党组班子整改方案

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党组班子整改方案

根据教育实践活动第三环节中制定整改方案务必做到“四个回应”的要求，县局领导班子紧密结合实际，进一步梳理归纳问题条数，确定五个大的方面共13个具体问题作为整改重点，特制定以下整改方案。

党组班子整改方案

一、总体要求

(一)指导思想。认真贯彻落实党的和十八届三中全会精神，深入学习一系列重要讲话和“三严三实”重要论述，紧紧围绕中央、和关于深入开展党的群众路线教育实践活动安排部署，以“为民务实清廉”为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦作风建设，从思想上、行动上、制度上进行综合性整改，着力解决四风方面存在的突出问题，不断提高班子的凝聚力、号召力、战斗力，更好地团结带领全体党员干部职工不断开创工作新局面。

(二)目标要求。整改落实要坚持立足当前、着眼长远，即知即改、标本兼治，既要在解决四风方面存在的突出问题上尽快见到成效，又要在理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫，从根本上抵制不正之风。要注重把解决思想问题与解决实际问题相结合、开展清理整顿与建章立制相结

合、抓好当前工作与谋划长远发展相结合，以严肃认真的态度抓好各项整改措施的落实，努力实现思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的目标。

二、总体任务

（一）提高党性修养，加强班子整改。坚持把加强党性修养作为领导班子思想政治建设的重要内容，在强化理论武装和加强实践锻炼中增强党性，提高思想政治素质，始终保持政治上的清醒与坚定，坚持民-主集中制原则，在健全科学民-主的决策机制上增强党性，认真落实“三重一大”制度，发挥好党组织的战斗堡垒作用。

（二）践行党的宗旨，解决突出问题。坚持群众观念，牢固树立“权力就是责任”的意识，从本单位和全县文化市场的实际情况出发，全心全意依靠干部职工和群众，真抓实干，开拓进取，创造出无愧于时代的骄人业绩。针对突出的问题，特别是事关群众切身利益且急盼解决的问题，坚持按照整改有目标、责任有人员、推进有措施、完成有时限的“四有”原则，认真落实整改，提升群众的满意度。

（三）坚持艰苦奋斗，加强廉政建设。坚持把贯彻党的十八届三中全会精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》贯彻整改落实全过程，牢记“两个务必”，带头遵守政治纪律，带头勤政务实，带头厉行节约反对铺张浪费，带头廉政

自律。

（四）深化制度建设，推进事业发展。以群众路线教育实践活动为契机，切实把改进作风作为一场思想上的洗礼和制度机制上的检验，把立行立改与建立长效机制结合起来。通过建章立制，标本兼治，实现作风建设的常态化和长效化，为单位事业的发展提供制度上的保证。

三、整改重点

（一）遵守党的政治纪律方面

1、执行民-主集中制有差距。一是存在“集中多于民-主”现象；二是有时将民-主集中制变成简单的“民-主加集中”；三是有“利器变钝器”现象。

2、维护班子团结不到位。一是班子存在自由主义现象；二是存在好人主义现象；三是缺乏良好沟通。

3、执行政治路线方针有偏差。主要表现为重部门利益、轻社会效益，存在选择性执行上级政策法规问题。

（二）执行中央八项规定、九条规定方面

4、调查研究不深入不具体。过来局班子下基层调查研究较少，就是下基层也是急急忙忙、走马观花，大部分班子成员对基层情况不明、工作底数不清。

5、督促检查不过硬。对干部职工不遵守劳动纪律的问题，没有动真碰硬，对执法人员外出办案，是否存在索拿卡要行为跟踪督查力度不大。

（三）“四风“方面

6、政绩观有偏差；7、服务不主动不深入；8、存在搞选择性执法，办“关系案”、“人情案”现象；9、满足现状，不思进取；10、存在超标接待、公-款吃喝、公车私用现象。

（四）关于群众的切身利益方面

11、网吧违规接纳未成年人的问题时有发生，这个关系未成年人健康成长，群众急盼解决的问题尚未彻底解决。

（五）联系服务群众“最后一公里”方面

12、班子还比较软弱，战斗堡垒作用没有充分发挥；

13、缺少服务本领，班子成员多数对执法业务和办案不熟悉。

四、整改措施

（一）遵守党的政治纪律方面存在的问题整改措施：

1、坚持民-主集中制。充分发扬民-主，坚持按原则办事、按制度办事、按程序办事，防止个人或少数人决定重大问题。凡属重要事项，必须由集体讨论决定。正确处理好行政一把手负责制与坚持民-主集中制原则的关系，切实增强班子凝聚力和工作合力。

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责任领导：

责任单位：局党组

整改时限：长期

2、加强党性修养，勇于开展批评与自我批评，努力克服会上不说背后乱说的自由主义倾向，克服搞一团和气、无原则迁就的好人主义倾向。加强相互之间的交心谈心和沟通协调，在工作、学习和生活上都能做到知根知底，达到良好沟通、良性互动的目标，共同推动单位事业的发展。

责任领导：

责任部门：局党组

整改时限：2015年10月

3、上级政策法规强调，要把净化社会文化环境，为先进文化保驾护航放在重中之重，即要把社会效益放在管理的首位。局领导班子要努力克服重部门利益、轻社会效益的倾向，坚决纠正执法人员在执法过程中存在的选择性执法等偏差，维护上级政策法规的严肃性和权威性。

