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住建信访维稳工作汇报
镇位于 市区 公里,全镇总面积 平方公里,辖 个社区, 个行政村, 个自然屯,全镇总人口 人,以其区位优势、交通优势、资源优势和政策优势,在改革开放的今天建设成为交通和商贸重镇,先后被评为 等荣誉称号。年,我镇党委政府认真贯彻和执行中央、省、市关于信访工作的决策和部署,加强领导、转变观念、创新机制,解民难、排民忧,力争将信访问题化解在基层,解决在镇内,使全镇信访工作呈现出“一重视二好转三提高”的良好势态。(一重视即镇党政领导干部高度重视;二好转即信访工作格局和群众信访秩序持续好转;三提高即信访办结率提高、停访息诉率提高和群众满意率提高)
一、筑牢基础,开创信访工作新局面
镇党委政府高度重视信访工作,把信访工作摆在重要位置来抓,科学设置,着力夯实基础工作,开创信访工作新局面。
一是人员设备配置科学化。镇党委政府领导在政府楼内设接访室、矛盾纠纷排查中心室、调解室、法律服务室、档案室等职能场所,并配备电脑、打印机、复印机、电话、资
料柜等办公设施。充实信访工作人员,配备信访接待员一名,档案管-理-员一名,指定了办公和接待地点,挂牌办公。
二是排查开展常态化。重大节日前,在全镇范围内进行集中矛盾排查,摸排社会不稳定因素,并做好收集梳理分类工作、稳控方案和包保责任状,力争超前化解。对排查出的各类矛盾纠纷,分类登记,建立档案,逐一化解,及时、有效地将矛盾化解在基层,人员稳控在当地。
三是接访办访规范化。镇党委政府开展领导大接访活动,并设定每周一为信访接待日。在接访办访全过程中,实施阳光作业,全方位接受群众监督。对于群众来访问题,当场予以答复。
二、完善机制,构建信访工作新格局
镇党委政府充分发挥主导作用,加强组织协调,整合各种资源,形成了上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的强大合力。
一、抓领导,落实信访工作责任制机制。信访工作是维稳的前哨,是经济发展的基础。为此,镇党委、政府按照市政府的要求,从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程。党政一把手亲自过问,常抓在手,紧叮不放,并明确一名镇党委副书记、人大主席专职负责全镇信访工作,对每个信访信息、信访案件由镇党委主要负责人亲自批阅,并指定专人及时介入,包保处理、全程跟踪,做到党政“一把
手”负总责,分管领导具体抓,其他领导“一岗双责”,有关部门各司其职,形成上下联动,左右协调的全覆盖信访工作网络。
二、抓化解,落实基层矛盾调处机制
在建立健全信访隐患排查机制的同时,争取超前做好信访预案,把握主动性,变单一处理为综合治理。一是充分发挥村级组织的作用,特别是村级调解委员会的职能,对苗头性、倾向性的社会现象早介入、早化解,力争做到信访不出村,对发生的信访案件,积极配合依法解决;二是落实重大信访由党政“一把手”亲自批阅,指定专人负责调查处理,避免引发越级上访。
三、抓处理,落实信访突出问题解决机制。
为切实解决我镇信访中突出问题,结合我镇实际,研究制定实施方案,成立处理领导小组,由主要负责人一手抓到主底,一套班子联动,一个方案应对,对每一件信访案件认真梳理核查,实行“四定”,即定领导,定专人、定方案、定时限,逐一处理落实。同时做到问题不查清不放过,问题不解决不放过,有关措施不落实不放过。坚持党政领导带案下访,每月至少两次。
四、抓规范,落实信访工作长效机制
为使我镇的信访工作依法、有序的开展,我们先后制定了信访工作《岗位责任制度》、《来信来访接待制度》、《来
信来访处理制度》、《信访案件领导责任追究制度》,《信访隐患排查制度》等一系列规章制度,同时,定期或不定期召开镇信访领导小组会议,分析信访形势,部署下一步工作,特别是在遇到重大信访及信访敏感时期,立即召开党委会议或党政联席会议进行研究部署。另外,我们还实行信访工作一把手负总责,将信访工作作为领导干部任期目标和政绩考核的重要内容。同时在村级干部考核中也明确相应分值纳入考核范畴,实行信访工作与村干部工资相挂钩,与镇干部政绩相联系,对工作完成比较好的给予奖励,对工作失职或工作不力,造成较坏影响的给予通报批评,直至依照有关规定追究相应责任,真正实现了“制度管人、规范管事”,使我镇的信访工作朝着规范化、制度化、法制化方向发展。
