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学生资助工作会议讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市学生资助工作会议,主要的任务是:贯彻落实全省学生资助工作会议和全市教育民生工程会议精神,谋划部署2012年工作任务,进一步统一思想,振奋精神,明确目标,扎实工作,确保今年学生资助工作任务的圆满完成。刚才,***主任宣读了市教育局下发的《关于进一步加强学生资助管理工作的意见》等文件,并就近期工作进行了具体安排,希望各县区教育局和相关学校认真领会,抓紧落实。
2011年,在市政府的正确领导,相关部门密切配合,各县区教育局、市属学校及其工作人员的共同努力下,全市学生资助工作取得了新的进展,学生资助资金达******万元,资助学生达*****人次。其中:普通高中资助金*****万元,惠及学生*****人次;中职学校国家助学金*****万元,惠及学生*****人次;中职免学费补助金额*****万元,惠及学生人数*****人次,基本实现了“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的目标。同时,我们也要清醒的看到,全市学生资助工作还存在一些问题,离省厅和市政府的要求还有差距,具体体现在:一是思想认识不够高。个别县区、个别学校和领导存在怕麻烦和畏难情绪,工作敷衍应付。二是组织机构不健全。把惠民利民的资助工作简单看成短期临时性工作,没有安排固定的部门和人员开展工作。三是政策贯彻不到位。部分学校学籍管理不规范,学生在位率不稳定,对流失学生的信息没有及时删除,致使涉嫌套领国家助学金。校内资助形式单一,资助帐目不够清晰,未能做到专项列支、分帐核算,有的还缺少财务印章和说明材料。尤其是少数普通高内资助经费提取使用不到3%,没有完成年度目标任务,已经直接影响到了去年***市在全省教育民生工程中的排位;四是资料管理不够细。个别学校档案管理人员更换频繁,档案资料收集不完整,甚至出现信息报送错误等情况,校内资助评审过程和电话回访记录等资料不规范。五是政策宣传不全面。部分单位宣传方式单一,缺乏创新,少数学校不能做到及时张贴宣传表语、悬挂横幅,部分学校没有固定的宣传栏,有的学校未组织学生参加征文比赛等活动。为此,我们务必高度重视,积极采取措施,在今年的工作中认真加以解决。
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好学生资助工作的责任感和使命感 做好学生资助工作,健全的学生资助政策体系,是构建和-谐社会的基本要求,是履行政府公共财政职能的重要体现,是促进教育公平和教育事业持续协调健康发 1
展的重要举措,更是落实科教兴国战略和做好育人工作的重要内容。《国家教育发展纲要》和全国教育工作会议更是把“促进公平”作为今后一段时期我国教育改革发展的一项重大工作方针,将“家庭经济困难学生资助”列为教育领域十个重大项目之一。今年1月29日,中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志在视察全国学生资助管理中心工作时,再次强调:进一步做好家庭经济困难学生资助工作,是我们党以人为本、执政为民理念的具体体现,是实现国家长治久安、建设社会主义和-谐社会的本质要求,是保障和改善民生的重要举措,应该说,目前学生资助工作任务更加繁重、过程更加辛苦、责任更加艰巨、使命也更加神圣。因此,各单位和工作人员进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,不断加强领导,创新机制,真抓实干,形成合力,把学生资助这项“德政工程”、“爱心工程”、“民心工程”落到实处,切实保障困难群体享有公平接受教育的权利。
二、健全机制,突出重点,进一步做好今年学生资助工作的各项工作
