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经济运行会议发言
一、基本情况
（一）产值完成情况。具体数字要等统计结果，但从感觉判断工业产值较去年至少有20%的降幅。主要原因就是锰产品价格下滑，等量的工业产品产值较去年降低30%。二是企业效益差，企业开工不足。钡矿产品暂时和去年没有较大变化。
（二）重大项目开工建设情况。
巴山组团：目前环评报告已获得通过，正在做可石研和报批用地手续。已谈成的项目有渝鲁化工和江苏汉唐两个企业，分别投资8000万元和10亿元（分三期共5年），这两个项目都已经开展环评、安评等前期工作。
7.17灾后重建项目；为安置庙坝717受灾群众，园区根据县上的统一部署，在庙坝易家子建设6万平米的安置房。目前一期2.3万平米，总投资超过3000万元，已完成工程量的60%，预计今年717可以正式交房。
东北环路安置房建设情况：东北环路安置房主要用于安置高燕征地拆迁户，项目占地52亩，总投资约2.5亿元。现在正在做环评、地堪和设计报建等工作，一旦该片区的房屋
拆迁完成，即可启动项目建设。
招商项目情况：园区在建的项目有中瑞矿业年产5万吨中碳锰铁项目，农投集团的山地鸡加工项目、家旺门业套装门项目正在建设中。丰科、渝林食品、大地金银花、家旺门业二期等正在报建，等手续到位即开工建设。
二、存在的主要问题。
（一）要素保障不足。主要是原材料不足，在矿产品加工业有原材料的企业不生产，想生产的企业没有原材料；农产品加工业的原材料基地基本都还处于发展的初始阶段。
（二）流动性不足。
富宇、磊强、海宝玉、国心泉、德利毛织等项目都已建成，但都受到资金不足，不能正常生产的现象。
（三）行政审批效率低下。项目按正常程序审批都需要一年半左右才能走完审批流程。
（四）钡矿产业任重道远。由于钡矿产业加工的特殊性，受到环保及基础化工材料的影响，发展难度大，进度慢。
三、建议意见
（一）创造条件，加快重大项目的开工、竣工和投产达效。简化报建手续。
（二）从根本上解决企业信贷难题。加快建设兴农担保公司，着实解决企业融资难题。目前园区有一批企业本身发展前景较好，受到资金不足的影响发展十分缓慢，例如中瑞
矿业、磊强建材、国心泉、海宝玉、得利毛织等，如果能及时协调资金，将大大加快企业的发展。
（三）强化产来形成要互保障。一是在矿产品加工行业，加强资源调剂的手段，让愿意生产的企业有原材料保障；让有资源不愿加工的企业受到限制。二是建设农产品基地的系统发展方式，从土地、种苗、种植及产品回收，建立完善的基地培育系统。
（四）加大对新兴产业的政策扶持。随着交通的改善，两头在外的企业完全有可能在我县发展，但由于以前还是空白，同时在我县发展这些产业还存在距离远，配套不足等困难。建议县上着手研究对这种两头在外的企业的扶持力度，给予适当的交通补助和用工补助，在其它区县已有相关方面的政策。通过一些行政手段，把这些企业扶持起来，主要有一是发展快，二是就业效果好，同时也可以助推万元增收工程。
经济工作会议发言稿
近年来，我局在县政府的正确领导下，以“六年振兴”规划总揽全局，以打造现代化中等工贸生态城市为目标，深入实施以工、以贸、以文、以水“四大兴城”计划，加快推进城东工贸新城、城西泗水古城、城南生态名城、城北文化新城“四城联动”开发，城市建设取得了显著成效，城市面貌发生了巨大变化。
突出表现在：
一是市政基础实施投入逐年加大，载体对主体的助推用明显弱强。我县建成区面积由2003年的14.8平方公里扩张到目前的38平方公里，基础设施配套面积扩张到50平方公里；城区人口增加到27万人，城市化率由22.3%提高到32%，提高了10个百分点。几年来，累计投入城市基础设施近20亿元，带动社会投入超过80亿元，为全县经济社会发展做出了应有的贡献。
二是房地产对居民生活方式的转变特别是对全县经济的拉动作用更加突显。近几年在、县政府的正确决策领导下，通过盘活土地资源、加快老城改造步伐、提高商品房开发及入住率以及加大住房保障力度等一系列措施，我县城
市开发建设特别是房地产市场发展是健康的、势头是好的，管理的规范程度和市场秩序总体上是好的。我县房地产市场自2004年升温以来，持续增长了四年，特别是近三年，均达到了160万平方米以上，至今年下半年后受到的经济形势影响有所放缓。全县现在房地产开发规模上15万平方米的小区有25几个，所以总体上我县房地产开发的规模是比较大的。
