县区信访工作汇报

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县区信访工作汇报

今年以来，在、市政府的正确领导下，我们大胆探索用群众工作统揽信访工作路径，以构建长效机制为主线，以化解信访积案和解决突出信访问题为核心，以领导干部带头抓、亲自抓为突破，全力提升信访工作效能，取得了明显成效，信访形势持续好转，被动局面得到有效扭转。主要做法是：

县区信访工作汇报

1、强化工作责任，落实各级领导信访工作职责，完善信访工作“有人管、有人抓、有人做”工作体系，实现信访工作常态化。落实领导责任是做好信访工作、提高服务群众水平的关键。一是进一步健全了由书记为第一负责人，人大、政府、政协主要领导为召集人的信访工作联席会议制度；完善了由、县政府主要领导负总责，副书记、县政府常务副和政法委书记分管负责，各副按分工具体负责信访工作的领导体系。二是坚持会、政府常务会、信访联席会议定期研究信访工作和每周一例会听取上周信访情况制度，逐一分析研判，逐案施策，限期化解，切实减少信访问题存量。三是强化目标责任考核，将信访工作作为乡镇、部门领导班子和领导干部工作绩效考核的重要内容，加大考

核比重，通过层层明确责任、上下联动落实，确保信访工作领导到位、责任到位。四是强化责任追究，明确规定对10人以上集体上访案件，相关责任单位主要负责人必须在第一时间内赶赴现场进行劝接工作；对因处理信访事项不力，发生进京赴省集体上访和重复进京赴省非正常访案件的，责任单位主要负责人向、县政府作出书面检查；对交办信访问题推诿扯皮、解决不力造成严重后果的，一律由纪检监察机关启动责任倒查机制，严肃追究相关领导和责任人的责任。五是严格督查督办，县信访联席会议办公室通过集中组织和分散组织等方式，定期不定期对乡镇、单位信访工作进行督查，对进京赴省到市非正常上访和信访事项办理情况及时进行通报。

2、完善工作载体，畅通信访渠道，全力推进“由堵到疏”、“由被动应对向主动下访”转变，让群众诉求有处讲、难事有处反映、问题有处解决，实现信访工作制度化。提高用群众工作统揽信访工作水平，前提是要确保广大群众的“心声”和“呼声”能够及时“传上来”，把政府的“想法”及时“传下去”，做到上下畅通、衔接无隙。一是认真组织开展领导干部“大接访下访”活动，将3月份定为领导干部集中“大接访”活动月，以解决长期积压的信访问题和群众反映强烈的问题为重点，每天安排1名县级领导接待来访群众，对所有积案根据领导包案和所分管工作全部实行预约接访，2月28日张学勇带头接待来访群众，并就全县重点信访案件和包挂案件进行约访。至目前，已先后有12名县级领导参加大接访活动，接待来访群众41批227人，受理信访案件41件，目前已办理19件、

正在办理22件。集中大接访活动开展以来，县、乡及部门领导共接待群众73批351人，受理信访案件73件，已办结41件，正在办理的32件；省市交办和县信访联席会议办公室梳理摸排的27件信访案件已成功化解8件。二是坚持党政领导信访接待日活动，确定每月5日为党政主要领导信访接待日、每月有4名副县级领导分两次接待或预约接待来访群众，均已明确了具体接待时间。三是积极建设电子监察信息平台，确定由县纪委负责建设推行来信“绿色通道”、“网上信访”、“职能部门专线电话”及“信访热线”等做法，加强来信办理，确保民情、民-意、民智顺畅上达。四是全面开展“下访”活动，要求县、乡部门领导干部积极、主动“走下去”，每月至少1次定期不定期约访、下访群众，对包挂案件、分管范围内的越级上访案件及时进行预约接访或带案下访，推动信访问题就地解决，努力开创“领导干部下去多、信访群众上来少”的良好局面。

3、突出工作难点，实行信访积案包挂制度，强力推进“事要解决”、“案结事了”，实现信访工作成果稳固化。信访积案是信访工作的难点，也是做好信访工作的重点和着力点。一是坚持会安排部署信访积案化解工作制度，实行制定落实包案领导、承办单位、责任人、调解方案、稳控措施及限期报告化解结果的“五落实、一限期”工作法，对梳理排查出的信访积案按照“一个积案、一名责任领导、一套工作班子、一个化解方案、一抓到底”的工作机制，严格落实“四定五包”责任制，明确化解目标和办结时限，通过千言万语、千方百计，“啃硬骨头”、着力化解“老问题”，确保“息

