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青年创业园工作总结
2016上半年，青年（大学生）创业园在“双创”领导小组和工业园区管委会的正确领导下，紧紧围绕“大众创业、万众创新”的知道思想和“倾听梦想、相伴圆梦”的服务理念，结合实际工作，按照年初的工作部署和安排，通过开展基础建设、招商引才、创业服务、载体建设等工作，取得了一定成绩，现将创业园半年来主要工作总结如下。 一、上半年工作开展情况
（一）加大宣传，吸引好的创业项目入驻
在“大众创业、万众创新”的总体形势下，创业园借助新闻媒介、报纸、电视、广告等各方媒体大力宣传。上半年，创业园共引进创业项目24个，已正式投入运营的有20个，剩余4个正在加紧建设之中。范围包括电子商务、信息科技、艺术设计、VR全景开发、旅游产品开发、文化传媒、教育培训、第三方车辆监控、无人机植保、电采暖销售、农副产品精深加工及销售、跨境电商、玉石雕刻、新型建材、物流信息、财务服务、律师顾问等。 其中引进了例如友讯科技、丝路北站电子商务、北青电子商务、北漠旅游开发、亚华贸易、华泰鹰眼烽火台、本邦家居等一批优质创业项目，另外还有一批高质量创业项目正在筹备入驻中。
（二）统筹兼顾，稳步推进制度、文化建设
创业园成立以来，师市制定了《十师北屯市加快建设青年（大学生）创业园的实施意见》，通过师市关于建设青年（大学生）创业园的总体要求以及开展工作以来发现的问题，现已制定和完善“申请入驻流程”、“入驻审核管理办法”“创业园管理办法”、“创业园管理办公室工作制度”、“入驻企业考核办法”等各项管理制度。为了丰富创业园文化氛围，对整个大楼进行了整体设计与装修，包括了文化墙、手绘墙、照片墙、LOGO墙、企业招牌等等。
（三）不断创新，提升创业服务水平
实施优质项目扶优计划。积极培育优质创业项目，在政府优惠政策、资金扶持、贷款贴息等方面给予大力支持。上半年3月份，师市政府出台专项“双创”贷款政策，与中国农业银行、农村信用合作联社建立合作关系，向申报双创贷款的创业项目给予资金支持和贴息。创业园通过积极与师市发改委、担保中心等部门沟通协调，组织创业园创业项目进行“双创”贷款申报，目前已申报创业贷款12家，已发放贷款30万元。创业园通过组织创业培训、学习来加强管理工作、丰富创业知识。上半年，一共组织各类创业培训学习活动7场，参加人数120余人，参加了北屯市电子商务（农副产品网络销售）培训班、兵团创业导师培训班、
创业导师兵团行大讲堂、全国跨境综试区建设及跨境电商创新发展高级研修班、兵团赛飞创业辅导导师培训班、全国农村电商综合示范培育与政府电商精准扶贫创新发展高级研修班等创业培训，并组织创业者赴石河子、五家渠等创业基地参观学习，将学习到的东西发挥到日常工作管理中，并运用在创业过程中。积极参与师市及兵团的各类申报、比赛活动，3月份创业园组织12家创业项目参加了2016年兵团“青年创业增收”创业示范项目的申报工作；4月份创业者杜新雷、徐维代表创业园参加了师市“青年创业之星”评选活动，杜新雷被评为了师市十大“青年创业之星”之一,并颁发荣誉证书；5月份组织申报了师市“双创之星”推荐评选工作，孙宝、颜纪伟、李奎元、杜新雷、关露洋作为工业园区首批候选人参加评选。
（四）认真调研，优化创业园众创空间的经营模式
根据建设青年（大学生）创业园众创空间的总体要求，创业园积极组织调研活动，派工作人员及创业者赴石河子、五家渠等地的优秀众创空间进行考察调研，针对创业园的运行模式、服务体系、孵化成效以及业务拓展等方面作了充分咨询和沟通，通过交流，各孵化器负责人也将一些好的管理工作经验一一分享。在下半年的工作计划中结合本地具体环境，充分借鉴好的运营模
