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2016下基层半年总结
xx镇党委按照“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的总体思路及党委书记履行党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党建的各项工作措施，不断改进工作方法，创新工作思路。党的自身建设得到进一步加强，党组织的创造力、凝聚力、战斗力、号召力进一步提升，党员的先锋作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，镇村两级党组织的领导能力得到有效提高，全镇经济社会发展实现了新的跨越。
一、基本情况
xx镇位于县城南15公里处，总面积121.7平方公里，全镇辖20个村(街)，4.8万人。镇党委下辖党支部37个，其中农村党支部20个，机关、企事业单位党支部15个，外建党支部2个;共有党员943名，其中预备党员19名，妇女党员82名，农民党员729名。
二、主要做法及工作成效
(一)以规范运转为着力点，建立健全党建第一责任人制度。镇党委建立了党委书记为第一责任人的党建工作责任体系。制定了详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。每月对各支部党建工作和重点工作进展情况进行评比公示。镇党建工作领导小组每季度召开党建工作例会一次，总分析党建工作存在的问题，安排部署下一步的工作，通过相关措施和制度的制定，党建工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。
(二)后进支部抓规范，开展软弱涣散基层党组织专项整治。镇党委选派责任心强、基层经验丰富的同志进驻软弱涣散的杨岗村，借助“村支两委”换届契机，“选优”和“配强”了村支两委干部，督促指导该村定期召开两委会和党员村民代表会，规范民-主议事程序，完成了该村的治乱、治弱工作，逐步走上规范化轨道。李洼村历史遗留问题较多，群众上访频繁，工作难以正常开展。在镇党委精心安排下，“老鲁工作室”负责人鲁大胜同志运用自己丰富的农村工作经验，通过政策感召、情感交流等多和方式协调干群关系，解决群众合理诉求，化解了许多群众间的积怨和矛盾，各项工作步入先进村行列。
(三)分类指导，推进服务型党组织建设。为把基层党建工作落到实处，提高工作的有效性和针对性，xx镇依据实际情况，分类进行相关创建工作，在农村以建设“服务型村级组织”为目标，踏实推进党建工作，积极制定村级服务管理制度，着力提高村级党政服务水平，目前3个村建立了“党员群众服务中心”，配备了相应办公设备和服务人员;在机关以创建服务型党组织为目标，新成立了“党代表工作室”。为提升我镇党政部门便民服务水平，对镇便民服务大厅进行了扩建升级，并配备了专职人员，添置了办公设备，完善了考勤制度，大大提高了业务办理效率，得到了全镇党员群众的一致好评，并在开展“群众路线教育实践活动”的基础上开展了下村走访“一问一答一解决”活动，在提升“村级党员群众服务中心”服务水平的同时，大大方便了党员群众。
(四)加强教育管理，狠抓党员干部队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。以村为单位，建立了村级后备干部人才库，在村支两委换届过程中，充实新生力量，实现新老稳定更替。认真做好党员发展工作，严格程序发展新党员，把好“入口关”，全镇全年共培养入党积极分子65名，新发展党员19名。加强流动党员教育管理，与流动党员保持经常性的联系，及时掌握他们的思想、学习、工作情况，保证了流动党员离家不离党，经常受教育。通过强化党员的教育管理，党员先锋模范作用进一步显现。石头村支部书记罗明灿投资95万元建成新型免烧砖厂，新增就业岗位35个，带动周边群众共同勤劳致富。
(五)加大基层党建投入力度，强化基层基础保障。
一是认真落实村干部待遇。对在职村干部实行经济补助和政治激励相合，经济上，村干部误工补贴全部实行银行卡发放;政治上，推荐政治素质好、参政议政能力强的两委干部担任各级党代表、人大代表和各类监督员，为他们参政议政搭建平台。二是切实抓好村级组织活动场所建设。xx镇党委借助上级资金扶持政策，先后新建改造了李洼等7个村级组织活动场所，逐步完善活动场所的硬件设施。
