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在拆迁会议上的讲话
同志们:
今天我们召开姚桥片区拆迁动员大会,这次会议非常重要,非常必要,这不仅是一次拆迁动员会,更是一次事关姚桥片区以及我区城市建设的重要会议,其目的在于动员全区上下进一步统一思想、明确目标、齐心协力,打一场拆迁工作攻坚战,圆满完成既定目标,推动一批项目顺利实施,加快我区城镇化进程。下面,我就本次拆迁工作强调几点意见:
一、统一思想,增强工作紧迫感和责任感
姚桥片区既是、市政府所在地,又是姚桥、大兴商业信息和宜居组团的核心区,更是进入雅安城区的门户和窗口,它的建设发展直接影响着我区城市发展水平和城市总体形象。因此,大家一定要用发展的眼光充分认识本次拆迁工作的重要性,增强工作紧迫感和责任感。
(一)推进拆迁是优化投资环境的需要。我区想要迅速提升城市形象、加快经济发展,需要一大批城建项目和资金的有力支撑,这一切工作的启动点和突破口都首先建立在合理有序的拆迁整治基础上。如果不强力推进拆迁整治工作,我们就没有足够的用以基础设施建设的成熟土地,就没有吸引外来投资者的良好环境,就形成不了优越的发展平台。因此,全区上下一定要进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,以拆迁的大突破实现重点项目的大推进,引来建设资金的大流入,推动城市面貌的大变化。
(二)推进拆迁是改善人居环境的需要。这次拆迁会战所涉及的项目,是一次全面建设姚桥,建设雨城,提升基础设施水平,改善人居环境,建设美丽新城的大动作。全区上下务必发扬敢于胜利、攻坚克难的精神,树立必胜的坚定信心,采取一切有效措施,主动融入拆迁大会战当中,集中精力打一场突击战,攻坚战,速度战。这次拆迁,归根结底是为了建设雨城,是为了广大群众有更加优美的生活环境,这次的拆迁,将带动整个姚桥的全面发展,直接让广大群众受益。对于这一点,参与拆迁的广大干部和工作人员要有清醒的认识,也一定要将此精神传达给每一个拆迁户,形成统一思想。
(三)推进拆迁是实现政府承诺的需要。将雨城区建设成成都后花园和环境优美示范区是我区的发展方向。年初,区上也承诺加快姚桥片区拆迁工作进度,加快城市化步伐,推动一批项目加快实施,让更多的群众由村民变市民,享受城镇化带来的便利与舒适。因此,本次拆迁不仅是一次工作,也是一种信心、态度和承诺,对于各组组长和成员来说,按时完成拆迁工作是必须完成的任务,是兑现政府承诺的具体体现。
二、坚定信心,坚决完成拆迁任务
这次拆迁工作时间紧、任务重、难度大,全区上下必须高度重视,周密部署,精心组织。在具体工作中,要重点把握好以下几个方面:
一是要深入调查,制定拆迁方案。对于本次拆迁工作,区上已制定出拆迁工作整体方案,各工作组也要根据各自实际情况制定切实可行的具体方案,并在此基础上迅速聚集力量,强势推进,既突出重点,又注重整体,力争在最短的时间内取得最大的突破。今天的动员会后,拆迁工作人员将会深入到每家每户开展现场调查工
作,请同志们认真学习好相关政策和文件;全身心投入调查工作;耐心细致做好政策解释和答疑;尽力确保调查数据的真实性,为下一步拆迁大家坚实基础。
