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职工代表大会会议方案
为保障职工的民-主管理权利,充分发挥职工的积极性,创造性,提高企业的科学管理水平,促进企业经济发展,合理合法处理公司经营模式的变革、薪资福利的调整、规章制度的修定、劳动争议等情况。据此，公司计划在年月日正式成立“职工代表大会”简称“职代会”﹐广大职工就企业的生产、安全、改革发展、经营管理和职工切身利益等重要问题可通过职代会向公司有关领导和部门提出合理化建议，现特制定本方案。
一 、成立职工代表大会的目的
在公司经营管理模式变革、薪资福利的调整、规章制度修定等涉及职工切身利益等重要问题时可得到合理解决，促进公司与员工的共同发展。
二 、职工代表大会发起
由人力资源部发起成立职工代表大会，全体员工初选能代表本部门或联合部门的代表候选人。
三 、职工代表大会监管形式
1.每一年召开一次职工代表大会,讨论职工代表重大提案;
2.由三分之二以上的常务委员提议,可以临时召开职工代表大会;
3.每月召开一次常务委员会,处理提案的受理、审核等工作;
四 、职工代表大会组织架构
1.职工代表大会主席1名，主导职工代表大会全面工作；
秘书长1名，提案的整理及会议的安排工作；
2.设立职工代表常务委员15名（含主席、秘书长）；
3．设立职工代表78人（含主席、秘书长、职工代表）；
五 、职工代表的职责及职工代表大会的正常运作：
（一）、职工代表的职责：积极听取本部门或联合部门的意见,对管理模式变革、薪资福利的调整、规章制度修定等提案内容,认真分析与相关归口部门沟通解决对涉及多数人并或就自已的力量无法解决的，即时将提案递交常务委员会委员；准时参加职工代表大会并就某些问题发表意见，并对会后相关工作作跟进。
（二）、常务委员会职责：审查职工代表提交的提案并进行立案，对已经立案的提案整理、分类、登记后，分别送交公司对口部门负责处理、实施，对重大问题的提案提交职工代表大会讨论审议。监督检查提案的落实，及时反馈提案落实情况，汇总、总结提案落实情况并向职工代表大会提出书面报告。
常务委员会每月至少召开一次会议，研究解决提案征集处理和落实的具体工作，确定工作目标和工作任务。
（三）、提案征集、处理的一般程序：
1．职工代表在广泛征求职工意见的基础上按一事一议的要求，填写提案表。由代表组集体名义提出的，需由代表人签名；由职工代表个人提出的，还要由两名或两名以上的职工代表同意并签名决意递交职工代表会决议。
2．根据既符合党和国家的方针、政策、法律、法规，符合公司的发展方向又切实可行、合乎提案要求的原则，由常务委员会与归口部门协商后，提出立案建议，并形成提案审查报告。
3．常务委员会小组对各职工代表作提案审查报告，对征集的所有提案分别做出应予立案、暂不立案和不予立案的说明，对于立案的提案职工代表大会充分讨论后多数表决通过的决议。
职工代表大会会议方案
第一届职工代表大会暨工会会员代表大会筹备工作方案#e#XXX第一届职工代表大会暨工会会员代表大会（以下简称“双代会”）将于11月召开，为了认真做好“双代会”的各项筹备工作，特制定此方案。
一、 大会召开的时间、地点
时间：2015年11月（具体时间另行通知），会期1天。 地点：一号教室
二、参加人员
1、“双代会”正式代表（按职工人数的10%的比例选举产生）
2、“双代会”特邀嘉宾代表（上级工会领导、系统内兄弟单位工会领导）
3、“双代会”列席代表（未被选为正式代表的单位、职能部门的主要负责人）
三、大会的主题与任务
本次大会的主题是，深入贯彻落实科学发展观和系列讲话精神，围绕我公司工作中心和重点，群策群力，改革创新，加强内涵建设，彰显企业管理特色，推进民-主建设，
促进我公司又好又快地发展。根椐这一主题，本次大会的主要任务是：
