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统筹城乡发展工作总结
坚持以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想,深入学学实践科学发展观,紧紧围绕发展稳定大局,以全面提高基层党组织的执政能力和先进性建设,全面提高基层党员干部的思想政治素质、科学文化素质,服务村民为中心,在清江镇党委、政府的正确领导和关怀下,抓住机遇、迎接挑战,实现我村的和-谐、稳定、发展。现就工作总结如下:
一、狠抓班子建设,不断增强战斗力和凝聚力
2017年8月,刚到任的我深知干部队伍建设的重要性,在班子建设、制度规范、村民自治上做足了文章。一是以强化班子自身建设为首任,狠抓班子日常学习教育,加强村两委班子对各项方针政策的学习与理解,提升班子整体政治素养。二是抓制度,规范干部行为。对村两委委员,全部实施目标管理考核,村干部实行责任分工到片,管理到人,既分工又合作,以用人而知人,布局能控局的管理模式。抓住以生产队长为骨干,以党员为示范,以各项协作为推动力,维护稳定,增强村民法制教育为重点。以规范制度为抓手,通过建立党内监督制度,建立和完善了一系列工作机制,使工作有章可循、有制度可依。如财务管理制度,村两委工作分工目标责任制,村干部工资分解成责任工资与完成情况挂勾制度,年终党员、代表评议村干部制度,建设制度、林地纠纷解决的办法、老人瞻养纠纷解决办法等,班子建设明显增强,工作机制逐渐规范,发展业绩得到了群众的普遍认可。
二、立足本村实际,大力调整农业产业结构
我始终把经济发展放在支部工作的首要位置,抓住发展机遇,利用本村优势,大力发展经济作物产业,在流转土地上做足文章。蔬菜种植面积已扩大到400亩,食用菌规模已扩展到1000万袋,流转土地600亩,外地西瓜种植大户已落户我村,使剩余劳动力得到了利用,从而带动了我村经济的快速发展。
三、推进民-主管理,强化了村务公开的责任
(一)完善村务、政务的公开内容。按照国家有关法律法规和政策明确要求公开的 1
事项,如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济的到收益使用等,都作为村务公开民-主管理的重点,特别是村内“一事一议”,新型农村合作医疗,粮食直接补贴,退耕还林款物兑现,城乡低保等其它国家补贴农民,资助村集体的政策落实情况,及时纳入村务、政务公开内容使之全村村民家喻户晓,人人皆知,在群众中起到了很好的作用,确保了群众的知情权。
(二)加强了村民民-主理财制度建设。民-主理财小组的成员必须由村民代表会议从村民监事会成员中推选产生,要求民-主理财小组负责本村集体财务活动进行民-主监督,参与和制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,检查、审核财务帐目及相关的经济活动,对群众反映财务问题较多给予了及时的清理整顿,解决了存在的问题,同时建立健全了财务管理和民-主理财制度。
四、进一步完善了民-主管理制度,保障群众的参与权
通过开展户代表大会,完善组议事会成员选举程序。并且积极组织议事会成员召开议事会,让议事会成员真正的为村民说话,做事,充分发挥议事会的作用。
(一)建立村民议事会。从完善村级民-主决策机制入手,明确民-主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设,紧密结合村委会的选举,规范村民代表的选举,理清村民议事会与村民会议及村委会的关系,把村民议事会与村委会和村民会议有机地结合起来,形成村民议事会民-主决策,村委会管理村务,村民积极参与的农村治理格局。让农民切切实实地当好主人翁,真正体现“自”与“治”的结合。