责任领导：

责任部门：

整改时限：2015年10月

（二）贯彻执行中央八项规定、九条规定方面的问题整改措施：

4、①切实改进调查研究，建立健全领导班子和成员下基层调查研究制度，以制度来管事管人；②坚持调查研究制度，切忌走马观花、草草了事，搞形式主义；③撰写好调查研究报告。调查报告要做到材料充实、论证有力，对工作具

有普遍的指导意义，组织课题研究是写好调查报告的重要一环，班子和成员要认真完成相应课题的研究，回来认真撰写好调查报告。

责任领导：

责任单位：局党组办公室执法大队

整改时限：2015年10月

5、①加强班子自身建设，坚持以身作则，方方面面起带头作用，只有这样领导班子和成员才有话语权，才有资格执行各项规章制度；②克服存在的好人主义思想，敢于动真碰硬，坚持制度面前人人平等，发挥制度的震慑作用和约束力，对内重点整治庸懒散拖现象，对外整治执法不公、搞索拿卡要等问题，发现一起查处一起，提升群众满意度；③加强跟踪督查，采取随机的办法开展内务和外勤工作情况的跟踪督查，认真听取服务对象的意见建议，强化问责机制。

责任领导：

责任部门：纪检监察室办公室执法大队

完成时限：2015年10月

（三）“四风”方面存在的主要问题整改措施：

6、坚持把社会效益放在管理的首位，切实纠正政绩观偏差问题。当前要着重解决群众急盼解决的热点、焦点问题，即着力解决网吧违规接纳未成年人问题，这个问题解决好

了，就能凸显管理的社会效益。为此，继续深入持久地开展网吧专项整治行动，严厉打击网吧违规经营行为。责任领导：

责任部门：执法大队政策法规股

完成时间：2015年10月

7、切实增强宗旨意识和服务意识，全心全意服务好基层。深入全县文化市场了解各方面的情况，重点到30个乡镇的文化经营户那里排查问题，开展服务，把服务工作做到经营户的家门口，千方百计为经营户排忧解难，着重调查研究网吧经营情况，帮助指导业主求得生存发展。责任领导：

责任部门：执法大队

整改时限：2015年10月

8、加强队伍管理，强化跟踪督查。严格依法行政，加强对执法人员的跟踪督查，发挥好纪检监察职能，严肃处理违纪违规行为，加大打击处理力度。此外，局党组要统一口径，排除各种干扰，坚决做到依法行政。

责任领导：

责任部门：纪检监察室执法大队政策法规股整改时限：2015年9月

9、加强学习、思考和实践，打破旧框框的束缚。①加强学习。充分理解和掌握现行的有关文化市场的政策法规，

不能再满足原来所学的所掌握的，要打破旧框框，学习必须跟上。②加强思考与实践。对文化市场的新情况、新问题，要多思考，找出解决问题的办法，要在实践中去检验思考的成果，并通过思考来推动实践，从而打破旧框框的束缚，推动事业向前发展。

责任领导：

责任部门：局党组执法大队办公室

完成时间：2015年10月

10、严肃财务纪律，整治奢靡之风。严格按照中央八项规定、九条规定及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等要求，加强内务管理，严肃财务纪律，坚决杜绝超标接待、公-款吃喝、公车私用现象。

责任领导：

责任部门：纪检监察室办公室、财务股

整改时限：2015年9月

（四）解决群众切身利益方面存在的问题整改措施：

11、继续深入持久地开展网吧专项整治行动，严厉打击网吧接纳未成年人上网违规经营行为。坚持定期不定期巡查制度，每周巡查频率每家网吧不少于3次，且充分依靠“五老人员”等社会力量来共同管理网吧，千方百计解决这个事关群众切身利益的问题。

责任人：

责任部门：执法大队

整改时限：2015年9月

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（五）联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题整改措施：

12、加强对班子队伍的整顿，加强理想信念教育，克服不求有功、但求有过的“保底”思想，激发创业的激-情和力量。

13、加强业务知识和技能的学习培训，提升服务本领，采取自学、现场办案、闭卷考试、请专家授课等多种方式来增强服务本领。

责任人：

责任部门：局党组办公室执法大队

完成时间：2015年10月

五、加强领导班子自身建设的措施

1、坚持纯洁内部关系，培育正风正气。教育和引导班子成员正确把握批评与自我批评的关系，积极开展批评与自我批评，这是保持班子稳定、内外和-谐的重要举措。班子成员要襟怀坦白勇于自我解剖，勇于承认和改正自己的缺点错误，相互之间要实事求是地指出问题和不足，善于从世界观、价值观、人生观的高度，以推动工作、服务群众为出发点和落脚点，开展批评与自我批评。

2、坚持民-主集中制，确保决策正确。认真落实民-主集

中制原则，重大问题坚持集中研究、集体决策，特别是党组书记、会议主持人要善于听取和集中各方面的意见，能够形成一致意见。要坚持会议制度，会上班子成员要积极发言，提倡有不同声音；会后要坚决拥护和严肃对待会议决议，认真抓好落实；开展工作要敢于指出问题，严肃批评，努力在提高认识统一思想的基础上达到新的团结。

3、加强廉洁自律，坚持领导带头。班子成员要始终坚守政治纪律，自觉执行上级党委的各项规定，努力克服“四风”等方面存在的突出问题，加强党性修养和道德培育，树立正确的利益观、荣辱观、道德观和权力观，始终坚持严格自律、严格要求，带头做到自重、自警、自省、自励。努力追求和培育积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，筑牢拒腐防变的思想大坝，做廉政勤政的表率。

六、强化组织保障

1、加强领导。把整改工作摆上重要议事日程，加强对整改工作的组织领导和督促检查，加大整改落实力度。局党组书记对领导班子整改工作负责，班子成员落实自己负责的整改工作。

