综治管理会议讲话

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综治管理会议讲话

同志们：

综治管理会议讲话

今天这个两年一度的综治工作会议，虽是例会，但不寻常。当下，公司的经济大势、国家的政治形势、社会的频发事件等等，把综治工作带到一个非常之期，“井下安全、地面安定、矿区和-谐”成为非常之责。这个时候召开这个会议，很有必要，也很重要。

刚才，会议表彰了一批先进单位和先进个人。在他们身上，充分体现了综治工作的业绩，集中展现了各单位和广大综治工作人员“不怕困难、攻坚克难，敢打硬仗、能打胜仗”的风貌。在此，我代表**党委，对你们获得的荣誉，表示热烈的祝贺！对你们的辛勤付出，表示衷心的感谢！

会上，代表公司作了一个很好的报告，对去年工作进行了全面总结回顾，对今年工作作了具体安排部署，希望大家抓好落实、完成任务。借此机会，我再强调三点：

一、非常之期要有非常之识

干工作，只有看得清才能抓得准、干得好。前面，我强调综治工作处在一个非常之期，就是提醒大家，要充分认清当下形势的严峻性、环境的复杂性，从而增强工作的责任感、主动性。

抓好综治工作，是应对危机的大事、要事。我们惟有做好自己的事，稳人心、保安全、促安定、保资金、降成本。促安定，关键在综治。前方在打仗，后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一样抓地面安定，强化综治工作，筑牢战危机的“防火墙”，确保员工群众稳定、矿区形势安定。

抓好综治工作，是务必担好的政治责任。现在，国家正在召开“两会”，维稳是全国上下压倒一切的政治任务、政治责任。在这样一个政治的敏感期、关口期，我们在稳定上决不能出事，也出不起事。各单位都要把“保稳定、促安定”当做一条红线，凝心聚力、严防紧守、确保平安。

抓好综治工作，是长治久安的强力保障。当前，价值观念的多元性、员工思想的活跃性、地矿关系的复杂性、利益诉求的多样性、信息传播的快捷性，给矿区的长治久安带来更多、更大的挑战。实事求是地说，这几年矿区黄赌毒的泛起、个别员工的非公非正常死亡、地矿的矛盾纠纷、群体性的上访等等，是时有发生的，扰乱了工作秩序，影响了企业形象，耗费了大量人力、物力、财力。综治工作务必加强、加强、再加强，强力开展打击、防范、教育、管理等工作，扑灭损害安定的“星火”，斩断损害员工身心健康的“黑手”，杀死损害企业肌体的“癌细胞”。

二、非常之期要用非常之策

抓好综治工作，基本的任务我想有三条，那就是：看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。在当下复杂的环境和形势下，完成这三条，要阶段性和长期性相结合，抓重点和打基础相结合，拿出针对环境特点、符合形势要求的举措。

要紧紧抓住阶段性的重点。全国“两会”期间，各级各单位在综治工作上要突出抓好六件事：一是杜绝火灾事故，二是杜绝群体性赴省（赴京）上访事件，三是杜绝公众安全事故（如两堂一舍、通勤车辆的火灾、食物中毒等事故），四是杜绝爆炸物品流失，五是杜绝重大刑事案件，六是杜绝邪教组织串联、集会。这六件事，出了问题就是硬伤，决不能有半点闪失。安全威胁无时不有、无处不在。从现在开始，公司上下要立即开展一场综治隐患大排查大整治活动，把问题查全、查透，把措施定细、定实，把整改抓紧、抓到位，坚决做到敏感期不大意、关口期不失手。