(三)设立村民监事会。村民监事会成员经村民代表会议在村民代表中推选产生,负责监督村务公开制度的落实,我们要求村干部及其配偶、直系亲属不得担任村民监事会成员,同时要求监督小组成员热爱集体,公道正派,有一定的议事能力,对不履行职责的小组成员,村民代表会议有权罢免其资格。通过建立村民监事会,办事的全过程进行了监督,保证了公开真实可靠。
五、扎实推进城乡环境综合治理工作
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利用板报、橱窗、标语、宣传资料等舆-论工具大力宣传城乡环境综合治理的目的、意义、实施步骤及卫生文明行为、防病知识、保健知识,提高了农民群众环保意识。群众意识到城乡环境综合治理对每个人都非常重要,自觉参与到治理中来。
各组纷纷行动起来,狠抓农村环境治理工作。抓好农村脏乱差的治理工作,认真治理家畜乱跑、污水乱倒、粪便乱堆、杂物乱放、房前屋后水系畅通等现象。发动全村群众,对本村环境卫生进行了大清理,以治理“四乱”为重点,力争达到“五无”目标。对村庄道路,人员集中聚集场所房前屋后、河道、沟渠的杂物进行了清理 ,大力宣传开展改水、改厨、改厕、改圈,大力兴建沼气池,使村庄环境大为改观,村民居住环境大为改善。
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家庭经常参加公共环境卫生整治活动。室内器具摆放整齐,窗明几净,院落整洁,不违章饲养家禽家畜;提高了农民群众环保意识,有效控制农村环境污染,改善生产、生活环境。加强监督检查、定期开展评比。
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关于统筹城乡发展的工作总结2017-02-20 12:34 | #2楼
一、基本情况
X市位于AA省东南部、珠江三角洲东北部,分别距广州、深圳130公里和80公里,陆地面积1.12万平方公里,海域面积4500多平方公里,现辖惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县2区3县,并设有大亚湾经济技术和仲恺高新技术2个国家级开发区,常住人口376万人。2017年,实现生产总值933亿元,一般预算收入44亿元,城市居民人均可支配收入15991元,农民人均纯收入5090元。
二、主要做法
近几年,X市认真贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,坚持以公共财政为支撑,以发展经济为核心,以推进城市建设为载体,以解决农村低保和看病难、行路难、读书难、饮水难、住房难等“一保五难”为重点,以中心镇为依托,以体制改革为突破口,大力推进城乡统筹发展,取得了明显成效。总结其做法,主要体现在以下六个方面:
(一)以公共财政为支撑,加大农业和农村投入,逐步建立了以工促农、以城带乡的投入机制。为逐步建立财政支农长效投入机制,X市专门做出规定,2017年新增财力一半以上,2017年及今后市级新增财力70%以上,县级新增财力50%以上投入“三农”,重点用于农村基础设施和公共服务设施建设以及龙头企业贷款贴息、农产品安全检测、动植物疫病防控、种粮直补、农机补贴、农民工培训等,2003至2017年,财政累计投入“三农”资金8.6亿元,有力地促进了农业和农村以及相对贫困片带的发展。