三、存在的问题及原因
一是村级组织活动场所硬件设施落后。部分村级组织活动场所破旧，全镇仍有4个村级组织活动场所不达标，其中有1个村没有活动场所。二是农村党员开展活动没有经费保障，造成农村基层组织难以发挥“龙头”作用。三是村干部待遇偏低，基本养老保险和医疗保险仍没有落实，与高强度的农村工作存在矛盾。四是大学生村干部管理机制有待进一步完善。xx镇自2015年以来共有大学生村干部13人，其中8人通过考试进入公务员队伍或事业单位，现仍有5人在xx镇部分村任职。做好大学生村官的管理工作，在把好“入口关”和“考核关”的同时，更要把好“出口关”，要鼓励大学生大胆创业。
分析问题题产生的原因，一是精力投入不足。工作中把过多的精力用在了抓经济抓项目上，对党建工作投入的精力少，没有把基层党建工作当作大的成绩来看待，没有当作硬任务、硬指标去落实。二是工作力度不大。在工作中存在用文件落实文件，用会议落实会议的情况，布置了任务就等于把工作贯彻了下去，发了文就是把工作落实了，满足于出思路、定目标，在抓落实上下的功夫还不够。三是督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高，习惯和落后比、和过去比，存在小富即安小进即满的心态，对基层党建工作督导不严，缺乏打破沙锅问到底的精神，对工作安排部署了，跟踪要账却做不到位，对个别基层干部存在的软弱涣散、不按原则办事等问题，失之于宽、失之于软。
四、下一步工作打算
(一)坚持高标准选人，配强村级党支部领导班子。优化村委班子的选用机制，增强基层领导班子的战斗力，在推荐那些办事能力强、政治素质高、年富力强的优秀党员的同时，也要对基层工作经验丰富，群众基层好的优秀老党员老干部着重推荐，形成老少搭配的基层领导班子新形态，在优化基层管理方式，提升服务群众水平，提高村委班子活力的同时，也能充分利用老党员干部丰富的经验和群众基础，更好的解决村内的矛盾纠纷，维护村内稳定，起到新老党员之间互提互补的作用。
(二)抓好党员队伍建设，改善党员构。一是要把党员教育培训摆到重要位置，大力加强农村党员干部对政治理论和业务知识的学习，切实抓好农村党员干部对科技文化和市场经济等知识的学习教育，不断提高农村党员干部自身素质和工作能力，努力使农村党员干部成为政策明白、技术多面、信息灵活的农村经济发展带头人。二是要严把党员入口关，做好党员发展工作。重视在优秀青年、高知识群体和农村致富能手中发展党员，不断改善党员年龄、文化构，提高党员发展质量，同时要处置不合格党员。
(三)加大组建力度，努力扩大党建工作覆盖面。采取有力措施，加大对非公企业党组织组建力度，在扩大覆盖面的同时，也为企业的健康发展提供强有力的政治和组织保障。一是要加强调查研究，切实掌握企业现状。加强对镇域内非公有制企业发展情况、党员情况和业主思想动态进行全面深入细致的了解，区别情况，分类指导，落实责任，并及时进行跟踪监督。二是要依据实际、因企制宜，采取多种形式建立党组织。按照“先调研、再组建、逐步提高”的工作思路，根据各自实际情况，重点指导，灵活设置，争取成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，确保能够真正发挥基层党组作用。
(四)提升综合服务水平，创新基层服务载体。继续提高全镇“党员群众服务中心”的服务水平，将服务群众“最后一公里”变为“零距离”。创新服务载体，开展多样化的帮扶活动，把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中，让群众始终感到党组织在身边、党员服务在身边。
(五)建立长效机制，提升基层党建水平。发挥“老鲁工作室”与“党代表工作室”联合服务优势，拓宽服务渠道，变上访为下访，变被动为主动。继续发挥“优秀支部书记”的典型示范带动作用，加强村党组织书记培训，提升为民服务能力。巩固扩大民-主评议党员工作成果。完善领导干部定点联系基层，机关党员服务社区群众、农村“党员活动日”等三项制度，建立健全联系服务群众的长效机制，班子成员和部门负责人联系5户以上群众(贫困户、富裕户、产业户、上访户、留守户)，一般干部职工联系12户，实现干群携手共建和-谐魅力xx。