诉罢访”、“案结事了”。今年省市交办和县信访联席会议办公室梳理出的27件信访积案，目前已全部实行包案挂牌督办。二是健全完善信访积案会商会审、听证等化解调处制度，依靠群众和社会力量共同解决疑难复杂信访问题，目前已对12件信访案件组织公检法司、律师、人大代表、政协委员和群众代表参与进行会审和信访听证。三是建立“四重新、四公开”化解信访积案工作机制，对历年进京、赴省、到市上访且已结案的张多寿不服法院判决、出租车司机集体上访、写国顺不服儿子死因结论等7件重复进京赴省到市非正常上访等信访积案逐案研究，重新交办、重新包案、重新核查、重新答复，公开案情、公开诉求、公开办理程序、公开处理结果，强力推进“事要解决”。四是加强“两访”治理，对一些久拖不决的“钉子案”、“骨头案”，逐案落实处理化解责任，采取主动预约接访处理、陪访等办法，确保及时处理。如针对＊＊镇南关村田兴荣“三跨三分离”进京非正常上访案件，县、乡在春节前后多次派干部陪同前往宁夏协调处理此事，目前已帮助索回工程款30万元。

4、创新工作方法，完善机制，健全网络，使信访工作从源头做、全过程做、靠大家做，实现信访工作长效化。用群众工作统揽信访工作，关键在于创新工作机制，构建多元化的社会矛盾化解网络。一是不断健全完善县、乡（镇）、村(社区)、组四级矛盾纠纷排查调处工作网络，坚持调解优先原则，积极推行基层派出所、司法所、法律服务所、法庭“三所一庭”联动调解和人民调解、行政调解、司法调解“三调结合”机制，实行“月会商”制度，县上每月召开

1次联调会议，围绕信访突出问题或复杂矛盾纠纷，召集相关乡镇、部门共同研究，提出解决方案，督促协调解决。二是紧密结合正在开展的“联村联户，为民富民”活动，在深入推进结对帮扶的同时开展联人联事、矛盾纠纷排查调处等活动，组织干部深入矛盾纠纷较多、群众意见较大的村组宣传政策、化解矛盾、推动发展、维护稳定，目前已把34名信访群众列为联户对象，从生产、生活等方面予以帮扶，从贴近感情、化解纠纷等方面予以引导。三是本着“群众张嘴、干部跑腿”的原则，全面推行以“县级领导干部代理为龙头、政府各部门和乡镇代理为主线、村社区代理为基础”的三级信访代理机制，配备信访代理员和义务代理员260名，着力提高服务群众水平，减少越级上访案件。如针对老代课教师王境等人联名致信省信访局领导反映要求落实政策、解决养老金的问题，县上领导带领老教师代表主动到省教育厅、人社厅等部门代理咨询政策，耐心解释说服，终于解开了上访人的心结。四是不断完善社会稳定风险评估制度，坚持“三个在前”，即把群众利益想在决策之前、群众要求解决在实施之前、群众工作做在执行之前，做到“三个不争”，即不与群众争利、不与群众争气、不与群众争面子，一切以实现好、维护好、发展好群众的根本利益为标准，凡涉及重大工程上马、改革措施出台、公共政策调整，都通过专家咨询、举行听证会、公告公示等方式，广泛征求多方意见，进行社会稳定风险评估，着力从源头上杜绝和减少信访问题，仅年初以来，已有9项工程和项目实施风险评估。五是整合资源，搭建工作平台，计划年内建成信访联合

接待大厅，做到群众诉求“一站式受理，一条龙服务、一揽子解决”；按全县总人口人均2元的标准安排信访工作专项经费、10个乡镇各安排1万元综治维稳经费，保障信访工作有序推进。乡镇（社管委）、村（社区）两级组织整合优化工作力量，分别设立群众工作站和群众工作室，不断夯实信访基层基础。