(二)以发展经济为核心,加快城乡产业融合,促进城乡三次产业联动发展。一是积极推进城乡工业联动发展。X市抓住珠三角等发达地区加快产业转移的机遇,充分利用自身土地、水、海洋等资源充足和区位、港口条件优越的优势,引导、组织各县区、各乡镇建设各类产业转移园、工业园和工业基地,积极搭建招商引资平台,目前已有1200万吨中海油炼油项目、1200万吨水泥项目、1200万千瓦X电力等大项目落户X龙门县、港口镇等县区、乡镇,有力地促进了城乡工业的联动发展。二是大力推行农业产业化。X市坚持以发展特色优势农业为重点,以发展外向型农业为核心,以培育龙头企业和农民专业合作经济组织为关键,用经营工业的理念发展农业,积极推动农业向“产加销”、“贸工农”一体转变,目前,已形成梅菜、荔枝等六大特色农产品,种植面积126万亩,产值21亿元;培育龙头企业131家,出口香港的叶类蔬菜占香港市场的54%,家禽占43%。三是统筹城乡第三产业发展。X市针对旅游资源大部分在乡镇的实际,统筹规划,对100多公里的城乡旅游资源统一开发,目前,已建成的13处旅游景点有12处在乡镇,年接待游客超过1200万人次,推动了城乡协调发展。
(三)以推进城市建设为载体,拉开城市空间,缩小城乡差距,逐步使农民转变为市民。一是X市坚持把拉大城市空间作为打破城乡“二元”结构、统筹城乡发展的重要举措,大刀阔斧地进行行政区划调整和城市面积扩张,市区面积由2003年的419平方公里扩至目前的2670多平方公里。二是为增强城市对农村的拉动力,X市把基础设施建设作为整合城乡两地资源、搭建跨越式发展平台的关键性措施和统筹城乡发展的突破口来抓,加大建设力度,把基础设施延伸到农村,把第三产业转移到农村,把乡村融入城镇,农民转化为市民,城市
人口由2003年的70万人增至目前的164万人,逐步实现了城市带动农村发展。
(四)以解决“一保五难”为重点,加快发展农村公共事业,逐步使农民享受与市民平等的公共服务。X市把解决农村“一保五难”作为统筹城乡发展的重点,一是采取财政分级负担的办法,按省财政30%、县区财政70%的比例统筹城镇低保资金,按省财政和县区财政各50%的比例统筹农村低保资金,按县区财政全额负担统筹五保供养经费,解决了城乡低保和“五保”供养难题。二是采取“两手抓”的办法,一手按市县区补助15元、个人筹集50元推动新型农村合作医疗,一手按1个行政村建设1个卫生站、按一级医院标准改造薄弱乡镇卫生院、按二级医院标准建设中心镇卫生院,推动了农村医疗卫生网络建设,缓解了农民看病难题。三是采取争取上级补一点、地方财政挤一点、相关部门帮一点、受益企业捐一点“四个一点”的办法筹集资金近10亿元建设农村公路,目前,68%的行政村通了水泥公路,上百万人受益,逐步解决了农民行路难题。四是全面落实农村免费义务教育和“两免一补”政策的同时,2003年以来,市财政共安排1.2亿元,新建、扩建、改建农村中小学91所,推进了城乡教育均衡发展,逐步解决了农民子女上学难题。五是近两年,市、县、镇筹资6000多万元,解决了17.3万农村人口的饮水难题,筹资3500万元,解决了全市1.4万农村贫困人口的住房难题,提高了农民生活质量。
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(五)以中心镇为依托,加快农村城镇化,以城镇的繁荣促进农村的繁荣。X市把发展中心镇、专业镇作为统筹城乡发展的纽带、结合点和载体,通过放权、让利、聚业和改造“城中村”等措施,大力推进中心镇建设。一是“放权”,即合理划分中心镇财政收支范围,扩大事权、财权,建立分税制财政体制。二是“让利”,即对在中心镇收取的基础设施配套费、城市建设维护税全额返还,环保排污费、水资源费、各类土地收益除上缴国家和省部分外其余全额返还,返还资金用于中心镇基础设施、公共服务设施建设和耕地开发。三是“聚业”,即在中心镇集中规划工业园区,对新上的大型建设项目,优先安排用地指标;对分散在非中心镇和村的工业项目,采取原地统计产值、收益分成等办法,鼓励其向中心镇集聚,逐步形成城市二、三产业向中心镇延伸,农村二、三产业向中心镇聚集的良好局面。四是“改造城中村”,即在城区和中心镇规划范围内,取消农民宅基地分配,提倡建设农民公寓;对已有的“城中村”,采取“以时间换空间”、“以货币换空间”、“以空间换空间”等办法实施改造。通过采取以上措施,中心镇实力显着增强,2017年,18个中心镇GDP总量321亿元,超过了X全市的1/3,中心镇逐渐成为城市辐射农村,带动农村产业发展,为农村提供生产生活服务,转移和集聚农村人口的桥头堡。