（一）选举产生第一届工会委员会
（二）选举产生第一届工会经费审查委员会
（三）选举产生第一届工会女职工委员会
四、筹备工作的组织领导
为保证“双代会”筹备工作的顺利进行，特成立筹备工作领导小组，领导小组下设6个工作组。
（一）“双代会”筹备工作领导小组
为加强组织领导，成立职工（会员）代表大会筹备工作领导小组，由下列人员组成：
组 长：
副组长：
组 员：
下设办公室
主任：
成员：
职责：
1、审议“双代会”代表选举办法；
2、审议征集提案的通知；
3、审议大会议程、日程安排；
4、审议大会主席团成员人选及其秘书长、副秘书长人选建议名单，各代表团团长、副团长人选建议名单；
5、审议工会委员会和工会经费审查委员会选举办法；
6、审议工会委员会人选建议名单、经费审查委员会人选建议名单、工会女职工委员会人选建议名单；
7、审议“双代会”的正式代表、特邀代表、列席代表名单；
8、审议提交大会审议通过的有关报告（审议稿）；
（二）“双代会”筹备工作组
1、组织组
组 长：
组 员：
工作职责：
（1）组织“双代会”代表选举工作；
（2）提出大会主席团成员人选及其秘书长、副秘书长人选建议名单，大会执行主席建议名单，各代表团团长、副团长人选建议名单；
（3）提出工会委员会人选、工会女职工委员会人选建议名单；推荐经费审查委员会人选建议名单；
（4）提出参加“双代会”的特邀代表、列席代表建议名单；各代表团分组讨论名单安排；
（5）负责大会选举工作；制作选票。
（6）负责起草委员候选人候选人简历。
2、秘书组
组 员：
工作职责：
（1）起草“双代会”筹备工作方案；
（2）起草“双代会”代表选举办法，
（3）起草工会委员会选举办法；
（4）起草“双代会”筹备工作情况报告；
（5）起草代表资格审查报告；
（6）起草公司党委委领导在代表大会上的讲话稿；
（7）起草第一届委员会领导同志会议上的讲话稿；
（8）起草大会议程及日程安排；
（9）起草提交大会审议通过的各项有关决议（草案）；
（10）起草“双代会”开幕词、闭幕词；
（11）起草大会主持词。 （12）起草各次全体会议、大会主席团会议议程和新一届委员会全体会议议程及有关会议的主持词；
3、代表资格审查组
组 长：
组 员：
工作职责：
（1）审查“双代会”代表资格；提出正式代表名单；
4、宣传组
组 员：
工作职责：
（1）布置厂区标语，营造两会氛围；
（2）布置主会场的会标、音响；大会内容在会场大屏幕上的显示设计及现场操作；
（3）负责摄像、摄影，安排记者采访；
（4）及时报道“双代会”有关新闻
5、提案组
组 长：
组 员：
工作职责：
（1）征集审理提案；
（2）提案的审核、立案、分类、登记工作；
（3）起草提案征集分类情况报告。
6、会务组
组 长：
组 员：
工作职责： （1）负责编印大会指南，内容包括各代表团名册、特邀代表名册、工作人员名册、大会须知和联系方式等；
（2）负责大会各工作小组、各代表团的联系与协调；
（3）负责接收公司外兄弟单位贺信、贺电、贺礼；
（4）负责代表、特邀代表代表证、文件袋的购买；
（5）负责联系落实各代表团讨论场地；
（6）清点统计代表到会情况；制作投票箱。 （7）负责大会主席台的布置和代表、特邀代表座位的安排；
（8）负责各代表团的报到和会议签到工作；
（9）提出“双代会”专项经费预算；
（10）会议期间的招待事宜；会场茶水供应事宜；
（11）负责大会期间与会务相关的其他工作。
7、安全保卫组
组 长： 组 员：
工作职责：
1、制定大会安全保卫工作预案，负责大会的安全保卫工作；
2、负责大会期间安全保卫的其他工作。
各工作小组，根据工作职责制定好工作实施方案，经筹备领导小组同意后实施。会议期间，根据工作需要，各组工作人员由办公室统一调配。筹备工作中所涉及的所有材料，要形成专用文件夹指定专人保存管理，做好归档工作。