二是要倒排时间,确保任务完成。各拆迁工作组要细化拆迁方案,将任务细化到人、责任到岗,倒排时间表,每一天都要有明确进度,各项工作只能提前,决不能拖后。这次拆迁工作有明确的时间任务和指标,4宗建设项目用地的拆迁工作必须在10月20日前完成。这个时间表没有任何商量余地,所有参加拆迁攻坚战的同志在这段时间内要把拆迁工作作为各项工作的重中之重,不讨价还价,不打折扣,在关键时刻拼意志、拼毅力,以攻坚克难的勇气,决不言败的志气,敢打硬仗的决心,务求必胜的信心,确保拆迁任务的完成。
三是要快速启动,严格工作纪律。这次拆迁任务繁重,时间紧迫。所有参加拆迁会战的同志要发扬“快节奏、高效率”的作风,只争朝夕,确保拆迁工作按时完成。参加这项工作的每一位同志必须做到“三严”,即严格听从协调领导小组的统一领导,严格执行好政策,严格做好“廉洁”二字,要本着对人民高度负责的态度,认真地做好自己所担负的工作,尤其是入户调查做工作的同志一定要坚持以客观事实为依据,以政策法规为准绳,在具体操作中要恪守工作纪律,做到每一个调查名目详实,每一个补偿数据准确,只能为拆迁户服好务,不能从中谋取个人私利;只能严格按有关政策规定进行安臵补偿,不能有意或无意出现厚此薄彼的情况。对有疑难的问题,带回协调领导小组研究确定,不允许个人擅自表态,乱开政策口子,切实做到一碗水端平,公开、公平、公正。对不熟悉、不理解政策的群众,要随时热情,耐心作好解释。在这里,我要重
点说一下严格执行政策。征地拆迁涉及到群众的切身利益,具有很强的政策性,非常敏感、非常复杂,工作难度大。如果在执行政策上稍有偏差,就可能引发甚至激化矛盾,因此,统一口径非常必要,不该开的口子决不能开。此外,拆迁过程中,要及时制止各种不法行为,严厉打击趁机漫天要价、阻工闹-事人员。
四是要加强宣传,形成良好氛围。被拆迁群众的理解和支持,是我们本次拆迁工作顺利推进的关键。在拆迁工作中,一定要把城市建设对促进姚桥发展,改善生活环境的好处告诉群众。针对拆迁过程中出现的热点、难点问题,要认真做好释疑解惑工作,让群众心平、气顺,赢得理解和支持,引导他们积极主动地参与城市建设。同时要把拆迁中的感人事迹、好典型、好做法、好经验宣传出去,营造一种“人人支持拆迁工作,个个参与城市建设”的浓厚氛围。
三、明确责任,切实加强组织领导
为扎实推进本次拆迁工作,区上成立了专门的领导小组,及时研究解决拆迁中的重大问题。各地块将分别成立拆迁工作组,由区级联系领导亲自指挥,协调解决问题;同时确定了各拆迁地块责任人,并抽调科级干部,充实了相关工作人员,各工作组要坚持每天分析,一天一调度、一天一总结、一天一部署,及时解决拆迁工作中出现的问题,并将工作情况上报区拆迁工作领导小组。此外,姚桥镇也要成立相关机构,将拆迁工作作为近期工作的重中之重,全力以赴,确保拆迁工作按时完成。
同志们,开展拆迁工作,建设环境优美雨城我区发展的必然道路。全区广大干群要按照区委、区政府的部署和要求,同心协力,扎实工作,为我区跨越式发展做出应有的贡献。
在拆迁动员大会上的讲话
同志们:
今天这次旧城改造征地拆迁工作会议,是春节过后我们召开的一次非常重要的会议。目的就是要在去年旧城改造征地拆迁工作取得重要成果的基础上,进一步动员各级党组织、各部门和广大干部群众,掀起新一轮旧城改造征地拆迁工作的--,优化县城环境,提升城市品味,推进“三年大变样”和县城扩容工作。 刚才,XX同志宣读了《乐亭县2015年旧城改造征地拆迁实施方案》,XX同志就2015年旧城改造征地拆迁工作进行了全面总结,对如何做好2015年旧城改造征地拆迁工作讲了非常重要的意见,大家要按照《实施方案》和XX的讲话精神,认真抓好落实。