2、加强协调。按照局党组确定的任务分工，抓好相互间的协调配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局，确保各项整改工作顺利及时完成。

3、真抓实干。采取有力措施，着力解决领导班子和党员干部在“四风”等方面存在的突出问题，搞好工作，服务群众，以实际行动巩固活动成效。

4、加强督查。切实将群众的监督和参与作为整改落实的动力，坚持开门搞整改，整改内容和过程接受群众监督。局领导班子要强化对班子成员负责的整改内容跟踪督查，及时指导帮助其跟进与落实。

附：领导班子整改清单

局党组

2015年9月

领导班子整改方案2017-01-21 12:04 | #2楼

党的群众路线教育实践活动的落脚点是建章立制、认真整改、解决问题、推动工作。按照中央、及学校党委关于做好党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知精神，机关党总支领导班子通过广泛征求意见，对照检查材料查摆出的“四风”方面问题及提出的整改思路和措施，特制订机关党总支领导班子整改工作方案。

一、指导思想、目标要求和工作思路

（一）指导思想

以党的和十八届三中全会精神及一系列重要讲话精神为指导，以“坚持群众路线，转变工作作风，凝聚发展力量，办好人民满意的地方高校”为主题，以“为民务实清廉”为主要内容，以解决领导班子和领导干部遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、“四风”方面存在的突出问题为重点，以开展专项治理为抓手，以建章立制为保障，以全面提高领导干部兴校办学能力为着力点，以推动学校事业科学发展为目的，切实加强领导班子建设，提高领导干部服务师生和解决自身问题的能力和水平，为不断增强我校在人才培

养、科学研究、服务社会和文化传承创新等方面的实力和核心竞争力、顺利通过2015年教育部本科合格评估提供坚强保证。

（二）目标要求

集中解决师生员工反映强烈的“四风”方面存在的突出问题，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，干群关系进一步密切，廉洁自律意识进一步增强。

1.牢固树立求真务实、注重实效的作风。

坚决落实科学发展观，牢固树立正确政绩观。通过整改，使机关党员领导干部说实话、办实事、出实招、求实效，把各项整改工作任务落到实处。

2.牢固树立联系师生、服务师生的作风。

进一步强化宗旨意识，健全密切联系师生制度。通过整改，使机关党员领导干部牢固树立“一切为了师生，一切依靠师生”的群众观点，切实做到体察师生之情，了解师生之意，凝聚师生智慧。经常深入师生之中，以师为本，以生为本，真情服务师生，解决好师生反映强烈的突出问题，教育引导师生员工为学校科学发展贡献力量。

3.牢固树立开拓创新、奋发进取的作风。

进一步解放思想，更新观念，转变作风。通过整改，使机关党员领导干部充分认识到开拓创新是不断发展壮大我校事业的动力和保证，以敢为人先和奋发有为的精神状态去大胆尝试、不断探索，创造性地开展各项工作。

4.牢固树立艰苦奋斗、勤俭办学的作风。

进一步加强党风廉政建设，坚持厉行节约，反对铺张浪费。通过整改，使机关党员领导干部严格要求自己，自觉做到清正廉洁，率先垂范；做到艰苦奋斗，勤俭节约；做到严守财经纪律，节约经费开支。

（三）整改思路

针对机关领导班子在“四风”方面存在的问题，将按照“四个不动摇”的总体思路进行整改。

1.坚持群众路线不动摇，开展突出问题专项治理。

紧紧围绕我校教育实践活动的主题，把解决“四风”问题作为聚焦点和突破口，着力解决师生反映强烈的突出问题，下力气开展专项治理，为师生办实事、解难事、做好事。

2.坚持领导带头不动摇，明确整改任务与责任。

整改工作实行“一把手”工程。领导干部要带头抓整改，把整改任务责任到部门，落实到个人，提出有力的整改措施，在规定时间内完成整改任务。

3.坚持制度建设不动摇，构建为民务实清廉长效机制。

建章立制是教育实践活动的根本和保障。要下功夫做好学校规章制度的“废、改、立”工作，特别是要把实践证明能够促进学校科学发展的做法加以固化，构建领导干部坚持为民务实清廉、密切联系师生的长效机制。

4.坚持追求实效不动摇，确保整改工作落到实处。

对查摆出的问题特别是师生反映强烈的突出问题，在整改中要边查边改、立说立行、逐条兑现，让广大师生真正看到群众路线教育实践活动实实在在的效果。

二、整改内容和目标措施

1.加强领导干部政治理论学习

制定学习计划，保证学习时间。养成良好的终身学习习惯，并提出自己的见解和思考。

系统学习，优化学习内容。加强马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论的学习，同时还要加强教育、管理和语言文字理论学习。优化学习方法。采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合的学习方法,坚持良好的风气，努力将理论学习与工作实际相结合。

责任人：秦汉忠

整改时限：常年持续推进

2.加强领导干部党性修养领导干部要发扬党内民-主，开展自我批评。密切联系群众，深入群众，听民-意、聚民心、集民智，树立科学的世界观、人生观和价值观。

责任人：秦汉忠

整改时限：常年持续推进

3. 增强领导干部拒腐防变能力

领导干部要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，带头树立高度的责任感和敬业精神，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁。