职工代表大会职工代表选举方案
职工代表是企业职工按照一定的民-主程序选举产生，代表广大职工参加公司职工代表大会、行使民-主管理权力的职工。因此，选好职工代表对公司实施科学决策和管理有重要意义。为迎接我公司2015年第四届职工代表大会的召开特制定以下选举方案。
一、职工代表的产生
1.职工代表的名额
（1）管理层职工代表 1 名
（2）中层以上人员职工代表按2% 比例选举产生
（3）普通员工职工代表按不高于10%比例选举产生，具体名额见附表
职工代表大会按年度每年召开一次，职工代表任期1年。
2.职工代表的条件
按照职工代表大会条例规定，享有政治权利的职工都可以当选为职工代表。
（1）职工代表必须拥护党的领导、遵守国家的法律法规，有高度的主人翁责任感和一定的理论政策水平，经营管理知识和管理能力，能很好完成本职工作；
（2）关心集体，富有责任感，职工代表要敢于和善于反映员工的意见和建议，肯为大家办事、办事公道、作风正派，为员工所拥护，有一定的威信。
3.选举要求
（1）各部门接到选举方案后，及时组织召开全体职工大
会，进行本部门职工代表选举。
部门选举流程：
第一、选举前，部门负责人要向职工宣讲职工代表大会的性质、意义、职责，职工代表的权利、义务和选举办法等。 第二、向每位员工发放选票，人手一票，采用无记名投票。 第三、由部门负责人负责选票的统计。
（2）各部门将投票过程及选举结果递交综合部，由综合部进行审核，审核主要内容：选出的代表是否享有政治权利，选举过程是否按照严格的民-主程序，选举时是否有2/3以上员工参加，是否有不正当选举行为等，对不符合规定的，取消其代表资格或重新选举。
4.职工代表的权利和义务
1、职工代表的权利
（1）在职代会上有选举权、被选举权和表决权；
（2）有权参加职代会及其他机构，对公司执行职代会决议和提案落实情况有权检查；
2、职工代表的义务
（1）努力学习党的方针、政策和国家的法律法规，努力学习公司的企业文化，不断提高政治觉悟和参加管理的能力；
（2）努力学习业务知识，不断提高技术业务水平，做学技术、懂业务的骨干；
（3）如实反映职工的合法权益，反映职工的意见和要求，认真执行职代会的决议，做好职代会交给的各项任务；
（4）模范遵守国家的法律、法规和公司的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。
3.职工代表的作用
职工代表是普通职工中推选出来的，代表职工参与企业民-主管理的职工。因此，职工代表在许多方面应成为职工的模范。首先，职工代表要模范的遵守国家的法律法规，模范的遵守公司的规章制度；再次职工代表要带头学习，带头实践，使自己具有较高的思想政治觉悟和较强的管理水平。 附件：1.公司职工代表登记表
2.职工代表大会代表选票
3.职工代表记票统计表
编制： 审核： 批准：
附件1.公司职工代表登记表
公司职工代表登记表
职工代表大会代表选票
说明：职工代表候选人 名，应选 名，多选为废票，同意候选人的在其姓名上方空格内画“〇”。
计票结果汇总表 部门应参选职工 名，实到参选职工 名，发出选票 张，收回选票 张，有效票 张，无效票 张，计票结果如下（按得同意票多少为序）：
统计人：
监票人：
时 间：
公司职代会职工代表选举方案
一、职工代表的产生
1、职工代表的名额
依据《企业职工代表大会例》，结合公司实际需要，第一届1次职工代表大会拟设职工代表100人左右，占公司职工总数的3.4。各所属单位以职工总数的2-3的比例产生。正式代表中，操作人员代表占50左右；管理及专业技术人员代表占30左右；领导干部代表占20。同时，青年职工和女职工代表也应占适当比例。
2、职工代表的条件