2016年11月基层党建半年总结
今年1-6月以来，在、县政府的正确领导下,乡党委、政府带领全乡干部群众,结合工作会议上提出的“12345”的总体思路，立足乡情，认真分析发展形势，结合全县经济社会发展大局，认真抓好 年目标任务和各项工作的落实。今年上半年，全乡国内生产总值（gdp）预计完成5295万元,人均g 元，其中第一产业 万元，占总产值的 %，第二产业 万元，占总产值的 %，第三产业 万元，占总产值的 %；工业增加值 万元，工业企业利润 万元，工业企业增长户数1个；农村固定资产投资 万元;社会消费品零售总额 万元；实现劳务收入 万元;人均纯收入增加 元。现将有关情况汇报于后：
一、上半年工作开展情况
（一）大春生产及管理工作。我乡平均海拔在700米以上，季节比平坝迟半个月以上，目前为止，大秧基本实现了满插满灌，大春管理防病治虫已全面展开，玉米、红苕秧等长势喜人，丰收在望。
（二）特色产业发展。一是发展烟叶生产面积1500亩，预计产量达50万斤；西瓜种植面积达300亩，预计产量达30万公斤；水果种植面积达400亩，预计产量达35万公斤。二是积极发展生猪、肉牛、山羊等草食牲畜养殖大户，加大养殖投入力度，不断扩大养殖规模，成立开江志翔农业有限责任公司，带动全乡畜禽产业快速发展。
（三）狂防和动物春防工作。一是健全机构。成立了以乡长为组长，分管领导、派出所长为副组长，畜牧站工作同志为成员的灭犬领导小组，下设3个灭犬队，每个队各负责3个行政村的灭犬防疫工作；二是强化宣传。采取张贴狂犬病防治通告，发放宣传资料等宣传形式，宣传、讲解狂犬病防疫的有关知识，鼓励犬主积极防疫、主动灭犬。三是狠抓落实。组织乡村干部深入养犬户进行免疫和捕杀。到目前为止，全乡已捕杀犬只244条，免疫118条。猪、牛、羊和鸡、鸭、鹅等家禽家畜春季免疫工作全面完成；猪蓝儿病防治成效显著，做到了万无一失。
（四）基础设施建设工作。一是主抓路网及基础设施建设。通过向上争取项目新修马黄沟村水泥公路3.6公里，交易山村水泥路2.8公里，泥碎公路4公里，维修梅灵路5.3公里，搞好农村公路建设和广电通讯等其他基础设施建设,改善落后的基础状况。继续抓好社道公路的新建延伸。二是大搞农田水利基本建设。动员群众筹资投劳，维修好病险山坪塘5口、水渠清淤4.8千米、自来水管网1800米等基础设施。使旱山区群众生产生活用水难的问题得到有效缓解，切实解决好人畜饮水问题。三是发展沼气建设。今年，、县政府下达我乡沼气建设任务260口，通过宣传、动员广大群众，到目前已落实80口，还剩180口，预计年底完成任务。
（五）城乡环境综合治理工作。一是加大组织领导力度。乡成立环境综合整治工作小组，由党政“一把手”任组长，分管副职领导任副组长，抽调三分之一的机关干部职工为成员，实行全年主抓此项工作。同时将场镇五条街道和周围五个村责任任务分解到每位领导头上，实行领导包街包村，乡村干部包社包户。二是加大宣传力度。充分利用专栏、传单、标语、开院坝会等形式开展环境综合治理宣传教育活动，增强群众的环保意识，与农户签门前五包责任书4000份，与村签责任书10份，印制标语40多幅。三是加大投入。乡政府不惜财力，新购置扫帚30把、垃圾车2台、斗车3台、垃圾桶100余个、筐蒌近100个，建垃圾池15个、中转站1个、垃圾处理场1个，聘请专职保洁员5名、环卫工人5名，卫生监督员5名、全天候保洁，垃圾日产日清，清运垃圾1000余方，清除死角100余个，整治散放点10余个。同时，新购植1000余棵风景树用于场镇绿化建设，实行政府栽植，居民户管护，美化了环境，净化了空气。四是狠整狠治场镇卫生。乡党委、政府采取“七个”狠抓措施（即狠抓组织宣传、狠抓清运垃圾、狠抓乱贴“牛皮癣”、狠抓乱摆摊位、狠抓乱停、乱搭、乱靠、狠抓乱堆乱码、狠抓绿化建设）整治场镇卫生、秩序，乡镇面貌焕然一新。
2016年 半年基层组织工作总结
经保持共-产-党员先进性教育活动领导小组批准同意，我院保持共-产-党员先进性教育活动从3月24日开始转入分析评议阶段。进入分析评议阶段以来，在保持共-产-党员先进性教育活动第七督导组的指导下，我院精心组织、周密安排，认真抓好“八个关键环节”工作的落实，取得良好的阶段性成效。现将分析评议阶段情况总结如下：
一、分析评议阶段工作情况