2015年,我们按照城镇面貌“三年大变样”和县城扩容的总体安排部署,实施了旧城改造百日攻坚战役。在各个部门共同努力下,在直接参与拆迁改造同志们的辛勤工作下,特别是在广大人民群众的关心、理解和支持下,旧城改造征地拆迁工作取得了显著成效,为推进城镇面貌“三年大变样”和今后城市建设打下了坚实基础。今年,、县政府研究决定,从今天开始,实施2015年旧城改造征地拆迁百日攻坚战,整个战役计划到6月10日全面结束。应该说,这次攻坚战时间紧、任务重,但是我们相信,在、县政府的坚强领导下,在各个部门的共
同努力下,在广大人民群众的理解支持下,只要我们齐心协力、攻坚克难,就一定能完成旧城改造征地拆迁任务。下面,就如何做好今年的征地拆迁工作,我再讲三点意见。
一要统一思想,提高认识。统一思想就是要把全县上下的思想统一到、县政府的决策上来。实施旧城改造征地拆迁是按照城镇面貌“三年大变样”的部署和提出的县城扩容的要求,结合乐亭实际,做出的一个推进城市建设、改善城市环境、提高老百姓幸福指数的战略决策。这个决策贯彻了科学发展观的要求,体现了为民办实事的原则,是让老百姓受益的一个决策。从2015年整体的工作安排来讲,我们坚持拆建结合、以建为主,通过今年的旧城改造,乐亭县城的面貌将会发生质的变化,整体环境会有一个大的提升,一个环境优美、品味高雅、适宜人居的现代滨海城市将会呈现在全县人民面前。这是实实在在地为老百姓办好事、办实事,符合全县人民的根本利益,符合乐亭发展的长远利益,全县上下一定要把思想统一到、县政府的决策部署上来
二要全民参与,合力攻坚。人民城市人民建,建好城市为人民。旧城改造征地拆迁是为老百姓造福的事,所以我们要充分宣传群众、发动群众、依靠群众。宣传群众,就是宣传征地拆迁的目的意义,宣传旧城改造的政策措施,只要宣传到位,只要群众认识了、理解了,就会全力支持我们的工作。发动群众,就是让群众参与到旧城改造征地拆迁活动中来,依靠群众来打赢这场战
役。如果没有人民群众的理解和支持,就没有我们工作的推进,也不可能取得征地拆迁工作的胜利。相信群众,就是相信群众会积极地支持和配合我们的工作,有了群众的理解和支持,就会形成无坚不摧的强大力量。要在全民参与的基础上,各个部门齐心协力、合力攻坚。《实施方案》已经明确了各部门的责任,各部门既要勇于承担责任、履职尽责,更要通力合作、密切配合,牢固树立旧城改造征地拆迁全县上下“一盘棋”思想。这次征地拆迁工作,我们从全县抽调了正副科级后备干部320人组成了拆迁工作组,就是要把这些后备干部放到旧城改造的前沿进行考验,就是要集中搭建一个舞台,让后备干部展示各自的发展本领。到一线从事征地拆迁,对我们每一个后备干部来讲,都是一次难得的锻炼机会,也是一次难得的直接做群众工作、攻坚克难、增长才干的机会,同志们要倍加珍惜和把握,要勇于接受严峻挑战和考验。组织部专门组织了一个考核组,在旧城改造征地拆迁的第一线检验干部、考核干部。表现优秀的,要适时给予重用;不称职的,要从后备干部队伍中调整出去。希望这次抽调的后备干部要把握机会、用好机会,在这个舞台上展示自己的才干,在这个舞台上提高自己的本领,相信大家能够经受住考验。