式，进一步完善优化创业园管理运营模式，为创业者提供更完善更健全的服务体系。
（五）加强领导，做好创业园保障措施
成立双创领导小组，全面负责和协调建设中的重大问题，要将促进青年大学生创业就业工作分解、细化，并列入各成员年度工作目标来进行管理和考核。各级、各部门要抢抓先机、主动作为，加强与兵团相关部局衔接联系，多方争取政策、项目和资金，确保开好局、起好步。提供良好创业环境， 积极开展就业创业工作，广泛选树青年（大学生）创业成功典型，引导青年大学生自主创业创新。发挥各类媒体作用，加强舆-论宣传，指导各类媒体做好配套报道和解读，加大推介力度，广泛宣传建设青年（大学生）创业园，突出青年（大学生）创业的重要意义，营造良好的舆-论氛围。提供经费保障。青年（大学生）创业园建设有关费用，全额纳入财政预算并依据创业园发展情况逐年调整。该专项经费由创业园管理办公室安排使用，主要用于创业园管理运行、招商宣传推介、场所租金补贴、创新创业奖励、组织活动等。
二、存在的困难
开展工作以来，创业园起到了服务企业创业创新的重要作用，取得了一定的成绩，但同时存在很多问题。
（一）专业程度不够。由于双创参与者队伍发展过快，致使管理团队水平和专业质量难以匹配支撑。因前期评估不足、规划不周、定位不准、忽视地区差异性和行业特色等，导致出现定位服务能力不足、基础配套设施不全、科学运营模式不健全等问题，易做成“空架子”、“杂货铺”，专业程度下降。由于政府政策性扶持“双创”，对场地、社保、贷款等都有一定的补贴，易形成资源抢占和浪费。
（二）市场资本未激活。由于面临着商业运作模式不成熟，市场化机制尚不健全，市场资本未被激活，出现无人投资等问题。
（三）集中管理困难。对于大部分入驻项目来说，主要业务开展不在创业园区，造成了集中管理比较困难，给日常监督考察工作带来了诸多不便。
（三）区域发展失衡。我们地处较偏远、经济欠发达的西部小城市，产业模式落后、发展创新能力不足、经济效益较低。然而，人才匮乏、资源短缺、认识不足、扶持难以到位等各种因素限制着我们“双创”工作的发展，利用“双创”带动产业转型和经济效益仍然任重而道远。
三、下半年工作举措
紧紧围绕年度各项任务目标，进一步创新工作手段，加大工作力度，努力完成年度工作任务。
（一）加强基础建设，完善管理制度
根据师市产业发展规划布局，继续加强创业园基础设施建设，突出产业特色，完善配套功能，提升承载能力，不断吸引具有创新创业意愿和能力的优秀人才聚集师市，为孵化知识型产业和新兴经济形态、促进产业发展、培育新的经济增长点、培养和引进高素质人才提供有力支撑。并及时发现管理上存在的缺陷漏洞，根据具体问题不断完善管理制度，全力为入驻项目提供最有力的服务，做好后勤保障工作。 （二）加强创业者合作，充分利用已有资源
目前创业园的各个创业者基本上都是各自为战，之间缺乏交流沟通，造成已有资源利用率低，同时也造成了创业园文化活动匮乏，整个创业者团队的凝聚力不高，没有展示出应有的精神风貌。下半年将加大创业者之间的沟通与协作，将每个创业项目资源都能合理充分利用，实现资源利用最大化。
（三）加大企业跟进力度
根据上半年企业运营状况分析，已初步显示企业发展的两极化，创业园将加大企业跟进力度，全面掌握企业运营发展情况，及时协调解决发展难题，帮助企业渡过难关。
（四）跟进兵团众创空间申请工作
由于兵团众创空间申请标准有所调整，创业园将继续跟进相关申请工作，根据文件政策积极准备相关资料，争取下半年将创业园申请为兵团级众创空间。
（五）做好兵团第二届创业大赛工作
兵团第二届创业大赛文件已下发，创业园已组织六家创业项目报名参赛，目前各项准备工作已开展，争取在7-8月的创业大赛中获取好名次，学习新东西。
