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经费收缴工作会议讲话
各位会计（报帐员），大家早上好，一年一度的年终经费统计及决算会议今天在这里召开，为了能使2015年的年终经费统计和决算能按时、按质、按量的完成，我在这里给大家提几点要求：
一、年终经费统计和决算工作是实行科学管理和决策的一项重要的基础性工作。
年终经费统计和决算不仅是加强统计分析、强化统计监督的科学统计应有之意，也是教育统计工作上水平、上质量，为科学决策、科学管理和社会各界提供优质服务的需要。各学校要充分认识年终经费统计和决算工作的重要作用，切实加强对年终经费统计和决算工作的领导，精心组织，认真解决年终经费统计和决算工作中的困难和问题，保证2015年年终经费统计和决算统计工作的顺利开展，各学校会计（报帐员）要本着高度负责的态度，努力做好年终经费统计和决算这两项工作。
二、 依法规范统计和决算工作，确保数据的准确、真实、可靠。
我们每位会计同志都要本着对国家、学校、个人负责的态度来填好2015年年终经费统计和决算。各学校要牢固树立依法统计的思想，依法规范统计行为，依法维护统计秩序，从源头上保证统计数据真实可靠，防止违反统计法律法规。我们每填一个数据，每填一个表都不是凭空想象或是理所当然能填好的，任何数据的来源都要有一个事实的依据，这个依据就要求大家在填表前充分的了解学校的经费来源和去向，学校报表的各项收入要对照教育局下发的数据，找出收入；全盘掌握学校的报表情况和学生、教师等数字，
做到每一个数据都能找到来源，找到依据。
三、加强学习，熟悉2015年年终经费统计和决算指标的含义及学会运用
电脑对统计数据进行汇总和上报。加强年终经费统计和决算培训工作，是提高统计队伍素质的需要，是进一步提高统计工作质量的需要，也是提高统计数据应用水平的需要。目前，我国的教育事业正处在一个加快发展、深化改革的关键时期，教育经费统计为国家把握和判断教育事业发展形势、制定教育发展战略和政策提供数据支持的作用日益突出，任务也日益艰巨。各级政府、社会各界对教育经费统计数据的关注度越来越高，对高质量的统计信息需求越来越迫切。现在很多会计(报帐员)做年终经费统计和决算的时候并没有认真学习和理解年终经费统计和决算指标的含义，这就导致年终经费统计和决算出来的数据和事实相差很大，比如说决算表中的关系,如何掌握表中各项数据的来源,怎样把报表中的数据填到决算表中,如果这个都搞不明白，那填出来的表也是肯定不对的，所以，大家在填表前一定要先认真听好培训还有学习培训材料，做到每一个指标含义都弄清弄懂了才进行填报。
还有一个就是用电脑进行数据录入并填报的问题.据了解,去年还有很多的中心小学及中学数据都不能自己录入电脑后再上报，这给主管部门的数据汇总带来了很大的麻烦，所以，今年的数据各填报单位一定要录入电脑后再上报，不懂的由计财股培训，直到会了为止。
四、时间要求。
中学于2月 日前，小学于2月 日前，把电子数据及纸质材料（学校领导签字、盖章）上报到基建计财股。
财政局长在全市财政工作会议上的发言
各位领导、同志们：
这次财政工作会议是在全市上下深入学习贯彻九届十二次全会精神，坚定信心，鼓足干劲，加快赶超，继续朝着“争得**应有地位”目标奋进的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是: 以九届十二次全会精神为指导，深入贯彻落实全省财税工作会议精神，认真总结2015年及“十一五“全市财政工作，分析当前经济财政形势，研究明确“十二五”财政发展改革总体要求，部署2011年财政工作，推动全市财政事业更好更快发展。、市政府对这次会议非常重视，会前，市政府常务会、会先后听取了全市财政工作汇报，**书记、**对财政工作作了重要批示，充分肯定了全市过去一年的财政工作，对新一年的财政工作提出了殷切希望和明确要求。