学生资助工作是一项复杂重要的系统工程。根据全市教育民生工程会议精神和市局关于做好教育民生工程的相关要求,今年学生资助工作的目标就是进入全省这项第一方阵。因此,请各单位一是要进一步健全组织机构。尽快健全承办部门,明确工作职责,配齐专职人员,加大经费投入,确保组织机构、工作场所、具办人员、工作经费、任务落实 “五到位”,确保工作的顺利开展。二是要完善工作机制。能否把各项资助政策落到实处,将爱心和温暖送到每一个家庭经济困难学生手中,建立完善各项工作制度非常关键。请各单位按照今天会议下发的文件要求,结合单位实际,进一步细化措施,完善制度,切实提高资助工作制度化、规范化、系统化水平。三是规范工作程序。再好的制度都需要人去落实,请各单位和大家要严格按照《学生资助工作实施办法》和《学生资助考核办法》等文件要求,实施精细管理,规范工作流程,确保资助各项工作落实到位。四是落实校内资助政策。要顾全大局,服从全局,从讲政治的高度组织好校内资助工作,严格按照国家要求的计提比例,足额计提校内资助资金。要认真做好校内资助资金的发放工作,确保让所有符合条件的学生都能及时享受到校内资助金。本学期即将过半,请各单位回去抓紧时间落实,市教育局将于5月份开展专项督查,并将督查情况进行通报。五是要强化资助资金监管。实施严格的财务管理制度和日常工作制度,严格程序,细化管理,管好用好资助资金,确保学生资助经费足额计提、专款专用、足额发放。
三、加强考核,加大宣传,不断提高学生资助工作水平
一是健全考核体系。将资助工作的全过程纳入考核。实施目标管理,将学生资助工作纳入对县区教育部门和市属学校的年度考评体系。建立月巡查和月通报制 2
度,把月巡查与集中考核、定期与不定期检查相结合,对各单位学生资助机构、资助金使用管理和发放情况、资助数据统计、资助政策宣传以及档案资料建设等情况进行细致的督查。规范学校学籍管理,加强对学生资助经费使用、学生评审认定、学校收费等情况的监督检查,确保资助资金安全有效,工作程序规范,坚决杜绝虚假注册、骗取套取国家资助金现象,对虚报学生人数,骗取国家专项资金等违纪行为,严格按有关规定严肃处理。二是加大宣传力度。宣传工作是推进和落实家庭经济困难学生资助政策体系的重要方面,各单位要全方位、多角度、多渠道多形式宣传资助政策,确保资助政策家喻户晓,让人民群众和学生感受到党和政府的关怀。要积极鼓励社会捐资助学,调动全社会关心支持教育的积极性。同时,要紧紧围绕“学生成人成才”这一中心,以资助工作为平台,加强感恩教育、励志教育、诚信教育,注重对受资助学生进行精神上的资助、心理上的辅导、素质上的培养和能力上的提高,发展学生良好的人格与品行,引导他们不羞于贫困,克难奋进,自强自立,树立社会责任意识。
最后,请市局学生资助中心与大家加强沟通,密切协作,搞好服务,不仅要把学生资助中心建成受资助学生之家,更要成为学生资助工作者之家
同志们,学生资助工作是党中央国务院一项惠民利民政策,各级党委政府高度重视,人民群众高度关心,新闻媒体高度关注,我们的责任重大,使命光荣,让我们振奋精神、开拓创新、扎实工作,全面落实好学生资助工作的各项任务,确保实现“不让一个孩子因家庭经济困难而辍学”的庄严承诺,为实现教育公平、促进社会公平,推动社会和-谐发展作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
谢谢大家!
2015年在百色市学生资助工作会议上发言稿
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!很荣幸能在这里跟大家一起分享我校在学生资助工作上的一些做法和感受,如有不当的地方,还请领导和老师们批评指正。 一、领导重视,部门配合,形成全校一盘棋的资助工作格局
学生资助工作量越来越大,经费越来越多,牵涉面越来越广,学校成立了学生资助工作领导小组,校长任组长,梁瑞泽副校长任副组长,组员为各处室主任和年级主任,下设学生资助管理办公室(下称“资助办”),配备2名干事,一名主任。这样局部到全局,从年级组获得学生贫困信息,从教务处获得学生成绩,从政教处获得学生家庭地址等信息,跟科研处共同开展励志教育和感恩教育征文活动。为了提高资助工作效率,准确、及时、足额的把各项资助政策落实到位,校领导牵头,资助办全面统筹联系校内外相关部门,形成一盘棋。
二、完善制度,规范程序,创造性地做好学生资助工作
1、完善资助制度。为做好学生资助工作,我校建立健全了学生资助工作领导小组会议决策制、贫困生建档及动态管理制、学生民-主评议制、资助结果公示制、助后跟踪教育制等制度,制定出台了《祈福高中家庭经济困难学生助学金发放管理办法》、《学生资助工作各岗位职责》等,用完善的制度体系确保有限的经费真正用在贫困学生身上。
