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安全环保工作展望
一、 公司安全工作指导思想
以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工 作方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度,夯实安全管理基础为重点,大力加强安全生产机制建设,强化员工的技术培训与安全教育培训。
二、工作目标
杜绝死亡、重伤和特大、重大事故、控制一般安全事故发生,减少轻伤安全事故、一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值;
三、工作方针
认真贯彻落实上级别领导部门安全生产工作意见,提高全员安全意识,完善安全生产责任制,强化现场管理,纠正习惯性违章行为,确保安全生产投入,查找并整改事故隐患,确保公司正常的安全生产秩序。
四、主要工作:
1、加强对安全工作认识、落实责任,不断提高安全管理水平:
(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生 产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全生产工作放在心头,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。
(2)认真贯彻落实《安全生产法》。认真贯彻落实安全生产的目标责任制管理,坚决贯彻落实层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。加强安全目标责任制,落实部门主要负责人安全责任。
(3)继续完善落实安全生产责任制,认真执行各项安全管理制度。加大检查监督力度,增强员工安全意识,把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全的全过程控制。
2、加大安全教育力度,建设企业安全文化:强化安全教育在安全管理中的基础作用,提高全员安全意识和公司 整体安全素质,大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产 技能的员工队伍。
(1)坚持对新进公司员工三级安全教育,特殊工种人员保证100%有效持证上岗。认真做好特殊工种的复审办证工作
(2)加强员工的安全技术培训,使员工具有一定的安全技能和事 故急救知识。坚持班前、班后会,及时掌握员工心理波动对安全工作造成的影响,做好预防。
(3)认真组织好“全国安全生产月”活动,并以此为主线,开展 丰富多彩的群众性安全宣传教育活动,营造浓郁的企业安全文化氛围,大力倡导以人为本的公司安全文化理念。
(4)各部门负责人和安全员每月必须主动参加安全会议或活动。会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点,结合公司的相关安全规定,积极开展安全宣传教育活动。
(5)各部门每年至少要组织开展各工种安全技术操作规程培训及考试一次(新入职的员工坚持二次考核上岗制度,即每季度组织三个月内新入职员工安全测评,不合格人员重新进培训,合格后方可上岗)。
(6)紧密配合安保科积极开展职工职业健康查体、岗位职业检测、防雷等检测活动,提高预防水平,杜绝或减少各类安全事故和职业危害的发生。
(7)抓好环保脱硫脱硝等建设项目安全“三同时”工作,探索新工艺、新技术的应用,确保项目建设、运行安全。
(8)对企业内特种设备定期进行安全检验,并做资料保存和做好台帐,对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修,并有计划地更换相应的设备或管线。
(9)继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施,在重大危险源及关键要害部位,增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
(10)加强应急预案的演练,要求全员参与公司级安全事故应急预 案的演练,各部门开展部门级的分项演练,真正做到员工熟知应急知识。
3、管理创新以人为本。
(1)通过发动员工亲自对本岗位和周围岗位辨识危险因素,提出控制措施活动,会使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素,采用什么样的控制措施,达到提高安全意识,掌握安全技能,增强自我保护能力,为预防减少事故将起到非常关键的作用。