三要强化领导,落实责任。为加强对旧城改造征地拆迁工作的领导,县里成立了指挥部,集中时间、集中人力物力,开展百日攻坚战役。在这个期间,原则上公休日、节假日不休,县主要领导每周至少调度一次旧城改造征地拆迁工作情况,分管领导每
天都要进行调度。县直各部门对自己承担的任务,必须尽职尽责,把责任落实到位。党员干部要发挥带头作用,征地拆迁工作中凡是涉及党员干部和国家工作人员的,要识大体、顾大局,率先执行、县政府的决策部署,纪检监察部门要全程介入,加大督导检查力度。
我们相信,只要全县上下共同努力,就一定能够赢得旧城改造征地拆迁战役的全胜。
全县征地拆迁攻坚大会战工作动员会上的讲话
同志们:
大家好!今天我们在这里召开全县2012年征地拆迁攻坚大会战工作动员会,目的是进一步统一思想、明确目标、增强责任感和紧迫感,采取非常措施、非常办法、非常力度、非常政策,克难攻坚、艰苦奋战,为项目建设储备足够的土地,为加快全县经济社会发展夯实基础。等下书记还要作重要指示,请大家认真领会精神,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:
一、统一思想,充分认识开展征地拆迁大会战的重大意义
目前我县的“工业园”、XXXX二期、县城旧城改造和新城开发等一批在建、待建项目需要大量建设用地。没有建设用地,什么工作都无法开展,一切项目建设都是纸上谈兵。因此,开展征地拆迁攻坚大会战,加快推进重大项目建设征地拆迁工作迫在眉睫、刻不容缓。其重要意义主要体现在如下“四个需要”:
一是加快工业化进程的需要。“无工不富”,我县的经济要想取得大发展、大突破,关键是抓好工业化发展。县十三届党代会
和十六届人大会提出:未来五年,我县要实施工业强县战略,大力开展工业园区基础设施建设大会战,强化招商引资工作,主动承接东部发达地区和XX市的产业转移,打造“XX一体化”桥头堡和XXX工业基地。发展工业必须建大量厂房及配套基础设施,必须要有大量的项目建设用地储备作基础,才能确保项目建设顺利开展。
二是加快城镇化进程的需要。县十三届党代会和十六届人大会提出:到2015年,县城人口要达到15万人以上,县城建成区面积达到15平方公里以上。我们要实施旧城改造和新城开发等一批重大项目建设,构建县城“五大中心”,把XX打造成“精、洁、美”的宜居城市,需要大量的建设用地,这些都离不开征地拆迁,如果拿不到土地,再完美的城市建设方案都是一纸空文。
三是实现商贸活县、旅游旺县的需要。县十三届党代会和十六届人大会提出:未来五年,要把XX建设成为港口物流基地和生态休闲旅游基地。为此,我们要着力抓好“工业园”、XXXX二期工程项目建设,搞活商贸流通,聚集更多人气,推动“三产”发展。但目前“工业园”、XXXX二期项目征地拆迁工作进展缓慢,严重影响了项目的建设进度,我们必须强化措施,增强力度,加快推进。
四是实现XX交通事业跨越式发展的需要。未来五年,我县
“三高一铁”项目将先后开工建设。目前,XX高速公路征地拆迁工作已进入攻坚阶段,面对着最难啃的“硬骨头”,我们要集中力量、突破难点,确保项目建设按时间进度如期完成。
二、认清差距,明确征地拆迁攻坚大会战的目标任务
近年来,我县各级领导和广大干部职工充分发扬不怕苦、不怕累、不怕骂和“5+2”、“白加黑”的精神,积极开展征地拆迁工作,累计完成了近9800多亩的征地工作任务,为实施项目建设提供了用地保障。