青年创业园工作总结
青年就业和再就业工作是关系改革大局，关系经济发展全局的大事。做好服务青年就业和再就业工作是、市政府交付团的一项重要而艰巨的工作任务。今年，面对严峻的就业形势，面对全新的工作模式，面对巨大的工作压力，盘锦团以实施“盘锦青年创业行动”为载体，丰富内容，创新手段，勇辟新路，按照“党政所望、社会所需、青年所求、共青团所能”的原则，充分发挥共青团的政治优势、组织优势、人才优势和网络优势，精心组织，扎实推进，为有效服务青年就业创业，推动盘锦加快建设现代化生态城市步伐，构建和-谐盘锦作出积极贡献。
（一）创造条件，不断夯实帮助青年就业创业的工作基础。 一是进一步健全青年就业创业的领导组织网络。团充分发挥盘锦青年创业行动领导小组的作用，做到向上级领导经常请示汇报，与有关部门经常保持联系沟通，同时，及时向基层团组织建立的相应领导组织机构提出工作指导意见，从而形成了在党政领导宏观指挥下，各级团组织与相关部门协调配合，青联、青企协、青年服务中心等外围组织或直属单位密切分工合作的组织体系，使帮助青年就业创业的工作合力不断加强。
二是进一步完善青年就业创业的工作运行机制。团将工作任务分解落实到基层，明确了基层单位团委的工作责任。此外，还
采取了青年就业创业工作月通报制度、签定工作目标责任状、工作落实情况与年终考核挂钩等措施，有效确保全市青年就业创业工作的稳定推进。
三是进一步统一基层团组织和团干部的思想。一年来，团多次组织召开就业创业工作协调会、研讨会，及时通报工作情况，传达上级有关文件、会议精神，交流工作经验，研究面临的形势及落实各项工作任务的具体措施和办法，确保了各级团组织在思想和行动上保持一致。
（二）抓住重点，扎实开展帮助青年就业创业工作。
一是以正面教育引导青年走就业创业之路。一年来，团坚持以转变青年就业创业观念为突破口，以正面教育为主，通过举办座谈会、工作经验交流会、先进典型报告会等多种渠道，努力促进广大青年的择业和就业观念的转变。
二是以典型示范带动青年走就业创业之路。一年来，团注重发挥青年创业典型的示范带动作用，加大了对青年创业典型的选树、扶持和宣传工作力度。通过对先进典型的表彰奖励,创业经验的交流推广，新闻媒介的广泛宣传报道，不断激发广大青年的创业热情，积极营造全社会支持创业、鼓励创业、崇尚创业的良好氛围。 三是以有效载体支持青年走就业创业之路。一年来，团通过开展各种活动，设计创业载体，加强对青年创业能力的锻炼和培养，不断挖掘青年的创业潜能。通过举办科技创新活动成果展、青年创业理想征文比赛、青年人才交流会、青年创业方案设计大赛等
活动，有效引导青年开阔创业思路，树立创业信心，投身创业实践。
（三）讲求实效，稳步推进帮助青年就业创业工作。
一是积极调研，努力摸清青年就业创业工作情况。团通过调查走访、与青年促膝谈心、发放《农村青年转移就业意向调查表》、《城镇青年择业意向调查表》等方式，对全市青年就业意向、形势等方面情况进行了全面了解。团还同市农发局、市劳动就业局等单位或部门进行联系沟通，就全市就业创业工作形势及工作上的交流与合作进行了有益探讨。
二是积极发动基层，共同推动就业创业工作。团重点对两县两区团组织开展了团内动员，使他们熟悉了解青年就业形势任务和工作开展的方法措施。此外，通过树立外出打工带头人、回乡创业带头人、青年创业带头人，以典型带动青年就业创业和转移就业。 三是强化服务措施，优化服务青年就业创业环境。首先，强化了就业创业培训基地的建设与管理。团会同市劳动就业局对团属青年就业创业基地重新进行了考核评估，最终选择确定14家单位为盘锦市青年就业创业培训基地。基层团组织也根据工作需要，创建了一批新的培训基地。其次，与市劳动就业局商洽，规范成立了盘锦市青年就业服务中心，进一步增强了服务青年的功能，并开展了收集市内外、省内外就业信息、推荐青年就业、提供就业政策咨询等服务。再次，发挥各级团的组织优势，在两县两区建立了青年就业服务中心，在乡镇、街道建立了青年就业服务站，在各村和社区安排青年就业信息员，形成了市、县、乡（街）、村（社区）