5、优化工作环境，着力提高群众法制意识，引导群众依法信访、依法办事、依法解决诉求，实现信访秩序规范化。良好的信访秩序是有效解决群众信访问题的保障。坚持把规范信访秩序同有效化解信访问题结合起来，依政策按程序办理信访案件。一是结合“联村联户、为民富民”行动和全县“坚持生态引领、实现跨越发展解放思想大讨论”、“普法百日行”、“弘扬文明新风，建设和-谐＊＊”、“农村基层组织集中整建”等活动，大力开展“以案说理”、“以法施教”等法制宣传教育活动，开通电视宣传专栏，每周选择典型案例播出，“以案释法”，引导群众通过行政复议、司法诉讼、仲裁等渠道解决相关问题，以理性合法的形式表达利益诉求、解决矛盾，规范信访秩序。二是充分发挥公、检、法、司及律师等法律工作者参与信访接待的的专业优势和职能优势，在按法律法规处理答复有关信访事项的同时，积极配合做好来访群众安抚情绪、解释法律法规、解决法律问题等相关工作，帮助群众学法、用法，引导来访者通过法律途径解决问题，分流部分信访问题，缓解来访压力，提高群众法律意识。三是加大依法处臵违法信访行为力度，采取“一对一”、“面对面”的教育方式，对非正常上访人员进行严格的训诫，对经警告、

教育、训诫后仍不听劝阻，继续缠访、闹访，严重影响国家机关工作秩序的，坚决予以依法打击。

全县信访工作情况汇报2016-12-15 19:45 | #2楼

今年以来，信访局按照上级主管部门要求，在、县政府的正确领导下，重点围绕领导接访、积案化解、机制创新而开展工作，为构建和-谐稳定的社会环境，实现**县经济又好又快发展提供了保障。

一、基本情况

截止到2月中旬，信访局共接待来访群众批次人次，其中集体访批人次；办理国家信访局交办件件，省信访局交办件件，市信访局交办件件；接听有实质性内容来电个，与去年同期相比，信访量有所上升。群众反映的信访问题主要有以下几类：

（一）三农问题。主要集中在土地复垦、年终农民工工资兑现等。（二）居民生产生活。主要表现在供水供电、烟花炮竹扰民等问题。（三）其它问题。如退养民师、医患纠纷、交通拥堵、交通事故赔偿等。二、20XX年工作重点

20XX年1月17日，全国信访局长电视电话会议在北京召开，国务委员兼国务院秘书长马凯出席会议并讲话。

马凯对20XX年的信访工作成绩进行了肯定，同时对20XX年的工作进行了部署安排。他强调，各级信访部门要深入贯彻落实中央关于信访工作的决策部署，坚持以人为本、执政为民，紧紧围绕深入开展领导干部接访、集中化解信访积案、大力推进体制机制创新等工作重点，进一步做好信访工作，解决好群众反映突出的问题，维护好群众的合法权益。

全国信访局长电视电话会后，省、市相继召开信访局长电视电话会。根据相关会议精神及、县政府关于信访工作的一系列决策部署，确定20XX年信访工作重点为深入开展领导干部接访活动、继续下大力气化解信访积案及大力推进信访体制机制创新。

三、当前信访工作形势分析

我县当前信访秩序良好，局面平稳可控，但对照上级要求，工作薄弱环节依然存在，个别问题还很突出，主要表现为：

（一）信访总量依然高位运行。截止到2月15日，县信访局共协调处理各类群众信访事项XX8件（批）545人次，信访总量与去年同期相比有所上升。其中，劳动社保类信访问题占到信访总量的28%，为29批（次）150人次，主要是年关园区等企业拖欠农民工工资引起的信访问题

（二）信访积案依然存在。我县现存信访积案件，除少数因为年代久远而无法核实事实真-相外，其余均为无理要求，但不能化解，只能稳控，而且主要靠信访局的干部在稳控。

（三）集体访问题依然突出。仅春节期间，集体访达到23批（次）402人次，来访人次占到同期来访总人次的73%以上。其中，因拖欠农民工工资而产生的集体访达到6批（次）80人次，占集体访总量的20%；因商品房质量问题2批（次）97人次，占集体访总量的24%。四、20XX年工作安排及建议

