巩固学习成果。二采取各种措施，不断提高广大职工执行三项制度的自觉性。利用发生在身边的人和事，开展警示教育。三是把三项制度的贯彻实施作为促进环保各项工作的有力武器，加大问责工作力度，促进环保各项工作再上新台阶。

三项制度贯彻落实情况汇报2017-03-10 14:52 | #2楼

根据市纪委《关于开展国有企业领导人员廉洁从业若干规定等三项制度执行情况专项检查的通知》（**发[2012]13号）要求，现将我公司贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》（中办发[2017]26号）、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（中办发[2017]17号）、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发[2017]19号）等三项制度，推进企业反腐倡廉建设，保障企业持续稳定健康发展情况简要汇报如下：

一、加强学习，提高认识，增强执行三项制度的自觉性。党中央、国务院印发的三项制度，为我们推进企业廉政建设、促进企业又好又快发展提供了强大的法律、法规依据。但如何真正做到依法、依规办事，需要我们在思想上不断提高对三项制度重要性的认识，从而做到自觉执行三项制度，使三项制度真正成为我们国企领导干部的工作规范和行为准则。为此，公司从三项制度的相关配套执行措施、规定、方法、细则等制订开始，就不断组织学习三项制度的有关规定，加深理解，统一思想，提高认识，不断增强领导干部的责任意识、法制意识和民-主意识。

贯彻落实三项制度，一把手是关键，是重要的推动者和落实者，我公司主要领导能够充分认识到推行落实和规范执行三项制度的重要性和必要性。同时，也能够深刻认识到贯彻执行三项制度也是对自

身素质修养的一种升华，可以减少和避免工作失误，促进决策的科学正确。因此，公司党政领导高度重视，密切配合，相互监督，共同推进三项制度的落实，发挥好在三项制度执行中的组织领导和表率作用，按照三项制度规定的程序和权限进行操作，使坚决执行三项制度成为公司全体班子成员的自觉行为。

二、严格程序，抓好落实，确保“三重一大”事项决策的科学正确。

1、坚持重大决策集体决定

一是内容明确。公司制定了“三重一大”决策制度实施细则，明确规定：贯彻执行党和国家的各项方针、政策；传达落实上级的各项决议、决定和重要会议精神；研究公司党的建设、思想政治建设、干部队伍建设、精神文明建设和党风廉政建设中的重要问题；研究制定公司重要的规章制度、工作思路、工作要点、发展规划和工作部署；研究全年财务决算、决算计划以及其他重要事项等决策内容范围，均由党委、总经理室领导提出议题，主管部门拟订方案，提出修改完善意见，最后由党委领导班子集体研究决定。二是重点突出。如公司年度经营管理工作方案等重点工作，都需经过党委会和董事会研究讨论形成初步方案后，再提交公司中层干部会讨论，民-主决策。切实做到不事先充分酝酿不决策，不广泛征求意见不决策，不经过集体研究不决策，确保了决策的民-主化和科学化。

2、坚持干部任免集体研究

坚持干部任免集体讨论、民-主决策、群众监督制度。凡公司各部门负责人和所属各企业领导的任免，都能够严格按照集体讨论、民-主决策的程序进行。

3、坚持重大项目安排集体讨论

在重大项目安排上，坚持集体研究决定，重大事项先向上级有关领导部门报告，经批准后进行，并全过程进行监督检查。

4、坚持大额度资金运作集体通过

所有对外投融资借款、担保，贷款计划；单位固定资产、单笔大宗材料采购、工程款单项支出在10万元以上的资金安排、使用与管理；单位单项非经营性支出在5万元以上的资金使用等；对外重大合同的审批、签订；财务预算中未列出具体项目或不可预见的临时性特殊支出、大额机动资金使用；其他大额度资金的调动。坚持场务公开和招待费支出情况公开制度。均经集体研究通过后运作。并坚持企务分开和招待费支出情况公开制度。

三、2011年1—9月“三重一大”决策情况：

根据公司制定的“三重一大”实施办法，我公司坚持党委会、总经理办公会集体决策制度，今年1—9月，我公司按照“三重一大”制度，规定经集体研究的事项共3项，其中重大事项决策1项，重要活动安排1项，大额度资金的使

用1项，所有这些决策的事项都是严格按照“三重一大”制度进行讨论决定的，并切实做到了讨论前广泛征求意见，讨论时严格按照会议议事规则，集体决策后有监督落实，确保企业决策的科学正确。

四、存在问题

1、“三重一大”事项的主要内容的确定还有待进一步的科学规范。

2、在执行“三重一大”制度过程中，群众的监督方式和监督力度还有待于进一步加强。

五、下一步工作打算：

1、深入学习宣传“三重一大”制度。认真学习贯彻中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，切实增强领导干部对“三重一大”工作重要性的认识，进一步强化工作责任感。

2、充实完善“三重一大”制度。进一步明确、细化、量化集体决策的事项范围，规范决策方式和决策程序。

3、强化监督制约。自觉接受上级纪委的监督和指导，自觉接受干部员工的监督，不断地在监督方法和公示制度上加以创新，扎实推进公司党风廉政建设各项工作。

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