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全市信访工作汇报
全市信访工作会议结束后,我区按照市信访工作会议精神要求,立即行动,迅速传达、贯彻、落实会议精神,认真梳理当前信访工作存在问题,深刻剖析信访形势,理清工作思路,采取有效措施,加大整治信访力度,不断提高信访工作水平,现将具体贯彻落实情况汇报如下:
一、传达会议精神、提高思想认识
×月×日信访工作会议结束后,区政府常务副区长迅速召集区集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议成员单位、各乡街等有关单位主要负责人,于当日下午召开全区信访工作会议。会上区信访局局长传达了市信访工作会议精神,并就各级党代会及国庆期间全区信访稳定工作进行了统一部署,区政府区长对近阶段全区信访稳定工作提出了具体要求。通过对市信访工作会议精神的传达学习,进一步提高了全区信访干部对信访工作重要性的认识,强化了全区信访干部做好信访工作的紧迫感和责任感。
二、深刻分析形势,排查维稳重点
我区在新一轮-大开发的浪潮中,承担着城市建设、征地拆迁、招商引资、重点工程建设等繁多的工作任务,随着经济的发展,城市建设进程的加快,各种利益冲突和矛盾日益突显和集中,由此产生了大量不稳定因素,从而增加了信访工作量。区委、区政府在充分认识到信访工作的复杂形势和做好信访工作紧迫性的基础上,按
照客观剖析、认真总结、发现不足、找准根源的原则,由区处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室牵头,排查出重点信访不稳定因素××项,涉及信访老户、重点工程、征地拆迁、违建纠纷、城市建设、社会保障等事项。根据排查结果,下发了《××××××××××的通知》,实施领导包案,明确具体责任单位,逐案交办,每月上报。包案领导通过调阅案卷、调查取证、听取当事人意见等办法,弄清案情,逐人逐案核实,落实责任单位和具体责任人,每个案件坚持做到“五个一”,即一件信访案件、一名包案领导、一套化解方案、一个工作班子、一套工作台账。
三、积极采取措施,加大治访力度
为进一步扎实做好各级党代会及国庆期间信访稳定工作,在认真分析我区信访工作存在问题的基础上,区委、区政府针对近期信访较为敏感的问题,要求党政领导带头严格执行领导接访下访,对重大、疑难案件严格采取一包到底,出台了信访事件日报制度、信访工作责任追究制度,实行信息每日上报、每周小结、每月考评,确保信息畅通,沟通有效,在源头上控制信访隐患,对于处理信访事项不利的干部,按照相关规定严格追究责任。同时,要求全区信访干部进一步加强对国务院《信访条例》等相关规章制度的宣传工作,确保群众有序信访,确保信访渠道畅通,机制灵活,工作有力,创造信访工作新格局。
信访工作汇报
今年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查责任制,完善长效机制而开展工作,为构建和-谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展提供了重要保障。
一、基本情况
截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。
二、反映的主要问题
目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。情况表明,大量的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。近4个月多月来,群众信访反映的主要问题有:(1)三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。(2)涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力等问题。(3)干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。(4)城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。(5)其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。
三、工作开展情况