四级青年就业服务网络。再有，通过编印《盘锦青年创业与培训指南》、《盘锦青年打工维权手册》等措施，为青年创业就业提供有效帮助。另外，发挥盘锦青年创业专家指导团的作用，向创业青年提供了政策咨询和维护权益等方面的服务。
四是突出创业主题，以创业带动和促进青年就业。首先，结合纪念“五四”运动86周年，组织召开盘锦青年创业行动推进大会，提出深化创业行动的措施，也向全市青年进行了创业行动再动员。其次，通过选树和大张旗鼓地宣传青年创业典型，积极营造鼓励青年创业的良好氛围。在“五四”期间，10名青年创业典型被评为“盘锦青年创业奖”。双台子区团委、大洼县团委等也开展了评选青年创业典型等活动，一大批青年创业典型受到表彰奖励。团还聘请辽宁兴隆百货集团总裁李维龙、沈阳昊诚集团总裁李文东等市内外青年创业典型作报告，介绍创业经验，并开展了“创业名家进校园”等活动，受到广大青年的欢迎。第三，积极开展就业创业技能培训，不断满足青年就业创业需求。根据青年和市场需求，以实用技能培训为主，开展了微机操作、汽车驾驶、装潢艺术、焊接工艺、美容美发等专业的培训。团组织开展的SYB青年创业培训，为帮助青年就业创业提供了极大帮助，受到创业青年的欢迎。第四，通过与招工企业联系合作，积极开展“订单式”培训。如利用兴隆大厦三百成立的契机，团组织一次就使310余名青年培训后就业。第五，发挥组织优势，积极联系市内外用工信息，及时向青年推荐。如通过开展“农村青年转移就业服务月”、“大篷车”送岗位下乡等活
动，将收集到的市内外用工岗位送到农村，为促进农村青年转移就业提供了及时服务。团还不断扩大就业信息渠道，积极争取与外省市以及食品加工等劳动密集型企业建立牢固的劳务输出合作关系，在全市青年中开展“走四方”外出创业活动，促进青年充分就业。第六，积极搭建和提供服务青年就业创业的新载体。团通过积极协商，争得新玛特公司的支持，利用该公司空闲的340户商业网点，为青年提供青年商业创业平台。来此创业的青年可享受免租金1年及减免部分抵押金等优惠政策。团还与新赛特等公司联系，积极开辟新的商业创业平台。第七，通过整合团内外资源，服务青年就业创业。利用青联、青企协等组织优势，发动青联委员、青企协会员提供就业岗位，安置青年就业，并努力促成青联委员、青企协会员在资金、信息、技术方面，积极扶持有一定创业能力的青年自主创业。第八，积极探索新的服务措施和手段。团积极尝试与有培训资质的单位展开合作，如与鑫安源职业技术培训学校联合开展活动，采取团组织负责招生和安置就业，解决“进口”与“出口”问题，由培训单位负责培训，达到了合作双方互惠互利的效果。
经过努力，团全面完成了团下达的实名制培训、实名制就业及创业能力培训等各项工作任务。一年来，通过实施盘锦青年创业行动，很好地巩固了我市青年就业创业工作基础，也使我市青年就业创业工作实现了有序、健康发展，为促进盘锦经济发展和社会稳定做出积极贡献。
2011年青年创业工作总结
根据2011年12月2日贵局《关于上报广西青年创业信贷扶持计划落实情况总结的紧急通知》的要求，现我社就辖内青年创业信贷扶持情况进行总结汇报如下：
一、我社推进青年创业工作的总体情况