(2)营造有序的工作环境,提高安全本质化水平,塑造企业安全文化,进一步通过相关机制的运行,使安全制度法规形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的封闭运转、环环紧扣的法规体系。
4、加大安全检查力度,加强隐患治理整改。
(1)认真做好每月的常规安全检查及各种专业安全检查,及时发现并解决安全隐患,并每月按期将公司安全隐患自查表上报公司。现场安全检查的重点是制止“三违”、查找隐患、继续开展好“三查三反一抓”活动(三反:反松懈、反麻痹、反违章;三查:查思想、查落实、查隐患;一抓好:抓好隐患治理整改),尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。
(2)安全管理人员要注重人性化、亲情化管理,不断增强安全管 理的亲和力和感染力。
(3)各部门的安全隐患,严格按时保质保量按照整改措施进行隐患整改,不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理隐患,定时、定人、定措施进行全面监护,统一协调整改。
(4)突出专业安全检查作用,重点对公司的锅炉、电气、机械及压力容器、外来施工等组织专业人员进行检查。各责任部门对所查隐患 、要及时整改,不能整改的要制订可靠的安全运行措施,直至隐患消除。
(5)加强对三废的排放和利用。 “三废”排放、“三废”处理、“三废”综合利用及“三废”治理设施的进行严格管理并做好台帐
(6)加强对现场应急救箱、氧气(空气)呼吸器等应急设备(施)维护保养,各单位要落实专人负责,确保随时有效好用。
(7)加强消防“四个能力”(检查除火灾隐患能力、扑救初起火 灾能力、组织逃生疏散能力、消防宣传教育能力建设;成立专门工作小组,逐步完善制度、检查等各项工作。安全工作只有起点没有终点。
5、做好职业病防治、劳动保护工作,保障职工安全健康。
1、认真贯彻《职业病防治法》,加强职业病防治工作。各单位在检修、技改、内部环境整治时,要不断改善作业场所条件。
2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测,并向职工公告。各单位要采取有效措施,杜绝跑、冒、滴、漏,确保尘毒监测达标率100%。
3、加强劳保用品的管理,对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关,并指导、督促职工按要求穿戴、使用。
2015年单位安全生产工作任重道远,责任重大。对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节,我们要保持高度警惕,居安思危找差距,警钟常鸣从零始。坚持以人为本的安全生产理念,立足于保护员工的生命、保障公司的发展,增强人的安全素质,减少人为事故,提高安全生产技术、环境及人的综合安全水平。狠抓危险 源辨识及控制、员工安全意识和检查考核“三个重点”工作,以此建立起科学化、规范化、标准化的现代安全管理模式,使生产过程中的安全保证能力得到进一步提升,从而确保公司安全方针目标全面完成。
年度安全环保工作计划
201X年,是集团公司实现“XXX战略”第二步目标的起步之年,也是公司实现跨越发展的关键之年,安全环保工作所面临的形势严峻、责任重大、任务艰巨。为此,必须坚持“科学发展、安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针,紧紧围绕201X年生产经营中心工作,以“零事故”目标为牵引,进一步落实安全生产责任,加强隐患排查与治理,深入推进班组安全生产标准化建设,进一步夯实基层基础工作,提升管理水平和绩效,确保公司安全生产形势总体平稳向好,促进公司又好又快发展。
一、指导思想
坚持以“提高防范意识、改善本质条件、提升管理水平、确保生命安全”安全方针为牵引,牢固树立“一起违章就是一次事故”的安全理念,强化安全责任意识和安全防范意识;以风险预控管理为抓手,以安全管理体系的融合、有效运行和持续改善为突破,以隐患排查与治理为手段,不断提升本质安全程度,不断提升安全管理水平,确保安全生产。
二、工作目标
(一)总体目标
零伤害、零事故。
(二)控制目标
1、不发生轻伤及以上的人员伤害事故;
2、不发生直接经济损失5万元以上(含5万元)的火灾(燃爆)和设备损坏事故;
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3、不发生危化品被盗案件或丢失事件;
4、不发生直接经济损失5万元以上(含5万元)的交通责任事故;
5、不发生职业卫生危害事件;
6、不发生地方环保局通报的环境污染事故;
7、员工职业健康安全知识培训率达100%;