(一)加强领导,为信访工作创新发展提供坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和-谐因素我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查4次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷79起,特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督
查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。
(四)落实信访工作责任,解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和-谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难),有18件领导包案件正在积极办理中。今年,我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理责任落实,争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力
我们正在着眼于推动大信访工作格局的形成,增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。篇二:乡镇信访工作总结汇报材料 汤泉乡材料
我乡信访工作在、县政府的正确领导下,在信访局的精心指导下,认真贯彻落实科学发展观和各级会议精神,以全乡经济建设和社会稳定为信访工作的根本,以实现全年无进京到省上访事件为目标,以切实维护群众根本利益,努力化解人民内部矛盾为宗旨,为全乡经济社会全面提速,加快发展营造了良好的综治环境。现将今年以来我乡信访工作情况汇报如下:
一、领导重视,组织有力
乡党委、政府高度重视信访工作,把信访稳定工作上升到与农村经济发展同等重要的位置,真正做到了大会讲小会谈平时问。同时为确保信访工作组织有力,成立了汤泉乡信访工作领导小组,由乡党委书记任组长,政府乡长和党委副书记任副组长,有关部门负责人任成员,领导小组下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,并主持开展日常性工作。各村也都相应地成立了以村为组长,村主任为副组长的信访工作领导小组。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
二、狠抓制度落实,强化制度约束
为使信访工作步入制度化、法制化的轨道,我乡严格落实信访首问、信访领办、领导包案、
矛盾纠纷排查等多项信访工作制度,形成了对重点案件实行信访领办、领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。一方面认真落实“一把手”抓信访工作制度。对已摸排和发生的信访案件,明确要求主要领导对所包案负直接责任,要对所包案件的调查,谈话、处理和结案,一抓到底,直到问题解决。对疑难访、缠访、重大访实行主要领导包案和领办制度,经常排查了解情况,随时掌握他们的思想动向,做到提前发现苗头性倾向,及早做好防控化解工作。 另一方面实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,明确办理部门,牵头领导,办理时限,要及时反馈查办情况,不得推诿扯皮,更不得把矛盾上交。
此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下资料。今年以来,全乡共接待群众来访17人次,现已办结16件,办结率为94.5%。
三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查化解
我们把信访矛盾纠纷的排查化解工作作为维护我乡安定、稳定的有力抓手,积极转变以往那种信访工作事后处理的工作方式,在工作方法上力求创新,组建了乡、村两级信访调解组织,并对其应承担的职责进行了明确。乡设调解委员会,主要任务是承担基层行政调解、法律服务、人民调解和信访接待四项职能。村设调解室,各村调委会主任由村兼任,调解员由群众从老干部、老党员中推选出,全乡共有11名调委会主任,45名调解员,建立起了上下贯通,左右衔接的信访处理网络。同时,我们还根据信访和矛盾发生率高低的特点,把全乡10个村划分成高、中、低三个等级,根据情况进行分类指导。我乡在各村设立信访工作站,每个工作站配备专兼职信息员,通过乡村互动,随时了解村两委落实处理信访工作情况。