但是,当前的征地拆迁工作中仍存在不少的困难和问题,形势较为严峻,主要表现在:一是征地拆迁工作机制不完善、责任不明确、沟通不到位,造成工作相互推诿、进展缓慢。二是部分干部对征地拆迁工作的政策理解不到位,造成政策执行不统一,补偿标准不一致,群众有意见。三是政策宣传不到位,做群众思想工作的方式方法过于简单,导致部分群众有思想情绪,不积极配合工作。四是部分项目用地土地纠纷多,处纠难度大,耗时长。五是部分项目前期工作进展缓慢,用地批文等手续不全,部分群众以此为由不配合征地拆迁工作。以上这些都是严重制约了我县征地拆迁工作的突出问题,我们必须认真研究,加以解决。
实施这次大会战的目的,就是要按照县十三届党代会和十六届人大会提出的工业、城建、旅游、商贸、交通等方面的项目建
设目标,重点抓好“三高一铁”、“一园三区”、XXXX二期、县城旧城改造和新城开发等征地拆迁工作,力争通过半年左右的时间,全面完成35550亩的征地拆迁任务,其中XX镇约7600亩、XX镇12100亩、XX乡13300亩、XX镇2550亩。
三、克难攻坚,按时完成征地拆迁攻坚大会战目标任务
一要明确主体,落实责任。前段时间,我们从县直相关部门抽调了几十号人去征地,花费了大量的人力、物力、财力和时间,却没有取得实质性的进展。原因是什么?我们经过认真分析研究,认为前段时间的征地拆迁工作以县直部门为主体,这是不恰当的,因为与县直部门相比,乡镇党委、政府与当地群众的联系更直接、更密切、更了解情况,更容易抓住关键,突破难点,加快推进。所以,我们这场征地拆迁大会战确定了乡镇党委、政府作为责任主体,明确了以乡镇党委书记作为本乡镇征地拆迁工作的第一责任人;采取了以乡镇为主,县直部门与乡镇共同负责,县、乡(镇)、村逐层签订责任状的做法;按照“一个征地拆迁项目,一名联系领导,一个责任单位,一个工作小组” 的 “四个一”要求,落实征地拆迁大会战工作责任制,逐层把征地拆迁工作任务进行细化分解。在实施过程中,乡镇党政主要领导要做到“四个亲自”,确保“六个不”,即:亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自处理;不回避矛盾、不上交矛盾、不激化矛盾、不
影响进度、不延误开工、不发生群体事件。
二要大力宣传,广泛动员。会后各乡镇、各部门要立即行动起来,利用多种形式,通过多种渠道,广泛、深入、大张旗鼓地开展征地拆迁宣传动员工作。一方面,要向群众宣传解释好征地拆迁的有关政策文件精神,最大限度地争取群众的认可、支持和配合;另一方面,要大力树立和宣传被征地拆迁农民家庭快速致富的典型,通过榜样作用带动其他群众积极配合征地拆迁工作。同时,要严格依法履行好相关法定程序,实行“两公告一登记”制度,逐项、逐户核实土地、人口数量,落实各项补偿政策,及时准确地把征地拆迁补偿款发放到群众手中,切实维护人民群众的合法权益。通过广泛地宣传和动员,尽力扫清群众思想障碍,推进工作高质高效快速开展。
三要吃透政策,掌握精神。一是参加征地拆迁工作的领导、干部要将有关政策学好、吃透,做到胸有成竹。严禁在征地拆迁工作过程中随意向群众许诺,乱开“口子”。二是按照公开、公平、公正的原则,要统一补偿标准,规范操作程序,做到“阳光征地拆迁”。三是及时、足额把补偿金送到被征地群众手中,完善好手续。四是对个别有特殊困难,或有其他原因,不愿意配合征地和拆迁工作的群众,要动之以情,晓之以理地进行说服教育,在不违反政策法规的情况下,采取灵活的方式予以解决。