扎实做好分析评议工作，是巩固和扩大第一阶段学习成果、打牢整改提高基础、确保先进性教育活动取得实效的关键。自3月24日以来，我院子先进性教育活动分析评议阶段严格按照八个环节，扎实展开，有序推进，呈现出以下主要特点：
1、“五策”并举，广泛征求意见。一是设立意见箱，公布热线电话，在网上设立电子信箱，畅通征求意见渠道。二是由分包基层院的党组成员带队深入6个基层院召开各个层次的座谈会，倾听基层的意见和建议。三是向领导机关、市直各部门、大中型企业、6个县（市）区四大班子、帮扶厂、扶贫村等单位部门发放征求意见函968封，广泛征求社会各界的意见。教育活动办公室对每一封信都配发了贴好邮票的专用回信信封，既保证意见信按规定范围发出，又保证了回收率。目前共回收征求意见函700余份。四是组织召开了党外群众座谈会、迎“三八”保持共-产-党员先进性教育座谈会、党员代表座谈会、老干部座谈会、领导机关和工作联系单位代表座谈会等12个座谈会，广泛征求意见建议，进一步扩大党员和群众对这场教育活动的参与权。五是对征求意见中反映出来的具有针对性的3个问题进行了回访，深入征求意见建议，力求实际效果。
2、分类汇总，如实反馈意见。对院党组、班子成员的意见建议，由保持共-产-党员先进性教育活动办公室工作人员汇总；对党员的意见建议由各支部书记汇总。在汇总过程中，为党组和每名党组成员、党员列出一份明细单，详细列明所征求的意见。经汇总，目前共征求到意见建议96条，其中对党组的意见7条，建议19条；对班子成员的意见29条，建议41条，并及时召开党组成员、支部书记会议进行了通报。
3、坦诚相见，认真开展谈心。一是高度重视。为保证谈心活动取得实效，院党组统一印发了谈心记录本，要求党组成员谈心不少于15人，每名党员谈心的人数不少于10人。谈心活动前，党组成员认真做好谈话准备，选择适当的谈心内容，讲究谈心方式，引导党员说出真话、实话，提出过去不愿提、不便提的意见，以“和风细雨”方式达到“春风化雨”的目的。我也与每名党组成员一一谈心，其他党组成员之间也坦诚相见，认真开展谈心交心活动，并与分管部门的党员广泛谈心。二是形式多样。在谈心活动过程中，我们要求党组成员之间必谈、党组成员与联系点支部的党员必谈、各支部书记与所在支部的党员必谈、同一-党支部的党员相互必谈、日常工作接触比较多的党员必谈；通过讲真话、用真心、动真情、求真知、要真改，实现促进凝聚力进一步增强、促进思想作风进一步改进、促进领导水平进一步提高，促进领导和同志们的关系进一步密切，促进检察工作的进一步发展。三是效果明显。据统计，9名党组成员共谈心150多人次，其他党员共谈心1235多人次。通过谈心活动，增进了团结，进一步密切了领导和同志们的关系。
4、自己找与领导点相结合，搞好党性分析。一是坚持自己找，深入查找问题和思想根源。对照胡-锦-涛同志提出的新时期共-产-党员保持先进性的基本要求，对照“三好一强”标准，对照我院党组书记、党组成员、党员个人保持共-产-党员先进性的具体要求，对照郑培民、牛玉儒、任长霞、方工、白云等同志的先进事迹，引导党员认真思考，结合实际，完成自己的党性分析材料，确保了党性分析不流于形式，提高了党性分析材料的撰写质量。二是坚持领导点，逐级把关审阅好党性分析材料。分析材料完成后，我和各分别结合党组成员、党员的思想工作实际，进行认真审阅，提出了明确意见，并反馈给每一名党员。对分析不深不透的，责令修改，力求做到把问题找出来，把现象摆出来，把例子举出来，把危害讲出来，把根源查出来，把整改措施定出来。全院12名同志的党性分析材料因分析不深刻而返工重写。
5、严格程序，认真开好专题组织生活会。经过充分准备，4月22日在党组、各支部专题民-主生活会上，每个成员都实事求是，敞开胸怀，襟怀坦白，认真查找和分析问题的根源，积极开展批评和自我批评。在自我批评时，班子每个成员紧紧抓住先进性这个基本标准，联系党性分析中查摆出来的问题，特别是在理论学习、干部工作、工作作风和廉洁自律以及落实科学发展观、树立正确政绩观等方面，进行了诚恳的自我批评，并从思想上深挖细查了根源。在进行相互批评时，大家本着认真负责、实事求是、与人为善的态度，从团结的愿望出发，开展了认真的批评，针对存在问题，党组成员结合各自实际进行了深刻剖析和认真研究，提出以下整改意见。4月25日，召开由党组成员、各基层院检察长、各支部书记、党外群众代表参加的座谈会，实事求是地向大家通报了党组民-主生活会的情况。