2、规范工作程序。我校制定普通高中国家助学金工作流程、库区移民子女免学费工作流程、家庭经济困难大学新生补助工作流程,并将流程上墙,各项工作按既定流程逐一开展,井条有序。我校合理确定并据实调整家庭经济困难学生的认定标准,规范“本人申请→确实、推荐→班级民-主评议→年级组评审、公示→学校审核、公示”贫困生认定程序,建立了“A、B、C三档滚动式”贫困生档案数据库,并始终坚持公开、公平、公正、择优、集体决定的原则,认真做好学生申请、民-主评议、年级初审公示、资助办复审以及学校资助工作领导小组审批等各环节的工作,严格把关,做到信息准确,档案齐全,标准统一,操作透明,程序规范,评定公开,确保了评定结果的公平与公正。
3、坚持人文关怀。我校在资助工作中始终坚持以人为本的原则,在不断促进资助工作制度化和规范化的同时,密切关注学生、尤其是特殊困难学生的生活问题。我校于2015年成立了学校爱心基金会,募集到善款,及时地对于家庭遭遇突发性天灾人祸的学生或突发重大疾病的学生,及时给予临时特殊困难补助。
三、助学为先、励志为重、感恩为导,充分发挥学生资助工作的育人功能
一是注意加强励志教育。对家庭经济困难学生,我校坚持灌输给学生的思想是:人先自助,然后受助,最后助人,引导学生克难奋进,自强自立。每周晨会、班会等请经验丰富的老师开展励志教育讲座。
二是注意加强感恩教育。资助工作的真正涵义是教育学生,让学生在接受资助的同时教育学生、引导学生,这就需要抓住学生资助过程中的每一个环节,对学生开展有针对性地道德人格教育。为此,我校围绕“爱心助学,回报社会”这一主题,在家庭经济困难学生中广泛开展“受助者助人”、“爱心传递”等主题 1
活动,号召他们主动帮助自己周围需要帮助的人,用自己的实际行动回报社会。如,组织受助学生到福利院、敬老院等地做些有益的活动;每年捐出一点零花钱到爱心基金会,让爱传递下去。每年向捐款的恩人汇报学习生活情况等。
三是注意加强诚信教育。我校充分利用校园广播、网站、校报、板报等媒体,通过班团组织生活等形式,及时、全面、深入、准确地宣传国家助学政策,并教育全校上下形成“人人讲诚信”的良好氛围。通过诚信教育的开展,学生的诚信意识明显增强,学生反映家庭困难情况真实性明显透明。
四、有组织,有计划,全面落实学生资助政策
一是学校成立学生会资助部。我校成立了以学生为主体的学生资助领导机构,每一个年级成立年级学生会资助部,每个班至少有一名资助委员,班级成立以班主任为首的班级民-主评议小组。这样,资助政策及具体工作,就能逐层分解完成,提高效率。再就是,每个班都成立了班级民-主评议小组,每次贫困生信息入库、助学金的评定,这个评议小组都发挥了重要作用。同学们每天生活在一起、学习在一起,由学生代表组成的评议小组提供的意见更具全面性和真实性。所以,一定要重视班级民-主评议小组的作用。
学校把握政策方向性正确,资助办牵头开展资助工作,把资助工作分解到年级组、年级组分解到班级、班级具体由资助委员负责具体工作。资助办每学期对学生会资助部进行理论思想和资助业务上的培训,相关政策宣传、板报、贫困相关材料、表格等繁琐的事情全靠学生会会来做,包括电子信息输入电脑等。
资助办建立资助政策咨询QQ群,把政策发布到校园网和QQ群,把相关标准的材料及表格填写样板发到校园网和QQ群,有利于学生了解,相互在申请、填表及贷款等问题上的交流,也提高了我们的工作效率,减轻我们的工作负担。
二是学校前瞻性有计划地开展资助工作。每年8、9月份是高一贫困生认定,10月份是高二年级贫困生认定,次年4、5月是高三年级贫困生认定。学校每年8月份就在高一录取通知书里,附上国家资助的政策宣传资料,包括库区移民子女免学费申请表、学生家庭经济困难情况调查表和认定申请表,以及需要的其他证明材料的目录。有计划地收集学生相关材料,及时落实,认真做好学生申请、民-主评议、年级初审公示、资助办复审公示、以及学校资助工作领导小组审批等各环节的工作,严格把关,做到信息准确,档案齐全,标准统一,操作透明,程序规范,评定公开,确保了评定结果的公平与公正。
三是全面落实学生资助政策,及时按规定给学生足额发放助学金。
政策落实及时、准确、知晓率高。学校通过学生会资助部把资助政策宣传到年级、班级,并制定相关反馈的表格,让学生填写,反馈表上交资助办备案,以便跟踪政策是否生生知晓,家喻户晓。
助学金发放及时、准确、足额,按文件要求按质按时按量坚决完成。年级组、班级和资助办早已备案了贫困生的档案,资助名额和金额一到位,就能及时把助学金发放学生手中,快速解决学生燃眉之急。
每批次助学款发放完毕,及时将受助学生相关材料、发放银行回执单、感谢信及成绩单等准确归档,剩下的就是等待着上级部门到来指导和检查工作了。
资助寒门学子,惠及当代,功在千秋。我们将在上级高度重视和正确领导下,以办人民满意教育为己任,努力开创学生资助管理工作新局面,让爱的阳光永远照耀着老区学子!