(六)以体制改革为突破口,加快农村体制创新,逐步建立了城乡统筹的社会管理体制。一是实行统一城乡劳动用工政策,将劳动就业服务网络延伸到乡镇,在县一级实行就业政策、失业登记、劳动力市场、就业服务和劳动用工管理的城乡“五统一”制度,统筹城乡就业管理。二是实施财税体制改革,在乡镇实行“划分税种,核定基数,增量分成,收支挂钩”的财政体制;在县一级建立“确定基数,超增分成,挂钩奖罚,鼓励先行”的财政激励机制;对市与市级所在的惠城区、大亚湾开发区、仲恺高新区的财政收入分配关系也进行改革,建立激励机制,促进了区域经济的快速发展。
三、几点启示
分析X市在统筹城乡发展中的做法,总结其规律,关键是他们在具体工作中大胆创新,给“统筹”赋予了新的认识、新的内容:
(一)城市带动农村靠“辐射”。X市统筹城乡发展的历程有一条清晰的脉络,首先是发展工业,培育一批有实力的知名企业,企业的发展带动了城市经济及第三产业的发展,城市的发展又辐射到了中心镇,中心镇的发展再辐射到了行政村,这样一层层的辐射开来,带动了经济、基础设施、就业、教育、医疗、第三产业的发展,最终形成一个层次清晰、相互关联、良性互动的发展整体。农村没有在发展中被割裂,城市也因此获得了更大的发展空间,维持了土地、劳动力以及各种自然资源的合理供给。
(二)工业反哺农业不是“扶贫行动”。X市结合新农村建设,大力推广村企合作模式,开展“百企牵手百村”活动,鼓励有实力的企业采取产业带动、合作开发、直接参与、智力帮扶、公益捐助等多种形式,与新农村示范村合作共建,利用企业的人才、资金、技术、市场和管理优势带动农业和农村的发展,改善了农村生产生活条件,并通过村企共建,拓展了企业自身发展的空间和领域。X市的工业反哺农业不是简单扶贫,而是培育了具有地方特色、市场竞争力强的优势产业、优势企业和优势产品,不断提高了农村工业化水平。
(三)统筹得当才能有序发展。X市坚持科学规划、城乡统筹,将规划延伸到镇、到村,镇里的规划是否到位是必须过问的工作。特别是,为促进生产力在城乡地域空间上的合理分布,使生产要素按比较优势和市场法则配置和组合,他们在制定规划的过程中,注重市、县、镇、村四级规划的衔接,注重依据各县、镇、村的资源特点、产业基础、区位条件和发展定位,在发挥比较优势的基础上,科学选择产业,宜工则工、宜农则农、宜商则商,积极发展“一村一品”,培育了多门类、有特色、错位发展、互补融合的产业体系。
统筹城乡发展工作汇报2017-02-20 12:33 | #3楼
今年以来,在、市政府的政确领导下,我们认真贯彻落实中央和省、市加快统筹城乡发展的一系列决策部署,紧紧围绕实施“六大突破”推进“五县”建设的思路目标,以统筹城乡发展为总揽,以增加农民收入为核心,以推进“三化”进程为抓手,坚持城乡统筹,突出特色,强化措施,狠抓落实,全力促进县域经济全面提速和农民收入持续增收。上半年,全县实现生产总值4.39亿元,同比增长12 %;完成地方财政收入1885万元,同比增长39.5 %;农民期内现金收入达到1087元,同比增长20.5%。
一、着眼全局,高起点谋划统筹城乡发展工作