6、坚持边查边改，用实际行动取信于民。针对96条意见和建议，党组召开会议进行了专题研究，逐条讨论，对能够立即解决的及时进行了解决。如采纳了关于设立教育活动信息联系员的建议，在各支部设立了信息联系员；对干警反映的电话费、上网费偏高的问题进行了协调，降低了费用。对整改需要时间的，制定整改措施，责任到人，限期整改。
针对进一步加强班子建设、队伍建设、作风建设方面的意见建议，政治部正在修订和完善关于进一步加强领导班子建设的意见、进一步改进检察机关工作作风的意见、关于进一步加强干警教育培训工作的意见等文件。
针对进一步加大办案力度，加强监督的意见建议，我们坚持突出业务建设的中心地位，用实际成果取信于民。一是进一步加大自侦案件查处工作力度，截止4月30日，反贪污贿赂部门共立案23件30人，同比上升20%。其中贪污贿赂5万元、挪用公-款10万元以上的大案7件14人，同比上升75%，大案率为36.8％，同比上升16个百分点。人均办案率位居全省第三名。渎检部门立案19件21人，同比上升91%。二是针对监督乏力问题，我们果断采取“以办案促监督”的措施，不断加大监督力度，截止4月30日，立案监督19案，同比上升90%，纠正漏捕31人，同比增长158%；纠正漏诉9人，同比上升200％。三是对存在问题的案件认真复查纠正。例如对市电业局干部[xx-xxx]非法拘禁案，主管副检察长[xx-xxx]、纪组长[xx-xxx]带领先进性教育活动办公室人员与当事人见面、听取办案单位汇报，责成办案单位认真复查依法纠正。
针对工作中存在的岗位责任不清、目标要求不明、工作效率不高的问题，我们抓住制度建设这个根本点，围绕增强责任心和创造力，提出机制建设的具体意见。一是按职能部门为单位起草、完善有关制度，从而使制定制度的过程，成为学习的过程，总结提高过程，发挥聪明才智、展现自我价值的过程，同时为贯彻落实制度打好了基础。二是广泛开展“创新创优创精品”活动，引导干警不断提高工作标准，更加重视实践过程，努力把各项工作做实、做深、做细、做精。
二、分析评议阶段取得主要成效
由于领导重视、组织精心、措施有力、工作扎实，我院先进性教育活动析评议阶段各项工作取得组织满意、群众满意、党员个人满意的良好成效。
1、党性观念进一步增强。经过征求意见、查找问题、党性分析等环节，全体党员找准了存在的突出问题，剖析了思想根源，明确了努力方向，普遍受到了一次深刻的党性锻炼，宗旨意识、党性观念明显增强。
2、党群关系进一步密切。全体党员特别是院党组成员诚心诚意征求意见，坚持边学边查边改，及时解决了一些群众反映强烈的突出问题，让群众看到了教育工作的成效和带来的可喜变化，维护了党的形象。
3、检察工作进一步促进。我们坚持以先进性教育活动促进检察工作，用检察工作的成效检验先进性教育活动效果，深入开展“创新创优创精品”活动，各项检察工作保持了良好的发展态势。
三、存在问题
一是部分党员在分析评议阶段，对学习培训有些放松。二是个别党员在批评与自我批评过程中思想上存在顾虑，抹不开面子，不敢揭短亮丑。
四、下一步的打算
一是抓好“一个结合”。将整改工作与深入开展“三好一强”活动相结合，继续抓好中央规定的必读篇目、党章和胡-锦-涛在新时期保持共-产-党员先进性专题报告会上的重要讲话和在贵州、山东考察时的重要讲话的学习，不断加深对“三个代表”重要思想的理解，努力在理论武装上达到新高度，在提高法律监督能力建设上取得新成效。
二是突出“一个重点”。重点抓好集中整改工作，针对党员个人、党支部、党组存在的问题，分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改期限，落实整改责任，从最突出、最紧迫而又有条件解决的问题改起，从群众最关心、最不满意的事情做起，认真进行整改。对那些一时难以解决的问题，拟定方案，创造条件，逐步解决。
三是探索“一个机制”。积极探索适合检察工作特点的保持共-产-党员先进性的学习教育机制、激励表彰机制、党外群众监督机制等永葆共-产-党员先进性的长效机制，不断推动检察工作的创新发展。
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