责任人：秦汉忠牵头，各职能部门分别实行

整改时限：常年持续推进

4.坚持民-主集中制

要更好地发挥党内民-主，更好地维护集中统一，建设团结、民-主、和-谐的领导集体，强化领导班子及班子成员的执行力。一是重大事项在决策之前应进行充分论证，先进行专题研究协调。二是重大事项经集体作出决策后，必须强化执行力，要不折不扣落实到位。三是坚持用好批评和自我批评武器，严格党内生活，提高领导班子发现和解决自身问题的能力，实现党性原则基础上的团结。四是要勇于担当、敢于负责，工作过程中敢于碰硬较真，出现失误和错误要敢于承担责任，想方设法把工作做好。

责任人：秦汉忠牵头，各职能部门分别实行

整改时限：常年持续推进

5.密切联系师生员工

领导班子要真正本着为师生服务的原则，简化办事流程，规范办事程序，并通过走访、问卷调查等形式倾听师生员工的心声，了解他们的意见和建议，不断转变工作作风。

责任人：秦汉忠牵头，各职能部门分别实行

整改时限：常年持续推进

6.加强教师队伍建设

要继续补充和完善师资队伍，改善师资结构。通过走出去和引进来的方式，提高我校师资队伍质量，引进一批高层次人才。同时加强学校内部教师培养制度，培养一批青年骨干教师，打造一支青年干部队伍。

责任人：秦汉忠牵头，有关职能部门实行

整改时限：常年持续推进

7.提高领导班子科学决策能力

深入贯彻民-主集中制，加强分工协作，增强班子合力。通过组织生活会、民-主生活会等专题会议加强领导干部之间、领导干部与普通党员之间、普通党员之间、党员与群众之间的沟通，扩大群众参与的广度与深度，构建多样化和制度化的参与渠道和平台，加大政策事项的监督反馈，努力形成班子民-主决策机制，提高领导班子科学决策能力。

责任人：秦汉忠牵头，各职能部门分别实行

整改时限：常年持续推进

8.增强领导班子管理能力

主要包括应对风险的能力和持续创新能力。通过从预警、处理、善后三个方面建立可行性应急管理机制，绘制风险动态地图，加强对风险的识别与动态监控，提高对风险管理的能力。

责任人：秦汉忠牵头，各职能部门分别实行

整改时限：常年持续推进

9．强化领导班子执行力

班子成员对上级的各种文件精神、学院党委的工作部署，要具体到责任领导和责任岗位，形成重要工作的“部署、落实、跟踪、验收、考核”的一个完整过程。同时班子成员要定期对所分管的工作岗位进行业务检查，对照工作任务检查落实情况，确保执行力。

责任人：秦汉忠牵头，各职能部门分别实行

整改时限：常年持续推进

10.提高领导班子快速应对能力

要做好学院长远的发展规划，遇到突发事件或紧急情况时，能够快速应对。

责任人：秦汉忠牵头，各职能部门分别实行

完成时限：2015年7月

11.落实八项规定

精简会议活动，切实改进会风，提高会议实效，开短会、讲短话，重在有效推进工作落实；精简文件简报，切实改进文风，提高公文质量和效率，发短文，轻形式，重内容；规范公务活动，在公务用车、公务接待等方面严格按照有关标准执行，尽最大可能减少公务应酬活动；厉行勤俭节约。带头廉洁自律，节约办公，降低管理成本，提高工作效率。

责任人：秦汉忠牵头，各职能部门分别实行

整改时限：常年持续推进

12．进一步做好学生公寓的安全管理

一是加强公寓值班制度。严格落实学生公寓的两级值班制度，即公寓值班联同住宿辅导员值班。

责任人：秦汉忠牵头，各职能部门分别实行

整改时限：常年持续推进

13．继续加强帮困、帮扶工作

要贯彻落实上级部门精神，特别是在对少数民族学生的帮困、帮扶工作上，进一步完善排摸与调研工作，帮助困难学生顺利完成学业。

责任人：秦汉忠牵头，相关职能部门实行

14．加强辅导员队伍建设

健全辅导员队伍常态管理机制，有效促进队伍素质的不断提高。修改完善辅导员队伍建设相关管理规定。加强对辅导员教师的日常管理和监督，特别是要加强对辅导员教师的管理、教育工作，做到奖惩分明。进一步做好辅导员教师的思想政治工作，加强师德师风建设，加强辅导员教师的思想教育引导，做好日常管理与培训。

责任人：秦汉忠牵头，相关职能部门实行

整改时限：常年持续推进

15．不断激发学生第二课堂活力

要积极探索构建条块结合的新型组织机构模式，以传统支部为主、自行组织安排等其它形式为补充的“边界开放型”，以团员为主、多元发展的“对象开放型”等（如：学生社团），加大基层组织网络覆盖。要善于运用市场、情感、兴趣等因素和青年喜欢的沟通、交流、聚集和联络方式作为新的组织建设载体和工作载体；要积极运用新媒体和文化、艺术、时尚等手段开展工作，通过有效的策划、设计和组织，联合专业力量和市场力量，注重创新活动的内容、功能、形式、流程、界面，不断激发学生在第二课堂的活力。

责任人：秦汉忠牵头，相关职能部门实行

16．注重团学工作的成果宣传凝练

要实行团学工作条线的 “分片包干”和“结对子”制度，充分发挥团学的辐射带动作用。围绕学校中心工作、学生工作、团青工作，加强基层工作督导，注重成果宣传凝练。在过程中，采取召开评审会、研讨会等形式，强化跟踪检查，促进工作落实。进一步完善各级学生干部、团组织年度述职报告制度，提升整体工作水平，全面梳理整合凝练我校学生、团青条线工作的成效。