今天，、常务副***同志亲临会议，并将作重要讲话，市人大、市政协的领导也到会指导，这充分说明了市四套班子领导对财政工作的重视、关心、支持和厚爱。我们一定要认真学习、深刻领会市领导的批示、讲话精神，坚决贯彻，落到实处。关于全省财税工作会会议精神，各县区的政府领导和财政局长已经参加了会议，市局也已经把***常务副、***厅长的讲话材料印发给了局机关各科室、局属各单位，这里就不再作传达。下面，我就全市财政工作讲几点意见。
一、开拓进取，真抓实干，较好地完成了2015年和“十一五”各项工作任务
2015年，全市各级财政部门紧紧围绕、市政府“加大强工力度，保持兴城势头，扩大固投增幅，加快赶超步伐“的发展思路，充分发挥财政职能，大
力开源挖潜，努力增收节支，财政运行情况总体良好。2015年全市共完成财政总收入116.7亿元，比上年净增30.5亿元，同比增长35.4%，其中地方财政一般预算收入71.07亿元，比上年净增20.67亿元，同比增长35.5%；全市财政总支出166.52亿元，比上年增长23.7%。同时，进一步深化财政改革，加强财政监管，改进机关作风，各项工作取得了新的成绩，有力地促进了全市的经济社会发展。
（一）大力组织收入，财政增长实现新突破
一年来，面对国内外极为复杂的经济环境和新世纪以来最为严重的洪涝灾害，全市广大财政工作者紧紧围绕党委、政府工作中心，始终保持迎难而上、奋发有为的精神状态，积极主动协调税务部门，一道深入分析财税形势，加大工作力度，推动了财政收入的快速增长。财政总收入和地方财政收入分别增长35.4%、35.5%，税收占财政收入的比重为88.1%，比上年提高了2.2个百分点，财政收入增量、增幅、质量均创十五年来新高；财政总量突破了百亿大关，比我市“十一五”规划确定的财政收入目标数83.61亿元超额完成33.09亿元。从县级财政收入完成情况看，2015年全市县级财政总收入93.18亿元，同比增收28.11亿元，平均增幅43.3%，高于全市7.9个百分点，有9个县区的财政增幅超过40%，其中****区的财政增幅均超过50%。全市14个县（市、区）县县增收超亿元，收入总量全部过3亿元，新增2个过5亿、1个过6亿，3个过7亿，1个过9亿、2个过10亿。较2015年比，*****个县（市、区）实现了“三年财政收入翻番”，在元月份召开的全省财税工作会议上受到了省政府的表彰。
（二）大力支持发展，财源建设迈出新步伐
一是认真落实扩大内需各项财政政策，有力推动经济平稳较快发展。全年全市共争取扩大内需资金及中央预算内基建投资9.53亿元，主要用于支持水利建设、农村饮水、农村沼气、城镇污水处理、廉租房建设、农村教育建设等方面。
认真落实“家电下乡”、“汽摩下乡”、“汽车以旧换新”政策，拉动农村消费市场。全年兑付家电下乡补贴601696台，补贴资金1.76亿元，兑付率达99.99％；兑付“汽车、摩托车下乡”补贴资金1.03亿元，补贴车辆72152辆；兑付“汽车以旧换新”补贴资金1308.3万元，补贴车辆973辆。
二是千方百计帮助企业加快发展。市财政安排2000万元资金，重点支持企业技术改造、节能改造、技术创新，奖励为全市工业发展作出贡献的工业企业及园区；全市通过财政信用担保公司为57家“四有三不”企业提供流动资金担保贷款5.23 亿元，缓解了企业发展与流动资金不足的矛盾，为企业发展增添了活力；市本级向上级申报争取企业技术创新、特色产业项目、中小企业发展、中小担保企业补贴等方面资金2305万元，促进企业做强做大；认真做好再生资源企业退税工作，全市共入库再生资源增值税13.4亿元，申报退税6.7亿元。****等地也充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，多方筹资融资，增强企业造血功能，支持企业做大做强。