一是安排部署。全市统筹城乡发展工作动员大会召开后,、县政府高度重视。政府常务会和委会先后4次研究讨论全县统筹城乡发展工作。6月12日,组织召开了全县统筹城乡发展工作动员大会,对全县统筹城乡发展工作进行了全面的安排部署。在着眼于推动县城经济、政治、文化、社会一体化发展的基础上,抽调人力组成四个调研课题组,深入全县10个乡镇,对农业产业发展、基础设 1
施建设、民生工程建设、社会事业发展等方面的情况进行了深入细致地调研,几上几下,反复讨论修改,制定出台了《加快统筹城乡发展的意见》和实施方案,形成了更加明晰的工作思路和目标。二是组建机构。成立了由书记、挂帅,、县政府分管领导、33个县级部门主要负责人为成员的麟游县统筹城乡发展工作委员会,并下设办公室为常设机构。办公室设在农工部,给农工部(县统筹办)调剂增加了3名行政编制,设专职副主任1名,一般工作人员2名,并从今年起,县财政每年给县统筹办预算安排统筹城乡发展专项工作经费5万元,安排统筹城乡发展以奖代补资金50万元,做到了人员、经费、职责、任务四落实。三是加强宣传。我们充分利用麟游宣传和各种媒体,开展专题讲座和广泛宣传动员工作,深化全县干部群众对统筹城乡发展的认识,提高了工作水平,为了更多的汲取经验,我们还组织农口和乡镇主要负责同志,赴外地学习取经,通过实地考察学习,既学到了外地在统筹城乡发展工作中的先进经验,又充分看到了我们的不足,进一步解放了思想,开阔了视野,为我们抓好统筹城乡发展工作增添了动力和活力。四是试点示范。坚持把试点示范作为推进全县统筹城乡发展的突破口,按照、市政府的总体部署和要求,根据各乡镇不同的自然条件和经济基础,确定九成宫、招贤两个镇作为全县统筹城乡发展的试点乡镇。各乡镇也立足自身实际,分别确定了2-3个村进行试点,试点工作由包乡镇县级领导联点包抓。 2
九成宫镇凭借地处县城所在地的优势,把城镇化建设作为推进城乡统筹的重要内容,依据县城总体规划,突出抓好以九成宫为中心,以良舍、澄铭窑为副中心的小城镇集群建设,进一步拓展城镇区域布局空间,实现城乡规划建设一体化。同时,把蔬菜产业作为强镇富民的重要支撑。上半年,全镇新建大中蔬菜棚113座,种植大路菜3600亩,仅蔡家河村的蔬菜基地近期就销售菜花等大路菜35万公斤,实现收入140万元,依托资源优势,鼓励支持发展农副产品加工业,重点扶持雅各布尔羊肉加工厂等农产品加工龙头企业,加快推进农产品流通体系建设。招贤镇抢抓“关中百镇”建设机遇,加快实施镇区街道排污管网、供电、通讯、供水以及道路硬化等工程,并按照一村一品、一家一户一个致富项目的思路和产业向园区集中的要求,加快发展畜牧、干杂果、劳务等产业。上半年,全镇新组建产业协会10个,新建核桃园5460亩,种植烤烟3500亩,新发展10头以上养牛大户24户,实现畜牧产值1740万元,转移农村劳动力3310人,实现劳务收入682.73万元,推动了试点工作的有序实施。
二、突出重点,全力加快统筹城乡发展步伐
(一)大力发展农业主导产业,促进农民增收水平不断提升。以农民增收“举措到户工程”为抓手,加快农业结构调整,大力发展畜、烟、果、菜等农业主导产业,县财政安排600万元专项资金,深入实施“畜牧产业提升、烤烟生产增效、核桃产业推进、绿色蔬菜示范、劳务经济引领”五 3
大工程,上半年,全县新发展“闫怀杰万元户营”模式户81户,累计达到1508户,上半年,新发展双千只养羊村13个,5000只养羊村4个,全县布尔羊饲养量达到17万只,羊只存栏10.18万只;新发展10头以上养牛户34户,累计10头以上养牛户达到233户,发展百头肉牛育肥场2个,50头以上养牛户9户,全县秦川牛饲养量达到7.8万头,秦川牛存栏5.92万头;新发展百头以上养猪大户4户,生猪饲养量达到2.4万头,实现畜牧业产值1.41亿元。烤烟种植面积达到3万亩,比上年增加1600多亩。挤身全省12个核桃经济林示范县建设,今春一季新建优质核桃园4.3万亩,全县干杂果建园面积累计达到14.4万亩。新建中小蔬菜拱棚100座,改建蔬菜大棚29座,全县共种植各类蔬菜2.85万亩,比去年同期增加1.55万亩。劳务经济快速发展,全县新增农村劳动力转移就业5800多人,转移总量达到22450人(次),占任务1.73万人的129%,其中劳务输出14581人,就近转移869人,实现劳务总收入8046万元,比去年同期增加3359万元,从而有效的促进了农民增收水平的不断提出升。