在全区中职学校学生资助工作会议上的讲话
区属各中职学校:
今天,我们召开全区中职学校学生资助工作会议。在这里,首先向长期以来在学生资助工作中辛勤耕耘、无私奉献的各中职学校的负责人,表示慰问!下面,我就进一步推进我区中职学校学生资助工作讲几点意见。
一、加强基本建设
我区中职学校绝大多数是民办学校,对学生资助管理工作的认识参差不齐、水平高低不一,因此加强学生资助管理工作的基本建设显得尤为重要。一是完善机构体系。在XX年10月25日,区编委正式成立某区学生资助管理中心,编制三人,正股级。经区教育局上报区委组织部同意,现已正式行文任命某为区学生资助管理中心主任。各校要成立由校长牵头,教导处、政教、后勤三条线的人员参与,专人负责数据录入和信息上报,专业财会人员负责发放的学生资助工作领导小组。明确职责,积极开展各项资助工作。并将名单及联系方式报送区学生资助管理中心备案。二是理顺管理体制。区学生资助管理中心要按照国家、省、市文件精神,进一步明确资助条件,规范工作程序和奖惩办法,强化资金使用的监督检查,理顺资助工作的管理体制,尽快针对中职学校建立高效运转的工作机制,确保资助工作严格按照上级要求有序开展。三是强化队伍建设。区学生资助管理中心要经常组织各校资助人员进行系统的业务培训,召开会议,统一思想,集中部署,准确把握国家资助新政策、新标准、新要求。要打造一支既懂政策、精业务,又善于沟通、有爱心、能吃苦的高素质资助工作队伍。
二、抓好常规管理
对于常规管理工作主要是以下三个方面的工作:一是管好专项资金。一个方面要保证专项资金安全。各中职学校要杜绝以下三种主要违规违纪行为:1.用国家助学金抵扣学费、打入饭卡、或以现金形式发放等;2.虚造学生资料,虚报学生数,瞒报受助学生人数,套取国家助学金;3.挤占、挪用、滞留国家
助学金,或公-款私存。否则,一经查实,除收回多领的财政资金,予以通报批评外,还要追究校长的责任,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。同时,取消该校职业教育中央专项资金和省级重点项目申报资格,并根据情节严重,对学校采取取消部分或整体资助资格(取消期内学生应享受的中职国家助学金由学校自行承担)、取消申报各类重点建设项目资格、取消评先评优资格、限制或停止招生等处罚措施。如:XX年5月,市教育局和某教育局组成联合调查组查处了某经贸职业技术学校虚报冒领中职国家助学金违规行为。调查认定该校采用虚假信息注册47名学生学籍,领取48名学生国家助学金并以学杂费收入存入学校账户造成套取中职国家助学金的违规事实。根据有关规定,对该校给予以下处理:1.注销47名学生的学籍,收缴48名学生的助学卡及助学金3.6万元;2.取消该校XX年度年检优秀单位称号;3.责令该校向市县教育局作出深刻检查,并在全市予以通报;4.取消该校09级学生XX年春季学期的整体资助资格(取消期间由学校自行承担)。同样,在XX年、XX年上级资助主管部门也分别查处了汉寿县涉外中等职业学校、常德计算机职业学校、常德信息技术学校的违纪违规行为,教训是深刻的,损失也是看得到的。请各中职学校务必要在国家助学金的发放上,做到按政策办事,按规矩来,过得硬,不出任何问题。另一方面要落实配套资金。在学生资助资金配套上,要确保区财政全额预算、及时配套、不留缺口。二是加强日常监督。加强联合督促检查,是确保资助政策不折不扣得以落实的重要措施。健全资助公示制度,开通投诉热线电话。国家助学金和家庭经济困难学生免学费资金要严格按照基本程序发放,做到足额及时,有关档案资料要整理齐全备查。三是搞好舆-论宣传。全区各中职学校要大力宣传国家资助政策,使广大学生及其家长及时知晓受助的权利。
三、创新工作机制
一是突出工作重点。强化目标管理考核,以考核激励为手段,推动学生资助工作健康持续发展;进一步改进和完善中职助学金的监管;强化育人工作,在不同学龄阶段围绕“三大意识”(感恩、诚信、责任)开展有针对性的主题教育活动。二是拓宽资助渠道。鼓励社会捐资助学,搞好“九八”助学日等资助活动。
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