三是多方筹措资金，保障城建项目资金需求。从市本级看，主要是从四个方面筹集资金：一是加强土地出让收入征管，全年土地出让合同价款33.69亿元，同比增长98%，实际征收23.66亿元，同比增长134%；二是积极支持搭建融资平台，提升融资能力，全年共融资9.63亿元；三是继续规范建设规费收缴，全年收缴城建规费3.56亿元，比2015年的1.72亿元翻了一倍多；四是继续加强采砂收入征收管理，实现了国有资源收入的保值增值。市局还被市政府评为2015年**市鄱阳湖采砂统一管理先进单位。*****等地立足本地实际，支持融资平台建设，合理调度资金，保障了重点城建项目资金需要，保持了良好的“兴城”势头。
（三）大力改善民生，社会事业得到新发展
牢固树立以人为本的公共财政理念，始终关注民生、保障民生、改善民生。一是大力服务“三农”，促进了新农村建设。市财政筹措各类资金大幅度加大对“三农”的投入，夯实“三农”发展基础，有力支持实现了粮食增产、农业增效、农民增收和农村稳定。全年我市支农支出累计完成23.63亿元，较上年同期21.39亿元增长10.44%。二是加大社会保障投入。市财政共下达社会保障资金共29.62亿元，用于支持就业再就业、扩大社会保险覆盖面、提高企业退休人员养老金待遇、改善医疗卫生条件、提高社会救助标准等方面。还积极利用外资，争取了奥地利政府贷款1600万欧元支持市中医院南院、市第一人民医院八里湖分院建设。三是着力支持“科教兴市“，促进教育和科技事业发展。市本级共安排资金9660万元，用于保障义务教育经费需要、支持**学院和**职业大学发展和建设市一中、五中新校区；全市各级财政安排各种助学金配套资金 1198万元资助各种在校贫困生；2015年市本级科技支出在上年增长15%的基础上新增安排1000万元，达到1644万元，超过法定增长要求，有力地支持了科技事业发展。四是加大文化体育场馆建设的投入，文化体育等公共活动场所得到极大的改善。五是大力支持维稳工作。共安排资金830万元，尽力保障“天网”工程建设、解决特殊疑难信访问题和法律援助经费保障需要，有力地促进了社会和-谐稳定。六是支持保障性住房建设，改善低收入人群住房条件。2015年，市本级共筹措资金2亿元，建设廉租房2500套；对符合条件的低收入人群，发放住房租赁补贴户数7393户，金额1370.51万元；对符合条件的经济适用房购房者实行货币化补贴，每户补
3.1万元，已发放700户，共发放补贴资金2170万元。都**县等地也积极统筹资金，加大民生投入，着力解决群众最关心、最迫切需要解决的问题，民生保障水平进一步提高。据不完全统计，2015年全市共筹集安排民生工程资金32.8亿元，占地方财政一般预算收入71.07亿元的46.15%，保障了市政府100件惠民实事配套资金足额到位。
（四）大力推进改革，理财效能得到新提升
一是继续深化国库集中收付改革。市本级纳入国库集中支付管理的249家预算单位全面铺开了公务消费卡改革，目前共发放公务卡4846张；认真办理国库集中支付业务，全年市本级共办理财政资金支付业务44872笔，实现资金支付18.74亿元，比去年同期增长34.9%；改变工资与津补贴实行两张卡、两个银行发放不够方便的现状，对已实行规范津补贴的单位工资、津补贴实行一张卡、一个银行发放的模式，简化了工资发放程序，方便了个人用款；加强了对县区“两个制度结合”改革的督导，确保了改革如期推进。 二是全面推行了非税收入票据电子化改革，实现了市县乡（镇）财政票据电子化管理改革“全覆盖”，进一步提高了非税收入征管水平，促进了“阳光”财政建设。我市市本级此项工作在全省地市评比中荣获第一名，****在全省县区评比中荣获特等奖，*****在全省县区评比中分获一等奖。