要健全完善基础性的工作。在立足当下的同时，还要放眼长远，健全完善机制、制度，进一步夯实综治工作的基础。这里，我着重强调三点：一是健全完善综治长效机制。在综治隐患大排查大整治活动中，对问题既要立改立行、立竿见影，也要从机制、制度等方面建立长效机制，实现长治久安。如通勤车辆是否建立乘车检身、检查制度，地面厂点、车间、公共场所的安全标准是否健全、安全制度是否完善等等，都要细致入微、不留死角，像井下那样建设本质安全环境。二是健全完善上访事件管控机制。超前掌握信息，畅通诉求渠道，有效调节矛盾，努力做到“小事不出科区，大事不出厂矿，矛盾都不上交”。要提高决策的科学性，既要瞻前，也要顾后，出台的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法，“堵疏结合、以疏为主”，既不能激化矛盾，也不能在闹访面前软弱无力。要依靠基层，建好班组，发挥作用，及时察觉员工生活、工作、健康等各方面的问题，对症下药、消除隐患。要保持健康心态，企业只要发展，新矛盾就会出现，这是规律。只要坚持依法治企，按政策、制度办事，我们都要理直气壮地面对任何问题和矛盾。三是健全完善突发事件应急机制。对综治突发性事件，要建立一套“反应灵敏、行动迅速、处置妥当”的应急机制，象防水、防火、防瓦斯一样，一旦事件发生，立即按照既定的流程、分工、措施去应对，不惊慌、不失措。

三、非常之期要下非常之力

前面我讲了，要像抓井下安全一样抓地面安定，这就要求综治工作要调动各方面的力量齐心协力、齐抓共管。

要强化责任、闭合管理。现在，任务已经明确，工作已经安排，关键是抓好落实。刚才，各单位和公司签订了《综治责任书》、《消防责任书》，对你们这既是任务，也是承诺，要坚决言出必行、行之必果。各单位回去后，进一步细化责任、层层分解，做到一级对一级负责，一级让一级放心。落实责任，就要事事闭合，对每一项工作都要定人员、定目标、定措施、定时限、定责任，加强跟踪，严肃问责，确保实效。

要密切协作、争取支持。各单位综治委员会要发挥“总揽全局、协调各方”的作用，推进武保、信访、宣传、纪检等部门以及工会、共青团等群团组织，在综治工作中互通信息、协调配合，整合资源、整体联动，形成合力，增强能量。公司上下要加强与地方政府、政法部门的沟通，在应对群体性、突发性等事件上，争取支持、有效处置。

要建设队伍、提升战力。主要建好两支队伍：一是建好综治网员队伍，增强法制性，掌握法规、政策、制度，依法办事；提高敏锐性，见微知著、闻风即动，善于把问题消除在萌芽之中；掌握艺术性，方法灵活、善于攻关，能够啃得下“硬骨头”。二是建好武保队伍，强化思想教育和实战训练，确保“信得过、靠得住、拉得出、顶得上”，面对“急难险重”能够召之即来、来之能战、战之能胜。

在全市综治工作会议上的发言稿(东城街道)2016-12-18 20:27 | #2楼

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！下面，我谨代表东城街道党工委、办事处就东城街道的综治信访维稳工作情况作汇报。

一直以来，在政法委的正确指导下，我街道坚持“打防结合，预防为主”的方针，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作力度。今年1-10月份，东城街道综治信访维稳中心共受理案件122宗（已入电子网），其中，已办结97宗，办结率为80%，有效地维护了街道社会和-谐稳定。

总结成效，街道主要从以下五方面入手保障综治信访维稳工作的稳步开展：

一是强化综治工作领导机构，实现领导保障：街道成立了以党工委书记为主任的综治委，综治委下设综治信访维稳中心，配备15名专职工作人员，并在2015年创全市先河，成立综治信访维稳中心党支部，充分发挥党员在维稳工作中的先锋模范作用，为维稳工作提供领导保障、组织保障。二是做好中心规范化建设，实现办公保障：街道现有的综治信访维稳中心办公面积达250平方米，办公场地严格按照上级要求规范化建设。2012年元旦前，街道高标准建设的 1

综治信访维稳中心大楼将投入使用，届时将使街道的综治信访维稳工作提升到一个更高、更新的工作平台。

三是整合资源建立机制，实现制度保障：街道一方面整合综治办、信访办、司法所等办公资源，建立了以综治办牵头，公检法和各职能部门齐抓共管的工作机制，同时整合村居资源，下设各村（居）综治信访维稳工作站，方便群众上访。另一方面完善中心的工作体系和规章制度，使街道的综治信访维稳工作开展得有条理、有依据、有目标、有责任。