按照职工代表大会《条例》规定，享有政治权利的企业职工都可以当选为职工代表。职工代表必须拥护党的领导，遵守国家的法律法规，有高度的主人翁责任感和一定的理论政策水平、生产经营管理知识和管理能力，能很好完成本职工作，关心集体，负有责任感，有较强的参政议政能力，职工代表要敢于和善于反映职工群众的意见和要求，肯为大家办事，办事公道、作风正派，为职工群众所拥护，有一定的威信。
具体条件为：
（1）工作业绩完成较好，在本系统或本岗位上较为突出；
（2）积极参与本单位生产经营发展的意见和建议，在近几年中提出了各类各层次的合理化建议；
（3）与本单位职工关系融洽和-谐，乐于助人；
（4）有集体责任感和荣誉感，积极参加各级组织的活动。
（5）认真执行各项厂规厂纪，无任何违纪现象发生。
二、选举办法
1、选举程序
选举职工代表要经过下列程序：
(1)、由厂工会制定和下发关于职工代表选举办法及名额分配方案，并做选举中相关事项的说明和要求。
（2）、由各单位工会组织职工进行职工代表选举。组织召开片区、科室、部门及二线队基层工会主席会议，传达厂工会关于选举职工代表的文件精神。
(3)、以所属各单位及机关为选区，由各片区、科室、部门等的职工在充分发扬民-主的基础上，推荐职工代表的候选人。
（4）、由各单位工会对候选人进行初审，基本满足职工代表条件后，确定本单位的候选人。
（5）、各单位工会组织召开全体职工大会，进行本单位职工代表的选举。选举前，首先向
职工宣讲职工代表大会的性质、意义和职责，职工代表的权利、义务和选举办法等，确定代表人数比例和条件。第二，向全体职工公布候选人情况。第三，向每名职工发放选票，人手一票。第四，职工采取无记名投票，选举自己心目的职工代表，多选无效，可以弃权。第五，由各单位工会负责选票的统计，候选人获得选区全体职工半数以上票数时，方可当选。厂级领导分别到各选区，以普通职工的身份参加选举。第六，各单位填写代表花名册，上报采油厂工会。
(3)、各单位将投票过程及选举结果提交采油厂职工代表资格审查组审查后张榜公布。审查的主要内容：选出的职工代表是否享有政治权利的本单位职工，选举过程是否严格按照民-主程序,选举时是否有2/3以上的职工参加；是否有不正当的选举行为等。对不符合规定的，应取消其代表资格或重新选举。
（4）、职工代表实行常任制，在职工代表大会换届改选时，可连选连任。
（5）、职工代表选出后，按所属各单位相邻或工作性质相近组成代表团，由职工代表民-主推选团长。大会期间，代表团在主席团领导下工作。
2、补选和撤换职工代表
当职工代表在任期内调离本单位或退休时，代表资格自行终止。另外，对于已办理内退手续的职工也不再保留其职工代表资格，而对保留劳动关系，暂不离开本单位的短期待岗的职工，则可保留6个月的代表资格。如职工代表出现空缺应及时增补，增补职工代表的程序和正式选举职工代表一样，代表应由本单位全体职工选举产生。
职工代表对选举单位的职工负责，选举单位的职工有权监督或撤换本单位的代表。一般情况下，当职工代表因违法乱纪被依法剥夺政治权利或被用人单位依法解除劳动关系，无故不参加职工代表大会而严重失职，或不履行职工代表的义务而失去选举单位的职工信任，原选举单位职工有权要求撤换。撤换职工代表要依照程序进行。其程序是：
（1）每个职工和选举单位发现职工代表违法乱纪或严重失职等，都可以向职工代表大会工作机构（厂工会）提出撤换代表的要求。
（2）职工代表大会工作机构（厂工会）要及时对被要求撤换的代表的问题调查核实。
（3）在撤换职工代表时，须经原选举单位全体职工讨论，获半数以上职工的同意。被撤换的职工代表可以出席会议，允许提出书面或口头申辩意见。
4）撤换的职工代表经职工代表大会工作机构（厂工会）核准后，撤换其职工代表的资格，并备案。
（5）职工代表被撤换后，应在原选区及时补选，以确保职工代表的人数和比例、组成的合理。
3、特邀代表和列席代表的产生