三是加强“金财工程”建设，为财政管理和改革提供技术支撑。进一步健全了信息安全管理制度，市本级全年通过财政综合业务系统安全支付的资金总共达18.74亿元，其中直接支付11.04亿元，授权支付7.70亿元。四是认真执行《政府采购法》，加强“部门集中采购”的监管，规范“部门集中采购”行为，提高政府采购效益。全市政府采购预算24.18亿元（含部门集中采购），实际采购21.75亿元，节约资金2.44亿元，节约率10.1%，其中市本级采购预算5835万元，实际采购5249万元，节约586万元，节约率为10%。五是本着积极稳妥、先易后难的原则，市本级选择4个部门开展项目支出绩效考评。六是继续完善惠农补贴资金“一卡-通”发放改革工作，及时把党和政府的阳光温暖送到千家万户。全年应发资金12.19亿元，实际发放13.19亿元，资金发放率108.21﹪（发放率超过100%主要是因为实发资金中包含市县配套资金），项目发放率100%，受益农户近80万户，惠及农民376万人左右。七是深入推进农村综合改革。认真做好村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，2015年全市7个试点县共计实施了1843个村级公益事业项目，项目总投资
1.15亿元，受益人口123.88万人；全年全市共化解“普九”债务4.44亿元，全面完成“普九”化债任务。
（五）大力加强监管，资金效益有了新提高
一是严格投资评审。为了提高资金使用效益，市财政局积极组织对所有城建项目预算和决算进行财政投资评审，并对项目招标提出控制价建议，有效地节省了财政资金，提高了政府投资效益。2015年市财政局共评审城市建设类项目
244个，送审预算总金额22.44亿元，经过评审后节约财政资金3.03亿元，节约率达13.52%。***等县区也开展了财政投资评审工作，取得了较好成效。二是市县两级财政部门深入开展了“小金库”专项治理和会计信息质量检查工作，对违纪资金依法进行了处理，进一步规范了财经秩序。***等地财政部门还通过开展财政系统内审，进一步规范了财政资金的分配、拨付和管理。三是加强了注册会计师行业和会计人员的后续教育管理，提高了我市注册会计师行业执业绩效和会计从业人员的整体素质，为我市加强财政监管增强了人才保障。
（六）大力创先争优，机关建设呈现新面貌
全市各级财政部门精心组织，上下联动，深入开展创先争优活动，并结合创业服务年的各项要求，多措并举，加强机关效能建设，切实为基层服好务，为预算单位服好务，为群众服好务，推动财政工作提质、提速、提效。一年来，市财政局认真办理市政府抄告单501件，办理政府转来要求提意见各类文件1185份，并将办理意见及时予以反馈，对一些因财力有限难以解决的资金报告也向有关单位耐心解释，争取理解；市局全年共接待检查组54批，接待检查组成员 259人，抽调参加省、市各类检查组158人次；市局派人参加各类会议（不含本局内部会议）605次，其中：市局办公室接到的会议通知475次，直接电话通知参会人员的130次；人大建议、政协提案办理实现了办结率、与代表（委员）见面率、满意率三个100%；建立了机关工作人员去向牌，接受群众监督，方便群众办事；加强了财政干部的教育培训，积极选派干部参加各类学习班，增强了财政队伍的整体素质；强化廉政警示教育和财政法制宣传教育，***还开展了廉能管理活动，增强了财政干部的廉洁自律、依法行政意识；按照市里统一部署，认真组织参与抗洪抢险工作，较好地完成了任务；引项目、培财源，积极主动亲商安商，市局全年完成招商项目3个，其中亿元项目一个，项目固定资产进资金额1.6亿元，超额完成了“当年实际进资亿元以上”的目标，被评为全市招商引资工作先进单