责任人：秦汉忠牵头，相关职能部门实行

整改时限：常年持续推进

17．全面深化学校就业工作，不断提升人才培养质量

要加强对学生就业的指导力度，做好学生的就业指导工作，进一步转变学生的就业择业观念，采取请进来、走出去的方式，多与行业部门、社会单位沟通联系，稳定学生就业率和提高就业质量。

责任人：秦汉忠牵头，相关职能部门实行

整改时限：常年持续推进

18．推动学生自主管理，重视互动关系

积极推进“大学生自主管理”和“学长制”运行机制，在推进学生自主管理能力提升的同时，注重引导我校学子的爱校理念培养。

责任人：秦汉忠牵头，相关职能部门实行

整改时限：常年持续推进

19．继续用好易班网络平台

要加强易班的网络化管理，提高易班的服务水平，切实做到线上线下双向促进、联动发展。

责任人：秦汉忠牵头，相关职能部门实行

整改时限：常年持续推进

20．完善心理健康教育体系

要积极引导学生树立正确的人生观，大力培养我校学生积极进取、乐观向上的良好心态，及时做好特殊学生的咨询与谈话工作。

责任人：秦汉忠牵头，相关职能部门实行

整改时限：常年持续推进

三、保障措施

1. 高度重视整改工作

机关领导干部要高度重视整改工作，以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，认真落实各项整改任务，要按照学校的安排部署有计划、有步骤、有重点地开展各项工作。

2. 统筹协调整改工作

要全面统筹协调有关职能部门开展整改工作。在深入调查研究的基础上细化整改方案，确定各项工作的具体责任人，认真组织实施，扎实做好职责范围内的整改工作。

3. 加强指导和督查

要加强对整改工作的指导，强化对整改工作的督促和检查。加强对整改工作的指导，强化对整改工作的督促和检查。及时掌握整改措施的落实和整改进度情况。同时要在整改中进一步听取群众意见，自觉接受群众监督。

4.建立长效机制

要按照群众路线教育实践活动的总体要求，建立健全密切联系群众服务长效机制，切实解决思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题，做好总结工作。

机关党总支

2015年1月3日

领导班子整改方案2017-01-21 12:03 | #3楼

按照中央和省市区局委以及学区领导关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，底张学区晋公庙中学领导班子针对“四风”方面的突出问题，广泛征求意见，深入查摆剖析，形成了对照检查材料，召开了专题民-主生活会，明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作责任化、具体化，确保学校领导班子教育实践活动取得实效，制定如下整改方案。

一、指导思想

以党的、十八届三中全会和系列重要讲话精神为指导，围绕为民务实清廉的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以保持党的先进性和纯洁性为主线，聚焦作风建设，解决突出问题，不断提高学校领导班子自身建设水平，增强做好群众工作的本领，更好地团结带领广大党员干部和教职员工改革创新、攻坚克难，推进底张教育振兴发展，办好人民满意的教育。

二、基本原则

1、坚持领导带头。从班子及成员带头做起，先改快改、真改实改，以上率下，树立标杆。班子的整改任务，一把手负总责，班子成员人人有责；班子存在的问题，班子成员要自觉认领，连同自己查摆的问题一并整改。

2、坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时，聚焦整治“四风”问题不放手，抓住群众反映最强烈的问题集中解决，一项一项整治，一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻，防止以整改工作问题代替整改作风问题。

3、坚持从严从实。落实“准、狠、韧”的要求，发扬钉子精神，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，切实把各项整 1

改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。

4、坚持开门整改。整改方案要在一定范围通报，并向社会公布，及时通报整改进展情况，自觉接受群众监督和评判，不以自我感觉代替群众评价。

5、坚持统筹兼顾。把整改工作与抓班子带队伍结合起来，与全局性重点工作结合起来，与推进教育跨越发展结合起来，实现互促互进、相得益彰。

三、整改任务及措施

切实解决班子“四风”突出问题( 11项)

1、班子在形式主义方面存在的问题及整改措施

存在问题：一是班子理论-功底不高，运用理论指导实践不够；二是缺乏创新意识，进取精神不够强；三是工作作风不实，求真务实的精神不够；四是班子工作执行力不强。

整改措施：一是建立和完善学习制度，加强理论学习考核。做出明确要求：每人每月撰写两篇学习心得，一篇理论学习，一篇业务学习；二是加强班子建设，不断提升班子分析问题、解决问题的能力。创新工作思路，提高工作的统筹兼顾和协调能力，加强对工作的研究和分析；三是坚持抓点带面的原则，在树立典型的同时，注重推广好的经验和做法，并对工作推进情况分阶段进行检查；四是完善管理制度，上令下达，提高工作效率与工作水平。

责任领导：学校班子成员

责任科室：党办、政教处

完成时限：立行立改，长期坚持

2、班子在官僚主义方面存在的问题及整改措施

存在问题：一是群众意识不强，为民服务的宗旨不够。深入基层少、服务群众少，接地气不够；二是有时工作上容易急躁、主观武断； 2

三是内部管理简单粗放，领导班子团结协作能力不够，各管一行，相互交流少。

整改措施：一是推行领导干部谈心谈话制，真正沉下去，深入基层，多层次、多方位、多渠道的了解情况，做到“问政于民、问需于民、问计于民”；二是增强党性修养，保持党员的先进性和纯洁性；三是加强班子建设，不定期召开座谈会，创设宽松愉悦的氛围，切实增强团结协作意识，做到分工不分家，工作上相互通气、补位，避免争做“有利益事”、绕开“无利益事”。健全各项制度，用制度管人、管事。加强检查和惩罚力度，对于涉及教育行风、教师师德等方面的突出问题，一律按照规定严肃处理，绝不姑息。