8、职业卫生、安全三同时执行率为100%;
9、特种设备设施安全检测合格率为100%;
10、安全、职业卫生防护设施完好率为100%;
11、劳动防护用品配备及合格率为100%;
12、安全隐患整改率为100%;
13、安全生产标准化通过年度监督检查。
三、主要措施
(一)完善管理体系,提升管理水平。
按照“一体化”的总思路整合体系、统一标准,实现安全管理的系统化、标准化、表单化和数据化。按照集团公司安全生产标准化评价细则的要求,将13个要素分解、落实到二级单位,明确工作职责,落实管理标准与管理措施,进一步促进安全管理体系的健康运行。加强对体系运行的常态化管理,通过开展内部审核工作,做到持续改进,不断提升。
各要素牵头单位要对照集团公司安全生产标准化评价细则的要求,结合业务工作实际,认真制订本要素的工作重点并按计划组织实施,加强日常指导、检查、考核和改善,推进日常工作系统化、标准化,通过上级组织的检查,促进管理水平提升。
(二)强化风险预控,夯实管理基础。
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认真总结梳理2012年风险预控管理存在的薄弱环节,有针对性地开展危险源的补充辨识和调整,坚持全员参与、上下结合、辨识与培训结合的原则,强化班组、非常规作业、相关方作业以及高风险作业的现场危险源辨识,落实针对性的安全技术交底和管控措施。2015年风险预控管理的重点是做好危险源辨识的全面性、危险源及其特性描述的准确性、风险评价的合理性、控制措施的有效性以及培训工作的实效性,完善两级风险管理手册,夯实安全管理基础。
各二级单位要把危险源辨识和风险预控作为安全管理的重要抓手,纳入日常工作计划,认真组织实施,逐步提高管理人员、班组长、员工的辨识能力和技能。
(三)落实安全责任,认真履职到位。
认真梳理修订安全工作制度流程,按照“业务工作谁主管、安全工作谁负责”的原则,进一步明确各级各类人员的安全责任、管理标准与管理措施;分解细化安全管理目标,逐级签订《安全生产责任书》,健全和完善公司、单位、工段(班组)、员工四级责任体系,实现安全管理的全覆盖;实行安全管理绩效定期评价、考核,纵向到底、横向到边;坚持一票否决制。
单位201X年安全工作计划,请于1月31日前报生产安全部技安室李波处。各单位领导(特别是行政主要领导)要高度重视并切实履行安全工作计划、安排、督促、检查、考核、奖惩的管理职责;如发生事故后,必须在第一时间组织应急处置和上报安全管理部门及公司领导,对谎报、瞒报事故的单位和个人,公司将加大问责和处罚力度。
(四)加强教育培训,提高安全素养。
深入持续开展多层次、多形式、多专业的安全教育培训工作,不断提高各级管理人员、员工的安全意识和安全素养,一是加强中层及
以上领导干部从业资格、安全责任意识的培训;二是加强安全管理人员、班组长、特种作业人员的培训;三是加强特种作业岗位持证人员的岗位培训;四是加强对相关方人员危险源辨识、安全常识以及安全技术交底的培训;五是高度关注并加大劳务派遣人员、临时用工人员安全培训的力度,加大安全教育培训内容、学时、对象等的针对性和档案建设。
公司每季度随机抽取管理人员进行履职闭卷考试,抽取作业人员进行现场危险源辨识考察,考试不合格人员进行再学习、再考试考察。对长期习惯性违章人员实施待岗学习,经考试合格后方能重新上岗。
(四)强化安全监管,治理违章行为。
现场安全监管是安全管理的关键、重要环节,安全管理部门要抓好综合管理,安委会各专责组抓好业务条块的监管,单位抓好日常具体的落实,管理部门、专责组和单位应加大工作力度,各司其职、密切配合,形成齐抓共管合力。同时要坚持安全工作效能监察制度,促进各级管理人员安全工作落地,安全管理绩效得到正确评估,形成步调一致、上下联动的长效机制。
安全管理部门要定期获取、识别法律法规,深入生产现场和重点危险部位,检查、指导制度(安全操作规程)的建立完善,形成管理闭环。
设备设施(电气)、防燃防爆(交通)、工艺技术安全、工程建设等专责组要坚持开展有主题的专项检查活动,动态实施安全隐患的排查和指导督促隐患的治理。
各单位领导每月必须带队检查一次本单位的安全工作,对检查中发现的安全隐患及时进行整改,对违章行为及时进行教育处罚,并保持检查记录。
以上工作将纳入月度安全风险抵押金和安全绩效考核。
(五)完善试验监管,消除事故风险。
科研生产试验具有很大的风险性,试制试验单位要不折不扣地执行上级及公司安全评审制度及试验安全管理制度,坚持试验前培训、检查,试验中监管,试验后清理、总结,风险程度较高的试验项目必须由单位领导带队实施;重点做好试制、试验前的危险源辨识、分析和防范措施制订、必要的排障演练及应急处置演练,督促科研试验安全管理制度的有效执行,促进科研试验安全管理形成标准化、规范化、表单化,将科研试验的安全风险降到最低。