三是建筑业发展稳步提高。通过加大劳务力度，结合传统的建筑劳务市场，同时规范建筑施工企业市场行为，对有实力的本地企业实施扶持，发展壮大企业实力。全县全年完成建筑业总产值20.49亿元，输出劳务近4万人，新增总承包建筑三级施工企业1家，专业承包企业1家。
就当时经济形势而言，上述三方面均不同程度地存在一些不利因素，具体表现为：
市政公程上半年受建筑材料价格上涨过快加之下半年的金融危机，基础实施推进过程出现了放慢的趋势。部分自身实力不强的房地产企业提前进入了冬季。建筑方面，外埠市场行情趋紧，外出务工人员有回流现象，建筑业收入有所减少。为了更好地服务全县经济社会发展，2015年我们的主要工作思路是：
一、力度不减，继续围绕四大兴城战略，加快城市开发建设步伐不放慢，为全县经济社会又好又快发展奠定基础
一是坚持以科学规划为龙头，全力打造特色城市。围绕“2015年县城建成区面积超过40平方公里、人口30万人、城市化率45%”的总体目标，继续加快各类规划编制进度，为城市建设提供科学依据。二是坚持以完善功能为抓手，全力打造精品城市。牢固确立精品城市发展理念，按照“三高、三化、三精”的要求，突出“打造一批重点功能区域、完善一批重要基础设施、兴建一批重大标志性建筑”，重点实施了一批重大城市项目。三是坚持以产业发展为支撑，全力打造工贸城市。紧紧围绕主导产业，切实加快专业市场建设，努力形成区域性的现代物流中心，为主导产业发展提供强劲支撑，着力提升城市商贸流通业发展水平。四是坚持以为民和-谐为宗旨，全力打造生态城市。围绕创建省级园林城市目标，继续加大绿化投入，全年计划新增绿地面积100万平方米，绿化覆盖率提高到40%。加大老城改造力度，加快商品房开发建设，09年计划房地产开发面积120万平方米；加大安置小区和政府廉租房、经济适用房建设力度，尽最大努力解决城市拆迁户和低收入家庭的住房问题，切实提高城市人居水平。
二、规模扩张，适度加大基础设施投入，以完善功能为目标，为全县经济又好又快发展创造配套条件。
2015年，我局以加速推进城市化进程为目标，强化基础设施配套，完善功能。全年新建道路14条，总长度超过15公里，总铺设面积达32万平方米，总投资1.3亿元。新增路灯
1200盏，总投资1200万元，路灯亮化率达99.9%以上。新铺设雨污水管网28公里，雨污分流整治管网5千米，投入2000万元对3300米的南包河进行全程整治，城区天然气使用逐步普及，天然气管道已铺设55公里，其中08年新增15公里，接入28个小区累计用户近10000余户。2015年，我们计划继续加大基础设施投入，重点完成文成路连接线、上海路北延、洪泽湖中路、朝霞路（繁荣路以东段）、长春西路（城西段）、建凌、淮海路西延、西安路等8条主次干道建设任务，加快基础设施配套步伐，进一步扩展城市空间，拉动经济社会发展。
三、适度控制城市拆迁规模，加大旧城改造步伐，逐步改变老城区城市形象，为优化投资环境创造条件。 城市拆迁事关城市建设、发展大局，事关城市化进程，事关城市品位提升和功能完善，事关重点工程和重点项目建设的稳步推进。计划启动紫金广场、锦都豪庭、世纪华庭二期、泗水杭城、泗水现代城、星光小区、盛世佳苑、上海路西侧地块等项目拆迁，全年实现拆迁面积60万平方米。这个规模与建设开发商品房的比例也是相匹配的。
四、加强优惠政策宣传指导，保持房地产繁荣发展，以拉动居民住宅消费助推经济社会又好又快发展。
目前需要进一步解决由于销售价格、市场供应及经济舆-论影响所造成房地产市场建设销售放慢的现象，帮助开发单位分析市场供应需求，找准市场定位。下一步我们重点将以新出台的房地产和专业市场发展意见为突破点，加强优惠政
策的宣传指导力度，讲清讲透文件中18条事关开发单位及消费者切身利益的事项，进一步鼓励消费，扩大内需，拉动经济增长，进一步促进我县房地产和专业市场持续、健康、稳定、有序发展。
五、做大做强我县建筑产业，有利服务经济发展，以产业支撑来实现经济社会又好又快发展。
09年，我们计划加大劳务输出，在浙江、黑龙江、山东、安徽、内蒙古、山西等地进一步建立了人数规模较大的外埠建筑市场。全面提高施工企业资质，力争全年完成建筑业总产值超25亿元，为经济社会又好又快发展提升产业支撑。
在上半年工业经济运行分析会议上的发言
各位领导：
进入今年以来，安阳矿业有限责任公司在区委、区政府及有关部门的正确领导下，认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，扎扎实实抓建设，一心一意谋发展，各项工作全面推进，经济运行的质量显著改善，呈现出了良好的发展态势。
一、生产经营情况
