帮扶工作会议上的发言

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帮扶工作会议上的发言

按照会议安排，我就针对**区扶贫工作作一简要发言，不足之处请各位领导批评指正。

帮扶工作会议上的发言

一、坚持规划先行，进一步强化规划工作在扶贫工作中的服务引领作用

坚持“专家论证、政府主导、群众参与、科学决策”的原则，抓好农村规划布局、安置房项目选址、交通路网选线、产业项目落地等工作，用好乡村规划师制度，做到基础设施改善和公共社会事业发展规划到村，现代农业发展和村落村庄规划到户，产业规划涵盖现代农业产业链全过程，积极配合做好农村土地整理、农业产业化项目规划落地，发挥规划的服务引领作用，提高扶贫工作的源动力。今年上半年，已有**镇开元村、**岭村、**二郎村等6个村规划通过专家会审查，其中**镇井口村、**镇韩婆岭村已通过**区规委会审查；全面开展了**镇干塘村安置房、**街办一心村鹤林村安置房和**镇高饭店村安置房等18个镇街道的拆迁安置房规划建设工作。

二、狠抓农村基础设施建设，进一步打牢“脱贫致富”的基础

按照“修好一条扶贫路，建成一片安置房，发展一条产业带，致富一方贫困户”的思路，支持贫困户把水、电、路、房、农田水利等基础设施逐步建设到位，从根本上改善贫困人口

的生存环境，为贫困人口增加固定资产，积累发展资本。今年，我们将结合**区实际重点突出3项工作：一我们将在去年完成51.4公里农村公路的基础上进一步抓好20公里路景相融、人景相宜、安全便捷的惠民公路、景观公路和产业公路建设，为推动现代农业和农村旅游经济等产业发展打好基础，推进公路旧危桥整治。二从农民切身利益出发持续完善

3.52万农村人口农饮水安全工程。2015年完成的310公里管道上山进村入户，已具备通水条件，当前我们正加紧制定完善政策，确保农民特别是相对贫困人口吃得上放心水。三继续开展农田水利基本建设工作，完成渠道岁修掏於36.1千米，新建提灌站3座，新建蓄水池1口，完成了**、**、**、**四个街道锦绣东山农田水利项目，整治渠道8.8千米，整治塘堰13座，新增喷灌节水灌溉400亩；争取了籍田、煎茶2015年市级农田水利项目，项目总投资将超过1500万；大力储备农田水利项目，正在申报2016年**镇市级高效节水农业项目，项目总投资接近1000万元。

三、狠抓精确扶贫，确保精准到村到户到人

要深入开展遍访贫困村贫困户活动，进一步摸清底数，做到精准识别，搞清群众贫困原因，采取相应措施，有的放矢制定扶贫措施，做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，实施精准扶贫，确保贫困群众精准脱贫。扶持对象精准，在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫，要让群众和扶贫对象知情并参与进来，做好

贫困人口精准识别和建档立卡。项目安排精准，在健全“扶贫项目决策机制”上下功夫，因地制宜确定项目，发挥项目的带动作用。资金使用精准，在改革“扶贫资金管理机制”上下功夫，做好资金监管，提高使用精准度。把扶贫资金安排与减贫成效挂钩，加大按扶贫成效分配资金的比重。建立扶贫项目数据库，加快资金拨付进度，简化资金拨付流程。完善资金项目公告公示制度。措施到户精准，在完善“干部帮扶机制”上下功夫，落实好到村到户帮扶措施，研究扶贫攻坚行动计划，防止“扶农不扶贫、富区不富民”。因村派人精准，在“选派使用机制”上下功夫，选派优秀干部到贫困村担任职务，建议主要从各级机关优秀年轻干部、后备干部和区有国有企事业单位优秀人员中选派，任职考核结果作为评选先进、提拔使用的重要依据。脱贫成效精准，在落实“扶贫对象退出机制”上下功夫，实现精准脱贫。通过建立贫困户脱贫和贫困村退出工作机制，严格退出程序和标准，对扶贫对象进行动态管理，做到贫困户有进有出。要对贫困地区“摘帽不摘政策”，鼓励早脱贫，形成“早脱帽子早有好处，不脱帽子还有约束”的导向。

四、2015年—2017年扶贫工作计划

（一）规划方面

扎实做好村规划和农村新型社区（安置点）的编制和相关技术规范研究，有重点有步骤的推进农村地区的规划覆盖工作，促进农村特别是贫困地区产业发展和生产生活条件的

改善。2015-2017年，**局将督促各镇完成15个村规划、7个农村新型社区（安置点）、5个林盘整治规划编制工作，做好技术指导，加强规划服务。积极推进《**区镇村发展研究》，为镇村发展提供方向性指导。同时进行《村规划技术导则》和《农村新型社区规划建设技术导则》等技术规定研究，规范相关规划编制，提高规划编制质量，对农村地区的扶贫工作形成有力的支持。