四要抓住重点,突破难点。我认为,我县征地拆迁工作的难点主要有以下几个方面:一是补偿标准不统一。二是被征地拆迁农民的养老和安置问题。三是房屋及附属设施评估价格难以达成一致。四是部分被征地拆迁群众不切实际地漫天要价。我们下一步要尽快落实好被征地拆迁户的过渡房和回建地,做到通一户签一户;对已领取补偿款的拆迁户,要动员其尽快完成转移拆迁,积极化解矛盾纠纷,确保做到群众满意,社会稳定。
五要加强协调,密切配合。征地拆迁攻坚大会战事关全县发展大局,必须凝聚各方力量、齐抓共管、共同参与。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,建立良好的沟通协调机制,强力推进征地拆迁工作。县征地拆迁工作领导小组要统筹安排好各项工作,确保各项工作有条不紊推进;综合协调组要及时协调解决征地拆迁工作推进过程遇到的困难和问题;法律服务和维稳工作组要做好法律宣传、纠纷调处和确保社会稳定;资金调配组要按照、县人民政府的统一部署,及时筹措、调配和划拨征地拆迁资金;丈量技术保障组要及时完成土地丈量及其他相关业务的技术指导工作;督查考评组要及时跟进督查,通过印发督查通报、发送手机短信等形式将督查情况进行通报,强力推进工作开展;宣传报道组要做好宣传报道工作,表扬先进,鞭策后进,推动工作高
效开展;各片区工作组要严格按照方案要求,多管齐下、想方设法,按时按量地完成本组的征地拆迁工作任务。
六要细化制度,加强督查。一是实行专项考核制度。、县人民政府将结合年终目标考评,把征地拆迁工作作为对乡镇领导班子考核的一项重要内容。会后办、县府办会同有关部门立即研究制定具体的考核办法和细则。二是实行奖惩制度。、县政府将根据各个拆迁项目的任务量、拆迁难度和完成情况,实施奖惩制度,对完成任务比较好的单位和个人给予重奖;对工作不力,工作进度严重滞后的单位给予重罚。三是实行督查督办制度。两办要加强对征地拆迁工作的跟踪督查力度,对各乡镇、各部门的政策宣传、沟通协调、工作推进、任务完成情况做到每半个月检查通报一次,确保征地拆迁工作按时完成目标任务。
七要强化保障,合理安置。要加强保障制度建设,为征地拆迁攻坚大会战优先提供资金、人员和用车等方面的后勤保障;要实行征地拆迁安置工作月调度制,倒排计划表、严查工作进度,分析原因、研究对策、强化督查,确保征地拆迁工作取得实质性突破;要把依法征地拆迁和有情征地拆迁结合起来,通过多种形式搭建与征地拆迁户相互沟通、相互理解的桥梁;要真心关怀、真情服务被征地拆迁群众,用足用活政策,创新安置方式,有效解决被征地拆迁群众的安置、就业及生活保障问题;要高度重视
安置回建工作,加快回建安置住房和配套基础设施建设的进度和质量;要严格履行征地和拆迁的法定程序,如征地拆迁的听证、公告、裁决等程序,真正做到依法征地拆迁。
同志们,征地拆迁攻坚大会战的目标任务已经明确,号角已经吹响。打好这一场攻坚战,既是对我县各级各部门领导能力的一次挑战,又是对我们工作水平的一次实战检验。希望大家在工作中既要依法依规,照章办事;又要放开手脚、大胆尝试,不断创新工作方式方法,积极探索有效途径,确保工作有效推进。我相信,有、县人民政府的坚强领导,有我们在座各位以及广大干部职工的团结拼搏,有人民群众的大力支持,我们就一定能打赢这场攻坚战,为实现我县“富民强县”新跨越奠定更加坚实的基础!
谢谢大家!