定型产品要定期做好安全评审工作,坚持危险源辨识,落实管理措施,加强安全教育培训和现场监管及劳动防护用品的使用管理,组织必要的应急处置演练。
(六)健全体系程序,规范相关方管理。
相关方安全管理是难度很大的环节,也是死亡事故高发的重点领域,必须进一步健全和完善相关方管理体系,切实加强风险监管,有效预防事故的发生。一是全面梳理相关方单位,严格审核相关方的资质,建立相关目录档案;二是认真签订相关方安全协议,明确责任义务。长期固定的合作单位可一年一签,临时合作项目必须随商务合同同时签订,未签订安全管理协议不能签订商务合同;三是双方扎实做好人员教育培训、安全技术交底(或安全告知)等前期工作;四是双方共同开展危险源辨识(或安全评审),制订有针对性的管理措施;五是督促相关方认真履行安全管理的主体责任,业务单位认真履行现场监管责任,安全管理部门认真履行监督责任;六是建立相关方安全管理的动态评估机制及协调、沟通机制,促进存在的安全隐患和问题得到整改落实。
(七)推进班组建设,夯实安全基础。
严格按照相关标准,结合精益星级班组建设活动有关要求,开展安全生产标准化班组建设试点工作,在积累经验的基础上,选树示范标杆,培育安全生产标准化优秀班组,引导并促进所有班组达标,进一步夯实公司安全生产的管理基础。201X年重点做好以下工作:一是生产型和高风险作业班组员工,必须参加危险源辨识活动,清楚和熟悉原辅材料、设备设施、作业环境等主要安全风险,熟练掌握安全操作规程;二是各生产班组要建立员工互保联保制度,各工段(班组)每周必须开展一次安全活动,并保持活动记录;三是员工必须认真执行每日安全点检制度,提高自我保护意识,发现问题及时处理或上报,坚决禁止安全隐患或事故瞒报。
(八)重视职业卫生工作,保障员工身心健康。
坚持“预防为主、防治结合”的职业病防治工作方针,认真做好预防、控制和消除职业病危害工作。一是宣传、学习《中华人民共和国职业病防治法》,重点建立、完善职业病防治责任制,落实职业病预防措施,从源头上控制和消除职业病危害;二是认真做好劳动过程中的防护与管理,为作业人员配备符合标准的劳动防护用品;三是开展有毒有害作业场所的有害因素监测和改善,确保作业场所符合标准;四是开展有毒有害作业人员上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康体检,并将检查结果书面告知劳动者等一系列工作。
(九)高度重视环保工作,履行社会责任。
加强环保法律法规宣传,树立环保理念,落实环保管理责任,严格检查考核,建设资源节约型、环境友好型企业。一是将环保指标纳入安全生产责任书,分解下达到各单位,将环保指标完成情况、管理绩效与各单位领导绩效考核挂钩,奖惩逗硬,实行“一票否决”;二
是开展环境因素识别、法律法规符合性评价,健全管理制度,对重大环境因素,制定管理方案和应急预案,确保重大环境因素处于受控状态;三是重点加强废水处理站、吹砂房等重点部位以及生产现场乳化液等的检查和监控,对违规排放、超标排放的单位和个人,加大考核和处罚的力度,保证污染物排放持续达标;四是及时整改环保隐患,对一时不能整改到位的,要明确责任,制定措施,严防死守,确保万无一失;五是扎实推进清洁生产,重点落实好废水处理站改造、镀铬、镀铜镀铅生产线改造项目,逐步完善环保设施条件,达到节能、降耗、减少污染和增效的目的。
(十)推进安全文化建设,促进安全发展。
充分利用广播、电视、报纸、OA系统、管理看板、宣传橱窗、宣传标语等工具和载体,宣传国家的法律法规、行业标准及上级工作要求,宣传典型安全事故案例,宣传公司安全工作方针、理念,把安全文化融入公司企业文化建设,使公司的安全思想、理念、意识、制度、规范以及价值观融于心、融于眼、融于口、融于手、融于行;通过深入、持续开展“百日安全”活动、“安全生产月”活动、“党(团)员身边无事故”、“员工身边无事故”活动,着力营造“人人关注安全、人人参与安全、人人拒绝违章”的浓厚氛围;持续、扎实、有效推进安全文化建设,逐步推进安全文化进单位、进班组、进岗位,通过安全文化软实力建设,促进员工行为的规范及公司安全目标的实现。
安全环保工作目标和工作计划
一、指导思想
201X年公司应将安全生产工作纳入决策思考,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对内强化安全管理,落实安全责任;对外履行安全承诺,勇于承担社会责任;树立行业形象,争创平安企业,逐步做大做强企业,稳步迈向行业龙头。
二、年度安全环保工作目标
1.全面遵守国-家-安-全法律法规及其他要求,全员参与,杜绝“三违现象”,树立“四不伤害”的安全观念,加强劳动防护工作。