位，****等地财政部门的招商引资工作也收效明显，受到了当地党委、政府的充分肯定；各级财政部门开展了多种有益健康的文体活动，营造了和-谐的氛围，增强了集体的凝聚力。一年来，全市财政系统的机关建设取得了明显的成效，赢得了社会各界的好评。2015年，市局、湖口县财政局、永修县财政局被、省政府授予江西省第十二届文明单位；市局在市直机关机关效能建设考评中取得了第三名的好成绩，被评为机关效能建设优胜单位；市国库支付中心在以前年度获得省、市两级“青年文明号” 和市级“巾帼文明岗”称号的基础上，2015年又获得了江西省“三八”红旗集体、江西省“巾帼文明岗”两项殊荣。****等单位在本县区的年度目标管理考评中也名列前茅，获得好评。
总之，过去的一年，我们在、常务副殷美根同志的直接领导、亲自带领下，全市各项财政工作取得了较为明显的成绩，向、市政府交了一份圆满的答卷。钟利贵书记在听取过去一年的财政工作汇报时给予了充分肯定，曾庆-红在12月31日晚来我局走访慰问时对财政工作作出了“收得好、管得平、理得顺、盘得活”的高度评价。在今天会议上刚刚宣读的书记、的批示中，两位主要领导对2015年的财政工作再次予以充分肯定，这完全体现了、市政府对财政工作的重视和关爱，是对全市广大财政干部的极大鼓舞和鞭策。、
2015年财政工作的各项成效，也是“十一五”时期财政发展改革成果的汇集体现。五年来，全市财政部门在各级党委、政府的坚强领导和财政厅的悉心指导下，在方方面面的大力支持下，克服雨雪冰冻、洪涝灾害、国际金融危机等诸多困难，奋发拼搏，锐意进取，圆满完成财政“十一五”规划目标，在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中作出积极贡献。简要回顾“十一五”以来的财政工作，主要有以下三个特点：
（一）财政收入稳步增长，财政实力显著增强
“十一五”期间，我们牢牢把握财政总开关，加强财源建设，强化收入征管，努力做大财政“蛋糕”，财政收入保持了持续、健康、快速增长，财政实力得到显著增强。“十一五”期间全市财政总收入和地方一般预算收入年均分别递增24%、25.92%，比“十五”期间年均增幅分别提高了9.8个和9.52个百分点。特别是后两年增速加快，2015年、2015年财政总收入分别增长30.3%、35.4%。几年来，县域经济快速发展，有力地拉动了全市财政收入的增长。2015年县（市、区）总收入、地方收入分别完成93.19亿元、60.4亿元，比上年分别增长43.3%和38.6%，“十一五”期间的年均增长率分别为28.45%、28.8%，县级财政总收入占全市财政总收入的比重由2015年的66.9%提高到2015年的79.85%。县（市、区）财政总收入全部实现超3亿元，其中****过10亿元，***过9亿元，****过7亿元。
（二）支出结构不断优化，保障能力日益提高
几年来，我们按照建立公共财政框架的要求，坚持“一要吃饭，二要建设”的原则，一手抓发展，一手托民生，不断优化财政支出结构，有保有压，做到“有所为”和“有所不为”， 进一步加大了对民生工程的投入,实现了“五个确保”和“四个倾斜”。 2015年全市财政总支出比2015年增长219.55%，年均递增26.16%，较好地保障了改革、发展、稳定的需要。
（三）财政改革不断深化，财政管理不断加强
“十一五”期间，围绕理顺财政分配关系，提高理财效益，我市加快了财政改革步伐，深入推进了以部门预算、“收支两条线”、政府采购、国库集中收付、农村综合改革为主体的财政管理制度改革。同时，按照“留大放小，属地征收；确定基数，增量共享；财随事转，兼顾公平；相对稳定，市区双赢”的原则，进一步调整完善了我市城区财政体制；通过部门预算和非税收入征管改革，“削峰填谷”，从2015年起市直公务员和参照公务员管理单位的津补贴已经全部列入