（二）农田水利建设方面

2015年：完成渠道岁修掏於36.1千米，新建提灌站3座，在**、**、**、**镇整治渠道8.8千米，整治塘堰13座，新增蓄水5万立方米，新建喷灌节水灌溉面积400亩，新增有效灌面800亩

2016年：整治水库3座，节水改造渠道10千米，整治塘堰12座，整治或新建提灌站9座，新增蓄水6万立方米，新建喷灌节水灌溉面积300亩，新增有效灌面1000亩。

2017年：计划整治水库3座，整治塘堰8座，节水改造渠道10千米，改造提灌站8座，新增蓄水4万立方米，新增有效灌面600亩。

（三）交通运输建设方面

一优化农村公路路网结构。围绕促进现代农业产业、乡村旅游经济发展和“美丽新村”建设，结合各镇自然条件、文化特色和镇村发展规划，启动建设一批路景相融、人景相宜的特色郊区公路，逐步消除农村旧危桥，着力打造串珠成链、

人文生态的乡村景观廊道，加快构建畅达联网、安全高效的产业路网、惠民路网。

二提升农村客运服务水平。实施农村客运服务扩面提质工程，逐步将公交或农村客运班线向具备条件的偏远村落延伸，在乡村景观廊道试点开行特色观光公交线路，试行农村客运与城镇公交服务“同质同价”。

三健全农村物流邮政体系。依托**区重大物流产业项目、邮政枢纽项目和普遍服务设施建设，积极构建和完善镇、村（社区）物流邮政服务网络体系，进一步降低物流配送成本、助力农业产业化经营和特色农业发展。

四下沉交通运输行政权力。努力为农村群众创业、增收、致富提供更加高效便捷的政务服务环境，深入落实简政放权，按照依法实施、能放尽放、放管结合、优化服务的原则，拟将道路货物运输经营许可（个体）、机动车维修经营许可（限于三类汽车维修）和一、二类摩托车维修经营许可、机动车停车场登记备案4项行政审批事权下沉至各镇。

在帮扶工作会议上的表态发言2016-12-20 9:50 | #2楼

***区是革命老区也是国家级贫困山区，在***区开展帮扶活动，是、省政府对老区经济发展和群众生活的重视和关心，对于各级各部门来说，这既是一项重要工作，也是一项政治任务。作为县农业主管部门，农牧局有义务、有责任以饱满的热情投入到帮扶工作。为帮助***区搞好中药材、食用菌生产基地建设，我们将着力做好以下三个方面工作：一是加强组织领导。按照上级部门的部署和要求，切实把帮扶***区经济发展摆在全局工作的重要位置。一是要迅速成立本部门帮扶工作领导小组，主要领导负总责，分管局长抓落实，负责统筹协调推进示范基地建设，解决发展过程中遇到的困难和问题。二是制定具体任务目标，根据基地建设的具体内容，明确粮经科、环保站等相关科室承担具体工作任务，主要负责基地建设的规划设计、技术指导、综合协调等工作，各有关科室全力配合，任务分解，责任到人，确保工作落实。

二是加快基地建设。一是充分履行工作职能，按照有关政策文件要求，结合项目建设标准，帮助***区制定科学合理的建设规划和建设标准，促进基地高标准建设、可持续发展。二是协助做好项目资金落实工作，加强***区与省农业

厅的沟通联系，协调资金如期到位。同时我局将整合相关项目资源，加大对两园区建设的支持力度，促进基地建设顺利开展。

三是加大科技帮扶。抽调系统内农业专家与技术人员组成技术帮扶小组，通过开办培训班、田间指导等形式，开展从整地、种苗移植、病虫害防治到采摘收获等环节的全方位技术培训。制定技术提升计划，帮助基地培育技术骨干，促进基地生产能力的整体提高。同时按照标准化生产要求，由农业环保站协助基地或合作社及时开展“三品一标”认证，并对生产基地的农产品质量和农业投入品进行监管，维护基地生态环境安全和产品质量安全。