拆迁动员大会上的讲话
同志们:
某大道是我市主干路网的重要组成部分,是、市政府提出的“南延北扩”城市发展战略中的重要一环,是我区提升城市品位,推进城乡一体化进程中的重要工程。该项目已被列为省重点工程,计划总投资9亿元,建设周期为2年。自2015年7月28日开工建设以来,在区委、区政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,通过沿线各镇街管委会及项目办全体同志的共同努力,各项工作有序开展,体现在五个方面:
一是征地工作全面完成。共完成征地3007.08亩。二是房屋拆迁和杆、管、网、线搬迁工作扎实开展。截止目前,某南路3.96公里拆迁工作已全部完成,共拆迁房屋109栋计160户,拆迁面积3.9万平方米,共搬迁杆线261基。某西路拆迁前期准备工作也基本完成。三是工程建设工作稳步推进。截止7月中旬,已累计完成投资2.62亿元。其中已完成挖方52.5万立方米、填方41.7万立方米,铺设涵洞14道计1043.7米、雨水管1500米、污水管500米,完成浆砌片石边沟900米,已完成2.0公里路基工程及半幅主道路垫层1.3公里铺设,其余路段正在加紧施工中, 8月中旬可完成第一期路基工程。四是安置工作有序启动。需建设安臵区12个,规划面积982.9亩,可安臵的拆迁户1049户,一期将可安臵工作955户。目
前,12个安臵小区已全部完成规划编制工作,并通过审批,其中樟树下、长潭、册雷安臵小区内水电已基本到位,拆迁户正在建房;某管委会和某镇区域内8个安臵小区也均已完成征地工作,正在进行土地平整。同时,已有5个安臵区获得用地批复,其余7个安臵区的用地手续正在办理之中。五是工程施工、监理招标工作顺利进行:5月19日,已与某铁路局地铁办签订了上跨铁路高架桥代建合同;同时,某西路工程各项招标工作也均已完成。
回顾前阶段的工作,虽然我们取得了一些成绩,但离预订的目标还有一定差距,接下来的工作任务还十分繁重,尤其是某西路的拆迁工作,已经到了一个攻坚克难、全面冲刺的非常时期。经研究决定,今天召开某西路拆迁动员大会,主要目的是通报前阶段工作情况,进一步明确下阶段的工作任务,确保在预定的时间内完成目标任务。特别是某书记和某区长亲临会议为我们部署、鼓劲、加油,充分体现了区委、区政府对该项工作的高度重视。我认为,这此会议开的很及时,既是一次思想动员会,也是一次工作部署会,更是一次责任落实会。等下,某书记、某区长将作重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我就下一步工作讲三点意见:
一、明确任务,落实责任
通过前期的摸底核实,某西路共需拆迁私房409栋,其中某管委会某管理处148栋、某管理处127栋、某管理处62栋,某镇某村72栋。需拆迁公房4处,其中某地3处,分别是:
市公路局材料库计3300㎡、市汽运公司油库计200㎡、市园林处宿舍计300㎡;青山镇1处,为水泥厂厂房计2700㎡。目前,已完成所有需拆迁房屋的评估工作;同时,对需搬迁的杆、管、网进行了全面的摸底,共需搬迁市供电公司10KV双回路杆线2路、某农电10KV 17路、某铁供电4路、低压67路计171基、国防光缆2路、军用光缆1路、移动光缆46路、联通光缆44路、电信光缆39路、广电光缆57路、铁通光缆7路、自来水主管1路、民用水管2000米。除此之外,还需另地埋设各类光缆3000米。
通过上述不难看出,某西路拆迁工作点多、面广,任务非常艰巨,可以粗略分成二个部分:第一部分为上跨铁路桥线型范围内的拆迁,第二部分为道路线型范围内的拆迁。其中第一部分主要是青山1号桥和城郊2号桥线型范围内的拆迁,其中某地1号桥涉及需拆迁房屋28栋,某地2号桥涉及需拆迁房屋有15栋;第二部分主要是三个标段道路线型范围内的拆迁,其中某镇涉及需拆迁房屋有44栋,某地涉及需拆迁房屋有322栋。任务最重的是某地,总计需拆迁房屋340栋。
通过实地踏看研究,结合工程建设要求,决定此次上跨铁路桥建设和这三个道路标段同时启动开工,所以,所有需拆迁的房屋要尽快分组、分户同步进行,全面推进,特别是涉及上跨铁路桥线形范围内的拆迁,由于桥墩基本上都是在需拆迁房屋的地基上,为方便铁路桥浇梁作业,不影响施工进度,各责