20XX年，是"十二五"规划的开局之年，我们以科学发展观为指导，在、县政府的正确领导下，围绕全县经济发展总体思路，积

极开展信访工作，促进社会和-谐稳定。

一是继续认真做好初信初访工作。一是认识到位。我们始终把做好初信初访工作作为减少重信、重访及越级访的关键环节来认识。认真对待和及时处理初信初访反映的问题。二是人员到位。在信访局现有8人中，固定3人在一楼大厅接访；锻炼干部基本有3人在一楼接访；逢周一、周二或上访人员较多的时候，全体干部都是接访员。三是制度到位。我们依据《信访条例》，制定了接待群众来访细则，明确了接访工作办法和程序，做到制度上墙以及落实首问、首办负责制。一直坚持"巡访制"，县信访局干部每天"早上班半小时、晚下班半小时"在、政府驻地开展巡访接访活动，发现上访群众第一时间介入处理，竭办维护领导机关办公秩序。

二是加大力度化解信访积案。高度重视信访积案化解工作，从三个方面着手。一是扎扎实实开展矛盾纠纷排查，坚持一月一排查、一月一上报、一月一交办、一月一通报，坚决做到排查走在问题暴露前，对重点人、重点问题和敏感问题要进行重点排查化解。二是实实在在强化包保责任。按照"信访基层基础建设年"活动要求，对梳理排查出来的信访积案，切实做到"一个积案、一名领导、一班子、一方案、一包到底"。建议对排查出来的重点信访积案由县"四大家"领导包保。三是认认真真加强督办。建立运转有效的信访督查工作机制，进一步规范督查运行程序，落实办理责任。从注重办结率和书面结果向注重事项解决率和实际效果转变，及时指导、限期解决，对事情处理结果及群众满意度进行调查。建议由分管县领导带领信访干部就重

点乡镇及重点案件，进行现场研究、现场督办。

三是认真组织领导接访日活动。按照全国信访局长电视电话会议精神及省、市、县相关工作要求，20XX工作重点之一就是深入开展领导干部大接访。我县继续坚持领导接访日制度，书记、每月第一周的星期一到信访局接访大厅接待群众来访，其它县级党政班子成员每周一轮流到信访局接访大厅接待群众来访。乡局级一把手每周安排一天时间面对面接待上访群众，其他班子成员每天安排一个轮流接访。同时，通过县电视台、县政府网站等相关媒体，将领导接访日的相关内容提前发布

四是创新机制，完善信访工作大格局。群众"事要解决"关健在于创新工作机制。一是加强各部门之间的协调配合。与公安、各乡镇加强信息互通，及时反馈情况，力争早介入、早稳控、早处置，依法打击非正常上访、无理缠访及闹访。二是加强对信访件的督办。采用电话沟通、协力帮助、定期通报等方法进行督办。对于要求三个月内办结的信访件，一个月打电话督办一次，了解领导的重视程度、信访件办理进度；针对比较复杂不能及时查办的信访件，充分行使组织协调职能，主动深入基层会同有关部门一起克服困难，排除阻力，化解矛盾，使信访案件得以及时办结；定期对信访件办理情况进行通报，以表彰先进、激励后进。

五是加强信访队伍建设。去年，信访局调出了3名同志，调进来2名同志。现有8名同志中，有3名固定在一楼接访。新进来的2名同志对信访业务不熟悉，在20XX年要做好传、帮、带的作用。此外，

外单位来锻炼的4名同志，也积极全面参与信访工作，充实了信访工作力量。

市2016年信访工作情况汇报范文2016-12-15 19:28 | #3楼

近年来，我市信访工作按照三个代表重要思想和科学发展观的要求，认真贯彻落实中发5号、赣发8号文件和《信访条例》精神，紧紧围绕省会城市信访工作特点，努力创新信访工作机制，积极探索建立新的矛盾调处平台，充分发挥信访工作在构建社会主义和-谐社会中的基础性作用，为维护社会稳定、促进全市经济发展作出了积极贡献。笔者现就我市信访工作作一些分析，并就做好当前信访工作谈一点个人认识。

一、对当前我市群众信访情况的分析

（一）群众信访量基本情况

今年，我市市、县区两级共受理群众信访总量43156件人次，其中，办理来信5343件次，接待上访37813人次，集体访1989批31384人次。

市本级受理群众信访总量16456件次，其中，办理来信4143件次，同比上升23.3%；接待上访12313人次，同比下降2.4％。集体访720批10566人次，占总量的84.5%，重复访2201人次，占总量的17.6%。