职工代表大会为广泛听取各方面的意见和建议，经工会委员会和联席会议批准，可适当邀请离退休干部和工人作为职代会的特邀代表参加会议。特邀代表有参加讨论并发言的权利，但无表决权、选举权和被选举权，一般也不参加领导干部的评议。每次职代会还可以根据会议的内容邀请相关的人员参加，不局限于离退休干部和工人。
根据每次职代会的需要，未被选为职代会代表的部分党政领导干部、技术人员，经工会委员会和联席会议批准，可邀请作为职代会列席代表参加会议。列席代表的权利与特邀代表的权利大体相同。
三、职工代表的权利与义务
1、职工代表的权利
职工代表应享有以下权利：
（1）在职代会上有选举权、被选举权和表决权。
（2）有权参加职代会及其他工作机构，对企业执行职代会决议和提案落实情况有权检查，有权参加对企业行政领导人员和经营管理人员的质询。须说明的是，检查权的行使不是个人的行为，要通过工会和职代会组织进行，行政一方有义务接受检查。
（3）因参加职代会的各项活动而占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的报酬待遇。
（4）对于职工代表行使民-主管理权力，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。
2、职工代表的义务
职工代表应履行以下义务：
（1）努力学习党的方针、政策和国家的法律、法规，努力学习油田公司建设大油田，实现大发展的发展思路，学习采油厂有关稳定发展的生产经营及开发战略方针，不断提高政治觉悟和参加管理的能力。
（2）努力学习业务知识，不断提高技术业务水平，做学技术、懂业务的骨干。
（3）密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工的意见和要求，认真执行职代会的决议，做好职代会交给的各项工作；
（4）模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。 既享受权利，又履行义务，才是合格代表。
3、职工代表自身合法权益的维护
当职工代表的合法权益被侵犯后，可以根据侵权行为性质、情节的不同，通过不同的渠道来维护自己的权益：
（1）职工代表在履行职务或日常工作中，民-主权利受到侵犯的，可向单位党委或党的纪检组织控告和申诉，请求处理。
（2）职工代表的人身受到侵犯，也可向单位党委或党的纪检控告和申诉。例如被非法限制人身自由，或受到侮辱、诽谤等情节较轻的，其中又涉及党员干部违法违纪的情况。侵犯职工代表的人身权利、尚未构成犯罪的，还可要求公安机关依照〈治安管理处罚法〉的规定处罚或向人民法院提出民事诉讼；对于情节较重，已构成犯罪的，还可向人民法院提出刑事诉讼。
（3）职工代表的劳动权益受到侵犯（如所属单位不按规定支付其工资、奖金、违法解除劳动合同等），职工代表可向单位工会反映情况，要求工会帮助解决。工会认为用人单位的做法不适当的，有权提出意见，或者与行政部门交涉，要求予以改正。
四、职工代表的素质
1、职工代表应该掌握的企业管理基本知识
职工代表了解和掌握企业管理基本知识，对于职工代表大会审议好企业生产经营等重大决策，提高职工管理企业的水平，有重要的意义和作用。主要应该了解以下五个方面的知识：
（1）社会主义市场经济和经营决策方面的基本知识；（2）现代企业生产管理（包括生产计划、组织、物资管理、设备与能源管理等）方面的知识；（3）科技管理（生产工艺、电力管理等新项目的引进推广等）方面的常识；（4）劳动人事管理（包括员工考核、职工培训、劳动保护、社会保险等）方面的基本知识；（5）财务、成本管理（包括经济核算）常识。
2、职工代表应掌握的有关法律、法规和政策