任单位必须要确保该范围内房屋先行拆迁到位,做好清场工作。所有的拆迁任务都要确保在9月15日前完成。
二、精心组织,狠抓落实
在拆迁的过程中,各有关责任单位要各负其职,各司其责,精心组织各项拆迁工作,确保各项工作按要求、如期完成,主要是从“三个强化”上抓好落实:
一是要强化认识。一方面某西路拆迁工作是某大道项目建设不可分割的一部分,拆迁工作能否顺利完成,直接影响到整个项目工程建设顺利进行。另一方面,某西路的建设不仅是一件美化城市的好事,更是一件利民惠民的大事。特别是对城南、城西两个片区的城乡环境改造和提升都有着重要意义。事实也证明,随着某南路线型的基本拉通,原来哪些环境脏、规划乱、设施差的村庄,正在向楼房新、环境美、设施全、交通便利、规划有序的高档社区转变;同样,某西路通过拆迁建设,也可以实现“三个一样,一个目标”:一样可以让农村变城市,一样可以让农民变市民,一样可以让分散变集中,实现共享城市发展成果目标。
二是要强化领导。各责任单位要迅速成立由党政、行政一把为正、副组长的拆迁工作领导小组,对本辖区内的拆迁工作负总责,要牢固树立吃大苦、耐大劳、顾大局的思想,切实做到靠前指挥、及时调度,进一步加强此次拆迁工作的组织领导。
三是要强化措施。要切实抓好、抓实六个方面工作的落实,一要进一步完善方案,各责任单位要结合掌握第一手资料,科
学制定好针对性、操作性强的拆迁工作方案,将任务层层分解,具体责任落实到岗到人。二要进一步加大宣传,深入细致的做好宣传动员工作,努力争取拆迁户的理解与支持。三要进一步落实政策,要采取包干到户的办法,坚持“实事求是和公开、公正、透明”的原则,严格依法依规落实有关政策,坚决杜绝弄虚作假的形为,特别是要妥善处理好拆迁户过渡安臵等问题,切实把工作做得稳一点、细一点、实一点,努力把工作做到位。四要进一步加强协调,特别是要抓紧时间与4处公房的权属加强协调,督促尽快办理相关拆迁手续,同时,要建立拆迁工作举报制度和信访接待制度,及时解决拆迁中出现的问题。五要进一步细化预案,充分做好应急处突工作,要坚持“谁家的孩子谁抱走”的原则,坚决将问题矛盾处理在萌芽状态,严防事态的扩大,决不允许因为拆迁工作没到位而影响工程进度。六要进一步强化督查,项目办要根据工程进度要求,排一个工作倒计时表,进一步明确拆迁任务和时间节点,发至各拆迁责任单位。同时,加大对该项工作的督导检查力度,请项目办负责每个星期出好一期拆迁工作专题简报,将每个星期的工作进度及时呈报区委、区政府主要领导。
三、注重策略,稳步推进
拆迁难的问题,已是当前影响经济社会发展的最大的一个问题。特别是某西路的拆迁工作时间紧、任务重、要求高,在实施过程中,一定要周密部署、及时梳理和妥善解决。
一是要创新方法。不同的地方情况各有不同,有的是面临整体拆迁,有的是“拔钉子”,有的是拆迁扫尾,可以说具体任务、具体环节、具体对象都各有不同,对此,各责任单位要注意分类指导,因地制宜,开动脑筋,创新方法,扎实有效地予以推进。
二是要找准切点。拆迁工作千头万绪,各被拆迁对象情况千差万别,都有各自的特殊情况,要在前期调查摸底的基础上,逐家逐户再梳理、再核实,做到心中有数,努力找准工作切入点,有针对性地开展工作。
三是要积极引导。各责任单位要不断探索激励政策,鼓励拆迁户主动签约、率先搬迁。要重点做好“钉子户”、“为首户”、“困难户”的工作,采用不同方法,想方设法各个击破,争取做通一个、带动一片,实现举一反三的拆迁工作效果。同时,对个别无理取闹、拒不拆迁的,要严格按照有关法律程序,采取有力措施进行拆迁;特别要对个别组织煽动闹-事者,坚决依法打击,严肃处理。
同志们,虽然这次拆迁工作任务重、时间紧,但是,我坚信,有区委、区政府的正确领导,有同志们的齐心协力,一定能够打好、打赢这场攻坚战,一定能够平稳、顺利地完成各项拆迁任务,为下一步工作打下坚实的基础,为推进我区城镇化建设和经济社会又好又快发展做出新的、更大的贡献。
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