1、原煤产量。上半年共生产原煤9.8万吨，同比增长34.39%。
2、掘进进尺。上半完成掘进进尺5638米。
3、销售情况。上半年共实现销售收入4906万元。同比增长120.8%。
4、实现利润。上半年实现利税1565.55万元，其中：利润811.47万元，税金754.08万元。同比增长807.88%。上缴利润1060万元。
5、上缴税金。上半年上缴税金754.08万元，其中：上交国税502.75万元，上交地税251.33万元。同比增长198.54%。
6、安阳煤矿技改进度情况。安阳煤矿技改工程自开工建设以来，累计完成投资15266.18万元。①矿建二期工程按照 1
既定目标已基本完成，共完成进尺5633.95米，1601对拉面已具备联合试运转条件。目前矿井正积极开拓-620轨道大巷和进仓皮带机道，布置14层一采区。②土建工程基本结束，主副井绞车房、压风机房、变电所、传达室、地磅室、锅炉房、主副井井口房、洗煤厂、食堂、综合楼、筛选楼、办公楼、污水处理池等工程投入使用。③机电安装工程已基本完成，已具备试运转条件，主井绞车及提升系统正在运行，最近安装了16层两部溜子、三部皮带、泵房远程控制系统、井下语音广播系统和电子显示屏。④各大生产系统如主副井提升、井上下运输、通风、排水、供电、矿井压风系统全面形成。
二、生产经营中存在的主要问题
一是煤炭生产的压力较大，任务繁重。洪村煤矿现场条件差，6层和18层煤煤层薄，顶板压力大，起底开采，生产难度大。安阳煤矿只有一个采面，可采煤量少，开拓量大，生产接续紧张。最近现场地质迹象表明，地压超出原有预计。
二是安全管理的压力较大。安阳煤矿井下环境新、装备新，在转型试用期内，不安全的因素多。老职工需要知识更新，年青的熟练工人招收比较困难。洪村煤矿井田三边受洪村大断层切割，井田内伴有诸多无名状的中小断层，加之煤层较薄，通风线路长，致使顶板管理、水文预测、通风管理、煤质管理难度加大。目前进入雨季，防治水任务也十分艰巨。
三是经营管理的难度增大。资金缺口较大，目前资金周转 2
亦然十分紧张。市场行情难以预见，最近信息反馈表明，销售形势不容乐观。另外，目前可预见的工作头绪比较多，即将召开的“双基”建设回头看现场会，准备量大，牵扯面多，会一定程度上影响面上的工作。
三、下半年工作任务和目标
煤炭生产经营力争完成区政府年初下达的各项任务目标。下半年，生产原煤17.2万吨，完成开拓进尺8567米，实现销售收入10326万元，实现利税7485万元，实现技改投入1600万元。
安全实现无重伤以上事故。
四、下半年所应采取的措施
面对当前，我们有决心也有信心把下半年的工作做好，具体做到“把握一个前提”、“突出两大重点”、“抓住三大关键”。
“把握一个前提”：就是牢牢把握安全生产这一前提，把安全目标层层分解，把安全责任层层落实，把安全措施进一步细化完善，形成安全“事事有人管，人人有事管，人人讲安全，人人抓安全”的管理格局。当前要认真贯彻落实省、市、区局三级指示精神，重点抓好顶板管理、“一通三防”和雨季三防工作，进一步完善和提升矿井抵御风险能力，打好夏季战役的攻坚战。
“突出两大重点”：就是突出抓好生产布局和强化经营管控这两个重点，实现经济效益的更大化。在合理生产布局方面，
目前正积极准备申请联合试运转，有两个采面形成，7月底1403采面可实现生产，到8月初可实现3个采面生产，为完成全年的生产任务奠定了基础。在经营管理方面，下半年重点抓好原煤洗选加工，满足市场需求，实现效益更大化。全面落实薛国资[2015]15号《关于加强山东安阳矿业有限责任公司生产经营管理的规定》，深化和完善大型物质招投标制度，切实抓好成本核算、资金使用管理、修旧利废和风险防范控制等工作，有效地降低企业成本。
“抓住三大关键”：一是狠抓工程质量，目标是安阳矿达到“一级”质量标准化矿井标准和现代化矿井示范煤矿标准，安全程度集中评估达到“A级”矿井标准；洪村矿保持“二级”质量标准化矿井标准，安全程度集中评估在“B级”标准。二是狠抓安全技措工程的落实，下半年对洪村矿推行“双基”和质量标准化建设，打造本质安全型矿井，迎接市政府在8月份召开“双基”、质量标准化现场会；对安阳煤矿完善各大生产系统及装备，迎接省煤炭局等部门9月份对该矿的正式投产的验收。三是狠抓职工队伍素质的提高，强化管理人员技能、特殊工种应知应会操作的技能培训，抓好班组、区队创建评比工作。
以上汇报有不当之处，请批评指正
二〇一〇年七月十六日
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