职工代表了解和掌握国家相关的法律、法规和政策，才能使职工代表大会审议、通过或决定的各项方案和规章制度符合法律的规定，才能更好的代表职工群众行使民-主权力。职工代表应该熟悉并掌握《宪法》、《劳动法》及其配套法规、规章和《工会法》及当地制定的实施细则外，还应了解以下五方面的法律、法规和政策：（1）企业民-主管理的规定（如《全民所有制工业企业职工代表大会条例》、《关于推行厂务公开制度的通知》、《关于职工代表大会民-主评议企业领导干部的实施意见》等）；（2）劳动合同和集体合同的规定（如《集体合同规定》、《工资集体协商试行办法》等）；（3）社会保障的规定（如《失业保险条例》、《工伤保险条例》、《关于建立统一的企业基本养老保险制度的决定》等）；（4）职业安全卫生的规定（如《安全生产法》、《职业病防治法》、《女职工劳动保护规定》等）；（5）《企业法》和《公司法》方面的规定。
3、职工代表的作用
职工代表是职工群众推选出来、代表职工参与企业民-主管理的职工。因此，职工代表在许多
方面应该成为职工群众的模范。首先，职工代表要模范的遵守国家的法律、法规，模范地遵守用人单位的一切规章制度；其次，职工代表要带头学习、带头实践，使自己具有较高的思想政治觉悟和较强的管理水平。总之，职工代表应该成为遵守法律的模范，遵守纪律的模范；成为努力工作的模范，努力学习的模范；成为执行职代会决议的模范。这样，才能代表群众，得到群众的信任和拥护，更好地发挥联系群众、组织群众和落实群众民-主权利的作用。
五、职工代表大会主席团的产生
职工代表大会主席团是职工代表大会的领导机构，是由全体职工代表选举产生的。
1、工会征得企业党政领导同意后，提出大会主席团的人数、构成比例等方案。
2、工会召开代表团长联席会议，确定大会主席团侯选人名单。
3、在职工代表大会预备会上，全体以不记名方式选举产生，或者举手表决产生。全体职工代表半数以上通过即可。主席团秘书长由工会主席或者副主席担任。
根据规定，职工代表大会主席团成员应由工人、技术人员、管理人员和企业的领导组成。工人、技术人员和管理人员要超半数。主席团成员是职工代表大会的代表，职工代表大会主席不实行常任制，可连选连任。
关于召开职代会会议的实施方案
为充分发挥干部员工聪明才智，积众智，合众力，为凌云发展出谋划策、献计献策，2月1日集团全体干部在五楼会议室召开专题会议，决定在集团战略大会之前先行召开员工职代会，讨论2012年集团发展战略、发展大计，为确保职代会顺利召开，制订职代会会务实施方案，具体如下：
一、开会时间
2月8日—2月9日（即正月十七—正月十八）。
二、开会地点
总部五楼会议室、七贤家电三楼会议室、贵宾楼会议室、连锁经营会议室、人力资源会议室（全为暂定）。
三、人员安排
本次职代会，共分五个团，分别于上述五会场举行，每个团20人，设置团长、副团长、秘书长（三人可由员工担任），要求干部6人，员工14人。每个团召开分团会议时，集团派两位高层参与讨论，听取汇报。
四、会团安排
五、会议主题
1、为本部门、集团发展提出好的建议；2、提出或讨论本部门的不足和优点；3、新形势下，本部门、集团好的发展机遇、规划，包
括集团制度的制订、流程规范、增设的部门或技术人员
五、几点要求
1、各分团要高度重视，认真组织本次职代会，高标准、严要求推进职代会各项工作，包括参会人员选拔、议题筛选、会务安排、会议资料（参会人出席登记、形成会议建议、会场录音和文字材料）等，会议资料要集中整理和归档，最后统一上交人力资源部刘庆华。
2、各代表要勇挑重担，担负责任，广泛听取周围同事或顾客朋友的建议、意见，充分发挥自己的才智，以实事求是、创新提高、敢言敢行的精神，把好的建议和意见发表出来。
3、职代会，是一种重要的管理制度，是员工民-主生活的组成部分，今后集团将对本制度充分挖掘，有效利用，形成惯例，予以长期坚持，完善提高。
人力资源部
2012年2月2日
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