我局将以此次会议为起点，迅速投入行动，积极开展工作，全力推进帮扶工作顺利进行。

在全县帮扶工作会上的发言2016-12-20 18:37 | #3楼

尊敬的各位领导、各位同志：

你们好！

三年前，楠木镇金垭村还是一个默默无闻、发展滞后的“平淡村”，农村长效产业无特色，党员干部群众无动力，基础建设建设无规划。2015年、县政府将金垭村列为全县帮扶工作对象村，指定县农发行为我村的帮扶联系单位，至今日帮扶工作开展满一年，这一年金垭村紧紧抓住帮扶契机，以、县政府各项部署为工作方向，强产业、聚民心，谋思路、创特色，立规划、添措施，鼓干劲、争一流。在去年成为全镇进步最大的一个村，产业发展稳步推进，干部群众和-谐共融，村情社貌日新月异。我村取得可喜的成绩得益于帮扶政策的有效出台，得利于帮扶措施的有效落实，得力于各位领导、各位同志的倾力支持，在此我深表感谢，现将我村的帮扶情况向大家作简要汇报：

作为帮扶单位，县农发行多次到我村考察产业发展，关心群众生活，指导村级规划，落实帮扶资金，村支部、村委会一班人本着“不等、不靠、不要”的思想和“变输血为造血”的宗旨，积极向上争取，向外招引，向内聚集，最大限度地发挥内力和外力、财力和人力参与我村产业发展、基础设施建设和民生改善。

一、多方筹集，实现了村道公路大规模建设

我们采取国家拨款、成功人士捐助、村民集资的方式，筹集资金60余万元，新建了2公里村道水泥路，基本解决了村民出行难的问题，同时也为修建村级环形水泥路奠定了坚实的基础；

借春节众多乡友回家探亲的有利时机，镇党委书记刘毅同志带领村“两委”成员拜访我村企业家马光荣，与他交心、谈心，倡议他为家乡新农村建设作出力所能及的贡献，马光荣同志为我村捐助了30余万元，在这种情况下，村委会整合资金合计40余万元，对村道公路进行了高标准硬化处理，该项目已于2011年4月30日全面竣工。

二、巧聚内力，实现了村容村貌超常规改善

利用县农发行的万元资金，我村对部分不符合村容村貌的点进行了改造，统一了风格、美化了风貌、塑造了风景；在道路旁设臵交通指示牌，给予过往行人安全、方便。

三、广引外援，实现了村级场所高品位完善

去年6月，县组织部来我村调研，对我村受损的村级活动室进行了评估并提出整治方案，后拨款5万元作为整治资金，在川南建筑公司总经理马冬然的捐助下，重新选址新建村级活动室，结合县组织部整治资金共花去12万元，去年年12月顺利竣工。村级活动室已打造成为村民召开会议、学习交流、农技辅导、议事监督的重要平台。

四、借力发展，实现了民生问题高效率改善

我村有一长60余米的隧洞，是经成南路前往碾盘、楠木镇4、5、7村的必经之路，是村道公路和成南路的唯一连

接点，受“5〃12”地震影响，去年隧洞出现了多处漏水，并有石块塌落的迹象、如不及时整治，隧洞将有坍塌危险，三个村与外界联系的通道将彻底阻断，给广大干群的出行带来严重的安全隐患。发现险情后，村委会在第一时间向镇政府作了情况汇报，并提出了整改方案，整改行动得到了镇党委、政府和国土部门的高度重视和支持，在外成功人士得知消息后高度关注并大力捐赠。在广大村民的期盼下，整改项目实施进展神速，短短的一个月时间安全隐患便得到了彻底整治，解决了干部群众出行险的问题，广受一方好评。

面对我村农业生产水利设施建设极其滞后的困难，去年

村委会多次自费外出“化缘”求取资金，为了节约费用，几位村干部就在车站的候车室休息就寝，实在坚持不住就选择最便宜的招待所，饿了就吃最便宜的盒饭，渴了就喝不要钱的自来水，冷了几个人就挤在一起取暖。黄天不负有心人，在付出大量艰苦细致的努力后，村干部的诚心感动了很多在外乡友，西昌市君宏实业有限公司董事长蒲军带头捐资，众多乡友纷纷跟进，村委会共募得社会捐助资金15万元，启动了对我村三湾大堰塘进行了清淤、加固等整改项目，基本上能满足全村的农业灌溉用水，确保了农业稳产增收。

金垭村支部、村委会在县帮扶办的领导下，在县农发行

的帮扶下，在楠木镇党委、政府大力支持下，通过巧聚内力、广引外援，使我村的发展得到最广泛的支持，更具活力，我们将以优良的作风和务实的工作作风取信于民、服务于民，为发展“活力楠木、实力楠木、魅力楠木”而努力工作，为金垭村的经济发展做出新的更大的贡献。

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