责任领导：班子成员

责任科室：党办、政教处

完成时限：立行立改，长期坚持

3、班子在享乐主义方面存在的问题及整改措施

存在问题：一是倚老卖老，艰苦奋斗意识淡薄。寒号鸟思想，好好人注意，持中庸之道，明哲保身；二是思想有所松懈，艰苦奋斗精神不够，缺乏开拓精神和担当精神。做工作不求长远，满足于做好当下工作。事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚。

整改措施：一是加强班子建设，强化责任担当。加强理想信念教育，提升工作激-情和改革创新意识，增强责任意识和担当精神，不断提升班子分析问题、解决问题的能力；二是强化纪律、作风意识，严格执行中央“八项规定”和有关纪律作风要求，坚决执行党风廉政建设的各项规定。学习先进典型，培养艰苦创业、勤俭朴素的优良作风。

责任领导：班子成员

责任科室：党办、政教处、教导处、后勤处

完成时限：立行立改，长期坚持

4、班子在奢靡之风方面存在的问题及整改措施

存在问题：一是对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强，风格不够朴素，作风不够勤俭；二是有讲面子，讲排场的现象。造成不必要的铺张浪费。

整改措施：一是加强对八项规定，十七项禁令的学习。严格执行中央“八项规定”和省市区有关纪律作风要求，坚决执行党风廉政建设的各项规定，坚决杜绝铺张浪费；二是严格规范公务接待，按照节俭原则举办，严格控制活动规格和规模。

责任领导：班子成员

责任科室：后勤处

完成时限：立行立改，长期坚持

晋公庙中学

2015年10月1日

领导班子整改方案2017-01-21 12:05 | #4楼

保持共-产-党员先进性教育活动己经进入整改提高阶段，这一阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中精力进行整改、抓落实、见成效的阶段。认真做好这一阶段工作，是确保先进性教育活动成为群众满意工程的关键。根据中央和部院党组的统一部署，结合我所实际，特别是在分析评议阶段查找出来的问题，紧紧围绕我所改革发展大局，围绕让群众满意这一目标，制定以下整改方案。

一、征集意见情况

按照农业部和我院先进性教育活动领导小组关于分析评议阶段安排的意见，所党委委托所先进性教育活动领导小组办公室和各党支部通过发放征求意见函、召开座谈会等方式，广泛征求了党员、群众对所领导班子的意见，经所先进性教育活动领导小组办公室汇总整理，共收集到涉及八个方面的26条意见与建议。所党委和领导班子高度重视这些意见与建议，并认真进行了梳理。其中部分意见在学习动员及分析评议阶段，按照“边学、边评、边改”的要求已经整改或着手进行了整改。

属于近期即可着手进行整改的意见涉及到加强政治理论学习、科研业务工作、人才队伍建设、工作作风与制度建设、党的建设与精神文明建设、部分群众关心的热点难点问题等六大方面，归纳整理为24条，是本次整改的重点。

此外，对有些需要在今后的改革与发展过程中逐步解决的问题，有些属于不能解决的问题，及时说明情况；有些超出所里解决范围的问题，由所党委积极向上级主管部门反映，寻求解决的途径。

二、整改工作指导思想与总体要求

坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，牢固树立和落实科学发展观，按照党章和实践“三个代表”重要思想的要求，坚持高标准、严要求，坚持理论联系实际，坚持求真务实，集中进行整改，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。

按照“提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作”的目标要求，针对领导班子、党员和党组织自身存在的突出问题，我所改革发展稳定工作中的突出问题，明确分工，各司其职，认真进行整改。特别要把干部职工意见比较集中的事情，当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点，着力推进全所改革、发展与稳定各项工作，切实加强所领导班子能力建设；着力改进工作作风，努力提高服务宏观决策层、服务基层、服务广大科技人员、服务农民群众的意识和能力；坚持民-主集中制，坚持走群众路线，努力创造团结、务实、开拓、创新的氛围，不断增强构建和-谐研究所的能力。

三、整改措施

在所党委征集到的意见中，属于近期即可着手进行整改的意见，是本次整改工作的重点，

也是体现我所先进性教育取得实效的主要标志，共涉及到六大方面，24条。领导班子成员分工落实，并明确责任单位和责任人。

(一)更加深入地抓好思想政治建设，强化理论武装。重视思想政治建设，是我们党的优良传统，也是提高党的执政能力的重点和基础。要着力解决理论学习不够系统深入，联系实际研究问题不够等问题，必须坚持不懈地加强思想政治建设，强化理论武装，以更好地贯彻落实党的路线方针政策，自觉与党中央保持高度一致，保持政治上的清醒和坚定。

l、所领导班子和所党委要始终把加强政治理论学习作为头等大事来抓，在学习的制度化、经常化、规范化上下功夫，紧紧抓住理论武装这个重点，用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践。

2．要充分发挥所理论学习中心组的带头作用，以理论学习中心组为龙头，增强理论学习的计划性，创新学习形式，提高学习效果，带动党内学习和面上学习的不断深入。

3、注重把强化理论武装的成效体现到指导和推动研究所各项工作上去，不断深化对农业和农村经济发展及农业科技重大问题的研究，提高运用正确理论解决实际问题的能力。

责任单位：所党委；责任人：全体党委成员

（二）牢牢把握发展这个第一要务，全力推进研究所“科研创新、公益服务、产业开发”三大能力建设。多渠道争取项目来源，新举措提高信息服务质量，新思路做大主导产业，力求实现我所事业的整体跨越式发展。