与此同时,我乡每半个月开展一次矛盾纠纷的排查化解活动。特别是在今年五月份,在全乡开展的“大调解攻坚月”活动中,通过矛盾纠纷排查,成功化解了2起信访老矛盾,预防6起新矛盾。七月份,为迎接党的的召开,根据政法委、县综治维稳办的工作要求,在全乡积极开展矛盾纠纷大排查大走访工作,截止目前,共排查矛盾纠纷9起,成功化解纠纷9起,无一起上京赴省信访案件的发生。
四、积极引导信访工作迈向法制化、规范化轨道
结合普法工作的开展,我乡加大信访知识和相关法律、法规的宣传力度,引导人民群众正确行使民-主权利,从根本上加强民-主政治和法制建设。一方面,利用每月一次信访例会,积极加强对信访工作人员业务知识和相关理论的培训,提高信访工作人员的理论水平;另一方面在全乡范围内利用广播、会议、板报、讲座等多种形式向广大人民群众广泛宣传《信访条例》、《土地法》等与群众生产、生活密切相关的法律法规,增强群众的法制意识。与此同时,信访接待人员在接待群众来访过程中,抓住时机,向来访人员宣传相关政策、法规,对上访人员动之于情,晓之于理,以案说法,逐步引导上访群众正确行使民-主权利,维护正常的信访秩序,按正规的途径解决问题,促使信访工作迈向法制化、规范化的轨道。
五、下一步工作计划
一是建立健全信访工作大格局。按照规范完善乡一级,大力加强村一级的思路,进一步加强信访网络建设,我乡将要建立大信访工作格局,要把乡党政班子领导都作为乡信访工作领导小组成员,乡村两级干部根据自己的工作业务,都要成为信访调解员,同时,还要要求乡司法所、法律服务所加强人民调解工作,充分发挥村治保作用,努力将矛盾化解在基层。 二是高度重视处理初访。有些越级访的案件都是由于初访解决不及时而引起的。今后,我们要求各村、各部门及时处理群众初访问题,态度要良好,能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,与此同时,要时向领导汇报情况,以
便研究解决问题的办法, 对提出不合理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实信访纪律。对一些突发性、异常性的群体性上访,乡党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能集体上访或上访人数较多的重大案件,要及时向乡政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行追究村和相关责任人责任。
四是加大信访法规的宣传力度,规范群众信访行为。充分利用基层组织建设、普法宣传等活动,大力宣传《信访条例》,把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。
总之,今年以来,我乡的信访工作取得了一定的成绩,但也存在着一些不足。我们将继续努力工作,积极探索解决信访的新路子,开拓创新,求真务实,把信访工作坚持不懈地抓下去,切实维护好人民群众的根本利益,确保汤泉乡的经济和社会各项事业稳定发展。篇三:县信访工作典型汇报材料
新理念 新机制 新成效
——**县探索用群众工作统揽信访工作主要做法
(2012年3月15日)
今年以来,在、市政府的正确领导下,我们大胆探索用群众工作统揽信访工作路径,以构建长效机制为主线,以化解信访积案和解决突出信访问题为核心,以领导干部带头抓、亲自抓为突破,全力提升信访工作效能,取得了明显成效,信访形势持续好转,被动局面得到有效扭转。主要做法是:
2、完善工作载体,畅通信访渠道,全力推进“由堵到疏”、“由被动应对向主动下访”转变,让群众诉求有处讲、难事有处反映、问题有处解决,实现信访工作制度化。提高用群众工作统揽信访工作水平,前提是要确保广大群众的“心声”和“呼声”能够及时“传上来”,把政府的“想法”及时“传下去”,做到上下畅通、衔接无隙。一是认真组织开展领导干部“大接访下访”活动,将3月份定为领导干部集中“大接访”活动月,以解决长期积压的信访问题和群众反映强烈的问题为重点,每天安排1名县级领导接待来访群众,对所有积案根据领导包案和所分管工作全部实行预约接访,2月28日张学勇带头接待来访群众,并就全县重点信访案件和包挂案件进行约访。至目前,已先后有12名县级领导参加大接访活动,接待来访群众41批227人,受理信访案件41件,目前已办理19件、正在办理22件。集中大接访活动开展以来,县、乡及部门领导共接待群众73批351人,受理信访案件73件,已办结41件,正在办理的32件;省市交办和县信访联席会议办公室梳理摸排的27件信访案件已成功化解8件。二是坚持党政领导信访接待日活动,确定每月5日为党政主要领导信访接待日、每月有4名副县级领导分两次接待或预约接待来访群众,均已明确了具体接待时间。三是积极建设电子监察信息平台,确定由县纪委负责建设推行来信“绿色通道”、“网上信访”、“职能部门专线电话”及“信访热线”等做法,加强来信办理,确保民情、民-意、民智顺畅上达。四是全面开展“下访”活动,要求县、乡部门领导干部积极、主动“走下去”,每月至少1次定期不定期约访、下访群众,对包挂案件、分管范围内的越级上访案件及时进行预约接访或带案下访,推动信访问题就地解决,努力开创“领导干部下去多、信访群众上来少”的良好局面。