财政预算，确保了及时足额发放。公务消费卡改革和非税收入票据电子化改革改革也走在了全省的前列。此外，通过加强财政投资评审、开展强农惠农检查、会计信息质量检查、“小金库”专项治理等方式，进一步加强了财政监督，提高了财政资金使用效益。我市财政监督工作连续五年在省财政厅的考评中获得第一名，被评为全省财政监督工作一等奖。
过去一年以及“十一五”期间我市财政工作能够取得一定的成绩，得益于省财政厅的大力支持，得益于全市各级党委、政府的正确领导，得益于人大、政协的有效监督和悉心指导，得益于各部门和社会各界的理解、关心，得益于财税三家的密切合作，得益于全市财政系统干部职工的辛勤工作。在此，我代表市财政局党组，向关心支持财政工作的各级领导和各部门、各单位，向国税、地税部门的同志们，向全市财政系统的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
但在看到成绩的同时，我们也充分看到，我市的财政工作还存在一些困难和问题，主要是：财政收入虽然总量增长较快，但实际可用财力的增长仍有些滞后；财政资金的供需矛盾依然存在，资金的使用效益还有待于进一步提高；机关作风建设中还存在一些不尽人意的地方，干部队伍建设还要进一步加强等等。对于这些问题，我们一定要高度重视，认真对待，继续采取有效措施，努力加以解决。
二、围绕目标，求实奋进，全力做好2011年财政工作
根据、市政府的部署，“十二五”时期全市财政发展总体目标任务是：财政总收入年均增长20%以上，超过300亿元，地方可用财力不断增强；财政总收入县县过10亿元，各县（市、区）在全省的排位每年有进位，1～2个县进入全省十强，多数县进入全省前50位。
围绕实现我市“十二五”财政发展目标，根据对当前我市经济形势的分析和、市政府的要求，2011年全市财政工作的指导思想是：以十七届五中全会和全国财政工作会、全省财税工作会、九届十二次全会精神为指导，紧紧
围绕、市政府“实施项目推动，‘两区’互动，统筹联动，加快赶超步伐”的发展思路，进一步落实科学发展观和积极的财政政策，努力开源挖潜，做大财政总量，提升收入质量，关注民生，深化改革，加强监管，依法理财，着力推进财政科学化、精细化管理，为争得**应有地位继续努力奋斗。
根据上述指导思想，综合分析经济社会发展和财政收支的各种因素，2011年全市财政总收入预算按增长20%安排，财政总收入达到140亿元，确保实现九届七次全会提出的“三年财政翻番”的目标，为实现“十二五“规划开好头起好步。
２０１1年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我市实现“三年财政收入翻番”决战之年。我们要深入贯彻落实科学发展观，落实积极的财政政策和稳健的货币政策，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”和争得**应有地位目标，重点抓好以下几方面工作：
（一）服务项目建设，加大财源培植力度
进一步发挥财政职能作用，大力支持鄱阳湖生态经济区建设，加快经济发展方式转变；加大支持招商引资上项目的力度，优化服务推动签约项目早开工、早投产和达产达标，促其早产税收；积极筹集、及时拨付城建项目资金，确保项目建设需要，加快项目进程，使其税收上早见效；发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，采取财政贴息、以奖代补等方式引导带动信贷、社会资本投入，缓解中小企业融资难问题，支持企业发展。2011年市财政安排工业发展资金4454万元，主要用于支持企业技术改造、节能改造、设立企业贡献奖、支持县域经济发展和保障招商引资工作需要；安排科技资金1915万元，用于支持高新技术对接、新产品开发、科技奖励和科普宣传，促进科技兴财、科技兴市。
（二）注重收入质量，增强政府可用财力