近年来就业形势严峻，广大青年面临着就业缺岗位、创业无启动资金的难题。为有效解决这一问题，积极履行社会责任，在自治区联社和XXX银监分局的指导下，XXX农村信用社与XXX共青团组织密切配合，积极开展农村青年创业贷款业务，扶持有创业愿望、创业项目的农村青年走上创业之路。近三年来，辖内有信贷业务的11个网点全部开办了青年创业贷款业务，累计发放此项贷款9432万元，截止2011年11月末青年创业贷款余额7102万元，占我社全部贷款全额的10.4%，支持2000多户农村青年成就创业梦想，受到了地方党委、政府及农村青年的一致好评。
二、我社推进青年创业贷款的主要措施和机制
（一）广泛宣传，营造氛围。为扩大农村青年创业贷款的影响力，辖内各联社充分利用宣传单、宣传栏、海报等宣传媒介对农村青年创业贷款内容、意义、方法、步骤、诚信观念等内容进行了广泛宣传，扩大宣传效果，营造浓厚氛围。同时，各基层信用社联合当地团支部、村干进村入户进行点对点的宣传。
（二）密切配合，有效对接。农村信用社和各级团组织密切配合，
分工负责，扎实有序推进农村青年创业贷款业务。有志创业的农村青年经本地团组织推荐可以向辖区内的信用社申请，也可由团直接向信用联社推荐。由团组织推荐的农村青年创业贷款的内容包括农村青年姓名、创业示范项目、产业名称、基地规模、生产能力及市场、资金需求、受团内表彰等情况。信用社根据基层团委推荐的农村青年创业贷款名单和自愿申请农村青年名单，组织信贷人员进村入户进行摸底，对农村青年的基本情况和经济状况进行调查，逐户建立农村青年资信档案，农村青年信用等级评定小组对农村青年的信用等级进行评定，授信金额一般在0.5万至10万元之间。通过以上举措，建立起“团组织考察推荐、农信社调查放贷”的互动配合机制，实现了农信社、团组织与农村青年的有效对接。
（三）搭建平台，开辟通道。一是手续适当简化。创业青年的授信贷款一经确定，可根据自己对贷款的实际需求，随时到信用社办理授信额度内的贷款；二是利率适当优惠。凡经团组织推荐的农村青年创业授信贷款可享受信用社同类同期限同档次贷款利率上浮20%的优惠政策；三是额度适当放宽。原则上，农户小额信用贷款额度不超过5万元，但对信用状况较好、抗风险能力较强的农村青年可适当提高贷款额度；四是倡导优先服务。建立农村青年创业信贷绿色通道，实施优先调查、优先授信、优先发放贷款，减少办贷环节，提高办贷效率，确保满足创业青年各种合理的创业贷款需求。
（四）创新品种，贴身服务。本着“方便客户、灵活多样、规避风险”的原则，结合各地农村青年创业实际情况，大胆创新贷款方式，
努力为农村青年创业提供方便、快捷、贴身的金融服务。一是推广青年小额信用贷款。通过各级团组织筛选，根据当地农村经济发展水平以及借款人生产经营状况、偿债能力、收入水平和信用状况，因地制宜地确定信用贷款额度；二是推广青年小额联保贷款。由居住在贷款人服务区域内的青年组成联保小组，一般在3户以上，贷款人对联保小组成员发放贷款，联保贷款额度视借款人实际风险状况确定；
三、工作成效
（一）极大地调动农村青年创业热情。我县地处边境线山区地区，外出务工青年人数多，如今有了青年创业贷款的支持，极大地调动农村青年创业热情，纷纷选择返乡创业，实现了由普通打工者向创业者的转变，形成了以创业带就业，以就业促创业的良性互动格局，真正实现了从外出打工“输出一人、致富一家”的“加法”向返乡创业“一人创业、致富一方”的“乘法”转变。如城厢镇那赖村25岁青年赵思勇大学毕业后苦于创业无资金，2011年从我社营业部获得5万元的青年创业贷款后，开办起私立幼儿园，不仅年收入增加到约4 万元，还成为当地创业致富带头人。