4．积极推进重点学科建设。待院统一批复学科建设方案后，正式启动我所农业信息管理、农业信息技术、农业情报和信息分析三大重点学科建设。继续对研究所的战略定位、学科布局、重点方向、人才部署等进行深入研究，凝练学科优势，增强研究所的核心竞争力。

5．组织协调重大国家项目的申请。集中重点学科的人才、资源和条件优势，建立一支科技创新团队，依靠集体的智慧和力量联合申请重大国家项目，开拓新的项目发展渠道，力争“十一五”科研项目有一个良好开局。按照国家课题制和课题经费预决算制的要求，加强科研经费的管理，积极探索将信息技术引入管理中，提高财务信息化水平和风险防范能力，使科研经费管理与财务管理更好地融合接轨，更加规范易用。

6．加强成果的集成，注重成果的应用。近几年来，我所在农业信息技术、农业信息管理和情报研究与信息分析等领域取得了不少研究成果。要组织力量对这些单项成果进行集成和组装，形成更大的成果；还要加强研究与开发的衔接，促进成果的转化，形成科研与开发的良性互动。

7．实行学术交流制度，营造浓厚的学术氛围。一方面要定期组织所内的科研人员结合课题研究、研究生培养等环节举办学术交流活动，促进所内信息与知识共享，提高学术水平；另一方面邀请外部专家学者来我所进行学术交流，促进合作。在每年出版一本学术论文集的基础上，每年举办一次学术年会。

分工所领导：

责任单位：科技处；责任人：

8．大力加强农业信息服务工作，提高农业文献信息资源利用效率。利用研究所的资源和人才优势，做好决策咨询和信息咨询服务。抓紧研制“中国农业科技文献与信息集成服务平台”，实现信息资源的整合；同时研究开发系列基于网络的个性化信息服务系统，形成以传播知识、信息服务为主导的“一站式”服务模式以及与之配套的网络化平台，全面提高农业科技信息服务质量和水平。争取今年7月份开通服务。提高图书馆服务质量，内抓管理服务，外抓宣传培训，加强对图书馆各个部门的组织协调，从5月份开始实行两周一次的例会制度。

分工所领导：

责任单位：图书馆相关部门；责任人：相关部门室主任

9．加大科技开发的力度。在稳定和调整现有开发项目的同时，积极寻求新的增长点。通过信息资源的整合，利用信息技术的优势，挖掘科技开发的潜力，促进科技成果转化为信息产品走向市场。办好金农信息高科技有限责任公司，探索建设科技型企业的新路子，提高经营管理水平和核心竞争力。进一步调整科技开发政策，调动科技开发人员的积极性。

分工所领导：

责任单位：产业发展处；责任人：

10．全力做好国家农业图书馆新馆建设的各项工作。在院和有关局的领导下，与有关单位密切配合，加快新馆建设可研报告、规划建议书等的工作进程。认真听取各方面的意见和建议，努力把新馆建设成一个功能齐全、设施先进、服务完善的现代化国家农业图书馆。

分工所领导:

责任单位：办公室；责任人：

（三）加强人才队伍建设，努力营造有利于人才成长的环境和氛围。打造一支充满活力、思想上进、技术过硬的人才队伍，是我所保持长期发展后劲的一项战略性工作。要进一步开拓思路，解放思想，坚持发展是硬道理，为科技创新人员、公益服务人员、产业开发人员创造新的、充满激励作用的运行机制，充分发挥全所各类人员的创新积极性和主观能动性，显示其优势和潜力，力求我所在科技创新能力等工作中有较大突破，为我所保持全国农业信息研究与服务领域“领头羊”地位提供长远保证。

11．加强中层干部队伍建设。进一步完善中层干部选拔任用机制，坚持竞聘上岗，绩效考核，能上能下。进一步明确中层干部的岗位职责，增强其责任意识和奉献精神。坚持每年一次的中层干部培训制度，不断提高中层干部的管理水平和执政能力。

12．加强创新人才队伍建设。围绕加强农业信息化建设，解决“三农”问题这一国家核心工作之一和我所重点学科建设的需要，打造一批团结协作、结构合理、能打硬仗的优秀团队，提高科技的创新能力、储备能力和转化能力。进一步做好我所杰出人才和优秀骨干科技人才的招聘、选拔与管理工作，不断完善考核办法。创新人才培养与使用机制，继续采取引进与在职培养相结合的方式壮大创新人才队伍，为他们提供岗位成才的舞台。

13．加强岗位培训，全面提高各类人员素质。每年筹集一定资金，采取请进来、走出去的方式，通过培训、学术交流、国内外考察进修、攻读学位等形式，加大对科研创新、公益服务、科技开发、职能管理等各类人员的培养力度，全面提高各类人员素质。

分工所领导：

责任单位：人事处、科技处；责任人：

（四）密切联系群众，切实转变工作作风，进一步完善规章制度。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立以人为本的科学发展观，坚持走群众路线；紧密结合改革与发展的实际，深入基层调查研究，努力提高工作效率和服务质量；狠抓各项规章制度的落实，坚持按制度管理，靠管理出效益；准确把握研究所的大局，带领全所职工向建设现代化研究所努力。

14．建立领导干部联系群众机制，畅通民-意表达渠道。涉及研究所改革与发展的重大问题通过召开座谈会、情况通报会和个别交谈等方式征求和听取群众意见。日常工作中注意随时与职工进行多方面的交流与沟通，加强相互了解和理解。继续在网上开通所长信箱。

15．深入基层调查研究。领导班子成员要定期到分管联系的处室走访和调查研究，了解各处室的全面情况，了解职工的思想和工作情况，及时发现和解决问题。对一般问题责成有关部门加以解决，重要问题领导班子集体研究后由分管领导亲自组织解决。