(二)大力实施项目带动战略,不断增强县域经济发展后劲。始终把项目建设摆在经济工作的重要位臵,集中精力,加大力度,强力推进。上半年,实施的50个重点建设项目完成投资17.05亿元,占投资计划的59.8%。列入全市“率先发展八大工程”计划的29个项目,累计完成投资 4
17.51亿元,占年度计划任务的54.5%,已有四万亩核桃建园、基本农田整理等5个项目完成建设任务。郭家河和崔木井田建设项目分别完成投资20.1亿元和18.9亿元,占计划任务的66%和79%。围绕麟北煤田开发、农业主导产业、旅游资源开发等,主动出击,宣传推介,实现合同引资18.8亿元,到位资金5.78亿元,分别占全年计划的117.5%和72.25%。
(三)城镇建设加力提速,人居发展环境不断优化。抓住省上支持关中百镇和重点镇建设的有利时机,依托麟北煤田开发,大力推进城镇化建设,加快建设以县城为中心,以招贤、崔木为两翼的“一城两翼”城镇带。加快实施县城“东扩、南移、西延”战略,投资5.25亿元的县城官坪新区综合开发建设工程全面展开,入区的九成宫中学、中医医院、市政基础设施建设、管网改造等工程全面开工建设,各项工作有力有序进行。启动实施了县城区及周边绿化、美化、亮化、硬化等十大工程,对慈善寺、碑亭、音乐喷泉广场、青莲山公园、西海苑等景点、公共场所及县城垃圾填埋场、污水处理厂和6条主街道等一批市政工程进行绿化美化,对相关公共配套设施进行更新改造,西海苑及碑亭景区建设、城区河道治理和橡皮坝建设等工程全面加速,背街小巷治理成效明显,人居生活环境进一步优化。
(四)以举办“两会一赛”为契机,促进文化旅游产业突破发展。按照“文化搭台、经济唱戏、政府引导、社会
参与、市场化运作”的思路,突出欧体书法、礼佛观光、休闲避暑、自然风光四大特色,大力实施生态扮靓、文化挖掘和景区开发三大工程,整合县境内景点、文化、特产、住宿、娱乐等旅游资源,精心打造隋唐文化、生态避暑旅游热点县。成功举办了九成宫文化研究会成立大会暨第一届研讨会、全国第二届丁芒诗词艺术研讨会暨九成宫全国书法大赛。与中国国家画院 、书法研究院等知名单位合作,组织开展了“走进九成宫、拜谒醴泉铭”等系列活动,全国及省市30多家新闻媒体对我县“两会一赛”活动全程进行报道,打响了文化旅游品牌,大大提高了我县的知名度和影响力。
(五)高度关注民生,促进和-谐社会建设。从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,扎实做好关乎民生民利的各项工作。上半年,民生八大工程完成项目投资5384.73万元,占计划投资的52.3%。共建成廉租房4130平方米,城区天然气建设项目已完成管网铺设任务,扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接试点以及县政府机构改革、医疗卫生体制改革、集体林权制度改革等各项工作稳步推进。全县新农合参合率达到98%,为群众报销医药费447万元;新型农村养老保险,群众参保率达到92%,为8100多名60岁以上的农村老人发放养老金249万元;启动实施了城镇居民养老保险工作,一举实现了城乡社会保障无缝隙全覆盖。狠抓社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪活动,积极预防和妥善处理群体性工作,“一控制两下降”目标顺利实