3、突出工作难点,实行信访积案包挂制度,强力推进“事要解决”、“案结事了”,实现信访工作成果稳固化。信访积案是信访工作的难点,也是做好信访工作的重点和着力点。一是坚持会安排部署信访积案化解工作制度,实行制定落实包案领导、承办单位、责任人、调解方案、稳控措施及限期报告化解结果的“五落实、一限期”工作法,对梳理排查出的信访积案按照“一个积案、一名责任领导、一套工作班子、一个化解方案、一抓到底”的工作
机制,严格落实“四定五包”责任制,明确化解目标和办结时限,通过千言万语、千方百计,“啃硬骨头”、着力化解“老问题”,确保“息诉罢访”、“案结事了”。今年省市交办和县信访联席会议办公室梳理出的27件信访积案,目前已全部实行包案挂牌督办。二是健全完善信访积案会商会审、听证等化解调处制度,依靠群众和社会力量共同解决疑难复杂信访问题,目前已对12件信访案件组织公检法司、律师、人大代表、政协委员和群众代表参与进行会审和信访听证。三是建立“四重新、四公开”化解信访积案工作机制,对历年进京、赴省、到市上访且已结案的张多寿不服法院判决、出租车司机集体上访、写国顺不服儿子死因结论等7件重复进京赴省到市非正常上访等信访积案逐案研究,重新交办、重新包案、重新核查、重新答复,公开案情、公开诉求、公开办理程序、公开处理结果,强力推进“事要解决”。四是加强“两访”治理,对一些久拖不决的“钉子案”、“骨头案”,逐案落实处理化解责任,采取主动预约接访处理、陪访等办法,确保及时处理。如针对**镇南关村田兴荣“三跨三分离”进京非正常上访案件,县、乡在春节前后多次派干部陪同前往宁夏协调处理此事,目前已帮助索回工程款30万元。
4、创新工作方法,完善机制,健全网络,使信访工作从源头做、全过程做、靠大家做,实现信访工作长效化。用群众工作统揽信访工作,关键在于创新工作机制,构建多元化的社会矛盾化解网络。一是不断健全完善县、乡(镇)、村(社区)、组四级矛盾纠纷排查调处工作网络,坚持调解优先原则,积极推行基层派出所、司法所、法律服务所、法庭“三所一庭”联动调解和人民调解、行政调解、司法调解“三调结合”机制,实行“月会商”制度,县上每月召开1次联调会议,围绕信访突出问题或复杂矛盾纠纷,召集相关乡镇、部门共同研究,提出解决方案,督促协调解决。二是紧密结合正在开展的“联村联户,为民富民”活动,在深入推进结对帮扶的同时开展联人联事、矛盾纠纷排查调处等活动,组织干部深入矛盾纠纷较多、群众意见较大的村组宣传政策、化解矛盾、推动发展、维护稳定,目前已把34名信访群众列为联户对象,从生产、生活等方面予以帮扶,从贴近感情、化解纠纷等方面予以引导。三是本着“群众张嘴、干部跑腿”的原则,全面推行以“县级领导干部代理为龙头、政府各部门和乡镇代理为主线、村社区代理为基础”的三级信访代理机制,配备信访代理员和义务代理员260名,着力提高服务群众水平,减少越级上访案件。如针对老代课教师王境等人联名致信省信访局领导反映要求落实政策、解决养老金的问题,县上领导带领老教师代表主动到省教育厅、人社厅等部门代理咨询政策,耐心解释说服,终于解开了上访人的心结。四是不断完善社会稳定风险评估制度,坚持“三个在前”,即把群众利益想在决策之前、群众要求解决在实施之前、群众工作做在执行之前,做到“三个不争”,即不与群众争利、不与群众争气、不与群众争面子,一切以实现好、维护好、发展好群众的根本利益为标准,凡涉及重大工程上马、改革措施出台、公共政策调整,都通过专家咨询、举行听证会、公告公示等方式,广泛征求多方意见,进行社会稳定风险评估,着力从源头上杜绝和减少信访问题,仅年初以来,已有9项工程和项目实施风险评估。五是整合资源,搭建工作平台,计划年内建成信访联合
信访局2016年上半年信访工作汇报
今年上半年,我市信访工作紧紧围绕、市政府工作中心,服务改革发展稳定大局,认真解决群众反映的实际问题和困难,积极化解社会矛盾纠纷,取得明显成效,有力维护了全市社会政治大局的持续稳定。2015年上半年我市未发生在京、省及 市影响较大的恶性上访事件和因工作失责引发的重大群体性事件和重大上访事项,中央及省交办信访案件按期结案率100%,全市信访态势基本平稳,社会大局持续稳定(预计全年工作目标将顺利完成)。现将上半年我市信访工作情况汇报如下:
一、工作成效
(一)接待受理了大量群众信访事项,帮助群众解决大量实际问题和困难。今年上半年,共接待受理群众信访事项1260起1633次9233人,同比起、次数分别下降6%、11%、人数上升25%。其中,个人访686起835次1514人,同比起、次、人数分别下将22%、28%、16%;集体访362起493批7719人,同比起、次、人数分别上升59%、43%、138%,上升幅度大,人员劝返难度高;接待处理群众来信212案305件,同比案、件数分别上升6%、7%。群众反映主要问题集中在:民工工资、拆迁补偿、群众生活、民事纠纷、干部经济作风等方面。对于这些信访事项,信访局直接受理交办、协调处理990起,有效解决了一大批群众反映强烈的热点、难点问题,维护了群众的合法权益。
(二)排查调处了大量社会矛盾和纠纷,及时化解了一大批不安定因素。今年上半年,市级共集中排查重点上访人员和不安定因素267起,主要涉及拆迁改造、民工工资、民事纠纷等方面的问题。通过实行领导包案、专案交办、成立工作组等形式,大部分得到化解稳定。
(三)认真落实信访三级终结制度,进一步提高了信访工作
程序化、规范化水平。在市级复查阶段,我市共接收复查申请55件,其中受理24件,退办10件,不予受理19件,正在审查2件。对进入郑州市复核程序的10起案件,我们积极配合郑州市进行复核调查,最终郑州市维持我市复查意见6起,正在复核4起。通过实施信访三级终结,做到了案结事了、息诉罢访、群众满意。
(四)依法逐级走访深入推进,引导群众依法、理性、有序、文明信访。今年上半年,我们加大依法逐级走访宣传力度,除了在平时的接访工作中,加强《信访条例》等法律法规的宣传教育外,还利用网格下沉日向全市255个行政村(社区)集中宣传,发放依法逐级走访知识等彩页十万余份,群众越级赴京、到省、去郑州市正常上访明显减少,信访秩序得到进一步规范,全市上下逐步形成依法逐级上访的良好氛围。
(五)周密组织实施了多次信访保障,切实维护了重大政治活动期间信访稳定。今年上半年,信访局共参与组织实施各级“两会”、拜祖大典、新型城镇化建设现场观摩会、国家卫生城市复审评估等重大政治活动信访保障22次,参加信访保障人员210人次。如6月份我们作为驻京值班主班县市区,成立50余人的工作组代表郑州市在北京开展工作。由于我们安排周密、措施得力,成功劝返赴京上访人员262人次,郑州地区赴京非访量环比下降90%,退出全省前三名,得到郑州市的充分肯定。
二、下半年工作思路
一是进一步深化推行依法逐级走访。深入开展信访环境综合整治活动,不断加大依法逐级走访宣传力度,持续提升群众信访法制意识,积极引导群众依法逐级文明表达诉求,坚决遏制“以闹求解决、以访谋私利”现象,树立正确的信访导向,双向规范信访秩序。不断加大对非正常上访问题的处置力度,依法严厉打击违法上访行为,强化做好重点单位整治、约谈问责及违法上访证据搜集等工作,做到“打击一个、震慑一批、教育一片”,切实-
减少越级集访和非正常上访的发生。
二是进一步加大督查督办工作力度。针对问题性质,成立巡回督导督查组,带案督查,重点加强对下访接访、台账管理、案件解决、责任落实等情况展开联合督查和问效,对久拖不决、涉及面广、社会关注度高的重大疑难信访问题,实行“点对点”通报。对群众评价不满意的信访事项进行重点抽查和督查,切实搞清案情、找准问题、吃透政策,推动问题得到及时有效化解,确保信访工作各项决策部署贯彻落实。
三是进一步强化矛盾纠纷源头预防。着力构建矛盾纠纷排查化解的长效机制,健全基层矛盾纠纷预警机制,认真落实网格矛盾日排查、信访信息日报告、“零报告”制度,及时掌握信访问题底数。督促各级各部门坚持常规工作定期排查,敏感时期集中排查,对群众反映强烈的热点、难点问题要重点排查。充分发挥部门联动作用,对排查出来的各类矛盾问题,提前研判部署,提前制定措施,做到“三早”(即:早发现、早处理、早解决)、“四到位”(即:排查到位、调处到位、稳控到位、处置到位),从源头上减少各类矛盾纠纷的产生。
四是进一步夯实信访工作基层基础。不断强化基层矛盾调解化解制度,完善基层协调联动机制,整合提升基层信访工作力量。通过开展培训班、“以会代训”等方式,加大对全市各级信访干部的教育培训力度,进一步提升信访干部的综合素质,尤其是应对复杂局面、解决疑难问题的能力,探索规律、服务全局、当好参谋助手的能力,综合协调、推动落实的能力,筑牢信访工作第一道关口,确保市政府各项决策部署在基层落实抓稳。
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