综治信访维稳中心建设情况汇报
大兴乡 自中央、省、市、县作出加强综治信访维稳中心建设的决定后,我乡党委、政府高度重视,严格按照上级有关文件精神,把综治信访维稳中心建设作为当前的首要任务来抓。为了保障工作顺利开展,我乡专门成立了综治信访维稳中心建设领导小组,从组织领导、人员配置、制度建设、资金投入等方面加大力度;同时,多次召集乡综治办、信访办、司法所、派出所、劳动保障所及计生办等部门负责人召开会议,协调中心建设的相关事宜。目前,我乡综治信访维稳中心各项软硬件设施配备完善,综治、信访、司法等主要部门相继进驻办公,综治信访维稳中心运作良好,初步形成“大综治大调解”的工作格局。
一、中心建设概况
(一)因地制宜,精心选址,布局合理
按照上级综治委的要求,综治信访维稳中心建设要尽量选择在党委政府办公大楼邻近较为显眼的地点,要以为民服务、方便群众为重点,且中心面积不少于300平方米。为此,我乡领导在中心选址上反复斟酌,本着因地制宜的原则,最终确定在乡政府后面司法所成立综治信访维稳中心。该中心包括3个功能区(受理大厅、矛盾纠纷联合调解区和联席会议室)面积110平方米,符合上级对中心的建设要求。
(二)配强领导,派驻骨干,增强权威
我乡贯彻落实上级有关文件精神,任命乡党委书记兼任乡综治委主任,乡党委副书记任综治办主任和中心主任,党政办、派出所、司法所的负责人兼任副主任。
(三)集中办公,统一运作,形成大综治大调解格局。 我乡在硬件投入方面虽不能与其他兄弟乡镇相比,但在整合资源、加强部门协作、制度建设、运作规范化程度、切实为群众解决问题等方面下足了功夫。我乡综治信访维稳中心虽装修简朴,但麻雀虽小,五脏俱全。在以综治办为牵头,以司法所为基础的中心格局,实现综治办、信访办、司法所等部门集中办公,其他部门采取联席办公会议方式协调联动、随时集中。
(四)制度上墙,规范流程,科学设置功能区
我乡综治信访维稳中心以为民服务、方便群众为重点,为科学引导群众处理矛盾纠纷,按照上级要求,将中心职责任务、中心架构、工作机制、联席会议制度、《信访条例》摘要、信访及调解流程图等规章制度和办事流程上墙。同时,科学设置中心各个功能,突出司法所的法律援助功能,结合综治、信访、劳动等部门资源,实现人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的工作模式。
二、存在问题
我乡综治信访维稳中心建成投入使用以来,各项工作开展顺利,矛盾纠纷调解成功率明显提高,群体性事件、民转 2
刑案件、越级上访案件有所减少,极大地推动了我乡“强综治、创平安、促发展”工作。但由于我乡综治信访维稳中心才刚刚起步,尚处于磨合阶段,和其他乡一样不能避免地存在一些问题。如各部门间的沟通协调及中心工作人员的素质还有待加强等,我中心将在下一阶段工作中继续完善。
三、下一步工作意见
一是要建立基层综治工作站,进一步将综治信访维稳工作向村延伸。根据上级部署,我乡6个村委会将全部建立综治工作站。因此,我乡要充分发挥基层村群防群治的作用,把工作的着力点和落脚点放在村,把精力和注意力放在基层,力争把矛盾化解在基层,解决在初始阶段。二是要建设一支高素质的中心工作队伍,进一步提升服务质量。按照重在增强队伍素质、重在化解矛盾的要求,我乡正着力建设一支高素质的中心工作队伍,做到服务热情、办事高效、公平公正。
今后,我乡综治信访维稳中心将紧紧依靠党委、政府,不断推进中心建设,加强资源整合和人员磨合,理顺工作体制,全面提高中心运行能力。在基本完成中心硬件建设的前提下,加强业务和技能培训,全面增强中心工作人员的整体素质。同时,加强台账资料管理,切实提高中心规范化管理水平,把中心建设成为党委政府联系群众、方便群众、服务群众的桥梁纽带,成为提高基层群众法治水平、凝聚群防群
治力量的重要阵地。
大兴乡综治信访维稳中心 2011年12月7日
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