2.强化安全责任考核,持续改进,消除安全事故隐患,一般以上事故发生率为0%;员工工伤人数比2011年降低20%以上;
3.加强设备安全管理,生产设备完好率95%以上;储存设备完好率达100%,安全设施完好率100%;
4.严格遵守《职业病防治法》等相关法律法规,切实做好职业病防治工作。工作场所有害因素达标率大于95%,职业病发病率为0%;
5.加强安全生产监督管理,及时检查,消除事故隐患,隐患整改率100%;
6. 持续开展员工安全教育培训工作,特种作业人员和特种设备操作人员持证上岗率100%;安全生产负责人与安全管理人员培训考核100%;员工安全教育普及率100%;员工年度再培训总学时不少于20学时;新员工三级教育率100%。
7.供销的相关危险化学品严格执行“一书一签”制度,产品外运安全事故率为0%;
8.安全生产专项资金的使用监督,决算,做到专款专用。
三、工作计划
1.进一步规范、完善标准化管理体系,并将标准化管理体系与质量环境体系有机结合,健全管理程序,使公司各项安全管理流程更加规范、合理,争取201X年度自评分在95分以上,最迟在201X年4月前申请标准化二级达标。
2.提高管理人员、操作人员安全知识水平,选送更多管理人员参加安全培训,提高管理知识水平;选派人员参加标准化内审员培训,取得内审资格;鼓励公司安全管理人员参加注册安全工程师考试,取得注册工程师资格;同时选送危 1
险品管理人员、危险工艺操作人员等参加作业安全培训,取得相应操作资格,提高基层人员安全操作水平。
充分利用宣传栏、周知卡、安全操作规程和安全管理制度等工具,加强安全生产宣传教育工作;每月组织两次以上班组安全活动,丰富安全教育形式和内容,提高作业人员安全生产意识。
3.加大隐患排查治理力度,制定详细的符合公司实际的检查表,定期不定期针对目标开展有目的性的隐患排查工作,并对查出的隐患及时落实整改。公司级检查每月不少于一次,车间自查每月不少于一次,班组自查每周不少于一次,其他专业检查严格按相关规定开展。
4.加强剧毒化学品管理,在车间设立有毒气体报警仪,防止剧毒化学品泄漏事故发生。
5.进一步建立基础信息数据库,核对录入信息,争取在8月份以前实现全部安全管理台账电子化。
6.结合ISO质量环境管理体系,执行环境监督员制度,提高公司环境管理,杜绝环境污染事故发生。同时制定环保责任考核体系,要求各车间严格执行清洁生产,从源头控制污染物产生,达到节能减排目标。
7.严格遵守《职业病防治法》等职业卫生法律法规,通过不断研究改进工艺,改善作业环境,建立作业场所危害因素监测控制制度等措施,切实做好职业病防治工作。计划在201X年5月前进行公司员工职业健康体检。
8.提前做好安全生产许可证换证工作,4月份开始准备工作,6月初开始申报换证,力争在7月中旬前完成换证工作。
9.进一步加强消防管理,计划淘汰一部分使用期限接近10年或者未达到10但破损比较严重的干粉灭火器以及一部分年限较长的消防水带。
10.继续完善公司应急救援预案,定期组织应急救援预案修订、培训、演练等工作,使应急预案更符合公司实际情况,也使公司各应急救援小组成员熟悉救援流程和各自救援任务,在发生事故时能够有条不紊地按应急救援程序开展救援工作,最大限度保障人员生命安全,降低财产损失。
四、保障措施
1.完善安全管理体制
以安全标准化管理体系为核心,借鉴糅合ISO质量环境管理体系先进经验,完善公司安全管理体制。明确贯宣各项作业流程,降低内耗,保障体系安全高效
运转。
2.法律法规信息保障
定期收集安全法律法规标准政策信息,并根据法律法规条款规定组织符合性评价。法律法规信息可从政府门户网站、安全主管部门网站、安全专业论坛、报刊杂志、行业协会、参加安监部门会议等渠道获得。
3.安全风险评价
严格执行风险评价程序,一旦有符合风险评价程序规定的情况出现时,及时组织相关方进行风险评价,并严格落实相应安全防护措施。
4.安全生产费用
201X年安全生产费用预计会有所增加,设立安全专用账户,按规定提取安全费用,合理计划使用是保障安全生产的基础。
5.各部门的密切配合
安全工作不是安全环保科一个部门或者某一个人的事,只有各部门密切配合,积极落实安全相关工作,才能实现安全生产。
6.安全监督
强化安环科的安全监督职能,增加安全巡查频次,对违反安全生产行为严惩不贷,促使公司全体员工严格遵守公司制度,确保安全生产。
7.做好计划实施的考核工作
做好职责分工,明确责任主体和实施进度要求,设定目标指标,建立考核体系,定期考核,及时调整,确保安全工作计划落实到位。
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