近几年我市财政收入保持了快速增长的势头，在各地你追我赶、竞相发展的浓厚氛围中我们也注意到有些地方重规模轻质量，在收入高增长的同时，收入质量和可用财力的增长并不是很快，个别地方自行出台一些税收返还的优惠政策，形成了财政虚增的现象，这务必引起我们的高度重视。今年全市各级财政部门要积极主动协同有关部门，采取切实有效措施，在做大财政“蛋糕”、做大收入总量的同时，一定要进一步提高收入质量，壮大地方政府可用财力。一是在对税源结构调查分析的基础上，围绕调结构提质量，大力支持产业结构调整，积极涵养新税源；二是坚定不移地实施赶超战略，在加快发展中做大财政总量，增加政府可用财力；三是在强工兴城的同时，因势利导推动第三产业尤其是服务业、物流业、仓储业、旅游业发展，增加地方一般预算收入。四是要建立完善税源监控体系，深化税收服务，为纳税人提供优质、高效、便捷的办税服务。五是坚持实事求是，防止“买税”、“ 卖税”和违规的“全额返还”，确保收入真实可靠。同时进一步加强再生资源财税管理，规范市场秩序。六是进一步健全考核办法，建立对收入质量和财力增长情况的考核奖励机制。
（三）深化财政改革，提升财政管理水平
一是提高部门预算管理水平。细化预算编制，进一步完善基本支出定额标准体系，健全项目支出定额标准体系，提高预算编制的准确性和精细化程度。二是完善国库集中收付制度改革，继续推进国库集中支付与会计集中核算“两个制度”有效结合，强化银行账户管理，健全国库单一账户体系，全面推行财税库银横向联网。三是在市本级全面铺开公务卡改革的基础上逐步推进县区公务卡改革试点。四是建立财政票据电子化管理长效机制，将除教育收费外的预算外收入全部纳入预算管理。五是加快财政信息化建设。推进“金财工程”网络平台建设，强化网络安全意识，完善网络基础设施，加快建立运行维护体系，加强网络安全管理。
（四）高度关注民生，推进和-谐社会建设
认真落实好省财政66项公共财政政策和市政府工作报告确定的惠民实事，进一步完善公共财政体系，提高公共服务水平。要在做到“五个确保”的基础上继续做到“四个倾斜”，统筹资金，足额安排、及时拨付民生工程资金，尽最大努力将民生实事办好，尽最大努力将群众的幸福指数提高。重点是加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保等方面和中小企业、居民消费支持力度。各地要重视公务员、参照公务员管理单位的津补贴及时足额到位和事业单位绩效工资及早到位工作，宁可少上一些项目，少办一些事，也要保证个人部分的足额到位。从市本级情况看，今年统筹财力安排8128.77万元，主要用于市直国有及国有控股困难企业医疗保险、新型农村合作医疗、未参保大集体企业退休职工生活补助、城镇居民基本医疗保险、城市最低生活保障、城市和农村困难群众大病医疗救助、市直特困企业养老金补助、就业再就业补助、返城未安置就业知青养老保障；统筹财力安排1.08亿元，主要用于新农村建设、农村公路建设补贴资金、财政扶贫配套、移民扶贫配套、水利基础设施建设、造林绿化“一大四小”、农村渡改桥市级补助、农业机械推广、畜禽病防治及重大动物疫病防控、血吸虫病防治专项。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求，2012年全国财政性教育经费投入占GDP比重要达到4%。国务院下达我省财政教育支出占一般预算支出比例2011年达到15.1%、2012年达到16%。目前，省里正在研究制定有关政策，主要是如何将这一目标分解到各地。待省里下达目标后，全市各级财政部门要共同努力，积极投入，确保完成省政府下达的考核目标。
（五）加强财政监管，提高资金使用效益
全面贯彻“科学化、精细化管理”理念，严格执行年初人大通过的预算，加强财政监管，发挥财政资金效益。一是加强项目资金管理，实施“项目库”管理