16、加强对各项工作的督办力度。对院领导和上级主管部门交办的工作要责成有关部门按时完成，对所务会、党委会、办公会确定的事情要按要求在规定时间内加以落实。对各处室的请示报告应在两周内进行处理并给以答复，由于各种原因不能马上处理的要给以解释和说明。

17．建立健全各项规章制度，狠抓落实。针对上级主管部门的要求和研究所的实际，建立健全各项规章制度，进行规范管理。对已有的规章制度狠抓落实，并对落实情况进行不定期的检查。每年对规章制度进行“回头看，”根据发展和变化了的情况及时修订。今年5月底前完成现行管理规章制度的修订。

18．进一步增强职能部门工作人员的岗位意识、责任意识和服务意识，进一步提高服务科研第一线的能力，正确处理好管理与服务的关系，加强与对口业务部门的沟通，主动开展服务，帮助业务部门解难释疑。

分工所领导:

责任单位：各职能部门；责任人：各职能部门处长（主任）

（五）加强党建和研究所文化建设，增强党组织的战斗力和研究所的凝聚力。基层党组织是党的全部工作与战斗力的基础，要以保持共-产-党员先进性教育为契机，加强基层党组织建设，进一步发挥党委的核心保证作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。大力加强研究所文化建设，不断增强研究所的向心力和凝聚力。

19．建立健全党委会、支委会的各项规章制度，努力探索保持共-产-党员先进性的长效机制。加强对党支部工作的指导与检查，每年组织一次党务工作培训与交流，使党组织在围绕中心、服务大局工作中的保证监督作用更好地发挥。

20．注重在科研骨干中发展党员。党委和各党支部要主动开展工作，对政治上要求进步的科研骨干给以更多的关心和指导，采取邀请他们参加党的有关活动、个别谈心等方式，启发他们对党的认识；对有入党要求的同志重点培养，争取早日吸收到党组织中来。

21．加强研究所文化建设。在继续开展创建文明处室（班组）、争当文明职工活动的基础上，着手进行研究所文化建设。大力倡导以爱所敬业为核心的研究所文化理念，积极推进体现研究所文化特色的形象设计。今年内先行研究所简介、所服、所徽及相关物品的设计制作，6月底之前完成新版研究所简介的制作；7月底之前完成所服的制作，7月1日起信息服务部人员统一着装上岗。

分工所领导：

责任单位：党委办公室；责任人：

（六）坚持以人为本的科学发展观，重视解决职工群众关心的热点难点问题。牢记“群众利益无小事”，对涉及广大职工群众切身利益的事要高度重视，快速反应，认真对待，妥善处置。本着实事求是、符合大多数职工利益的原则，努力为职工办好事、办实事，解决实际问题，使全体职工都能从改革和发展中得到实惠。

22．下大力气搞好开发创收工作，努力增收节支，增强研究所的发展后劲。在分配政策向科研骨干倾斜的同时，关注所内有困难的职工，想方设法帮助他们增强能力，提高技能，通过做力所能及的工作增加收入。

23．加强对图书馆楼的管理，拟实行研究所和楼内工作人员凭胸卡进入、其他人员登记进入图书馆制度。用好财政拨付的维修基金，对图书馆内外墙和部分内部设施进行维修，改善图书馆内外环境，消除不安全隐患。

24．关心职工的生活。对因病住院的职工进行慰问，送上组织的温暖和同志们的关怀。每年重阳节前组织老同志秋游；为年满80岁的老同志祝寿。对所内多年闲置无法利用的房屋进行改造，解决博硕士毕业生没有宿舍的难题。

分工所领导：

责任单位：办公室、人事处；责任人：

四、需在今后工作中积极创造条件解决的问题

1．关于研究所发展中的一些问题。农业信息研究所有着不同于专业研究所的特殊性，是为全院以至于农业科技界和涉农单位、个人服务的社会公益性非营利机构。目前存在着创新编制少、没有科研辅助编制、可自行调控的文献购置经费短缺、网络设施面临老化等影响进一步发展的问题。所党委和领导班子十分重视这些问题，今后将加大工作力度，组织有关部门深入调查研究，积极提出合理化建议，争取上级领导和主管部门的支持，以保证农业科技信息事业的持续发展。由人事处、资源发展部、网络研究室等部门负责落实。

2．关于改革当中政策不配套的问题。随着改革的不断深入，一些深层次的问题如社会养老保险、医疗保险等问题日益成为制约改革与发展的瓶颈。职工对于现行公费医疗合同医院的选定也有颇多意见。这些问题我所将积极向上级有关部门呼吁和反映。

3．关于改善青年职工住房条件的问题。目前我所还有一部分青年职工无房或住房条件较差，迫切希望通过院经济适用房建设改善住房条件。我所将一方面积极向院有关部门反映青年职工的困难，另一方面立足于加快发展以不断增加职工的收入。

认真落实整改方案，着力解决我所改革发展中存在的突出问题和干部职工关心的热点难点问题，推动我所各项工作的开展，是整改提高阶段的关键，直接关系到先进性教育的成效，关系到我所改革发展的大局，关系到能否取信于民。为此，所党委和领导班子成员要牢固树立科学的发展观与正确的政绩观，努力践行“三个代表”重要思想，求真务实，身体力行，根据各自的分工，积极督促、指导和协助有关职能部门，认真扎实地做好整改工作，真正使先进性教育成为职工群众满意的工程。

>>原

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班子整改方案05-19