现,社会治安秩序良好。
三、夯实责任,确保各项工作任务落到实处
紧紧围绕各级各部门承担的工作任务,强化督促检查,严格考核管理,促进各项工作任务的落实。一是夯实工作责任。把统筹城乡发展目标任务及时细化分解到各乡镇、各部门,明确职责任务和工作标准,纳入了年度目标责任制考核范围,对全县的考核办法进行修订和完善,强化督查考核,建立“三个一”的督查检查工作制度,每月由、县政府领导带队,有关部门参与,组成督查组,对各乡镇、各部门重点工作情况进行全面督查,及时掌握工作动态,对工作抓得紧、成效明显的予以表扬;对工作不到位、进展缓慢、成效不明显的予以批评,责令限期整改;同时,每季度组织召开一次流动现场会,总结当前工作进展情况,分析存在的主要问题,提出下一步工作任务和措施,不断总结经验,推广典型,鞭策后进。二是强化任务落实。建立领导联点、部门联村、干部联户、城乡结对帮扶工作制度,扎实推进项目到村、晋星创建、举措到户、争先进位、升级晋档等活动,组织全县100个包村工作组,深入乡镇村,指导乡村组三级及全县近25000户农村家庭分析发展现状,制定发展规划,明确奋斗目标,细化发展措施,落实帮扶责任,全县形成了上下联动、齐抓共管抓工作落实的整体合力。
总之,我们在加力推进统筹城乡发展工作中,做了大量
工作,农民收入较上年同期有了大幅增加,县域实力得以加力提速。但工作中仍然遇到不少困难和问题,需要我们在今后的工作中不断加以解决。一是我县立地条件差,小气候特征明显,暴雨、冰雹、严寒、大风等自然灾害频繁,严重威胁农业安全。加之,在特色产业发展中,龙头企业少、规模小、龙头带动作用不强,制约农业产业发展,影响农民增收。二是我县底子薄,财政收入低, 村级债务负担较重,产业发展、基础设施建设、社会事业发展等项目资金缺口较大,整体推进的难度仍然较大。
后几个月,我们将以这次汇报会精神为动力,学习借鉴兄弟县区的好经验,好方法,突出工作重点,狠抓工作落实,全力做好保增长、调结构、抓项目、强城镇、兴旅游、惠民生、保稳定、促改革八项重点工作,确保全面乃至超额完成今年各项目标任务。一是在持续增加农民收入上下功夫。坚持“长抓林果中抓畜,当年见效抓烤烟,刀下见菜抓劳务”的思路,分类施策,举措到户,确保农民增收势头不回落、力度不减弱。二是在煤田开发和项目建设上下功夫。继续加强协调配合,全力服务煤田开发,确保郭家河和崔木两个井田开发早日达产达效。落实项目建设包抓责任,实行倒计时工作制,全力抓好重点项目建设和“率先发展八大工程”,确保完成28.52亿元投资任务。三是在文化旅游产业上下功夫。把九成宫全国书法大赛、九成宫文化研究会系列活动常
态化,充分利用节会平台,加大宣传推介力度,扩大麟游的美誉度和影响力,打响“离宫之冠、楷书之乡”的文化旅游品牌,引领文化旅游产业突破性发展。四是在为民办实事上下功夫。不折不扣地完成年初向全县人民承诺的十件实事,进一步解决人民群众看病难、上学难、住房难、就业难、行路难等问题,让人民群众真正享受改革发展带来的实惠。五是在加快推进体制创新和政策引导上下功夫。积极探索有利于加快推进统筹城乡发展的土地管理方法,深入开展农村土地承包经营权流转和林权制度改革,在农村产权改革、农民变市民、小城镇建设、农村新型社区建设、农业产业化等关键环节力争取得突破性进展。认真总结“十一五”规划实施以来取得的主要成绩,全面分析我县未来五年发展面临的新形势、新机遇,按照、市政府关于统筹城乡发展的新要求,精心编制好“十二五”发展规划,全力打造科学发展的示范县,统筹发展的先行县,全面建设富裕文明、和-谐奋进的新麟游。
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