四是全面建立规范化档案管理，实现信息保障：中心对矛盾纠纷调处实行一人（或一案）一档管理，并统一台账模式，做到台帐清晰、底子清楚、方便查阅和跟踪处理。

五是致力提高综治干部业务素质，实现人员保障：街道每年定期对中心及各村居工作站人员进行业务培训，培训内容既包括相关法律法规，也包括切合实际的群众工作方法。

然而，东城街道辖区范围广、城乡结合、外来人口众多，致使街道的维稳工作难度相当大，社会矛盾纠纷呈现出多元化、复杂化、深入化的趋势，主要来自以下三个方面：

一、农村问题复杂

东城辖区内农村范围广，随着经济发展步伐加快，农村政策的更新转变，涉及农村问题的上访案件逐年增多。今年1至10月份，街道综治信访维稳中心受理的案件当中,农村问题案件约占70%。造成农村社会不稳定的因素主要包括: 2

村民宅基地分配纠纷、征地补偿纠纷、土地权属纠纷、农用地违章建筑以及外嫁女分红纠纷等等。

二、房地产劳资纠纷激增

目前，街道正在开发的房地产项目众多，引发一系列相关的矛盾纠纷，主要包括劳资纠纷、房屋买卖合同纠纷、楼宇质量问题纠纷等，扰乱了正常的社会秩序,其中,尤以劳资纠纷最为严重。

今年1至10月份，东城街道综治信访维稳中心受理的劳资纠纷案件总计11宗,其中涉及金额大、引发工人集体闹-事的案件有臻汇园、发现美院、海伦堡和棕榈园的劳资纠纷，拖欠的劳资款总额达1000多万。当前春节将至,大量外来民工需收取工钱回家过年，更加大了房地产劳资纠纷发生的几率，下一步街道将加大稳控力度，防止讨薪工人采取过激行为危害社会稳定和经济发展。

三、城市建设引发新矛盾

今年6月，槎山社区金丽苑小区居民通过网上信访，向肇庆市郭峰反映，开发商在建设市商业步行街的过程中,由于施工不当造成该小区楼宇梁柱损坏，造成重大安全隐患。事发后，我街道主动介入，组织业主、开发商召开调解会议，共同协商寻求解决方案。8月，广东电视台珠江频道《今日关注》栏目对金丽苑小区的事件进行了报道，由此引起社会的高度关注。经过东城街道的努力调处，现已聘请有

资质的省建筑科学研究院对楼宇的结构安全进行检测，该事件基本稳控，目前我街道正在进一步跟进事件。

综上所述，我街道本着稳定压倒一切的理念，认真做好矛盾纠纷调处工作，有效维护了街道经济社会的持续稳定发展。今后，我们将继续结合街道的实际情况，努力探索综治信访维稳工作的新路子、新办法，为东城乃至全市的经济社会又快又好发展作出更大的贡献！

我的发言完毕，谢谢！

在市综治委成员单位会议上的讲话2016-12-18 14:47 | #3楼

今天，市综治委召开年度第二次全体成员会议，主要是认真分析当前的形势，部署今后一段时间综治工作的各项任务，确保全市社会稳定。刚才，市公安局作了关于开展“严打”整治“春雷行动”和特种行业清理整顿情况专题汇报，市文化局作了关于文化市场整治情况专题汇报；农工办、法院、计经委等家单位就第一季度帮助、指导、督促挂钩镇（乡）开展综治工作作了发言，希望各单位结合实际，认真借鉴学习。下面我就进一步做好全市的综治工作强调三点意见。

一、充分认识当前社会治安的严峻形势，切实增强做好综治工作的责任感

社会治安不仅是一个重大的社会问题，更是一个重大的政治问题。做好这项工作，关系到人民群众的根本利益，关系到我市“六个全面提升”奋斗目标的实现，关系到我国国家的长治久安，关系到党的执政地位。前一段时期，各专门机关和综治成员单位强化工作措施，完善综治网络，严厉惩处了一批犯罪分子，稳定了社会秩序，但是，我们必须清醒地看到，随着国际、国内形势的发展，综治工作还面临着许多新情况，新问题，社会形势依然严峻。。要精心组织集中“追逃”统一行动，落实“追逃”责任，加大工作力度，全力将在逃的严重刑事犯罪分子缉捕归案。要根据斗争进展情况，适时召开公捕公判大会，震慑犯罪，鼓舞群众，壮大斗争声威。