群众到省上访总量5098人次，同比上升64.2％。其中，集体访198批3358人次，占上访总量的65.9％，重复访468人次，占上访总量的9.2％。

群众赴京上访总量为213人次，其中非正常上访79人次，重复上访65人次。赴京访总量、赴京非正常访和重复访同比略有下降。

（二）群众信访反映的主要问题

当前，我市群众信访反映的问题主要集中在六个方面：一是工资福利待遇问题占总量的27.7%；二是各类纠纷问题占总量的14.8%；三是拆迁安置及征地补偿问题占总量的10.4%；四是各种意外事故善后赔偿问题占总量的4%；五是涉法涉诉问题占总量的1.9%；六是企业改制等其它方面的问题占总量的1.1%。具体情况是：

1、城区集中反映的问题。主要有四个方面：一是因城区市政工程建设拆迁安置补偿问题；二是城区居民火灾户安置房得不到落实问题；三是因开发商违规开发建房导致业主无法办理产权证问题；四是因开发商、小区物管随意改变原规划，侵害业主利益造成的各种纠纷问题。

2、农村集中反映的问题。主要有七个方面：一是征用村民土地没有按规定进行补偿、补偿不到位及补偿偏低问题；二是农村山林权属纠纷问题；三是河道采沙经营权引发的纠纷问题；四是农民公寓还建中分配不公和违规出让公寓问题；五是农房拆迁安置补偿不到位问题；六是乡村兽医站、水电站、农机站、计生聘用人员、原乡镇企业干部等有关人员要求解决编制待遇和社会保障问题；七是乡村客运线路营运权纠纷问题。

3、工业口集中反映的问题。主要有四个方面：一是企业建老、军转人员要求提高生活待遇、医疗保障问题；二是企业改制中存在的问题。如已改制或破产的企业原职工要求享受办理企业职工的社保、医保待遇，不同意参加城镇居民基本医疗保险；三是外资企业与职工存在的劳务争议纠纷问题；四是企业已除名人员认为除名不合法、不符合程序，要求恢复职工身份和参加企业改制问题。

4、农林口集中反映的问题。主要有三个方面：一是市属的农场、林场、垦殖场的部分退休职工、科级干部要求有关待遇问题；二是原国营菜场的退休人员和改制后的企业人员要求解决医保问题；三是学校教师、职工工资拖欠问题。

5、商业口集中反映的问题。主要有两个方面：一是商贸委下属企业职工反映企业改制程序不规范问题；二是改制企业职工要求解决医保问题。

6、综合口集中反映的问题。主要有四个方面：一是农民工上访要求政府帮助解决拖欠工资问题；二是劳务输出人员出现的劳务合同纠纷问题；三是一些企业职工要求解决社保、医保和确认工龄，以及要求特殊工种办理提前退休问题；四是城区部分残疾人要求解决就业、享受低保、廉租房等问题。

7、城建口集中反映的问题。主要有三个方面：一是反映一些市政建设工程已结束但工程涉及

到的拆迁户安置、补偿不能及时到位，甚至几年未能解决，拆迁户过渡费不能按时发放的问题；二是建委下属企业改制中的问题，以及企业退职人员要求改办退休的问题；三是承建商要求开发商支付所拖欠的工程款问题。

（六）坚持以机制创新为着眼点，努力形成统一领导、齐抓共管的信访工作大格局。随着改革攻坚逐步向纵深推进，新问题、新情况将不断出现，必须不断创新，方能从容驾驭。一是从组织制度、工作程序、方法手段、功能发挥等方面形成体系，综合施策，找准信访工作与群众工作的结合点，将群众工作纳入社会管理和服务之中，把信访工作延伸到经常性群众工作中去。二要整合各方面力量，有权处理信访问题的部门要按照属地管理，分级负责、谁主管，谁负责的原则，认真履行职能，做到认识到位，措施到位，解决问题到位。三要落实责任主体的责任，把主体责任落到实处。各级党委、政府要强化、细化信访工作责任，明确责任主体，界定责任层级，细化责任内容，形成科学清晰、奖惩分明、层层落实、衔接无缝的责任体系。尤其要强化责任追究制，对因官僚主义作风严重、工作极端不负责任、决策失误或与民争利而引发大规模群体性事件的，要严肃处理有关责任人，切实将信访维稳工作的要求纳入党政干部考核体系，并贯彻到工作的各个领域和各个环节。四要综合运用多种方法，改进工作方式，讲究工作艺术，充分发挥联系会议制度的组织协调作用，进一步巩固和完善构建上下联动、综合配套、齐抓共管、常抓不懈的信访工作长效机制。

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