办法，强化部门主体责任意识。二是开展财政日常监督。在自觉接受人大、审计和社会监督的同时，积极组织开展会计信息质量检查、专项资金检查和内审，构建“大财政监督”长效管理机制。三是继续做好财政投资评审工作，尽可能节省财政资金。四是建立绩效评价机制。加强宣传普及绩效意识，逐步建立规范合理的财政支出绩效评价工作机制。
三、进一步改进机关作风，不断加强财政干部队伍建设。
要以开展好发展提升年活动为主线，将“发展提升年”活动与“创先争优”活动紧密结合，以优化作风、提升水平为目标，坚持不懈地推进财政队伍建设，进一步推动财政工作提质、提速、提效。
一是增强本领。现在有两句很流行的话，叫做“对能力要有危机感，对名利要有满足感”。这对于我们从事财政工作的同志非常适用，财政部门是综合经济管理部门，干好财政工作需要较高的综合素质。在这经济全球化的时代，经济社会发展形势不断变化，财政科学化、精细化管理任务日益艰巨繁重，注重知识更新非常重要。这就需要与时俱进，把学习作为一种责任、一种需要、一种追求，在“放电”的同时不断“充电”，做到工作学习化、学习工作化，争当学习型干部，争创学习型机关。当然，学习也要注重方式方法，既要学习大政方针，又要钻研业务技能；既要博览群书，又要博采众长；既要学以致用，又要学用相长。
二是干好本职。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。我们每个财政干部都要有强烈的责任感、使命感，爱岗敬业，忠于职守，在自己的岗位上尽全力、负全责、出全力。“白天加班加点，晚上干过零点，节假日照常到点”,这是财政系统的工作常态。财政部门加班多、熬夜多，财政干部必须要有较强的奉献意识，具有埋头苦干、任劳任怨的优良品质，要有勇于开拓、争创一流的精神状态，努力完成各项工作任务。
三是恪守本分。财政部门是“管钱”的部门，难免成为别人的关注对象。能否做到堂堂正正做官，清清白白做人，廉洁奉公，两袖清风，不仅关系到自身的形象，更关系到财政的形象，关系到党和政府的形象。因此，作为财政干部，一定要绷紧廉政这根弦，牢固树立廉洁从政意识，构筑牢固的拒腐防变思想防线；要耐得住寂寞，挡得住诱-惑，管好自己的嘴，管好自己的手，切实做到洁身自爱，自重、自省、自警、自励；要“常修从政之德，常思贪欲之害，常除非份之想”，带头扬正气，兴正风，做到“心正不扭曲，身正不逾矩，气正不信邪，言正不妄语。全市各级财政部门要扎实推进反腐倡廉建设，保障财政资金和财政干部“两个安全”。
四是保持本色。要牢固树立“为国理财、为民服务”的理念和“心系群众、财政为民”的宗旨，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事。加强和改进思想政治工作与职业道德建设，积极引导广大财政干部职工树立正确的世界观、权力观和事业观。要坚持不懈地推进创先争优活动，挖掘、培育、宣传先进典型，引导广大党员学习先进、赶超先进。要拓展“八项服务承诺”内涵，提高服务水平，创优发展环境。要树立强烈的服务意识，做到主动、高效、文明服务，努力为群众、为基层、为领导服好务。
各位领导、同志们，回顾过去，我们倍感欣慰；展望未来，我们豪情满怀。让我们在上级财政部门的关心指导下、在、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，进一步统一思想，坚定信心，真抓实干，开拓进取，以更新的理念、更足的劲头、更实的作风，努力完成全年各项财政工作任务，为实现**财政的又好又快发展，为争得**应有地位作出更大的贡献！
最后，祝大家在新的一年工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意！谢谢大家。
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