（二）有利于促进社会主义新农村建设。农村信用社充分发挥信贷杠杆作用，积极发放农村青年创业贷款，引领农村青年积极投身社会主义新农村建设的热潮，使受到扶持的农村青年成为农村致富的带头人和新农村建设的生力军。
（三）实现农信社和团组织合作共赢的良好局面。对农村信用社而言，既履行了社会责任，提高自身社会形象，又找准了信贷支农的
切入点，增加了贷款营销渠道，拓宽了农村信贷市场；对各级共青团组织而言，找到了服务中心工作、服务农村青年的切入点和着力点，从而有了行之有效的平台和载体，极大地加强了对农村青年的吸引力和凝聚力，受到了广大农村青年的好评。
三、风险控制和补偿机制
严格执行贷款“三查”制度，注重落实贷前的调查分析、贷中的审批制度执行和贷后的资金用途监管，实行审、贷、管相分离，增强内部控制机制的作用和效能。各级团组织要积极争取政府支持，营造良好的信用政策环境，对农村青年的优秀创业项目给予贴息扶持、税费优惠等。探索风险分担、补偿机制，建立团组织协调推动，政府、银行、保险、创业青年共同承担风险的工作体系。各银行业金融机构对凡是遵守有关法规和相关程序，“三查”独立，勤勉尽职，只因外部因素而引起贷款质量下降的，可免除有关信贷人员及管理人员的相关责任，但应追究其在调查、授信和贷款管理中玩忽职守及道德风险责任。坚持遵守国家信贷政策，确保金融安全。贯彻央行相关政策，既有效支持青年诚信创业，又有效防范和控制信贷风险
五、我社今后推进青年创业贷款的工作打算及一些意见建议 农村青年创业贷款是一项惠及广大农村青年的重要举措，为使更多农村青年能享受到这一优惠的信贷服务，今后拟从以下几方面推进此项业务：
（一）创新农村青年创业贷款担保方式。针对农村青年较大额贷款普遍缺乏抵押物，存在“担保难”问题，拟加大与当地党委政府、
共青团组织的协调沟通力度，积极促成他们根据农村青年创业特点，发起成立农村青年企业家联谊会、杰出农村青年联谊会、大学生村官联谊会、农村创业青年协会以及各类专业种植养殖协会等，一方面可以扶持农村青年创业“领头羊”，另一方面可以帮扶农业产业化龙头企业，以产业为纽带，组织成员之间互保、联保，以获得创业贷款；二是加强与各村干部的协调和沟通，协调农村经济能人自愿为农村青年创业提供贷款担保，发挥经济能人传、帮、带作用。
（二）加大农村“信用青年”评定力度。农村信用社结合大力开展“农村信用工程”创建活动，加大农村“信用青年”评定力度，建立农村青年信用档案，形成商业诚信奖惩制度，对诚实守信、经营良好、及时还贷的农村创业青年，实行贷款优先、利率优惠；对不守信用的取消信用评定资格，收回贷款本息，并在一定范围内曝光。同时，建议共青团充分发挥组织和动员的优势，与农村信用社密切配合，协助做好“信用青年”评定工作，有效弥补农信社人手不足问题。这样既能保证农村信用社的资金按期回收，同时又能强化农村青年的诚信意识。
（三）争取尽快出台相关配套扶持政策。针对大多数农村青年基础差、底子薄，抵御风险能力较弱的实际情况，争取尽快出台相关配套扶持政策，促进农村青年创业贷款可持续健康发展。一是政策引导。建议各级政府加强政策引导，负责搭建农村青年创业融资平台和担保平台，并按产业政策导向引导创业项目，加大培训与指导力度，增强农村青年的劳动技能和创业素质，提高创业成功率；二是信息支持。
建议各级政府从产业调整、农产品市场变化及社会需求等多方面、多渠道收集信息，通过定向联系、固定宣传栏、联合培训等方式向农村青年传导，为农村青年创业提供信息支持；三是减轻负担。建议有条件的地方，对符合相关政策的农村青年创业贷款，由政府提供财政贴息补助，以减轻农村青年创业的经济负担，营造有利于农村青年创业的良好氛围。
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