二要落实预防和减少青少年违法犯罪的各项措施。近期市公安部门抓获的多名盗窃涉案人员中，未成年人有近名。对此，我们必须高度重视。市综治办要会同团、教育、广电、文化、妇联、总工会以及公、检、法、司等部门认真研究预防和减少青少年违法犯罪工作，并积极组织开展创建“安全文明校园”、争创“优秀青少年维权岗”、创建“五好文明家庭”等活动。宣传部门要充分发挥职能部门的作用，利用各种宣传阵地，开展形式多样的思想道德和法制教育。教育部门要落实预防未成年人违法犯罪的措施，努力减少在校学生的违法犯罪。团、妇联、总工会等部门要动员青少年父母切实担负起家庭教育责任，督促子女遵纪守法，制止不良行为。其它有关部门要根据自己职能，教育干部、职工、群众加强对子女的教育和管理，力争把青少年违法犯罪的高发势头压下来。

三要配齐配强镇（乡）综治办专职干部。月中旬，政法委、市综治办会同组织部对全市个镇（乡）的综治专职干部进行了考察了解。从考察了解的情况看，综治专职干部虽都落实到位，但离上级提出的“会干、能干、愿干”的要求还有一定的差距，尤其是少数镇（乡）综治专职干部年龄偏大，有的还身兼两职，影响了综治、创安工作的深入开展。近期市综治办要督促有关部门予以调整。在此基础上，要抓紧举办镇（乡）综治专职干部培训班，使他们尽快熟悉本职工作，提高业务能力。

四要构建严密高效的群防群治网络。要把村（居）、社区一级的治保、民调组织建设好。去年村域调整后，各村治保、调解人员已全部配齐，综治部门要加强对这类人员的教育培训工作，使他们尽快熟悉相关工作，更好地发挥治保会、民调会应有的作用。要认真探索并不断完善保安联防队伍新体制。刚才，各单位对《关于保安联防体制改革工作意见》提出了很好的修改意见，市综治办要尽早、尽快修订完善，并下发各地、各部门。要抓好镇（乡）联防队和村级义务联防队伍的建设。汇龙、吕四港镇要按照万分之五，其余镇（乡）要按照万分之二比例配齐。要按照中央号文件要求，尽快落实保安联防人员及经费保障问题，以确保我市保安联防队伍工作的正常开展。

五要大力开展综合治理调查研究工作。要切实转变工作作风，深入基层，深入群众，加强调查研究，帮助基层解决综治、创安工作中遇到的困难和问题。要结合挂钩镇（乡）综治、创安工作联系点，对“严打”整治和综治、创安工作中一些突出的问题，加大调查研究力度，努力寻求解决问题的办法。要积极探索新形势下综合治理、群防群治、经费保障等机制，使创安工作和推进社区建设有机结合，不断提高综合治理工作的实效。要在调查研究中善于发现典型，并加以总结推广，以点带面，促进社会治安综合治理工作深入、扎实地开展。

六要全力压降可防性事件。今年是中央提出的“两年为期”的决胜之年，要实现全市社会治安的明显好转，我们既要着力抓好严打斗争，严厉打击严重刑事犯罪活动，更要抓好社会治安秩序整治，尽一切努力压降可防性案件。要动员广大群众积极参与，提高群众参与防范的知晓率和参与率，做到家喻户晓，人人皆知。要抓好防范工作与广大群众切身利益紧密联系的宣传教育工作，使居民群众把参与防范作为自己的份内事。要把发挥专门机关作用与发挥人民群众作用结合起来，动员和组织全社会力量参与社会治安综合治理，共同搞好防控工作。在认真开展人防的同时，要大力加强物防、技防，把物防、技防措施的落实从重点单位、重点部位向一般单位、场所、行业、普通居民家中延伸、拓展、推广；要把物防、技防措施的落实前移至相关场所及小区单位的规划和建设之中，超前抓好防范；要适应形势发展，不断提高物防、技防的含量，切实提高防控效能。

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